应急救援预案相关法规
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应急救援预案相关法规
第一章 总则
第一条 为了加强应急救援预案的管理，提高应对突发事件的能力和水平，预防和减少事故损失，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称应急救援预案，是指为应对突发事件或者生产安全事故，预先制定的组织、措施、程序和资源等应急行动方案。
第三条 应急救援预案的编制、评审、发布、实施、监督管理和培训等活动，适用本办法。
第四条 应急救援预案的管理应当遵循统一规划、综合协调、分类指导、分级负责、动态管理的原则。
第五条 国务院应急管理部门负责全国应急救援预案的监督管理工作。县级以上地方人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急救援预案的监督管理工作。
第二章 应急救援预案的编制
第六条 应急救援预案的编制应当依据有关法律法规、应急预案、风险评估报告、应急资源调查报告等资料，结合实际情况进行。
第七条 应急救援预案应当包括以下内容：
（一）应急救援组织机构及其职责；
（二）应急救援预案的目标和原则；
（三）应急救援预案的主要任务和措施；
（四）应急救援预案的启动条件和程序；
（五）应急救援预案的应急响应行动和处置措施；
（六）应急救援预案的应急资源需求和保障措施；
（七）应急救援预案的培训和演练计划；
（八）应急救援预案的修订和废止程序。 第八条 应急救援预案的编制应当符合国家有关标准和规范要求，具有科学性、针对性和可操作性。
第三章 应急救援预案的评审和发布
第九条 应急救援预案编制完成后，应当组织专家进行评审。评审应当充分考虑应急预案的合理性、可行性、有效性和可操作性。
第十条 应急救援预案经评审后，由应急预案编制单位进行发布。发布的应急预案应当明确应急组织机构、应急响应程序和应急资源等内容。
第十一条 应急预案发布后，应急预案编制单位应当及时向上级人民政府应急管理部门和其他有关部门报告，并按照要求进行备案。
第四章 应急救援预案的实施和监督管理
第十二条 应急预案编制单位应当建立健全应急救援预案实施和监督管理制度，明确应急救援预案的执行、监督和评估等职责。
第十三条 应急预案编制单位应当定期组织应急救援预案的培训和演练，提高应对突发事件的能力。
第十四条 应急预案编制单位应当根据实际情况变化，及时修订和更新应急救援预案。
第十五条 应急预案编制单位应当建立健全应急救援预案的档案管理制度，确保应急救援预案的完整、准确和及时更新。
第五章 法律责任
第十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由应急管理部门责令改正，并处一万元以上十万元以下的罚款：
（一）未按照规定编制、评审、发布和修订应急救援预案的；
（二）未按照规定进行应急救援预案培训和演练的；
（三）未按照规定向上级人民政府应急管理部门和其他有关部门报告并备案的。
第十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由应急管理部门责令改正，并处五千元以上五万元以下的罚款：
（一）未按照规定建立应急救援预案实施和监督管理制度的； （二）未按照规定及时修订和更新应急救援预案的；
（三）未按照规定建立健全应急救援预案档案管理制度的。
第六章 附则
第十八条 本办法自2023年1月1日起施行。2013年10月25日发布的《应急救援预案管理办法》同时废止。
第十九条 本办法由国家应急管理部门负责解释。
