电子招投标系统在建设工程招投标中的实际应用
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电子招投标系统在建设工程招投标中的实际应用
摘要:近年来,我国的建设工程有了很大进展,在建设工程中,招投标管理是非常重要的内容。目前,电子招投标工作仍然存在较多问题。因此,相关从业人员需要采取完善的处理策略来提高电子招投标工作水平,从而更好地发挥电子招投标的作用,实现建设工程电子招投标的规范化。基于此,本文就电子招投标系统在建设工程招投标中的应用进行研究,以供参考。
关键词:电子招投标;建设工程;实际应用
引言
借鉴国外先进的管理经验和技术手段,克服目前电子商务发展在安全、支付等方面存在的弊端,持续优化电子商务产业模式,建立安全、高效、便捷、透明的网上招投标系统,是企业发展电子商务的一个重要问题,也是电子招投标行业未来的一个主要难题。
1电子招投标的内涵
2013年国家发改委等部门联合发布的《电子招标投标办法》对电子招投标的内涵作出明确规定:“将招投标业务与先进的信息技术相结合,以数据电文形式依托电子招投标系统完成的全部或部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。”近年来,随着电子招投标应用案例的增加,其公开透明、经济高效等特点,获得了社会各界的普遍认可。电子招投标系统,就是通过互联网等通信信息技术对传统招标的业务流程进行线上重组,招标投标全流程活动都依托互联网模式进行,主要工作包括发布招标公告、招标文件编制、远程在线开标、专家在线评标以及招标业主对评标结果远程确认等,其主要目的就是为了在招标采购管理过程中实现无纸化、高效化、专业化和可监管。《电子招标投标办法》规定:“招标投标交易平台按照标准统一、互联互通、公开透明、安全高效的原则以及市场化、专业化、集约化方向建设和运营”。这样不但在招标流程互联互通上进行了优化,还在招标业务效率提升上进行了强化,网络窗口的示范作用也可以借此发挥出来,满足公众知情的需求。
2建设工程电子招投标存在的问题
2.1缺乏统一管理
建设项目所在的地区不同,其招投标形式也不尽相同,因此,相关人员应结合实际情况确定相应的流程。然而,各地的招投标资料尚未实现共享,这为电子招投标工作带来了一定的管理难度。也就是说,由于缺乏统一管理,电子招投标问题屡有发生。这会使电子招投标系统平台的正常运行受到干扰,给招投标和工程建设的效率以及整个招投标行业的发展带来不利影响。为此,各地需要提高招投标数据的公开程度,保证网络招投标工作的公开性、公正性。
2.2防范数据隐患,共筑网络安全防线
网络安全、数据公正是电子招投标实现公平的技术保障,但网络黑客的无差别攻击、系统内部操作人员面对巨大经济诱惑徇私枉法,很容易造成数据泄露,这些都是电子招投标面临的安全隐患。要想保障电子招投标系统各平台安全,在系统建设时就需要考虑实施确保数据不被篡改、不遗漏和可追溯的技术手段,同时实行系统内部身份鉴别辅助,软件与硬件保障相结合,使得招标全流程数据安全有了“双保险”。
2.3招投标知识库现状
目前,电子采购平台的知识库相对比较简单,仅限于招标公告内容的搜索和法规名称检索,且法规知识靠人工输入,缺少全文检索功能,只能进行知识名称的检索,发布的知识也大都是针对投标商的。知识库中的知识缺少作者和发布时间,且存在重复发布的现象,没有达到应有知识库的效果。现有招投标知识库亟须解决的问题主要有3点:其一,规范法规知识的数据结构,真正将法规知识数据化,实现全文搜索功能。例如,输入“投标保证金”就可以将所有法律法规中有关投标保证金的条款一并搜索出来。其二,逐步建立完整的案例知识体系,探索建立招标投标法规在案例中使用情况的问题库。其三,建立采购人知识库和投标人产品库,为投标人提供采购人采购习惯和需求的分析,为采购人提供投标产品的投标情况以及横向和纵向对比,更好地为招投标平台用户提供优质的增值服务。
