土木工程施工管理中存在的问题与应对措施

DOI：10.3969/j.issn.2095-1205.2017.06.21第51卷第6期2017年6月广东蚕业GUANGDONGCANYEVol.51,No.06Jun.2017土木工程施工管理中存在的问题及措施王高翔高策（邵阳学院城乡建设学院湖南邵阳422000）摘要木工程施工管理是土木工程施工质量保障中最重要的环节。在施工过程中对工程项目的质量和安全进行严格管理控制。但是，目前土木工程施工管理中还是会出现安全、质量、人员安全等问题。为了解决这些问题，需在管理制度上，管理人员素质上等各个方面严加管理。文章就在土木工程施工管理过程中存在的问题进行研究分析，并探讨出所相对应的解决措施，旨在促进土木工程建设的良好发展。关键词土木工程；施工管理；问题；措施中图分类号：TU71文献标识码：C文章编号：2095-1205(2017)06-28-011土木施工管理中出现的问题1.1施工质量管理问题在施工过程中，影响施工质量的因素有很多，包括人员、材料等方面因素。施工人员是整个工程项目的操作者，而管理人员是整个土木工程的决策者。他们的一切行为直接影响工程质量。在施工过程中，一些施工单位为了节省成本，谋取自身利益，偷工减料，采用一些不符合质量标准规范的材料。这导致工程施工质量不合格，对工程质量造成很大影响。1.2施工安全问题绝大部分情况下，在施工过程中很大部分还是依靠人力操作。这些施工人员通常是农民工，没有经过专门的安全教育培训。经常可以看到农名工在工地作业，没有佩戴安全帽。建筑施工过程中很有可能发生坍塌、高空坠落等安全事故。事故引发的原因大致上因为不规范操作，违章作业。事故中受害者百分之八十以上是农名工，终其原因应该就是他们的安全意识薄弱，专业技能不足、施工单位安全措施不完善。1.3管理体制的不健全施工管理过程中最普遍出现的问题就是管理体制的不完善。一些施工单位，为了谋取自身利益，剥削管理人员的薪资。出现一名人员同时负责不同岗位的工作。长此以往，工作人员日积月累的不满情绪得不到抒发，从而失去对工作的热情。直接影响工作的效率和进度。2解决土木工程施工管理问题的措施2.1提高管理人员的素质施工管理人员综合素质高低直接影响对整个工程质量的水平。就当前情况来看，管理人员整体素质偏低，缺乏专业的技术知识，也没有接受过专业的培训。导致其原因，我认为有以下两点：1、施工单位在招聘管理人员的时候，没有一套严格的考核标准。考核，分笔试和现场面试。笔试部分可以从经济财务、技术知识等方面进行考核。现场面试，由施工单位进行现场提问。直观了解该人员是否具备专业的管理能力，和专业的知识储备。2.2加强对施工材料的管理施工材料是整个土木工程项目的基础，直接影响土木工程项目的质量好坏。采购人员应该亲自去材料商那进行考察，确保购买的原材料符合工程质量规范。之后，在对进入施工现场的材料，质量监管部分需对原料才进行抽样检查，严格把控材料的质量、反复确认原材料是否符合项目标准。防止因为材料不合格导致的安全事故发生。2.3提高农名工的安全意识，建立安全保护措施在施工现场，百分之八十的施工人员都是农名工，他们的安全意识整个项目的进度和质量。在进行施工前期，施工单位应该对他们进行安全意识教育，制定一套严格的安全管理规范。施工人员进入施工现场，必须佩带安全帽，穿戴安全服。同时管理人员也需不定期对施工人员进行检查，安全意识灌输，提高安全管理水平，加强安全施工意识。2.4建立健全的管理体制施工质量管理体制，是整个工程项目最重要的环节。它贯穿整个项目流程，进展、人员、设备等。有效的管理体制，不仅能够确保施工现场安全、规范一切施工行为，还能有效防止安全事故发生。3结语结合以上相关内容可知，土木工程的施工质量是现代化城市建筑工程质量的重要保障。在对土木工程施工质量进行管理时，管理人员应该加强监督，保证施工人员的安全，以及遵守施工安全标准，确保每个环节都合格规范。任何一个环节出现问题都会影响最终整个土木项目工程，只要这样才能使得工程施工能够顺利。本文针对土木工程施工管理存在的问题以及相关措施提出一些个人观点。参考文献[1]宋海军.浅谈土木工程施工管理过程中存在的问题[J].价值工程,2013(26):90-91.[2]陈锦贵.土木工程施工管理中存在的问题分析[J].技术与市场,2014(6):301-302.[3]徐超.土木工程施工管理中存在的问题及对策[J].山西师范大学学报(自然科学版),2013(s2):149-150.作者简介:王高翔渊1996-冤袁汉袁本科在读袁专业院土木工程遥高策袁本科袁指导老师遥28··

