民办无证幼儿园清理整顿工作方案

1 潭城乡民办幼儿园清理整治工作实施方案

为认真贯彻落实《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《幼儿园管理条例》和江西省人民政府《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》及省市有关精神，根据永府办字[2014]93号文件，结合我乡实际，进一步规范我乡民办幼儿园办园行为，清理整顿不合格幼儿园，创造有利于幼儿健康成长的良好环境，为此特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，按照客观公正、依法整顿、规范发展的要求，对全县民办幼儿园进行全面彻底地清理整顿，整顿规范幼教秩序，彻底排查安全隐患，进一步规范幼儿园的办园行为，努力为幼儿创造一个安全、文明、和谐的环境。

二、整治工作原则、内容和目标

（一）整治原则：按照“属地管理，分级负责”，对全乡民办幼儿园进行整顿规范。

（二）整治内容：民办幼儿园的办学条件、饮食卫生、接送车辆、设施设备和玩教具，幼儿园安全管理制度建设和落实情况、消防设施、治安保卫、技防措施和周边治安环境；幼儿园保育保教和从业人员资格等。

（三）整治目标：通过整顿，取缔办园条件差，存在安全隐患的不合格幼儿园；对已通过审批的幼儿园，督促其整改，完善办园条件，规范办园行为，整改不到位的取消办园许可；打击非法、违规接送幼儿的车辆，通过清理整顿，进一步规范办园行为，严格防范侵害幼儿人身安全的案件发生，为幼儿园正常的教育教学秩序和幼儿的健康成长创造良好的环境。

三、组织领导

为确保整顿规范工作顺利开展，取得实效，成立乡民办幼儿园 2 整治工作领导小组：

组 长: 叶 伟 乡长

副组长: 温发秀 分管教育的副乡长

成 员: 王文根（派出所长），孙玉保（小学校长），杨义保（副校长）， 唐济华（副校长），范明辉（医院院长）。

整治工作领导小组下设办公室，负责统筹协调全县幼儿集中整治工作，由孙玉保同志兼任办公室主任，办公地点设在中心小学。

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苏州市人民政府办公室关于转发开展无证幼儿园清理整顿工作实施意见的通知

【法规类别】义务与基础教育

【发文字号】苏府办[2010]243号

【发布部门】苏州市政府

【发布日期】2010.08.17

【实施日期】2010.08.17

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

苏州市人民政府办公室关于转发开展无证幼儿园清理整顿工作实施意见的通知

（苏府办〔2010〕243号）

各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：

市教育局、综治办、公安局、民政局、住建局、卫生局、物价局、妇联和苏州工商局九部门制定的《苏州市开展无证幼儿园清理整顿工作实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。

苏州市人民政府办公室

二○一○年八月十七日

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苏州市开展无证幼儿园清理整顿工作实施意见

按照省委、省政府关于抓好校园安全工作的总体部署，根据省教育厅、综治办、公安厅、民政厅、住房和城乡建设厅、卫生厅、工商行政管理局、物价局、妇联等九部门《关于开展无证幼儿园清理整顿工作的通知》（苏教基〔2010〕23号）要求，现就全市集中开展无证幼儿园清理整顿工作提出如下实施意见：

一、指导思想

以国务院办公厅《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》（国办发〔2003〕13号）和国家《中长期教育改革和发展规划纲要》为指导，围绕我市建设"三区三城"的战略目标，提高认识，强化领导，健全组织，明确职责，落实措施，全面开展清理整顿无证幼儿园工作，进一步规范学前教育管理，保障在园幼儿生命安全和身心健康，维护社会和谐稳定，优化文明城市发展环境。

二、工作目标

坚持公益性导向、政府主导、教育部门主管、公办为主的原则，大力发展学前教育，严格清理整顿无证幼儿园，保障学前教育健康和谐发展。

（一）新建一批幼儿园。根据本地区的人口状况，合理规划、新建一批幼儿园，新增一批幼儿学位，在满足

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无证幼儿园清理的整顿方案

一、工作目标

要认真总结近年来无证幼儿园专项治理工作经验，在当地乡镇党委、政府的领导下，加强与相关部门的配合，完善联合执法机制，做到条块结合，上下联动，齐抓共管，进一步强化无证幼儿园专项治理工作。全面落实《省教育厅关于进一步加强无证幼儿园清理整顿工作的通知》要求，开展拉网式排查，切实将无证幼儿园专项治理工作落实到位。

