城市轨道交通运营安全管理

62交通科技与管理规划与管理

0　引言

自1992年广州城市轨道交通成立以来，经过了20多年

的建设和发展，截止至2021年4月，广州地铁集团负责运

营的轨道交通总里程达到676.5公里，同时，正同步推进11

条（段）、292公里地铁新线建设，实现了与重大基础设施、

产业集聚区和发展平台的配套，拉大了城市布局，拓展了城

市空间。为此，只有城市轨道交通的安全性不断提高，人们

对于出行选择城市轨道交通才能足够放心。

1　城市轨道交通运营安全管理的风险分析

根据对已发生事故和实际运营情况的对比调查得出：城

市轨道交通运营安全风险主要有四个因素，其中包括人员、

设备、设施以及环境和管理的四种因素，而四者之间的相互

作用造成的事故也不在少数，前三个因素人员、设备设施和

环境是直接因素，管理因素只是间接因素。这四大因素不仅

相互联系，相辅相成，也构成了城市轨道交通运营事故的基

本因素。只有不断完善安全系统以及把控安全措施，才能有

效减少城市轨道交通在运行过程中的风险。

2　目前城市轨道交通运营安全管理存在的风险问题

据调查得出，目前城市轨道交通运营安全的总体形势较

为平稳，但同时也面临着较多的问题，比如：人员、设备设

施，管理和环境这四个方面都需要进行分析研究，以规避实

际操作当中所存在的风险，实现城市轨道交通运营的便利性、

安全性。

2.1　人员方面 关于人员方面的风险主要来源于生理、心理以及技术三

种因素，工作人员由生理造成的生理原因造成的风险主要是

因为列车司机违规驾驶以及身体存在缺陷等风险。而由心理

因素造成的风险主要是在安全意识上比较淡薄，纪律性不强，

以及心理素质较差等造成的风险。在技术方面所造成的风险

主要是由于员工专业基础差，操作技能不熟练等造成的风险。

非工作人员由生理原因造成的风险主要是源于乘客身体健康

发生问题造成的突发事件。心理因素造成的风险主要是由于

乘客乘车过程中心理障碍等行为造成的危险事件。技术因素

中所产生的风险主要是由于乘客缺乏乘车过程中安全常识的

缺乏所导致的危险。

2.2　设施设备方面 城市轨道交通系统是一个复杂的系统，涉及的设施众多

设备，其中包括信号设备、车辆设备、机电设备、环控设备

等。在安全操作过程中必须以设备安全运行为前提，不能疏

忽一丝一毫，因为任何一个小故障都可能导致造成不安全的

后果，导致运行中的事故发生，所以只有设备设施质量好以

及运行稳定才是安全运行的重要保证。需做好日常设备设施

的检修及安全检查制度。

2.3　环境方面 内部和环境和外部环境是影响城市轨道交通运营安全的

基本因素。内部环境一般情况下包括区间车站，公共区设备

用房和管理用房等区域的空气质量和环境指标，这些指标会

导致工作人员和乘客生病，也会造成设备设施不能进运转的

情况。而外部环境则包括极端气候灾害等自然环境，和涉及

恐怖组织的社会环境，自然环境一般情况下是由自然界产生

的人类难以改变的生活环境如台风、暴雨、暴雪等，这些都

将对轨道交通线路设备造成破坏。极端恐怖组织因素主要是

有人为排放有毒气体等恶意破坏交通运营安全的行为。

2.4　管理方面 在管理方面，由于管理不善造成的运营风险主要体现在

规章制度和安全保证工作的疏忽。例如：规章制度不健全，

就会带来管理职责不明确，工作组织混乱的问题。安全管理

工作如果做得不到位，就是领导层责任心不够，监管不够严

格，而员工在工作中也会实行违规操作，这些都会增加安全

风险。所以在管理方面的严格管制才能有效控制城市轨道交

通运营安全所存在的风险。

3　城市轨道交通运营安全管理优化对策

3.1　人员方面 运营企业需要设立安全管理机构，同时需要配备安全管

理人员，以法律、法规、规章为主要学习内容，采取多种形

式对员工进行培训。把安全工作理念重点落实到员工的工作、

学习和生活的整个过程中。对站务员、列车司机等关键岗位

员工开展岗前身体健康监测以及心理健康培训。在对列车司

机进行体检时，利用科技手段对其身体状况进行监测识别，

从而规避员工在工作过程中的潜在的危险。

3.2　设备设施方面 在设备设施管理方面，通过科技监测手段加强设备设施

在线监测。同时实现远程实时关注动态以及实时掌握设备设

（下转第60页）

作者简介：莫智杰（1982-）,男,广东湛江人,本科,助理工程师,研究方向：城市轨道方向安全管理、生产运作等方面,

从事城市轨道方向的工作。城市轨道交通运营安全管理

莫智杰

（广州地铁集团有限公司运营事业总部,广州 510380）

摘　要：城市轨道交通为公民旅游带来了很大的便利，其操作安全也得到了广泛的关注。本文分析了城市轨道交通运营安

全管理存在的风险主要来自人员、设备、设施、环境和管理因素等，并针对这四个因素提出相应的优化操作以及安全管理

对策，从而减少城市轨道交通在运行中所带来的风险，让大家在出行过程中安心、放心。关键词：城市轨道交通；风险；运营安全管理；优化对策60交通科技与管理规划与管理

好的控制目标。

2.2.3　过程控制

在安全生产阶段，各个过程都属于控制的基础因素。因

此，落实过程控制需要利用安全检查的措施，对系统情况进

行分析，获取对应的数据内容。通过这一方式，对内容进行

