我国高等院校中外合作办学现状及发展研究

高职专论　２０１０．１１　高职院校中外合作办学的现状与思考　光　昭　（西安思源学院国际分院陕西西安７１００３８）　摘要：随着教育国际化的不断深入，中外合作办学已成为我国教育事业的重要组成部分，越来越多的高职院校也　加入了合作办学的行列。因此，有必要考察中外合作办学的发展过程，分析合作办学的优势，对高职院校合作办学的具　体模式加以解读，并针对我国高职院校中外合作办学的现状与存在的问题探讨相应的对策。　关键词：高职院校；中外合作；办学模式；合作模式；现状与对策　中图分类号：Ｇ７１２　文献标识码：Ａ　文章编号：１６７２—５７２７（２０１０）１１－００２６—０２　中外合作办学的发展过程　随着改革开放和教育国际化的不断深入，中外合作办学已　成为我国教育事业不可分割的组成部分．我国中外合作办学的　发展基本可分为三个阶段　第一阶段：《中外合作办学暂行条例》颁布之前。　改革开放初期．我国已经开始探索各种形式的中外合作办　学活动。２０世纪８０年代初，先后与美、日、德、法、英、加拿大等　国和香港地区的教育机构及个人进行了多种形式的合作办学　例如，中国人民大学、复旦大学、西安交通大学等高等院校相继　举办了中美经济学、法学、工商企业管理培训班，北京外国语大　学与日本国际交流基金会合作创办了北京日本学研究中心等。　第二阶段：２００３年９月《中外合作办学条例》颁布之前。　至２００３年９月底．我国共有中外合作办学机构７１２家．比　１９９５年增加了１０倍还多．以东部沿海地区为主．外方合作者则　主要以经济发达、科技及教育先进的国家和地区为主。办学层次　以本科教育、大专教育为主．也有部分研究生教育和职业教育。　所设专业首先以工商管理类为多，其次是外语、信息、经济和教　育等。合作类型主要是以学历教育为主，以非学历教育为辅。　第三阶段：２００３年９月《中外合作办学条例》实施以后。　中外合作办学按新条例的要求和规范主要呈现以下发展　趋势：合作办学的层次逐步向高层次发展：合作办学的规模相　应扩大：中外合作办学逐步向平民化的方向发展，向西部边远　地区发展。　合作办学的优势　有利于引进先进的教学理念　国际化与一体化的趋势要　求高职院校成为面向世界的国际型创新人才培训基地　通过中　外合作办学．可以借鉴国外先进的办学模式、引进国际上先进　的专业课程设置、更新专业、加强师资培训，同时可以填补一些　学科空白。　有利于培养学生的国际视野　为了适应人才市场的需求．　高职院校所开设的课程包含了大量的国际化内容　国际化的课　程可以体现国际化的观点。从而培养学生在国际化和多元文化　的社会工作环境下生存的能力．同时也可以给那些无法去国外　留学的学生提供接受国际化教育的机会。另外，国际化的课程　也能够提高对外国留学生的吸引力．促进中西文化的交流　有利于强化学生的外语水平　中外合作办学的学生往往　以外语见长．外语在教学中真正成为一种工具。中外合作办学　机构中的许多专业、课程大多使用原版教材，不仅可使学生接　触到最新的学科知识．也可使学生接触到教材中所包含的西方　文化。学生能看懂外文资料．用外语听专业课并与教师交流。　有利于提高教师的双语教学水平　中外合作办学可以促　进中外教师的交流与合作　凡有中外合作办学项目的学校．就　会有外方的专业教师来校任教．这无论在教学内容还是在教学　方法上．都可以为无法出国深造的青年教师提供一个向外方专　业教师学习的良好机会　有利于增加高职院校的教学多样性　由于受我国高校招　生人数的限制．许多高中毕业生无法跨人大学校门．只能望而　兴叹．中外合作办学无疑为他们提供了接受高等教育的机会．　从而可以带动高等教育的改革与发展．提高高职教育的国内与　国际上的竞争力。　中外合作办学模式分析　中外合作办学引进国外先进的教育教学管理经验、优质的　教育资源．促进了我国职业教育的发展．推动了我国教育事业的　国际化．培养了一批具有国际化教育背景和拥有较强职业竞争　力的人才。因此．自１９９５年以来．越来越多的高职院校加入了合　作办学的行列。中外合作办学具有各种各样的模式．归纳起来主　要有一对一结合的方式、一对多嫁接的方式、灵活多样的方式和　公司与学院相结合的方式。合作院校主要涉及澳大利亚、新加　坡、英国、韩国、美国、加拿大和日本等国家的教育机构。　一对一结合的方式在这种模式中．中外双方根据实际资　源特点制定出最佳的教学计划、大纲、教材、教法和教学评价方　法。同时，引进外方院校的教学计划、教材、教学方法及相关的　教学评估方法．聘请国外教师来中国讲课或聘任有留学背景的　中国教师进行双语授课。从而将中外合作双方的课程体系、教　学管理及资源有机融合在一起　通过这种模式的合作办学．能　确保在国内培养出适应国际市场需求的合格人才．同时也有利　于我国高职教育在保证自身特色的基础上．进一步加强教学内　容、方式和方法的改革与创新　该模式培养学生的特点是“专　业＋英语”．学生既有扎实的专业基础知识．又具有流利的英语　交流技能　该模式的英语教学通常以基础阶段的英语强化、从　专业课初步阶段的双语教学逐渐过渡到专业课后期的纯英语　教学为特色　基础阶段的英语强化为中外合作班学生的英语学　习奠定了坚实的基础　学生在毕业时可获得国内和国外的双文　凭（如西安思源学院“中加班”的学生既可取得国内大专文凭．　也可取得加拿大莫哈克大学的大专文凭）。另外．有些学生在经　济条件许可的情况下．可申请前往国外的大学继续攻读相关专　业的学士学位　因此．一对一结合的方式在一定程度上可以满　足英语基础薄弱的学生接受国外教育的需求．减轻他们去国外　学习的经济压力。由于课程设置的阶段性．学生可在逐步学习　的过程中适应国外的教学方法和课程体系．获得国外合作院校　承认的学分　同时．也可以满足国内企业对国际化应用型人才　的需求。　一对多嫁接的方式　这种办学模式主要是保留合作办学　方各自课程的特点．几所学校之间的资源通过合作达到共享，　相互承认学历和学分。从而把各校的优质教育资源整合起来。　因此．一对多嫁接的方式是比较受欢迎的一种合作模式。

