河南省林业厅关于印发《2011年河南省林业系统法制宣传教育和依法治理工作要点》的通知

国家林业局关于林木采伐过程中“监督管理”内涵的复函

制定机关 国家林业局(已撤销)

公布日期 2011.11.10

施行日期 2011.11.10

文号 林资发[2011]250号

主题类别 森林资源

效力等级 部门规范性文件

时效性 现行有效

正文：

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国家林业局关于林木采伐过程中“监督管理”内涵的复函

（林资发〔2011〕250号）

河南省林业厅：

《河南省林业厅关于对林资发〔2009〕166号文件中林木采伐过程中“监督管理”内涵解释的请示》（豫林资〔2011〕295号）收悉。经研究，现函复如下：

集体林权制度改革之后，县级林业主管部门的林木采伐管理由原来主要监督管理行政村的集中采伐活动，变为了要监督管理千家万户的零星分散采伐活动，这样，原有的国家关于林木采伐管理的有些规定和要求，与实际发生明显不符。为适应集体林权制度改革后采伐管理所面临的新形势、新要求，深入贯彻落实《中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发〔2008〕10号）“放活经营权、落实处置权、保障收益权”的精神，我局下发了《关于改革和完善集体林采伐管理的意见》（林资发〔2009〕166号），明确林业主管部门要“简化森林采伐管理环节”，由“伐前拨交、伐中检查、伐后验收”的全过程管理，改为“森林经营者伐前、伐中和伐后自主管理，林业主管部门提供指导服务和监督管理”。目的就是为了把森林经营者应当承担的责任落实到责任主体上，把基层林业主管部门的工作重点从过去的在采伐前组织现场拨交、在采伐过程中组织现场检查、在采伐结束后组织伐区作业质量验收等现场监管环节，转移到为森林经营者提供便捷、优质的服务和加强对林木采伐的审核、审批、发证、以及对木材运输的检查监督和对违法采伐林木、运输木材案件的查处上。林资发〔2009〕166号文件中“林业主管部门由‘伐前拨交、伐中检查、伐后验收’的全过程管理，改为森林经营者伐前、伐中和伐后自主管理”，已经明确了林业主管部门“监督管理”的内涵不再包括对“伐前、伐中、伐后”实行全过程跟踪监管，而是指对林木采伐、木材运输面上的监管，更加强调对林木采伐的审核、审批、发证、以及对木材运输的检查监督和对违法采伐林木、运输木材案件的查处等内容。

河南省财政厅关于表彰全省财政“五五”法制宣传教育先进集体和先进个人的决定

制定机关

公布日期 2011.10.09

施行日期 2011.10.09

文号 豫财税政[2011]60号

主题类别 法制工作

效力等级 地方规范性文件

时效性 现行有效

正文：

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河南省财政厅关于表彰全省财政“五五”法制宣传教育先进集体和先进个人的决定

（豫财税政〔2011〕60号）

各省辖市财政局、各县（市、区）财政局、厅机关各处（室、局）：

“五五”普法期间，全省各级财政部门认真组织实施《 全省财政法制宣传教育第五个五年规划》（豫财办税〔2006〕19号），通过周密计划、精心组织、大力开展形式多样的财政法制宣传教育活动，广大财政干部的法律素质和依法行政依法理财的能力和水平进一步提高，各级财政部门依法行政依法理财的观念和意识普遍增强，有效促进了我省财政改革与发展。

在全省财政“五五”普法工作中，涌现出了一大批重视财政法制宣传教育工作，积极开展财政法制宣传教育活动的先进集体和先进个人。为鼓励先进，进一步做好财政普法工作，经研究，决定对郑州市财政局等66个市、县财政部门和郑州市财政局高醒等147名先进个人予以表彰，其中：市级财政部门先进集体10个、先进普法办公室8个；县（市、区）财政部门先进集体44个、先进普法办公室4个。希望受到表彰的先进集体和先进个人认真总结经验，再接再厉，扎实工作，在全省财政“六五”法制宣传教育工作中，做出新贡献，取得新成绩。

全省各级财政部门和广大财政干部要以受表彰的先进集体和先进个人为榜样，认真组织实施《全省财政法制宣传教育第六个五年规划（2011-2015）》（豫财办税〔2011〕52号），深入开展全省财政“六五”法制宣传教育活动，为全面推进依法行政依法理财工作做出新的更大贡献。

