银行分行贷后管理实施细则
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《
****银行分行贷后管理实施细则(试行)
第一章 总 则
第一条 为进一步规范和加强信贷业务发生后的经营管理 (以下
简称贷后管理),根据《****银行关于进一步加强贷后管理的若干规
定》、 ****银行信贷业务基本规程》等规章制度,特制定本实施细则。
第二条 贷后管理是指从信贷业务发生后直至信用结束的全过
程的信贷经营管理活动的总和,包括账户监管、贷后检查、风险预警
及处置、信用到期管理、风险分类和不良贷款管理、信贷档案管理、
责任移交、责任管理等。
第三条 本细则中信贷业务是指 **银行对客户提供的各类信用
的总称,包括本外币贷款、承兑、贴现、信用证、担保等资产和或有
资产业务。
第四条贷后管理必须坚持职责明确、检查到位、及时预警、快速处理
的原则。
第二章 建立分层次贷后管理
第五条 实行经营主责任人负责制。
经营主责任人对有权审批人审批的信贷业务发放后监管、本息收回和
债权保全负责。经营行负有对经总、分行审批和本级行审批办理的信
贷业务进行贷后经营管理的责任,经营主责任人是贷后管理的主责任
人。
经营主责任人界定如下: 经营行办理权限内的信贷业务,客户部门
负责人为经营主责任人;管理行办理权限内的信贷业务,经营行行长
或经授权的副行长为经营主责任人。办理超权限信贷业务,有权审批
行直接调查或组织调查超经营行权限的中长期项目贷款和公开统一
授信业务,经营行行长或经授权的副行长为经营主责任人;经营行受
理并调查的超权限的其它信贷业务,经营行行长或经授权的副行长为
经营主责任人。办理特事特办信贷业务,经营行行长或经授权的副行
长为经营主责任人。
第六条 建立重点客户管理制度。
管理行客户部门要加强对重点客户的管理。重点客户包括: 辖内跨
区域的集团客户,系统性、行业性龙头客户,管理行直接营销的信贷
客户,公开统一授信客户,总、分行审批的项目贷款,授信额度较大
客户以及管理行认为有必要实行重点管理的其他客户。
第七条 实行部门分工负责制。
(一)客户部门是贷后管理的实施部门,按户配置客户经理(组)。
经营行客户部门的主要职责是:
①客户监管及贷后检查。监管客户资金账户往来,信贷资金使用
用途等用信情况,客户生产、经营及财务状况,贷后跟踪检查,落实
审批内容,收集客户信息并定期联系客户。② 担保人及担保物的监
管。③ 风险分类及日常管理。按规定复测客户信用等级,并及时进
行资产风险预分类;维护(电子)贷后管理台账;整理、收集信贷客户
档案有关资料;信贷管理系统数据录入和更新;利息及本金的收回等。
④ 会同有关部门制定不良信贷资产 (未移交专业不良贷款清收部门
前)重组方案,并组织实施。⑤ 风险预警。发现风险预警信号及时提
出处理建议并报告。⑥ 定期报告。定期向行长和贷审会、重点客户
管理行客户部门、原审批行信贷管理部门汇报辖内客户贷后管理情
况。⑦ 其他。
管理行客户部门对下级行客户部门贷后管理工作负有指导、监督
等职责。同时,管理行客户部门要加强对重点客户的管理,其主要职
责是: ① 指定专门客户经理,组织所辖行客户部门成立客户经理组,
制定重点客户贷后管理方案并组织落实。② 组织所辖行客户部门建
立定期联系协调机制;定期联系客户,收集客户信息,并向相关行客
户部门通报重点管理客户信息。③ 通过信贷管理系统实时监测重点
客户用信情况,按规定参加贷后检查。④ 会同有关部门制定重点客
户不良信贷资产处置方案,并组织实施。⑤ 定期向贷审会或行长汇
报重点客户用信情况和风险状况。⑥ 其他。
(二)信贷管理部门是贷后管理的风险监控部门,各级行信贷管理
部门设立风险经理,落实风险监控主责任人,主要通过信贷管理系统
监测客户风险,检查客户部门的贷后管理行为,并与客户部门紧密合
作,共同控制客户信贷风险。其主要职责是:
①通过信贷管理系统监测客户部门贷后管理情况。② 按规定对
客户部门贷后管理情况实施现场检查,经所在部门负责人同意,也可
延伸到客户进行检查,深入了解客户风险状况。③ 定期对全辖信贷
业务进行风险分析,每季发布风险分析报告及相关信息。发现异常风
险情况随时报警,及时提示并督促客户部门限期处理。④ 定期向本
级行行长、贷审会汇报贷后管理监控情况。
(三)风险资产管理部门负责管理客户部门按规定移交的不良贷
款,包括不良贷款的清收、盘活、保全,抵债资产的接受和处置,表
外利息的减免和呆帐核销等。
(四)人事部门负责信贷部门负责人任职资格认定,信贷员持证上
岗考试,客户经理和风险经理配备等。
(五)会计部门负责信贷业务账务手续的合规合法性,配合客户部
门做好账户监管、本息扣划等工作,严控资金流向。
(六)法规部门为贷后管理提供法律支持;
(七)审计部门、监察部门是贷后管理的再监督部门。
第八条 建立客户经理和风险经理制。
客户部门内设客户经理,具体负责对信贷客户的贷后管理,经营
行按户配备客户经理(组),落实管户主责任人;管理行客户部门要在
