施工风险分析与应急措施

第１４期总５２２期　

施工项目风险分析与预防措施　

王敏刘文晖　

（１洛阳市磐石混凝土科技有限公司河南洛阳４７１０２３；　２洛阳市政建设集团有限公司河南洛阳４７１０２３）　

中图分类号：ＴＵ　文献标识码：Ａ　文章编号：１００８—９２５Ｘ（２０１１）０４一Ｏ１１６—０２　

摘要ｉ随　香建筑市场不断开放，各承包商之间竞争１日趋白热化　施工项目风险的不确定因素也旧益增多　风险损失规模也越来　

趱ｊ｛：　零文从分橼色商在丘　施工管理过程　逻纠的风脸进行分衍　茅提曲预防风脸的有效稽施。。　０　“　：　关键　毫　建筑　施＝￡Ｉ项　氐险分柝与预防　一　‘　

风险是指所有影响既定目标实现的不确定因素总和。任何　１．３．３质量与安全管理风险。　

工程项目风险的预防都是基于对可能发生的未定因素（包括法律　质量与安全是施工企业永恒的生命线，一旦发生质量与安　合同社会自然和不可抗力等诸方面）预测之上的，这些风险造成　全事故，不仅给伤者及其家庭带来不幸，也给企业带来直接间接　

施工项目实施的失控现象，如工期延长、成本增加等，最终导致　的经济损失。轻则罚款、通报批评，重则停止市场活动，资质降级　工程经济效益流失，甚至项目失败。　甚至吊销，直接关系到企业的生死存亡。　

１、施工项目风险的分析　１．３．４材料价格风险。　市场的系统风险、法律和合同风险、转嫁于承包商的不可抗　建设工程项目成本的６０％一７０％以上通常是材料成本，因此　

力风险、合作者风险、财务金融风险等等都构成了施工项目风　施工企业必须采取措施防范材料价格风险。　险．特别是在市场的系统风险中，业主贷款、银行业主或业主股　２、施工项目风险的预防　

东单位、施工项目总承包商、各分包商、分供应商、客户、小业主　对承包商来讲，施工项目的风险和收益是一把双刃剑，只有　等等相互之间既是相互合作的商业链又是相互之间形成的一串　收益而完全没有风险的项目是不存在的，承包商只有面对现实，　风险链．任一环节产生的问题都会影响以上风险链的全部，施工　即追求收益最大化，又要将施工项目的风险可能带来的损失降　

施工风险分析与应急措施

第一节 施工风险分析及防范

在市场经济条件下，施工企业作为建筑市场的合同签订和执行主体，如何防范施工过程中风险，减少和避免经济损失，已成为现代企业管理的重要内容。

一、施工中常见的风险种类

1、经营风险

建设单位带来的风险。工程项目的顺利实施自始至终离不开与业主的紧密合作。有的业主实力较弱；有的业主虽有一定实力，但信誉较差，有的业主地方协调能力差，导致征地、拆迁、交通疏导、施工手续办理等需要地方政府配合的工作无法正常展开，造成了与建设单位合作的风险。

项目带来的风险。工程项目投标的竞争，很大程度上取决于价格的竞争。由于竞争的日趋激烈，投标单位对成本、利润缺乏科学的分析和预测，不管工程投资多少、规模大小、施工难易等因素，为了中标，竞相压低报价。

合同带来的风险。在合同签订过程中，如工程质量问题、工程款结算问题、工程量清单不准确，合同条款等，都存在潜在的经营风险。许多业主利用施工企业急于揽到工程任务的迫切心理，在签订合同时附加某些不平等条款，致使施工企业在承接工程初期就处于非常不利的地位，甚至陷入合同陷阱。

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2、管理风险

项目经理任用风险。项目经理的管理和创新能力直接影响和决定着工程施工质量、安全、效率及成本的高低。项目经理如果缺乏优秀的经营管理素质必然会带来项目施工亏损的风险。过于频繁更换项目经理也是造成施工成本无法控制的弊病。

项目施工管理风险。总包项目施工过程中有时由于工程本身规模较大，技术难度大，设计专业分工多，管理上难免顾此失彼，而一旦发生质量与安全事故，会给企业带来直接间接的经济损失。

3、经济风险

要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场等，这些市场价格的变化，特别是价格的上涨，直接影响着工程承包价格。金融市场因素包括存贷款利率变动、货币贬值等都影响到施工企业的经济效益。