中外合作办学现状分析与对策建议

近年来，中外合作办学得到了迅速发展，越来越多的中国高校与国外知名学府合作开办本科、硕士、博士等学位项目。这种合作办学模式有助于提升中国高等教育的国际影响力和竞争力，同时也能够满足中国学生对于国际化教育的需求。然而，中外合作办学也面临着一些现实问题，需要进行分析和解决。

首先，中外合作办学在教学质量方面存在挑战。由于两个国家的教育体制和教育理念有差异，合作办学项目在课程设置、教学方法和评估体系等方面存在难以克服的问题。部分合作办学项目缺乏实践教学环节和和实践机会，使学生的实践能力得不到有效提升。

其次，中外合作办学在管理体制方面存在问题。合作办学项目涉及到两个或多个国家的法律法规、经济政策等诸多因素，如何协调各方的利益和管理制度是一个挑战。有些合作办学项目在管理上存在混乱、缺乏统一标准，影响了整体的运作效率和质量。

第三，中外合作办学面临着国际化师资队伍建设问题。许多合作办学项目使用外籍教师授课，虽然这可以增加国际化教育资源的引入，但也面临着外籍教师与中国学生之间语言、文化差异等因素带来的教学沟通问题。此外，一些合作办学项目存在师资队伍建设不够稳定的问题，缺乏长期合作和稳定的人才培养机制。

针对以上问题，我提出以下对策建议：

首先，加强合作办学项目的教学质量保证。建议加强课程设置的合理性和实践教学的重要性，鼓励学生参与实践项目和实习，培养学生的实践能力。同时，加强师资队伍建设，提供外籍教师和中国教师的培训和交流机会，增强教师之间的合作意识和教学理念的交流。

其次，完善中外合作办学项目的管理体制。建议加强国际化学校管理团队的建设，培养专业管理人才，制定清晰的管理制度和规范，明确各方责任和权益，并加强与相关部门的沟通和合作，解决跨国合作项目中的管理问题。

综上所述，中外合作办学在推动中国高等教育国际化方面发挥着重要作用，但也面临一些挑战。通过加强教学质量保障、改善管理体制和提高国际化程度等方面的努力，可以解决当前中外合作办学存在的问题，促进该模式的良性发展。

我国高等院校中外合作办学现状及发展研究

随着我国的改革开放以及经济的快速发展，高等教育越来越受到重视，不仅成为了培养人才的重要途径，也成为了提升国家软实力的重要手段。为了加强高等教育的国际化水平，我国高等院校与国外院校开展合作办学，这一举措得到了广泛的关注和支持。本文旨在探究我国高等院校中外合作办学的现状，分析其存在的问题和发展趋势。

