公文写作基础知识

公文写作基础知识

1、什么是公文？

[解答] 是文书中最重要的一类，指文书中的公务文书。它是一个国家的统治阶级在管理国家、处理各种公务时使用的书面文字工具。在我国，公文是党和国家机关在领导党的事业和治理国家方面，用以表达意志、传递策令的文字工具和手段。在党的机关方面，公文是“党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具”；在国家行政机关方面，公文是“行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。”

公文有广义与狭义之分。广义的公文，既包括 2000 年 8 月 24 日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》中所规定的 13 种公文以及 1996 年 5 月 3 日中共中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》中所明确规定的 14 种文件，又泛指党政机关常用应用文，一般称为“事务文书”。狭义的公文，则专指党和国家机关各自规定的正式、主要文种。

2、什么是文书？

[解答] 是各种社会组织和个人在社会活动中为了处理各种公私事务而采用文字的方式。在一定载体上形成并使用的具有规范体式的信息记录。具体包括两大类：一是各种社会组织在推动和处理国家、集体公共事务过程中所形成并使用的公务文书（此即广义公文）；二是个人、家庭和宗族处理自身内部事务过程中形成并使用的各种私务文书。从国家典章、政党纲领、政府文告、军队命令到承包合同、家事遗嘱、私人信件等等统统属于文书的范畴，系集合名词。

3、什么是文件？

[解答]特指公文中格式完备、现行效用很强的、比较重要的文字材料。它一般包括版头文件（红头）和无版头（平头）文件。版头文件是指版头用套红字体印制，如“中共中央文件”、“国务院文件”。

4、什么是公务文书？

[解答]它是党政机关、人民团体、企事业单位办理各种公务时使用的书面文字工具，简称公文。

企业公文写作基础知识

导读： 企业公文应该是涉及经济事务方面的居多,这方面虽然没有统一的规定,但从一个企业的主要活动来看,有几种公文是经常用到的:

一、决议(董事会或股东大会形成的决议);

二、决定(经理班子在行使董事会赋予的权力时，作出处理事务的决定);

三、通知(企业高层对中下层下发的开展各项工作的通知);

四、请示(企业向其上级主管部门请示工作);

五、报告(企业向其上级主管部门或有关部门汇报工作);

六、工作总结;

七、工作计划;

八、合同(购销合同、聘用合同等);

九、通报(企业内部有关情况通报);

十、函(企业与外部有关单位协商工作);

第一章 公文写作的基本常识

一、什么是公文

公文是一个国家的领导集团在管理国家、处理 各种公务时使用的书面文字工具。在我国，公文是 党和国家机关在领导党的事业和治理国家方面，表 达意志、传递政令的文字工具和手段。简单的说，

公文就是公务活动中使用和形成的'一切文字材料。

二、公文的种类

1、行政公文 命令(令)、决定、公告、通告、通知 通报、议案、报告、请示、批复、意见 函、会议纪要等 决议、决定、指示、意见、通知 通报、公报、报告、请示、批复 条例、规定、函、会议纪要等

通知、通报、规定、请示、 报告、批复、函、会议纪要 讲话稿、简报、计划、总结等

2、党的机关公文

3、企业常用应用文

三、公文的作用

1、策令作用 2、规范作用 3、计划作用 4、组织作用 5、协调作用 6、控制作用 7、协调作用 8、联系作用 9、凭证作用

第二章 公文撰写方法

公文写作基础知识

机关公文概述

学习目的：

1．了解机关公文的基础理论知识

2．掌握公文的基本格式

重点和难点：

公文的格式

主要内容：

第一节 概 述

一、公文的涵义

广义的公文是党政机关、社会团体、企事业单位等合法组织办理各种公务时使用的具有特定效力和规范格式的应用文书。

狭义的公文是由党中央、国务院分别批准颁布的党的机关公文和行政机关公文，是法定公文（又称通用公文或通用法定公文）。

二、法定公文的类别

法定公文分为行政机关公文的党的机关公文两类。根据国务院2000年8月24日发布、2001年1月1日实施的《国家行政机关公文处理办法》，行政机关公文分为13种：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。根据中共中央办公厅1996年5月3日发布的《中国共产党机关公文处理条例》（以下简称《条例》），党的机关公文分为14种：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。

第二节 行政公文的格式

一、行政公文格式的文件依据

行政公文基本要求的依据是：国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》；国家质量技术监督局1999年12月27日发布的《国家行政机关公文格式》。在此主要介绍行政公文格式及制作要求。《国家行政机关公文格式》把公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。《国家行政机关公文处理办法》规定：“公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。”

二、行政公文格式的基本要求

（一）公文用纸及印装格式

公文用纸采用国际标准A4型，其成品幅面尺寸为：210mm×297 mm。公文排版正文用3号仿宋字，一般每面排22行，每行排28个字。公文文字从左至右横写、横排。在民族自治地方，可以并用汉字和通用的少数民族文字，按其习惯书写、排版。公文应左侧装订，平整，不掉页。

公文写作基础知识

第一章 公文写作基础知识

1、 公文即公务文书，是党政机关、企事业单位、社会团体在进行公务活动时所使用的体式完整、内容系统的各种书面材料。

2、 狭义的公文指《国家行政机关公文处理办法》中规定的13类14种公文；广义的公文既包括狭义的公文，也包括司法、军事、外交、科技等部门专用公文以及机关常用应用文，如倡议书、请柬等等。还包括改革开放以来出现的市场调查报告、商务说明书等。

3、 按使用范围划分,公文分为政务公文、专用公文、经济公文和日常事务类。

4、 政务公文包含法定文种和非法定文种。法定文种即13类14种，命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

非法定文种即9类14种，即计划、总结、调查报告、简报、讲话稿、提案、建议书、合同、聘书、章程、条例、规定、办法、电报。

5、 专用公文：在科研、财经、司法、军事、外交等部门使用。包括科研文书、财经文书、司法文书、军事文书、外交文书等。如科研报告、实验报告、可行性报告、学术论文、设计说明书、起诉书、公诉书、法律意见书、答辩状、判决书、审计报告、训令、照会、条约、声明等。

6、 经济公文：包括经济合同、市场调查报告、市场预测报告、经济活动分析报告、产销分析报告、质量分析报告、广告、意向书、商务说明书等。

7、 日常事务公文：包括规章制度、简报、计划、总结、演讲稿、述职报告、倡议书、建议书、挑战书、表扬信、感谢信、慰问信、聘书、请柬、证明、介绍信、启事等。

8、 按行文方向划分，公文分为：上行文、下行文、平行文。

9、 按来源和运转方向分为：收文、发文、内发文。