子女教育建议书

专题论坛

2019 年 6 月

252关于农村“留守子女”教育问题的几点建议

游庆灯

（湖北省咸宁市嘉鱼县教学研究室　湖北咸宁　437200）

摘 要：“留守子女”是中国经济发展过程中人口流动的产物。“留守子女”问题已发展为一个社会性问题，需要创办留守孩子的帮扶

机构，学校和家庭也应在留守子女的教育中发挥重要作用。

关键词：留守子女　现状　对策

目前，随着我国现代化进程的不断加快，农村的剩余劳动力开

始大规模地向城市转移，当农民工大军浩浩荡荡开往城市时，他们

的子女有的随行，但更多地留在农村。这些孩子的生活起居虽有爷

爷奶奶或亲戚照料，然而他们的成长教育环境不容乐观。

很长一段时间，政府有关部门和媒体在讨论农民工问题时，关

注的重点是如何解决拖欠农民工工资的问题，而对于那些留守子女

的教育问题很少有人予以足够的重视，“留守子女”的教育问题越来

越突出。

一、现状分析1．留守子女数量惊人

留守子女的数量究竟有多大？

湖北省咸宁市嘉鱼县潘家湾镇是一个中等发达的乡镇，历年来

都有许多农民工进城务工。嘉鱼县潘家湾中学课题组在全镇进行了

调查，全镇共有2300名学生，“留守学生”就有926人，“留守学生”

竟占了40.26%。

根据以上数字进行推断：全国有上亿甚至几亿进城务工人员，

留在农村的“留守孩子”数目则更为庞大。2．留守子女问题严重

留守子女在身心发展上存在以下几个严重的问题：

（1）情绪低落、冷漠、无助

心理学、教育学的知识告诉我们：健全良好的家庭教育是一个

孩子健康成长的基础，孩子乐观向上、豁达开朗的情感都有赖于家

长的教育与指导，而缺少了家长教育与指导的孩子会情绪低落、冷

漠、无助。

嘉鱼县潘家湾中学课题组针对这一点在本校926名“留守学生”

中进行了下列调查：

在“你与外出务工的父母多长时间能够进行联系？”一项中，

回答“一星期”的有12人，占0.13%；“一个月”的有145名，占15.7%；“一年”的有562人，占60.7%；“二年以上”的有107名，占

第２９卷第６期　２ｏ０９年１２月　广东教育学院学报　Ｊｏｕｍａ１　ｏｆ　Ｇｕａｎ　ｏｎｇ　Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ　Ｖｏ１．２９　Ｎｏ．６　Ｄｅｃ．２ｏｏ９　

农民工子女教育政策执行的财政　

博弈与政策建议　

李文彬　

（华南理工大学公共管理学院，广东广州５１０６４１）　

摘要：中央政府关于农民工子女义务教育政策的财政资金的供给机制是上级对下级财政的支　

配。但由于我国政府间财政处于竞争关系，这种支配受到下级政府不同程度的抵制。在当前的财　

政格局下，不执行或怠于执行农民工子女教育政策是各级财政博弈的“纳什均衡”。为提高该政策　

执行力，需要重建政策资金的供给机制。　

关键词：农民工子女教育政策；财政支配；财政竞争；财政博弈　

中图分类号：Ｇ４ｏ一０ｌ１．８　文献标识码：Ａ文章编号：１ｏｏ７．８７５４（２０ｏ９）０６　０４８－０７　

随着进城农民工同住子女义务教育政策问题的　

凸显，自１９９８年以来，中央陆续出台农民工子女义　

务教育的政策。在这些政策中，中央政府关于解决　

农民工子女义务教育问题的政策目标是保障农民工　

子女在城市的平等受教育权，政策执行的责任主体　

是“两个为主”（即以流人地政府为主、以全日制公　

办中小学为主接收农民工子女），政策工具是流入　

地政府将农民工子女义务教育列入当地教育规划与　

财政预算，平等统筹安排户籍与非户籍人口子女的　

义务教育。在当前的财政体制下，该政策的资金供　

给机制可以有效运行吗？本文采用文献研究的方　

式，对农民工子女教育政策执行的财政博弈问题进　

行分析。　

一、财政支配：农民工子女义务教育　

政策执行的财政机制　

中央政府关于农民工子女义务教育的政策对地　

方财政提出支配性要求。政策执行的资金几乎全部　由地方财政承担，资金的供给通过上级政府对下级　

财政的支配来完成。中央政府制定的农民工子女义　

务教育政策的主要政策资金是地方政府的财政资　

金，中央政府本身并不需要为此增加财政支出。因　

家长建议书10篇

家长建议书 篇1

1、在严格管理、严谨治学的前提下，也可以针对每个学生特点因材施教，希望在这方面下点功夫。

2、希望学校食堂的饭菜质量有所提初。

3、把每一个孩子培养成对社会有用的人才。在学校里不管是小班还是平行班我希望都能配备一样的教师，不要把好老师分到小班，往平行班也安排一些好教师。

4、每周至少放一天假，让学生有一天休息时间洗洗澡、换洗一下校服，放松一下大脑。

5、对受到处分的同学能否尽快解除处分，消除学生的心理压力，全身心地投入到学习中。

6、对英语不好的同学学校能否成立一个英语辅导班，利用一些自习时间把这些孩子组织起来进行强化辅导。

7、孩子在课堂上的学习环境不是太理想，有的老师上课声音压不过学生。希望老师要提初管理水平和综合素质，上课要有感染力，知识点要讲到位。 8、诚恳希望学校能给学习差的学生办一个补习班。

9、希望学校为学生提供更多的能够展示进步和才艺的窗口和舞台。如，办校报，登载学生的__。激发学习潜力和动力。

家长建议书 篇2

幼儿园新生入学已经一个多月了，我家贝贝也改变了许多：

1、每天回来，进门第一件事先洗手，洗手液、水是浪费了挺多，不过她那认真劲还是挺可爱的。

2、每次小便后，都让我拿纸给她擦PP。

3、每次脱下来的衣服袜子等，她会把它们叠得整整齐齐。

4、有时早晨起来，她会把被子也叠好。

5、无论是吃饭还是穿衣服包括上厕所，她高兴的时候说，自己的事情自己做，然后自己来解决问题；但不高兴的时候她会说“老师说了，自己的事情妈妈做”，然后由我来替她解决问题。不管事情由来谁做，她总算知道了“自己的事情自己做”这么个理儿。

6、她现在特爱听故事，每天晚上睡觉前，她都得让我给她讲一到二个故事，而且是即兴发挥的，因为故事的人物是她指定的。比如说，她要我讲白雪公主、小红帽、大灰狼、小羊、小鸡、小鸭的故事，你说说看，这么多人物，哪个故事里可以同时出现呀，不过她难不倒我，我会把人物组织到一起讲个故事骗骗她。不幸的是，每次讲故事的时候，故事还没讲完，我就已经不知所言为何物（我梦见周公了）了，她一个劲的问，妈妈，后来呢，后来呢

第 1 页 共 16 页 家长意见和建议书简短优秀7篇

（经典版）

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