加快构建新发展格局，着力推动高质量发展
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加快构建新发展格局，着力推动高质量发展
党的二十大指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推进高质量发展，既是保持经济持续健康发展的必然要求，也是适应我国社会主要矛盾变化，全面建设小康社会，全面建设社会主义现代化国家的必然要求，也是遵循经济规律的必然要求。
一、推动高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务
（一）坚定不移走高质量发展之路是实现第二个百年奋斗目标的必然要求。高质量发展是中国共产党第十九次全国代表大会首次提出的新表述，表明中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段推进高质量发展是我们党把握发展规律、从实践认识到再实践再认识的重大理论创新，是保持我国经济持续健康发展的一把金钥匙。适应新形势新任务，推动高质量发展，不仅要重视“量”的问题，更要重视解决“质”的问题，在“质”的大幅度提升中实现“量”的有效增长。实现高质量发展是我国经济社会发展历史、实践和理论的统一，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现第二个百年奋斗目标的根本路径。
（一）坚定不移走高质量发展之路是中国式现代化的本质要求。党的二十大报告强调高质量发展是中国式现代化的本质要求。实现人口规模巨大的现代化要求经济蛋糕持续做大，共同富裕要求发展成果更好惠及广大人民，物质文明与精神文明协调要求经济社会转型升级，人与自然和谐共生要求全面绿色转型，走和平发展道路要求推动合作共赢的新型全球化。实现这些目标，必须推动质量变革、效率变革、动力变革，这是建设现代化体系的重要选择，也是高质量发展的应有之义。
（二）坚定不移走高质量发展之路是适应我国社会主要矛盾变化的客观要求。改革开放以来，我们始终将发展作为解决一切问题的基础和关键。从发展是硬道理到发展是党执政兴国的第一要务，从科学发展观到新发展理念，我们党的发展理念随着发展阶段、发展任务的变化，不断与时俱进、丰富创新。随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。发展不平衡不充分主要表现在各区域各领域各方面发展不够平衡，一些领域和方面发展不足。高质量发展就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。更明确地说，高质量发展，就是从“有没有”转向“好不好”，重要任务就是解决不平衡不充分的问题，是解决社会主要矛盾的必然要求。
二、构建新发展格局是推动高质量发展的路径选择
推动高质量发展不仅要解决经济社会稳定运行问题，也要着力推动质的稳步提升和量的合理增长。只有立足自身，推动高质量发展把国内大循环畅通起来，才能任由国际风云变幻，始终充满朝气的生存和发展下去。
（一）深刻理解加快构建新发展格局的重大意义。党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这个新发展格局，是根据我们国家的发展阶段、环境条件变化提出来的。近年来，百年变局叠加世纪疫情。世界进入了新的动荡变革期，国际大循环的动能在明显的减弱，与此同时，随着我们国家经济的快速发展，中国的内需潜力却在不断的释放，国内大循环的活力越来越强劲，客观上就出现了此消彼长的态势。加快构建新发展格局，就是要在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞。所以，我们党提出构建新发展格局正是应对国内外形势发展变化的战略举措，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择，是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋，是新发展阶段要着力推动和完成的重大历史任务。
（二）准确把握加快构建新发展格局的丰富内涵。要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建新发展格局的关键在于实现经济循环流转和产业关联畅通无阻，根本要求是提升供给体系的创新能力和产业关联性，解决各类“卡脖子”和瓶颈问题，畅通国民经济循环。最本质的特征是实现高水平的自立自强。国内循环是基础，国际市场是国内市场的延伸，实现双循环，必须深化改革，扩大开放，推动科技创新和产业升级。构建新发展格局，实行高水平对外开放，必须具备强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘，并以形成对全球要素资源的强大吸引力、在激烈国际竞争中的强大竞争力、在全球资源配置中的强大推动力。
（三）落细落实加快构建新发展格局的重大举措。党的二十大明确要求，我们要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，党的二十大报告为我们全面把握构建新发展格局的重大意义、时代背景和丰富内涵廓清了思路。我们要找准自己在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势，助力构建新发展格局、推动高质量发展。进一步把发展立足点放在国内，更好利用国内国际两个市场两种资源，在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中，增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力。
三、构建新发展格局，推动高质量发展的五个关键着力点
（一）构建高水平社会主义市场经济体制。这是为高质量发展提供良好的体制基础、体制保障。市场主体是经济的力量载体，是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，构建高水平社会主义市场经济体制，市场主体将更加充满活力。要坚持和完善社会主义基本经济制度，完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业，健全宏观经济治理体系，健全现代预算制。
（二）建设现代化产业体系。制造业是我国经济命脉所系，是立国之本、强国之基。二十大报告提出要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，支持专精特新企业发展，巩固优势产业优势领先地位。加快发展物联网，建设高效顺畅的流通体系，降低物流成本。
（三）全面推进乡村振兴。构建新发展格局，潜力后劲在‘三农’，迫切需要扩大农村需求，畅通城乡经济循环。通过扎实推动乡村的产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴，促进城乡融合发展。畅通城乡要素流动，全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住18亿亩耕地红线，树立大食物观，发展设施农业，构建多元化食物供给体系。
（四）促进区域协调发展。“不谋全局者，不足谋一域。促进区域协调发展是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措。是发达地区和欠发达地区、东中西部地区和东北地区，优势互补、共同发展。推动西部大开发形成新格局，推动东北全面振兴取得新突破，促进中部地区加快崛起，鼓励东部地区加快推进现代化，支持革命老区，民族地区加快发展，加强边疆地区建设，推进兴边富民，稳边固边。推进京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展，推动黄河流域生态保护和高质量发展。高标准高质量建设雄安新区，推动成渝地区双城经济圈建设。
（五）推进高水平对外开放。开放是当代中国的鲜明标识，“一带一路”建设开辟了高水平对外开放新天地。优化区域开放布局，巩固东部沿海地区开放先导作用。提高中西部和东部地区开放水平，加快建设西部陆海新通道，加快建设海南自由贸易港，实施自由贸易试验区提升战略，扩大逆向全球的高标准自由贸易区网络，有序推进人民币国际化。
刘洋，1979年10月，女，山东巨野人，研究生学历，泰安市委党校经济学部副教授，主要研究领域:区域经济学、应急管理等
