浅谈建设工程质量监督管理要点
河北唐山丰润区建筑工程质量监督站 郝春晖
【摘要】质量监督机构应针对现阶段质量监督管理工作中的缺陷，采取改进的质量监督管理措施，提高建设工程质量监督管理水平，防止质量事故的发生。本文进行了建设工程质量监督现状分析，提出了建设工程质量监督管理要点。
【关键词】建设工程 质量监督 管理要点
建设工程质量关系到工程项目的投资效益、社会效益和环境效益，工程质量危及国家和人民生命的安全，影响国民经济的发展和社会的安定。高度重视、严格控制工程质量，是工程建设参建各方义不容辞的责任，同时是工程建设中政府维护国家和公众利益质量管理职能的主要体现。建设工程质量监督站作为由建设行政主管部门委托的建设工程质量监督管理机构，质量监督管理工作任重而道远，质量监督机构应针对现阶段质量监督管理工作中的缺陷，采取改进的质量监督管理措施，提高建设工程质量监督管理水平，防止质量事故的发生。
一、建设工程质量监督现状分析
1、相关政策和法规还不完善
目前，建设工程质量监督管理的主要依据是国家和地方有关的政策、法律法规、技术标准等。由于政策和法规不够健全，变动周期短，变动范围大，缺乏连续性。一是监督管理所参照的法律法规不够完善，对于施工企业的不良行为，所参照的法律法规与现实情况差别较大，缺乏适度可行的处罚依据。二是新技术和新工艺的应用越来越广泛，由于相应的新规范和新标准还未出台，使得质量监督标准没有及时跟上形势的变化。三是随着市场化程度的提高，建设和施工企业变动性和流动性增强，缺乏有效措施，质量责任难以追究。
2、工程质量监督管理机构定位不明确
质量监督站的性质、监督内容、监督方式还需要进一步明确和规范。监督工作有时与施工单位、监理单位的质量责任混淆。质量监督管理工作可以由政府有关部门自己履行，也可以委托合格的工程质量监督站执行。质量监督站究竟是行政执法单位还是专业技术部门，监督人员是政府雇员还是专业技术执业人员。监督机构的行政职能不完整，仅有质量监督的执法检查权，而没有行政处罚权，造成发现问题时只能采取停工整改等少数措施，执法无威慑力。监管机构和监管人员的性质与地位不能准确定位，造成了监管内容和监管方式不统一，监管效率不高。
新时期建筑工程质量监督管理要点分析
摘要：伴随着社会的发展，我国城市建设不断扩大，建筑工程质量逐渐成为了人们关注的焦点。如何进行科学的监督管理，建立和完善各项保障制度，真正做到从设计到竣工全过程质量监督管理成为了每一个建筑工作者都应该思考的问题。本文在此从几个不同的角度对建筑工程质量监督管理要点做了详细的研究。
关键词：质量监督；分部；主体；动态监管
Abstract:With the development of society,our countrycity constructioncontinues
to expand,construction qualityhas becomethe focus of attention.How tosupervise and
management,establish and perfectthesecurity system, trulyfrom design tocompletion
of the whole process of quality supervision andmanagement has becomea construction
workershould think about the problem.This papermade a detailed study of thekey
points ofthe supervision and management ofconstruction engineering qualityfrom
several different angles.