工程管理■　土木工程施工管理存在的问题及措施　口胡娜　（江西中昌工程咨询有限公司　江西南昌　３３００００）　摘要工程的整体质量与土木工程施工管理有着密不可分的关系。工程的整体质量是上层建筑，而土木工程施工管理　则作为其根基，对工程的进度产生影响。本文首先对土木工程施工管理的概念进行总结、简述，然后提出关于当前我国土木工　程施工的问题及其产生的原因，最后提出应对性策略，从而达到对当前土木工程施工问题的全面研究。　关键词土木工程施工管理　问题策略　中图分类号：Ｔｕ７１　文献标识号：Ａ　文章编号：２３０６－１４９９（２０１３）２２—００４１—１　１．土木工程施工管理的概念　，　土木工程施工管理指对土木工程项目施工过程中各要素进行科学　性管理。具体为，以工程承包合同作依据，以实现资源优化配置作为准则，　遵循工程项目施工的内在规律，结合工程项目的个体属性特点，有效、合　理地管理土木工程项目施工中的各要素，从而达到在最低成本、最低能　源消耗的情况下，完成工程项目的最佳经济效益以及社会效益的过程。　２．关于目前我国土木工程施工管理的问题　２．１项目法人制度的落实未到位，甚者形同虚设　当下，我国的项目法人制度仍未发展成熟，法人制度在不少土木　工程建设施工中，并没有得到彻底落实，更有甚者形同虚设。投资主　体与土木工程建设施工建设运行的多元化，使得有的法人制运行涵盖　了项目筹资、运营、建设管理以及还贷这四大要素。运营还贷与筹资　建设各自于不同单位管理的情况也存在于部分法人制运运作中。在　国有企业中，还有另外一种情况出现，就是不少法人代表实质上仅受　命于上级，这类人并非有长期的作为，将不利于企业的长远健康发展，　不但没有起到促进作用，反而成了土木工程项目管理过程的绊脚石。　２．２设计质量与责任挂钩不紧　在土木工程项目施工中，施工单位的准则过于刻板，缺乏灵活性，　即使设计需要变更也不可做出修改与调整，这是土木工程施工中经常　出现的问题。土木工程的施工设计中一般存在的问题是地质钻勘不　准，于是引起的设计变更和增加，这本身并不是施工单位经营管理能　够控制的，但是也要求施工单位进行事前预测。　２．３未有规范性合同管理　一方面是甲方的问题，往往出现制定条件不平等合同的情况，恃　强凌弱。目前我国的建筑市场发展不成熟，导致虽然甲方制定了损害　乙方施工企业利益的合同条件，但是施工企业通常情况下不会提出异　议。为了保证盈利与生存，施工企业往往会选择尽最大可能节约成本，　便在施工过程中偷工减料，工程的质量随即受到严重影响，形成“豆腐　渣”工程；另一方面是施工企业的问题。　２．４建设资金在项目中没有得到合理有效的运用　工程造价逐渐降低的现实问题，迫使土木工程的施工企业想方设　法在项目中抽取一定量资金，以此来维持生存，这也导致了管理不够　精细的施工企业丧失正确分析项目成本、利润等经济指标的能力，对　如何建造优质土木工程的成本毫无概念。　２．５缺乏足够的安全意识　针对建筑施工的现场，还存在相当大的问题，就是施工企业无法　意识到文明施工和安全施工的意义，愚昧地认为安全施工和文明施　工仅仅是上级检查时该做好的表面工作。部分施工现场没有重视生　活设施，仍然没有完善规范化封闭管理，没有设置应有的标语及警示　牌等。甚至有的企业连最基本的防火意识都没有。　２．６施工人员的素质及专业性不足　施工企业在施工准备阶段中，一心朝着加快施工速度的目标，盲　目追求施工进度，完全无视施工质量，其中对施工人员的选择就是严　重被忽略的环节，对施工人员的培训缺乏严格规范与管理。很多施工　人员不是施工企业的固定员工，一部分施工员工是短时间招聘进来　的，对这部分员工企业没有进行专业培训，他们不了解将要修建的工　程的难度和特点，只能机械般的盲目工作。　