目前，我国高等院校开展中外合作办学已经成为了常态，取得了一定的成果。根据《教育部关于印发我国高等教育中外合作办学评估指南（试行）的通知》，截至2019年底，我国共有282所高校举办了789个中外合作办学项目，其中本科、专科、硕士、博士项目分别有295个、156个、295个和43个。这些项目涉及了人文、社会科学、自然科学、工程学、医学等多个领域，覆盖了欧洲、美洲、亚洲、非洲、大洋洲等全球各地，涉及国际合作的数量和范围越来越广泛。

尽管我国高校中外合作办学已经取得了不小的成绩，但是在实际操作中依然存在一些问题。

1. 质量问题

因为涉及国际合作，很多高等院校没有与国外院校形成富有竞争力的专业优势，选取的教育合作项目很难达到国际一流教育的标准。

2. 选题问题

得知我国高校中外合作办学的深度，很多大学采取的手段是抄袭国外的教材和项目。这种行为不仅对于国内高校并非有效地提高人才素质的教育意义，并且会引起知识产权侵犯的争议。

3. 学分互认问题

中外合作办学必须要经过认证才能够在本国进行课程学习，如果没有得到国际的认证，本国就没有办法通过课程或考试获得学分。此外，很多高等院校之间不能够互相认证学分，即使你毕业了，也不能够得到认证的学位。

三、展望未来

对于我国高等院校中外合作办学的关注度不断提高，更好的质量达到需要逐步加强质量建设，引进更高水平的教育资源，打造一流的中外合作办学项目。

加强学校与国外院校的沟通合作，并依据所在地域、人才对接等条件优化合作项目，形成高校在中外合作办学上的优势。 我国高等院校中外合作办学的开展正是为了获得走向国际的机会，因此在权威部门的引导下，我们应该更加及时地实现学分的互认，为学生的留学之路打“绿色通道”。

