第一章财政概论
第一节财政的一般概念
第二节我国社会主义财政的特征
第三节我国财政的职能第一节财政的一般概念
一、财政的产生
（二）财政的产生从历史的发展来看，财政的产生和存在取决于两个条件：一是经济条件，即剩余产品的出现；二是政治条件，即国家的产生和存在。（一）从财政现象谈起
二、财政的发展历史（一）奴隶制国家财政
（二）封建制国家财政
（三）资本主义国家财政
（四）社会主义国家财政
三、财政的一般概念
财政是国家为满足社会公共需要而对一部分社会产品进行的集中性分配。
第二节我国社会主义财政的特征
一、我国社会主义市场经济及其特点
第一，在所有制结构上，坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
第二，在分配制度上，坚持效率优先、兼顾公平，各种生产要素按贡献参与分配。
第三，在生产要素上，实行一切生产要素市场化。
第四，在经济运行机制上，以市场机制作为社会资源配置的基本形式
二、现阶段我国社会主义财政的特征
（一）根本利益的一致性
（二）分配关系的人民性
（三）财政分配的生产性第三节我国财政的职能
一、资源配置职能
（一）资源配置的含义
所谓资源配置，是指对现有的人力、物力、财力等社会资源的合理分配，实现资源结构的合理化，使其得到最有效的使用，获得最大的经济效益和社会效益。
1.调节社会资源在政府部门和非政府部门之间的配置2.调节积累和消费的比例关系3.调节资源在不同地区之间的配置（二）财政配置资源职能的主要内容
二、收入分配职能
收入分配通常是指国民收入的分配。财政的收入分配职能是指通过财政分配，将一定时期内社会创造的国民收入，在国家、企业和个人之间进行分割，形成合理的、公平的比例或份额，即实现国家收入的公平分配。
（一）财政收入分配职能的过程及目标
收入分配的目标是实现公平分配。而公平分配包括经济公平和社会公平两个层次。国民收入的分配包括初次分配和再分配。
我国国民收入的初次分配，是在存在多种经济成分的物质生产部门内进行的。
国民收入在物质生产部门初次分配后，还要在全社会范围内进行再分配，是通过财政支出实现的。（二）财政收入分配职能的主要内容
风 湿 性 疾 病
第一章 概 论
邹和建 廖康煌
风湿(Rheuma)一词源于公元前四世纪。祖国医学早在公元前五世纪《黄帝内经》中即有“风寒湿三气杂至合而为痹”的论述。随着基础与临床医学的发展，对风湿病的认识不断深入，现将影响关节、骨、肌肉及其相关软组织、血管、脂肪及免疫系统等结缔组织为主要成分的各种组织与器官的疾病称为风湿性疾病。
风湿性疾病发病率较高，严重危害人民健康，且临床表现多样，与多学科疾病交叉存在，因而长期以来分散在内、儿、皮肤、神经、骨科等诊治。1927年国际抗风湿联盟成立。1982年国内召开了第一次全国风湿病学术会议，我国风湿病学得到了快速发展，各地医学院校和医疗单位先后建立了风湿病专科，成立了多个实验室或学术中心，迅速发展为一门新的学科。
风湿病的分类：风湿性疾病的病因和发病机制多样，许多疾病的确切病因尚未阐明，至今尚无完善的分类，1993年美国风湿病协会（American rheumatology
association，ARA）将风湿性疾病分为十大类，包括100多个病种，为各国医学界采用，其常见的疾病如下：
（一）弥漫性结缔组织病 包括系统性红斑狼疮、类风湿关节炎、多发性肌炎/皮肌炎、系统性硬化症、坏死性血管炎及其他血管炎、干燥综合征、重叠综合征、混合性结缔组织病，其它如:风湿性多肌痛、脂膜炎、多软骨炎等；