３．针对目前我国土木工程项目管理提出的应对性策略　３．１积极完善、落实土木工程施工管理责任制　在土木工程中，推行管理责任制是公认的能够避免人为干扰工程进　度的强有力手段　因此，必须做到制定严格的管理规范制定，并积极完善、　彻底落实工程施工管理责任制。在社会经济的不断发展之下，土木工程　项目的种类与日俱增，土木工程的规模同时也随之不断地扩张，这使得　合同管理和施工管理的难度大大增加。所以对项目管理责任制的推行，　对管理层面的认知进行扫盲，实质上就是由具体的各个单位与个人去贯　彻落实项目管理，各司其职，并为自己相关的管理负上相应的责任。这也　要求在具体分工上，需要精细、严格以及透明化。进一步减化生产关系，管　理层次上倡导扁平式管理，改变以往的金字塔式管理。实施工程项目管　理中管理要素是多方面的，。所以应该让项目管理责任制和项目成本核　算制成为土木工程项目管理的核心。这就使得单位和个人各尽其责，落　实土木工程项目经理责任制，保证工程项目的协调有序实施。　３．２对建筑项目成本进行有效、严格的把关　利润率的大小对于一个具体的工程项目来说，是一项反映工程建设　是否成功的重要指标。目前我国的土木工程市场中，施工单位在竞标以　后，收入基本上是固定的，资金难以后加，于是对工程项目资金成本的严　格有效控制，基本成了利润率提升的唯一方式。因此，对施工阶段的工程　造价的有效、严格控制，成了建设项目施工管理中至关重要的一项工作。　３＿３对工程项目的质量进行强有力的控制　质量是施工企业赖以生存的本质性指标，更是施工企业得以持续性　发展的重要保障，没有过硬的质量，施工企业的存在也就失去了意义。因　此，必须在施工管理中，运用最强大的力量地把质量的监控把关做到极　致。具体应该从体制体系、材料管理、人员教育、安全管理这四大方面入　手，层层把关，进行强有力的管理控制。一个施工企业拥有健全成熟的质　量保证体系，是建筑工程质量的重要基础和有力保障。企业应该严格遵　守国家法律法规，制定一整套贯穿上下的质量责任制度，将质量责任细　化、量化，做到道道把关，人人有责，有法可依。施工队伍的素质高低，直接　影响工程质量的好坏。通过宣传和教育强化所有的施工人员质量至上的　意识；从物质和精神上对施工人员的施工质量进行考评和奖励，帮助员　工树立质量风险意识；施工企业定期对施工人员进行培训。把好原材料　采购质量关。在施工管理中，必须将材料的质量和性能作为管理的重中　之重，从材料计划的编制、采购到进场后的验收、复检等诸多环节，都必须　进行严格的限制和管理。实行安全生产监控。安全生产是施工企业工作　中不容小觑的重要环节。工人的直接领导施工技术员，必须对安全生产　进行严密监视。必须做到事事派专人负责，及时地纠正和处理违章作业　行为，确保工人有利的、安全的工作环境，将事故消灭在萌芽状态。　４．结束语　土木工程涉及自然科学、社会科学等等多个领域的知识，是一个　复杂而庞大的科学系统。在施工生产过程中，必须在“安全第一，预防　为主”的方针指导下开展工作，严格遵循规定进行管理，采取各种科　学、合理、有效的安全技术，以标准化生产、安全性生产作为衡量标准，　以实现建筑施工项目管理水平的最大提高。　参考文献：　［１】易祖德．土木工程施工管理问题分析…．科技传播，２０１ｌ，ｌ５．　［２】刘学旺．浅论土木工程施工项目管理的关键问题［Ｊ］．世界家苑，　２０１１．３．　［３】李华锋，沈辉．土木工程施＿Ｔ－与管理［Ｍ］．北京：中国建筑工业出版　社，２Ｏ１０，１．　ＢＵＩ￣ＤＩＮＧＷＯＲＬＤ建筑界　２０１３年１１月下　ｌ　Ｉ