二、工作步骤

（一）摸底排查（8月下旬至9月上旬）。各中心小学（中心校）要以贯彻落实省“查无”办法为契机，加大对无证办园行为的查处力度，进一步明确职责和要求，结合本地实际，组织人员对辖区内的民办园进行摸底排查，认真研究措施，有针对性地开展专项行动。

（二）清理整顿（9月份）。对有非法办园苗头，或正在筹建的不符合基本办园条件的幼儿园，要第一时间介入劝阻其停止建设；对缺乏办园基本条件，存在安全隐患的无证幼儿园，要联合当地政府、公安派出所等相关部门下发停办通知并坚决予以清理取缔；在无证幼儿园专项治理工作的同时，要充分挖掘、整合现有资源，采取有效措施做好被取缔无证幼儿园在园幼儿的分流－ 2 －

工作。

（三）总结提高（10月上旬）。各中心小学（中心校）要对专项行动情况进行全面回顾和总结，巩固成果，总结经验，要落实举报制度，设置并公布举报电话，并通过各种形式公布已获办园许可证的幼儿园名单，让家长及时了解专项整治信息，有序选择规范、合格幼儿园。进一步建立和完善查处无证办园工作机制，提升工作水平。

三、工作要求

（一）提高认识，明确要求。各中心小学（中心校）要充分认识开展无证民办幼儿园清理整顿专项行动的重要意义，切实树立大局意识、责任意识、法治意识和作为意识，进一步将无证幼儿园专项治理工作落实到实处。

（二）强化协同，确保成效。要在当地党委、政府的领导下，积极协调各部门支持，齐抓共管，加强信息抄报，形成无证幼儿园专项治理的合力，确保专项行动取得预期效果。

关于清理整顿无证幼儿园工作的实施方案

为进一步规范幼儿园的办学行为，保障在园幼儿生命安全和身心健康，促进我街道学前教育事业健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《行政许可法》及国家、省有关民办教育管理的政策促进法》、《行政许可法》及国家、省有关民办教育管理的政策法规，决定在全街道集中开展无证幼儿园的清理整顿工作，制定具体实施方案如下：

一、清理整顿范围

西街道区域内所有未取得《办园许可证》的无证幼儿园有：童瑶幼儿园、天骄幼儿园、培华幼儿园、宝宝进士园、爱之苗幼儿园、哈贝幼儿园、军英幼儿园。

二、清理整顿措施

对排查出的无证幼儿园，坚持分类治理、标本兼治的原则，结合各自实际情况，逐园进行分析，合理分流、整改与停办，既要全面清理整顿，又不搞“一刀切”。对已经具备办园条件正在筹设中的幼儿园，按规定程序办理登记注册手续；对园舍建筑、办园规模、安全设施等主要指标基本达标的幼儿园，提出整改要求，限期完成整改任务后，按规定办理登记注册手续；对办园条件不达标、安保实施不到位、保教质量无保障的幼儿园，予以取缔，并妥善安置在园幼儿和教师。

三、清理整顿步骤

按照全市的统一部署，无证幼儿园清理整顿工作分四个阶段实施：

第一阶段：动员部署和摸底排查。充分利用标语、致家长的一封信、宣传栏等形式，集中对学前教育政策、非法办园安全隐患及对幼儿身心危害等进行广泛宣传，引导家长将孩子送至正规幼儿园。依据属地管理的原则，集中组织力量对无证幼儿园开展无缝隙排查，对排查出的无证幼儿园逐一登记、造册，真正做到底数清、情况明，并将具体信息上报街道办公室，建立台帐。

第二阶段：分类治理和集中清理。街道综治办根据排查出的无证幼儿园情况，按照分类治理、标本兼治的原则，会同教育组，逐园研究制定具体的清理整顿方案，明确具体责任主体和完成时限，对照时间表，尽快组织实施。

第三阶段：重点整治和集中督查。在前段工作的基础上，针对整治难度较大、拒不按规定期限进行关停的无证幼儿园，进行重点整治。街道办事处对面上清理整治工作进行集中督查。