（二）与脊柱炎相关的关节炎（血清阴性脊柱关节病） 如强直性脊柱炎、Reiter综合征、银屑病关节炎、炎性肠病关节炎等；
（三）退行性关节炎 包括原发性和继发性骨关节炎；
（四）与感染因素相关的关节炎 包括直接因病原体感染及反应性关节炎；
（五）伴风湿病表现的代谢和内分泌疾病 如痛风、淀粉样变性、软骨钙化症、甲状旁腺功能亢进、其它他如：进行性骨化性肌炎等；
（六）肿瘤 包括原发或继发性肿瘤，如滑膜瘤、软骨瘤、转移性肿瘤等；
（七）神经性病变 如神经原性关节病（charcot关节炎）、腕管综合征等； （八）伴有关节表现的骨、骨膜及软骨疾病 如骨质疏松症，骨软化，骨坏死等；
第 1 页 财政学分章练习题 班级： 姓名：
第一章 财政及其本质
一、单项选择题
1、财政产生的条件是（ B ）
A. 政治和文化 B. 经济和政治 C. 经济和效益 D.
政治和历史
2、财政最初的表现形式是（ A ）
A. 捐税 B. 公债 C. 国家预算 D. 国有企业上缴利润
3、国家公债和国家预算是在（ C ）制下财政范畴的延伸。
A. 奴隶 B. 封建 C. 资本主义 D. 社会主义
4、资本主义社会财政分配形式一般采用（ A ）形式。
A. 货币 B. 实物 C. 劳役 D. 货币和劳役
5、财政属于（ B ）范畴。
A. 生产 B. 分配 C. 交换 D. 消费
6、财政分配的主体是（ C ）。
A. 财政部门 B. 党政部门 C. 国家或政府
D. 各级人大
7、财政分配的主要对象是（ D ）。
A. 社会产品 B. 折旧基金 C. 职工劳动报酬收入
D. 剩余产品价值 第 2 页 8、财政分配的目的是满足（ D ）。
A. 维护政权需要 B. 人民生活需要 C. 经济建设需要
D. 社会公共需要
9、收入分配的目标是（ B ）。
A. 平均分配 B. 公平分配 C. 共同致富 D.
增加收入
10、以下不是财政的职能的是（ C ）。
A. 资源配置 B. 收入分配 C. 统筹兼顾 D.
公共财政概论樊丽明 教学大纲
一、课程概述
《公共财政概论》是财政学的一门基础课程，旨在介绍公共财政的基本概念、原则和理论体系，使学生全面了解和掌握公共财政的基本知识和分析方法。本课程重点介绍财政学的基本理论与分析工具，包括财政目标、财政收入与支出、财政政策等内容。
二、教学目标
1.了解和掌握公共财政的基本概念和学科内涵；
2.了解并评价财政管理的各种方法和工具；
3.了解财政收入和支出的来源与结构；
4.了解财政政策的制定和实施过程；
5.了解财政改革的发展和实践。
三、教学内容
1.公共财政的基本概念 1.1公共财政的定义和特点
1.2公共财政学的研究对象和方法
1.3公共财政的发展历程
2.财政目标与财政收入
2.1财政目标的分类和选择
2.2财政收入的来源与分类
2.3财政收入管理的原则和方法
3.财政支出与财政政策
3.1财政支出的分类和结构
3.2财政支出的决策与管理
3.3财政政策的概念和功能
3.4财政政策的制定和实施
4.财政改革与发展
4.1财政改革的目的和途径 4.2财政改革的国内外实践
4.3财政体制改革的问题和对策
四、教学方法
1.理论讲授：通过系统的课堂讲解，引导学生掌握公共财政概念和基本理论。
2.案例分析：通过真实案例，加强学生对公共财政相关问题的分析与应用能力。
3.小组讨论：组织学生分组讨论财政问题，培养学生的合作与沟通能力。
4.课外阅读：推荐相关参考资料和文献，引导学生深入学习和研究。
五、考核方式
1.平时成绩：包括课堂表现、小组讨论参与度、作业完成情况等。
2.期中考试：对教学内容的掌握程度进行考察。 3.期末论文：结合理论和实际问题，要求学生分析和解决一个与公共财政相关的问题。
4.综合评价：综合考虑平时成绩和期末成绩，进行学生综合能力评价。
六、参考教材
1.张其成，《公共财政学》，中国财政经济出版社，2017年。
2.朱锡忠、张红群，《公共财政概论》，广东经济出版社，2018年。