4、技术风险

地质地基条件。工程发包人提供的地质资料和地基条件有时与实际出入很大，处理异常地质情况或遇到其他障碍物都会增加工作量和延长工期。

第一节 施工风险分析与应对措施

风险管理是本工程建设项目管理中的重要内容之一。

工程项目风险是指所有影响该项目目标实现的不确定因素的综合， 任何一项工程

从项目立项及各种分析、研究、设计、计划等都是基于对未知因素预测之上的，基于

正常的技术、 管理、组织之上的。 而在工程施工过程中这些预测的因素有可能发生变

化，这些变化使得原定的方案受到干扰。 我们把这些事先不能确定的内部和外部的干

扰因素称之为风险。 天津西站交通枢纽配套市政工程具有规模大、 基坑深、技术新颖、

施工时间长、参建单位多、与周边接口复杂等特点，因而本工程施工中风险比较大，

在工程实施前编制应急预案和快速反应机制是十分必要的。

第一小节 4.2.1 工程项目风险的概念

1 工程项目风险

是指工程项目在可行性研究设计、 施工等各个阶段可能遭到的风险。 这些风险所

涉及的当事人， 主要是工程项目的业主 / 项目法人、 工程承包商和工程咨询人 / 设计人

/ 监理人。

2 风险具备的要素

风险发生的不确定性、风险的后果、风险发生的原因和环境，构成风险的要素，

具体见图 4.2.1-1 所示。

风险 具备的要素

风 险 发 生 的 风 险 的 后 果 风险发生的条件、

不 确 定 性 情况、原因和环境

图4.2.1-1 风险具备的要素内容

第二小节 4.2.2 工程项目风险分类

1 土建主承建单位的风险土建主承建是业主的合作者， 但在各自的利益上又是对应的双方， 即双方既有共

同利益， 双方各自又有风险； 土建主承建单位的行为对业主构成风险， 业主的举动也

会对承建单位的利益构成威胁；其中土建主承建单位的风险，具体内容见表 4.2.1-2

所示。

表 4.2.2-2 工程项目风险分类

序号 风险目录 典型的风险

1 不可预见损失 洪水、地震、火灾、狂风、闪电、塌方；

结构破坏、设备损坏、劳务人员伤亡、材料设备发 2 有形的损失

生火灾或被盗；

施工风险分析与应急措施

1-1施工风险分析

本工程施工风险主要有两方面：第一方面施工施工安全风险，第二方面是施工管理风险。根据本工程为提升改造工程特点，施工风险主要涉及以下内容：

第一、施工安全风险包括：高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、突发停电、食物中毒、防风雪、车辆伤害、火灾、爆炸等。

第二、施工管理风险包括：居民协调、劳动力减员、机械设备不够、交叉施工影响、成品保护等。

1-2施工应急措施

要保证每个关键节点都按期完成，必须按照工期保证措施认真执行，狠抓落实，才能确保本工程的顺利进行。

然而由于施工生产中影响进度的因素纷繁复杂，如设计变更、技术、资金、机械、材料、人力、水电供应、气候、组织协调等等，仍不可避免会出现在某阶段暂时性的工期滞后，为了防止一步落后，步步落后的现象发生，保证目标总工期的实现，就必须采取各种措施预防和克服上述影响进度的诸多因素，为此，提出以下具有针对性的赶工措施。

1-2-1技术措施

1-2-1-1首先必须组织工程技术人员和作业班长熟悉施工图纸，优化施工方案，为快速施工创造条件；并制定各分部分项工程施工工艺及技术保障措施，提前做好一切施工技术准备工作，从而保证严格按审定的进度计划实施。

1-2-1-2积极引进、采用有利于保证质量和加快进度的新技术、新工艺，在本工程中除采用常用的商品混凝土以外。为加快工程进度，保证工程质量。

1-2-1-3落实施工方案，在发生问题时，及时与设计、甲方、监理沟通，根据现场实际，寻求妥善处理方法，遇事不拖，及时解决，加快施工进度。

1-2-1-4施工面积大的有利条件是作业面宽敞，在保证足够劳动力的前提下，采用平面分区、分段流水交叉作业施工的管理模式，每个区段中合理组织、流水作业。主体施工时，各个作业区同时组织钢筋、模板、砼三个作业组，一项工序紧跟一项工序向前推进，做到充分利用施工面，又均衡施工，互不干扰。

1-2-1-5建立准确可靠的现场质量监督网络，加强质检控制，保证施工质量，