资格预审评审方法

资格预审评审标准

12、对投标申请人资格的预审，将依据投标申请人提交的资格预审申请书，以及本须知约定的资格预审评审内容及标准。

13、投标人将确定每个投标申请人参与本施工项目投标的合格性，只有在各方面均达到本须知中要求申请人满足的全部必要合格条件标准才能通过资格预审。“资格预审必要合格条件”如有一项不合格，则视为预审不合格。

14、资格预审审查程序：

14.1资格预审评审委员会由招标人负责组建。

14.2、资格预审评审按以下二个阶段进行：

（一）符合性审查

（1）投标申请人有下列情形之一的不能通过符合性审查：

①不具独立订立合同的能力；

②投标申请人被有关行政监督部门取消投标资格、暂停投标资格、责令停业或者财产处于被接管、冻结和破产状态的；

③投标申请人被有关行政监督部门暂停投标资格的；

④投标申请人的资质类别、等级和项目经理的资质等级不满足要求的；

⑤投标申请人没有领取安全生产许可证的；

⑥不符合法律、法规规定的其他条件的。

（2）资格预审申请书及相关资料有下列情形之一的不能通过符合性审查： ①未加盖法人公章和法定代表人或其授权委托代理人签字或印鉴的（由委托代理人签字的，资格预审申请书中附有法定代表人委托授权书及委托代理人与施工企业签订的经劳动部门鉴证的劳动合同）。

②资格预审申请书内容不全或主要内容字迹模糊、辨认不清的；

③资格预审申请书中重要内容存在失实或者弄虚作假的；

④不能满足资格预审文件规定的其他符合性条件的。

⑤资格预审申请书装订不牢固、易拆散和换页，采用活页装订。

（二）必要合格条件评审

对通过符合性检查的投标申请人，按照附件2：《资格预审必要合格条件标准》内容进行评审。未全部通过必要合格条件评审的投标申请人不能通过资格预审。

（三）澄清与核实

在资格评审过程中，招标人可以要求投标申请人对资格预审申请书中不明确的和重要的内容进行必要的澄清和核实（澄清和核实的内容为：资格评审中认为资料有弄虚作假，字迹印章模糊、辨认不清的）。

表 3-3 (A)

招标办盖章处

资格预审评审专家抽取申请表

工程编号： 日期： 年 月 日

招标人概况 招标人 （盖章） 经办人

法人代表

联系电话

项目名称

报名家数 共 家 获取资审 文件家数 共 家 按时递交资审 卄 宀

申请书家数 共——豕

递父资审文 件截止时间 年 月曰 时分 计划评审 开始时间 年 月曰时 共 天

资审委员会 人数 _人 招标人代表 人

抽取专家 人］其中：技术类 人，经济类 人

招标项 目类另U

及范围 房屋建筑工程 口建筑装修装饰 口混凝土结构工程 口 市政公用工程 口城市道路工程 口城市燃气或电力 口 监理工程口房屋建筑工程 □市政工程口

设备及其安装 □电 梯□建筑智能化口

招标代理机构

资质等级

监理/施工单位

序号 潜在投标人名称 投标IC卡 F号

说明：1、本表由招标人填写并加盖招标人公章，一式二份，招标办一份，招标人一份。

2、 经办人需递交法人委托函件。

3、 如果在本表中不能把潜在投标人填写完，需填写《资格预审评审专家抽取申请 表》表3-3 （ B）并加盖招标人公章。

北京市建设工程招标投标管理办公室制

1 建设工程投标人资格预审办法

（试行）

第一条 为维护招标投标活动当事人的合法权益，体现招标投标活动“公开、公平、公正”及“优中选优”的原则，依据《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规、规章，制定本办法。

第二条 本办法适用于青岛市行政辖区内的房屋建筑、市政基础设施工程的施工、监理以及工程建设项目货物等的公开招标投标活动。

本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。

本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路及桥涵、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

第三条 工程类别为一类的建筑工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程，符合招标公告要求的投标人在十三家以上时，招标人通过资格预审，根据总得分情况由高到低应选取不少于十三家投标人参加投标。当符合招标公告要求的投标人在十三家以下时，应全部参加投标。

二类及以下的工程，符合招标公告要求的投标人在十五家以上时，招标人应通过资格预审，根据总得分情况由高到低选取不少于十五家投标人参加投标。当符合招标公告要求的投标人在十五家以下时，应全部参加投标。

建设工程材料、设备及建设工程监理招标，凡符合招标公告要求的投标人均可参加投标。 2 划分标段的招标项目，投标报名单位总数应当不少于标段数量的2倍且每标段投标报名单位数量不得少于三家，如果其中任何标段投标报名单位数量少于三家时，招标人应当对该标段或该项目重新组织招标。

符合招标公告要求的投标报名单位少于三家时，应依照《中华人民共和国招标投标法》重新招标。

第四条 企业投标时的项目经理（注册建造师）或项目总监与企业报名参加资格预审时的项目经理（注册建造师）或项目总监原则上应一致。如确需更换，须在投标截止时间前提出书面申请，经招标单位同意，并报招投标管理部门备案。拟更换的项目经理（注册建造师）或项目总监资质等级及资格预审评定分数不得低于原报名项目经理（注册建造师）或项目总监，否则该投标人投标无效。

1

目 录

资格预审评审办法┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 2

资格预审须知┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 5

资格预审强制性标准┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 7

预审资格申请表格┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈13

2 资格预审评审办法

一、评审原则

1、本细则根据资格预审文件和建设部《建设工程施工招标资格预审办法》制定，遵循公开、公平、公正、客观、准确的原则，选择具有良好信誉和能力的施工单位参加投标。

2、满足下列条件的申请人将获得投标资格；

（1）通过符合性检查；

（2）满足所有强制性标准要求；

二、评审组织机构

由招标人、市建设工程招投标办公室、监察局组成资格预审评审工作小组，工作小组的职责包括：

（1）符合性检查；

（2）强制性标准审查；

（3）确定通过和不通过资格预审的施工单位名单；

（4）提出资格评审报告；

三、资格预审及评审程序

（1）发售预审文件；

（2）申请人编写和递交资格预审申请书；

（3）评审，并进行必要有澄清和检查；

（4）提出通过和不通过的施工企业名单；

（5）提出资格评审报告；

（6）筹建领导小组审阅资格评审报告；确定通过资格预审的施工企业名单；

（7）以书面形式（传真）向所有申请人发出资格预审结果。 3 四、评审细则

1、符合性检查

主要检查资格预审申请是否按要求的格式填写和递交，申请书所提供的数据和证明材料是否真实等。

具有以下其中一项不符合情况的申请人不能通过资格预审：

（1）申请书份数不符合要求或填报的内容不完整；

（2）申请书未按规定进行合法签署；

（3）申请书未按规定时间提交；

（4）申请人未提供法人企业营业执照或营业执照无效或不合法；

（5）申请人未提供法人代表证明书；

（6）申请人所报数据和证明材料不真实；

（7）其它不符合资格预审文件规定的行为。

2、强制性标准审查

根据资格预审文件规定的强制性标准进行逐项审查。