Key words:quality supervision;division;subject;dynamic monitoring
前言：建筑工程质量好坏，不仅关系到工程的适用性和建设项目的投资效果，而且关系到人民群众的生命和财产安全。国家历来对建设工程质量十分重视，建国以后就提出“百年大计、质量第一”的建设方针。改革开放以来，进一步反复强调，为保证建设事业的健康发展，必须强化对工程质量的监督和管理。1984年9月，国务院颁发《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》，决定在我国实行工程质量监督制度，提出按城市建立专门的机构，对工程质量进行监督检查。1998年以后，《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《工程质量监督工作导则》等国家一系列的法律、法规的颁布实施，使建筑工程质量监督管理法规体现出日臻完善和健全，建筑工程质量监督领域迎来了有法可依，依法执监崭新的局面。
工程建设质量监督管理措施
【摘要】公路工程实行“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的四级质量保证体系。公路建设质量实行项目法人负责制，项目法人是质量管理与控制的第一责任人，依法承担公路质量管理责任，主动接受质监机构的质量监督。
【关键词】工程建设；质量监督；管理措施
为充分发挥监督职能，确保工程建设质量始终处于可控状态，形成有效制约机制，质监工作将进一步开拓思路，采取集约、科学、多样、有效的监督管理措施。
一是建立质量信息网络平台，对工程质量实施动态监管。推进建立质量信息网络管理平台，加强质量动态信息的统计分析和报告工作。按高速公路、一级公路、农村公路分别设立建设项目质量动态信息平台，对建设项目的质量检查情况、质量业绩和不良质量行为等定期录入，定期进行质量信息发布；建立信用评价信息平台，对从业单位及从业人员的守信、失信行为及时采集、汇总、录入，及时进行公示，完善诚信体系建设；推广应用“公路工程项目人员信息管理系统”，有效控制监理人员的无序流动，充分发挥质量信息网络平台警示、震慑效应，实现工程质量动态监管。为工程建设项目招投标提供诚信信息参考依据。
二是建立激励机制，强化质量意识。通过对各个建设项目的质量监督抽查、重点环节的监督检查和动态监控，每年在对各建设项目施工单位、监理单位、设计单位质量行为，工程实体质量进行量化分析的基础上，对工程建设优良项目、优秀单位、诚信单位进行一次评比，在质监信息网络平台上予以公示。对不良质量行为单位予以通报、罚款，严重者录入黑名单。进一步强化质量意识，规范质量行为。
三是加大质量监督执法工作力度，实现监督检查工作的有效闭合。切实推行行政处罚制度，是有效监督工程质量的有力手段。行政处罚措施的及时跟进，不但能够及时纠正违规行为，同时对其他单位、其他项目起到警示和威慑作用。
质量监督工作是在主管机构授权下的行政执法行为，具有质量监督权和行政处罚权。《建设工程质量管理条例》、《公路工程质量监督规定》、《公路建设监督管理办法》、《公路建设市场管理办法》等都对质量监督检查工作中发现的违规、违法行为做出了明确规定。但由于质量监督工作过于注重质量的监督检查，没有对整改措施和相关处罚及时监控落实到位，参建单位存在迎合检查，问题整改不到位，反馈报告走过场的现象。为此，依据行业相关法律法规现正在制定《高等级公路工程质量监督细则》和《农村公路工程质量监督细则》，对各项行政处罚条款统一汇编并进行细化和量化，对监督检查中发现的问题和违规行为依据细则严格执行。强化对业主的监督，及时整改检查中存在的问题，把质量监督工作真正纳入有法可依、有章可循、执法必严、违法必究的法制化轨道，守护好工程质量的大门。
科技创新与应用ｌ ２０１７年第４期 建筑科学
土建工程项目质量监督管理控制要点分析
郑燕昭
（内蒙古乌海市海勃湾区住建局，内蒙古乌海０１６０００）
摘要：建筑业在经济发展中起着极为重要的作用。随着我国经济的快速发展，建筑业也伴随着经济的发展而呈现出了极强的活
力，但是不足之处是我国的建筑业质量管理的不足导致建筑项目质量问题频发，严重影响了我国建筑的健康、稳定的发展。土建 工程项目是建筑业发展的基础，做好土建工程项目的治理控制对于提高建筑质量有着极为重要的意义。土建工程项目的治理问
题影响因素众多，做好对于土建工程项目的质量监管需要从质量问题的性质、危害以及引发原因等多个方面进行考虑，以便更好
地实现对于土建工程项目质量的监督与管理。文章在分析土建工程项目质量监督管理所面临的困难的基础上对如何做好土建
工程项目质量监督管理进行分析阐述。 关键词：土建工程项目；质量；监督管理
前言
经济的快速发展极大地带动了建筑业的发展，我国的建筑业尽
管取得了较好的成绩，但是其仍然存在着一定的问题，在我国的土 建工程项目的建设过程中不少缺乏技术、人员与资金的企业承建着
各种各样的建筑工程项目，从而为土建工程项目的建设质量带了不 小的安全隐患。因此，需要技巧对于土建工程项目建设质量的监督
管理，从建筑材料、技术、施工工艺等各个环节入手确保土建工程项 目的建设质量。
１土建工程项目建筑质量问题分析 土建工程项目建筑质量问题其表现形式多样，例如说土建工程
项目存在着变形、倾斜、漏水、坍塌、开裂等的问题。导致土建工程项 目出现建筑质量问题的原因众多，一般来说，可以将土建工程项目
建筑质量的影响因素分为以下几个方面：（１）在土建工程项目施工
过程中违规操作，在建设项目的运行过程中未能按照国家的相关法 律、法规等来对土建工程项目进行施工。（２）在土建工程项目的施工
之初并未对土建工程项目施工场地进行详细的勘察或是勘察后所 提供的地质资料存在偏差。比如说，当基岩地面起伏变化较大时，软