按行业、区域或业务品种配备客户经理的同时,还要按重点客户配备
客户经理(组)。
信贷管理部门内设风险经理,监控客户部门贷后管理情况。各市
分行可根据下辖支行数目及管理需要配备风险经理,原则上,苏南地
区行,按一个支行一名风险经理配备;苏中、苏北行,对经济较发达、
信贷业务较多的县(区),按一个支行一名风险经理配备,对欠发达、
信贷业务较少的县(区),按 2-3 个支行一名风险经理配备。风险经理
的资格要由上一级行信贷管理部门认定。
从事贷后管理工作的客户经理和风险经理,均要有信贷员持证上
岗证书。
第三章 规范贷后管理行为
第八条 贷后检查。
(一)客户部门对客户的贷后检查。
1、对信贷业务发放环节的回头检查。按照《 ****银行信贷业务
基本规程》第八章、第九章的规定,重点检查以下内容: 合同文本
的使用是否恰当;合同填制的内容是否符合要求,主从合同的编号是
否衔接;合同的补充条款是否合法合规,是否符合制式合同文本的基
本条款;客户、保证人、抵押人、质押人的法定代表人或授权委托人
是否在合同文本上签字、盖章;抵押、质押登记手续是否合法有效;
质押的权利凭证是否办理止付手续;借款凭证要素是否齐全,填制内
容是否符合要求;他项权利证明、抵押物保单及存单、国债、有价债
券、股票等权利凭证,有否按有价单证入库保管要求,填制有价单证
入库保管凭证,办理入库交接手续等。
2、首次跟踪检查。对项目贷款、新客户首笔信用、新增信用,
经营行客户部门必须在信贷业务发生 15 天内,按规定进行首次跟踪
检查,并填制《信贷业务发生后首次跟踪检查表》。对收回再放、借
新还旧等信贷业务,必须在业务发生后 30 天内,按规定进行首次跟
踪检查。重点检查客户是否按照信贷业务合同规定的用途使用信贷资
金,对未按信贷业务合同规定用途使用的,应查明原因并提出处置的
意见和建议;信贷审批中限制性条款有否落实等。对影响到期还本付
息的信贷业务,应及时报告经营主责任人,并由经营主责任人在贷后
跟踪检查表上签字。客户部门要将检查结果及时录入信贷管理系统。
3、日常定期检查。信贷业务发生后,客户部门按规定对客户进
行日常跟踪检查,填制《信贷业务发生后定期检查表》 (项目法人贷
款填制《项目贷款检查表》),未尽事项,可附专题报告说明。日常
定期检查的内容按照《****银行信贷业务基本规程》第六十三条规定
和《****银行关于进一步加强货后管理的若干规定》及说明中有关要
求执行,重点检查客户是否按约定使用信贷资金以及风险状况的变
化。对 AA 级(含)以上客户(与我行信贷关系未满一年的新客户除外),
可结合客户走访,每半年检查一次;项目法人贷款、A 级(含)以下正
常类贷款客户、与我行信贷关系未满一年的新客户至少季检查一次;
个人生产经营贷款比照法人客户贷款管理,原则上每季检查一次;次
级类贷款客户至少每月检查一次;仅与我行发生低风险业务的客户、
可疑、损失类贷款客户、个人消费贷款二级分行可根据实际需要确定
检查频率。出现逾期等风险预警信号、信用等级或按照五级分类贷款
形态发生变化的客户要随时检查。
管理行客户部门要对下级行客户部门整个贷后管理情况加强检
查。同时,对重点客户,每年至少参加一次现场检查。客户部门要根
据检查结果及时调整资产风险预分类,待有权审批人批准后,将有关
信息及时录入信贷管理系统。
(二)信贷管理部门对客户部门贷后管理情况的检查。
主要是由风险经理通过信贷管理系统检查客户部门的贷后管理全过
程行为,主要包括: 是否按规定配备客户经理(组);是否落实了贷
款条件和管理要求;是否进行了有效的账户监管;是否按要求进行了
贷后检查;借款人及担保人财务状况是否良好,抵(质)押物管理措施
是否得当;客户部门是否按规定复测客户信用等级,客户分类,调整
贷款风险预分类;信贷档案是否保管完好;是否按规定将有关信息及
时、完整、准确录入信贷管理系统;对出现风险预警信号的,是否及
时汇报并采取了有效的风险控制和化解措施等。
检查后填制《贷后管理检查表(按单位)》,或《贷后管理检查表(按
客户)》,未尽事项,可附专题报告。并根据检查结果向客户部门提出
进一步加强贷后管理的具体要求。
第九条 风险预警及处置。
(一)动态监控风险预警信号。各级行要通过客户资金账户、财务
报表信息,信贷管理系统,贷后检查,信用等级复测,客户分类动态
调整及贷款风险分类,关注行业及国家宏观经济政策变化等手段及时
发现风险预警信号(风险预警信号内容详见附件)。
(二)建立风险预警信号的报告制度。贷后管理各环节人员包括客
户经理、风险经理等,发现风险预警信号,均应填制《风险预警信号
处理表》,及时报告部门负责人,反馈经营主责任人和原审批行,对
重点客户应同时报告重点客户管理行客户部门。
(三)建立对风险预警信号的快速反应机制。对贷后管理各个环节
发现报告的风险预警信号,各有关部门要快速反应,提出和落实处置
措施,对符合《****银行江苏省分行风险客户退出意见》中退出标准
的,要及时退出,控制和化解信贷风险。
风险预警信号出现后,三个月内由经营行行长负责采取措施,控