3电子招投标系统在建设工程招投标中的实际应用策略
3.1构建电子招投标系统,实行统一化管理
在电子招投标工作中,只有建立并完善电子招投标系统,实行统一化管理,才能够有效提高电子招投标工作的效率,为广大用户提供更加优质的服务。在构建电子招投标系统平台时,相关工作人员应遵循统一化管理的原则,建立规范、专业的招投标体系,制定科学的管理制度,并且以专业化的科学理论为有效支撑,实现不同地区招投标信息的共享,确保电子招投标信息能够有效应用于多个领域,为建设企业提供更有价值的信息资料。统一化的电子招投标系统能够帮助招投标人员统筹规划整个招投标流程,落实招投标工作,为推进工程建设的全面化、系统化管理创造良好条件,从而切实提高建设企业的整体经济效益。近年来,越来越多的地区开始重视电子招投标系统建设,以期通过电子招投标系统来解决电子招投标工作中存在的问题并实现统一管理。
3.2知识检索与使用
在电子招投标业务平台上建立知识库板块,可以通过树状目录直接检索或者基于知识内容的关键词进行搜索,利用中文分词功能,提高关键词搜索的准确性,搭建初级的招投标知识搜索引擎。同时,系统提供数据统计功能,可根据标的物、采购人、投标人等不同类别进行数据梳理和统计,为平台使用者提供更多服务价值。
3.3电子招投标知识库的应用
对于招标代理机构来说,招投标知识库可以为代理机构提供业务指导,从而提高工作效率和质量。大量有用的知识成为招标代理机构的宝贵财富,充分利用这些知识有助于招标代理机构形成自身核心竞争力。对于采购方来说,由于存在信息不对称问题,往往很难掌握标的物在市场上的竞争状态以及产品性能和口碑,通过知识库推送的标的物相关招标案例,采购方可以充分了解标的物的各种情况,进而为招标前期策划提供指导。对于投标方来说,由于多数采购方的采购信息都是不公开的,所以需要投标人根据需求进行订阅,知识库可以为投标人定期推送招标采购信息,实现精准匹配,最大限度地促成交易。对于监管审计部门来说,国有资金在招标中的使用检查将会变得更加高效和便捷。监管审计部门可以通过分析知识库中的过往数据和指导性案例等,及时发现招投标过程中的异常情况,实现实时监管,智能监管。
3.4着力提升电子商务安全水平
保证信息安全是电子招投标系统的重点内容。要提高电子商务的安全技术水平,从技术层面看,需要开发人员掌握一套完善的技术体系,为招投标交易安全建立起以防火墙技术为中心的保护屏障,通过加密和解密技术,实现信息传输和存储的完整性和可靠性,通过 CA 身份认证、数字签名和时间戳技术,对招投标交易主体双方身份,以及电子文件数据的真伪进行鉴别,并防止其关键内容被篡改,从而保证信息的真实性、合法性和合规性。
结语
综上所述,电子招投标是未来建设项目招投标工作的重要发展方向,也是建设行业朝着网络化发展的推动力。传统招投标方式容易受到人为因素的影响,而电子招投标能够有效弥补传统招投标方式存在的不足。因此,建设企业以及相关工作人员要充分认识到电子招投标工作的重要性,构建电子招投标系统,并通过实行统一化管理、完善电子招投标监管工作、构建公共服务平台等方式,切实保证电子招投标工作的顺利开展。
参考文献
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湖北武汉陈威(1991-),男,湖北武汉人,本科,高级工程师(计算机技术与软件专业),武汉航城智慧科技有限公司,研究方向为电子信息与通信工程。
陈欣彦 (1998-),男 ,湖北武汉人,本科,武汉航城智慧科技有限公司,研究方向为计算机技术与软件工程。