深入研究，提出对应的改进或问题解决措施，实现良好的调

节与优化效果。此外，还应当针对隐患问题进行排查，确保

轨道交通能够维持安全运行的状态，为后续的进一步应用打

下坚实基础。

2.2.4　事故处理

落实现代安全管理体系虽然能够有效降低事故发生概

率，但无法从根烟上杜绝事故问题。因此，需要重视事故处

理环节的工作安排，确保其能够与控制系统实现有机融合的

效果，提高对事故的处理效率，增强工作质量。同时，还应

当分析存在的问题，为后续的系统改造提供参考信息，避免

同样的事故再次发生。

2.3　信息模块信息系统属于现代安全管理体系的重要部分，为了实现

良好的工作目标，应当明确信息系统需要具备的基础内容。

通常情况下，安全生产信息网络属于常见模块之一。其需要

针对安全状态内容进行收集与处理，并上传至管理层进行分

析，为后续的进一步操作提供决策参考。同时，安全管理体

系还需要包含统计、档案管理等子系统，利用这些系统提高

体系的运行效率，避免出现意外情况。此外，随着信息化技

术逐渐发展，计算机安全评价也成为了信息系统应当具备的

内容。利用大数据与人工智能决策方式，能够有效发现潜在的问题，有利于降低安全风险级别，实现良好的控制目标。

为了达到理想的安全运营效果，需要重视信息系统的基础内

容，确保其能够得到有效落实，避免出现不良问题，提高整

体系统的运行效率。条件允许的情况下，应当建立应急数据

库，并通过记录安全文件与事故案例的方式，为后续的管理

提供重要的信息内容，提高整体预测与管理能力，为后续的

进一步工作打下坚实基础[5]。

3　结束语

综上所述，在城市轨道交通运行过程中，应当重视现代

安全管理体系的应用，确保其能够维持正常运营状态，降低

风险级别，排除潜在的不良因素。通过采取有效的构建方式，

能够大幅提高管理效果，可以为后续的进一步应用创设理想

的安全环境。

参考文献：

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家参谋,2017(24):345.

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[5]廖宏.浅谈城市轨道交通供电运行安全管理体系建设

[J].电工技术：理论与实践,2017(8):95-96+98.

（上接第62页）施的状态，及时发出警报并在故障发生第一时间果断采取措

施，对隐患设备进行分级分类、强化上报、评估、维修等测

试实现隐患动态管理。掌握故障发生的规律，并及时采取有

效控制，才能提高设备设施日常维护维修以及故障的处理。

在标准化，规模化和精细化的管理下，才能有效减少事故的

发生。

3.3　环境方面 在环境方面，加强对城市轨道交通运营涉及的保护区域

中违法施工、违章建筑物、违法经商以及树木、广告等现象

的检查和处理，并及时做好整理总结。发现隐患需要及时上

报，城市轨道交通单位要加强与城市轨道交通公安局、消防

局、城市管理局、街道办、市政公共事业管理局、公交公司、

以及周边中小学企业等的合作，充分依靠社会力量，加强社

会宣传力度，保障城市轨道交通的平安秩序，高度重视安保

与反恐两项工作，通过各种专业安检设备在最大范围内对车

站关键区域做好安全检查。建立多方联动机制，明确联动职

责，保障联动沟通机制及联动应急机制。同时，企业可利用

每年安全宣传月、消防月、季度安全活动、月度专项活动等

方式，在车站、线网等宣传地点，通过地铁电视、官方微博、

抖音公众号等方式进行安全教育宣传，不断提高企业员工和

广大市民的安全意识和自我保护意识以及救援逃生能力，避

免因乘客不了解、不会使用而导致事故的发生。确保乘客在

乘车时有序乘车，安全出行，从而降低城市轨道交通运营的

安全风险。

3.4　管理方面 在管理方面，地铁开通运营之前，需要建立健全的且涵

盖各专业各环节的制度和操作规程。在专业安全管理制度中

需要有章可循，从而促进安全管理制度化以及规划规范化。

在实际操作中需要不断提高安全管控标准，完善公司安全生

产责任制以及具体落实举措。在车站开展安全文化建设以及

安全作业标准，对相关规定进行定时考核评比以及总结，通

过合理的奖罚完善绩效考核制度，提高员工对待工作的积极

性，对于重复发生事故，惯性事故需要严格把控，同时做好

安全措施以降低运行风险。在管理方面人员的基础素质以及

基础管理是尤为重要的，在培训过程中需要加入对员工心理

素质的培育，让员工在工作过程对安全管理起到严格负责的

作用。

4　结语

综上所述，在城市轨道交通运营管理中，安全方面存在

的风险主要来源于人员、设备设施以及环境因素和管理因素

四种因素。根据上述四个因素，本文提出了相应的城市轨道

交通运营安全管理方法及优化对策。希望能够为安全运营提

供一些参考资料，同时也能有效规避城市轨道交通运营管理

中所存在风险。

参考文献：

[1]张红欣.城市轨道交通运营安全管理体系探讨[J].都

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[2]沈秀芳,胡维撷,周国甫,等.上海轨道交通网络化运

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