科技・探索・争｜｜ｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅ＆Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　Ｖｉｓｉｏｎ　科技视界　专科院校中外合作办学发展现状及对策　以Ｓ省专科院校ｚ学校为例　朱凯　（淄博师范高等专科学校，山东淄博２５５１３０）　￣９＃ｔ－合作办学是我国２０世纪９Ｏ年代兴起的合作办学形式．其相　关研究一直是教育类研究的热点之一．当前的研究主要集中于高等院　校的宏观层面，对于专科层次院校的中外合作办学研究还不是太多，　因此，就专科层次院校中外合作办学项目的研究，不管对于研究体系　的丰富还是对于专科院校中外合作办学工作的开展都具有十分重要　的意义。　１国内外相关研究　１．１国外研究现状　国外的相关研究主要集中在以下几个方面：高等教育国际化问　题：跨国高等教育的质量保证以及建立国际学历、学位证书互认框架　等方面的研究。国外对此类课题的研究以宏观性研究为主。大部分研　究者主要关注向国外输出国际化高等教育的发达国家．研究输人国的　相对较少。　１．２国内研究现状　国内相关研究主要有：高等院校中外合作办学的发展背景及意　义；高等教育中外合作办学的实践经验总结或个案分析：高等教育中　外合作办学中的教育主权、管理体制、质量保障等问题。　２专科院校中外合作办学现状分析　２．１　以笔者所在的Ｓ省为例．根据省招生考试院２０１３年公布的数据　来看。本年度在该省有普通文理科专科招生计划的学校共８３６所．其　中，有中外合作办学招生计划的学校共６１所。占总学校数的７．３％：专　科普通文科一志愿招生计划８７３０４人．普通理科９６８３５人．中外合作　办学一志愿普通文、理科招生计划共４６２８人。占总招生计划的２．５％．　其中普通文科计划招生２４２４人．普通理科计划招生２２０４人．分别占　普通文、理科总招生计划的２．８％和２．３％。　２．２　ｚ学校于２０１２年经上级主管部门批准．正式举办中外合作办学　专科教育项目，同年省内共有７个院校的７个中外合作办学专业获得　批准，国外合作学校的国别有：美国（１所），日本（１所），韩国（４所），　爱尔兰（１所）；获批专业中管理类２个．财会类２个，艺术类１个。教　育类１个．医学类１个。　２．３从管理机构上来看．ｚ学校有负责中外合作办学工作的办公室１　个，专职管理人员３人。行政管理人员难以晋升专业技术职称．管理人　员只能按照管理岗位领取薪资．且行政岗位工资低于同级别教学岗位　工资．影响到了相关管理人员的工作积极性。　３专科院校中外合作办学存在的问题　３．１合作办学规模较小．合作水平层次较低．生源质量差　从以上的数据分析来看．Ｓ省作为中国东部沿海的经济文化大　省，中外合作办学起步较早，全省的教育规模较大．但就专科层次的中　外合作办学来说，招生人数较少，办学规模偏小。目前与专科层次合作　的国外院校大多数规模小、名气不大。另外，由于合作办学专业所收学　费一般高于普通文理科专业，而且从历年的专业投报、录取情况来看，　合作办学专业学生的最低录取线远低于其他普通文理科专业．因此．　合作办学项目在很多家长和学生眼里成为“曲线救国”的捷径．导致　很多学生缺乏学习积极性．长此以往容易形成恶性循环．最终影响了　中外合作办学项目的良性发展　３．２合作办学专业领域尚待突破　目前专科院校中外合作办学项目的专业选择以经济学、管理学等　为主，这些专业的办学成本低廉．是所谓的投入少、收益大的“短平快”　专业　而发达国家高新技术等前沿专业与我国进行合作办学的却相对　较少。这反映出许多国外合作高校与我国高校进行合作时．热衷于追　求经济利益：国内专科院校由于办学水平和教育资源所限．对于合作　举办高新技术类专业心有余而力不足．另外．出于追求短期经济利益　的考虑，也倾向于举办“短平快”类型的专业。　３．３监管缺位．办学质量不高　许多专科院校由于从事外事工作的专职人员较少．导致在教学监　管中人手不足。许多合作办学院校出于对短期经济利益的追求，在项　目审批后．没有执行国家“三个三分之一”的要求．不要求外方教师来　上课．把合作办学做成了国外高校的“贴牌教育”和高收费的幌子．缺　乏对办学质量的监管和要求．侵害了学生的利益．影响了中外合作办　学的整体质量和声誉　４中外合作办学发展的对策　４．１提高办学质量．优化学生生源　合作办学的教育质量是评价中外合作办学质量的核心。中外合作　办学其目的是要通过走出去和引进来的方式．对于专科院校来讲更是　引进先进教学理念，提高办学层次的良好途径。要保证中外合作办学　的质量．应从强化教育教学质量和建立教育教学质量保障体系两方面　人手，对相应的培养模式、教学师资、教学设备、管理模式、评价体系进　行设计，以确保政策和制度的有效执行。　４．２适当扩大合作规模．提高合作水平　就中外合作办学规模和效益的关系来看　理论上说合作办学规模　扩大，合作办学的经济效益就大，反之则越小。但是如果不考虑办学质　量，盲目地扩大规模，往往会适得其反；同时，如果一味控制规模的合　理增长，则会影响办学效益，造成教学资源的巨大浪费。应综合考虑经　济效益与办学规模的均衡发展．在适当扩大招生规模的同时．优化师　资结构，加强教学管理和监督．严格控制中外合作办学生师比．提高生　源质量。促进合作办学水平的提高　４－３发挥国家政策导向．优先培养社会发展急需的高新专业　目前专科院校中外合作办学专业过多地集中在经济和管理类．因　此．国家教育主管部门应充分发挥宏观调控职能和政策的导向作用．　对中外合作办学项目的发展进行更加科学高效的引导和管理．从社会　经济发展和人才培养且标人手．鼓励相关院校的中外合作办学更多的　向高新技术类学科专业和以应用型为主的专业倾斜．坚持以实用为　主。坚持社会效益和经济效益相结合。　４．４建立健全更为专业化的管理队伍．促进办学质量监管　行政管理队伍要具备广博的知识和较高的决策水平．扩大知识　面，尤其是外事部门决策者应具备过硬的专业素质，广博的知识面，冷　静的判断力和坚定的执行力。应加强对管理人员的岗位培训．经常组　织学习．建立合理的培养制度和培训体系．提高行政管理人员的业务　水平和综合素质．注意提高管理人员的职称结构和学历层次．激发他　们的工作热情，提高工作效率。●　（上接第２７８页）理。使用７０３固封胶固封元件，安装阻尼减震器，安　装吸潮盒，提高抗震防潮性能。　（２）增大牵引电机功率和牵引变压器容量，增大变频器功率，以提　高煤机牵引力，满足爬坡，上行割煤需求，提高生产率。　３效果与结论　２２８｛科技视界ｓｃｉｅｎｃｅ＆Ｔｅｃｈｎ山ｇｙ　Ｖｉ８ｉｏｎ　［责任编辑：王静］　ＭＧ７５０／１８０５一ＷＤ采煤机经过上述综合改造，提高了整机强度，提　高了各部件工作可靠性．进一步适应了俄矿下１煤层角度大、煤质硬　的地质条件，使事故大幅度减少，备件消耗降低，提高了开机率，改造　获得成功，取得了良好的安全、经济效益。ｅ　［责任编辑：杨扬］