河南省环境保护厅关于做好2011年生态示范建设工作的通知

文章属性

• 【制定机关】河南省环境保护厅

• 【公布日期】2011.02.27

• 【字 号】豫环文[2011]35号

• 【施行日期】2011.02.27

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】环境保护综合规定

正文

河南省环境保护厅关于做好2011年生态示范建设工作的通知

（豫环文〔2011〕35号）

各省辖市环保局：

省政府已于2010年启动了生态省建设，今年将出台《生态省建设规划纲要》，全面开始生态省建设。2011年又是“十二五”开局之年，为巩固生态省建设的各项细胞工程，扎实推动生态省建设，落实《河南省人民政府关于加强农村环境保护工作的意见》，统筹经济、社会发展和环境保护，促进我省社会主义新农村和中原经济区建设，现就做好各项生态示范建设工作通知如下：

一、进一步认识生态示范建设工作的重要意义

生态示范建设是生态省、生态县（市、区）、生态乡镇、生态村的统称，生态乡镇是生态县的基础，生态村又是生态乡镇的基础，生态县、生态乡镇和生态村是生态省的细胞工程，生态示范建设系列相互支撑，相互影响。省委、省政府对生态示范建设工作高度重视，持续将其列入向人民群众承诺办好的“十项民生工程”，并纳入省政府与各省辖市政府签订的年度环保责任目标。许多地方以生态示范建设为抓手，推进农村环境综合整治，加强农村环境保护，提升公众环保意识，使生态文明理念日益深入人心，部分地区已初步走上了生产发展、生活富裕、生态良好、乡风文明的新农村发展道路。实践证明，生态示范建设是实现农村环境保护进入环境保护主战场、大舞台的有效形式，是环保部门参与综合决策的有效方式，是各级政府落实科学发展观、统筹城乡环境保护的重大举措，也是扎实推进社会主义新农村建设的重要抓手，对于建设环境友好型社会、推动环保工作历史性转变具有重要意义。

河南省2011年水政执法与监察工作要点（合集）

第一篇：河南省2011年水政执法与监察工作要点

一、工作思路

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是建设中原经济区的起步之年，也是水利部门必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。全省水政监察与执法工作要以深入贯彻中央1号文件、省委1号文件、水利部《关于加强水政监察工作意见》和全省水利工作会议精神为主线，以“依法保护水资源，落实最严格的水资源管理制度”为突破口，以水事案件查处和规费征收稽查为重点，紧紧围绕水利工作中心，深入宣传贯彻《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、等法律法规，继续深入开展水利综合执法工作，加大与公安联动执法的力度，不断加强规范执法、文明执法和水政监察队伍装备建设，完善执法体制，更新执法观念，加大执法力度，提升执法水平，增强执法效果，为全省水利良好发展和水资源可持续利用提供有力的法治保障。

二、工作措施和重点工作任务

1、深入学习贯彻中央1号文件、省委1号文件、水利部《关于加强水政监察工作意见》和全省水利工作会议精神。

2、进一步加强水资源保护工作。加大对饮用水水源地和入河排污口管理的执法监察和查处力度。落实排污口先由水行政主管部门审查同意的程序，对违法设置入河排污口及水质超标严重河段的入河排污口予以通报。切实加强重大水污染事件的执法监察力度，落实重大水污染事件的报告和应急处理机制，制定完善应急预案，规范突发性重大水污染事件的报告制度，减少突发性水污染事件造成的损失。

3、加强水资源管理的执法保障，监督落实最严格的水资源保护“三条红线”（一是水资源开发利用红线；二是用水效率控制红线；三是水功能区限制纳污红线）。对超过红线的，要追究责任，依法查处。力争尽早在“三条红线”的框架下，建立最严格的水资源保护执法监察长效机制，细化执法方案，强化执法力量，为真正把“三条红线”落到实处提供执法保障。 4、加大对全省水利规费征收稽查的力度。认真贯彻《水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》，落实最严格水资源管理制度，在全省水资源总量控制管理的基本体系框架下，开展水资源论证、取水许可、水资源有偿使用三项制度和“三条红线”贯彻落实情况的监督稽查；研究制定“河南省水行政规费征收监督稽查办法”。