试论土木工程施工项日管理中存在的问题及应对措施　

车云辉　

（重庆市江北区环境卫生管理处重庆４０１１００）　

【摘要】文章介绍了土木工程施工项目管理存在的问题．　

然后分析了问题产生的原因，最终提出了完善土木工程施工项　

目运行机制的措施建议。　

【关键词】工程；管理；问题；措施　

１土木工程施工项目管理存在的主要问题　

改革开放以来特别是近几年．我国的工程建设和建筑业发展　

都非常快。在发展过程中，土木工程施工项目管理也存在不少的问　

题。当前建设领域中问题最突出的是管理不够规范，质量、安全形　

势依然严峻两大问题。　

（１）项目法人制的落实还有较大的死角　

现在项目建设的投资和运行主体呈现多样化。有的是项目筹　

资、建设管理、运营、还贷一体化的项目法人制运作：有的则是筹资　

建设一个单位一帮人．运营还贷又是另一个单位另一帮人：再加上　

国有企业的“官”实质上是上级任命的，今天干这个事，这些人的　

短期化行为势必会带到项目管理中来，这个基础未做好自然会涉　

及到项目管理工作中的方方面面。　

（２）招投标管理不规范　

主要表现在：一是地区和行业保护主义仍比较严重．招标过程　

中弄虚作假的现象。在一定范围内还比较严重。二是承发包的价格　

不合理。　

（３）设计质量与责任挂钩不紧　

在工程施工过程中，往往对施工单位要求ｃＩ、ＩｌＩ类设计变更过　

死．不管设计如何变更都不可调整。设计中存在的主要问题有的是　

地质钻勘不准．因此引起的设计变更和增加，本不是施工单位经营　

管理可以控制的．也要求施工单位事前预测列入包干．导致实施中　

包不住而拆东墙补西墙，为偷工减料留下隐患。　

（４）合同管理不规范　

一是从甲方来看。制定的合同条件过度存在“不平等条款”。国　

际咨询工程师联合会编写的目前在全世界广泛使用的土木工程　

施工标准合同条件．８Ｏ年代中期就在我国一些外资项目上运用。　

因此实施管理非常困难。二是从施工单位来看．投标时承诺的是一　

套，上场又是另一套。投标时列入标书的项目经理等主要管理人　

Management&TechnologyofSME中小企业管理与科技

1引言目前，我国土木工程施工管理对于整个建筑领域而言十分关键。土木工程施工管理作为土木工程建设的基本性工作之一，其管理的质量直接影响到土木工程的建设质量。但是由于我国土木工程建设的发展时间较短，积累的经验较少，在实际的工作中还存在着许多不足之处亟待解决，如果问题处理不恰当，则会对建筑施工质量产生严重的影响[1]。2土木工程施工管理中存在的问题2.1工程造价的控制合理性存在偏差近年来，由于我国建筑行业的快速发展，我国不同地区的建筑企业出现了飞速发展的情况，但是由于地区差异，土木建筑施工建设存在良莠不齐的问题。同时，土木建筑工程施工期间，不少建设单位都非常关注对招标阶段和竣工阶段的造价预算的控制，对项目的其他建设环节存在一定的忽视性，间接导致其他阶段的工程造价管控出现难度上升和管理水平较差的问题，其中，工程造价的管理也存在着差异性预算超标问题。除此之外，还有部分建设企业盲目追求业绩和利润，直接采用一些违规建设手段进行施工，且没有对现场的情况进行勘测，也没有对设计图纸进行分析和完善就开始动工，导致现阶段的工程投资额度和工程建设额度之间存在着一定的差异性，这对项目的工程造价产生了严重的影响。甚至还有部分企业不认真审查工程的设计方案与招标合同，导致出现施工变更与安全问题，进而工程造价不断增加，管控愈加困难。2.2项目建设标准不合理和施工设备的老化在具体的土木工程项目实施过程之中，不少项目施工企业没有制定科学合理的建设标准和制度要求，而仅对项目建设已有的产出和投入进行约束，直接忽视了项目的长远发展，对于技术装备的分析也仅流于表面形式，造成项目的综合收益方面出现忽高忽低的情况。导致该问题发生的最重要因素就是不重视技术经济与工程价值的原理，在实际的项目建设中，只是按照部分标准水平较低的建设指标进行施工，施工设备的老化问题严重，使得施工设备无法满足工程建设的实际需求，零配件更新速度慢的情况较为普遍[2]。2.3存在虚报工程造价的现象在具体的工程建设施工中，部分施工单位有时会对钢筋材料、混凝土材料的价格进行金额虚报，直接利用当前工程预算人员的知识漏洞，获取自己的不良收益。很多的工程预算编制人员没有全面掌握相关理论知识，未曾深入建筑工程的一土木工程施工管理中存在的问题与应对措施TheProblemsandCountermeasuresinConstructionManagementofCivilEngineering孙介夫（同济大学，上海200092）SUNJie-fu(TongjiUniversity,Shanghai200092,China)揖摘要铱论文旨在对土木工程管理进行深入地探讨，对于其中常见的问题进行根本性分析。论文从土木工程施工管理中存在的问题入手进行分析，在充分研究的基础上，针对这些问题提出了一些意见和解决对策，希望能够给相关工作人员一些启发。揖Abstract铱Thepurposeofthispaperistodiscussthecivilengineeringmanagementdeeply,andanalyzethecommonproblems.Thispaperanalyzestheproblemsexistingintheconstructionmanagementofcivilengineering,andonthebasisoffullresearch,putsforwardsomesuggestionsandsolutionstotheseproblems,hopingtogivesomeinspirationtotherelevantstaff.揖关键词铱土木工程；管理；问题揖Keywords铱civilengineering;management;problems【中图分类号】TU71【文献标志码】A【文章编号】1673-1069（2019）10-0026-02