某县东边加油站项目风险评估报告
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2024加油站风险评估报告一、引言随着社会经济的发展,汽车数量迅速增长,加油站作为汽车行业的关键基础设施之一,扮演着非常重要的角色。
然而,加油站所面临的风险也随之增加,必须进行全面的风险评估,以确保加油站的安全运营。
本报告旨在对2024加油站的风险进行评估,为相关部门提供决策参考。
二、加油站基本情况2024加油站位于城市中心,占地面积约1000平方米,每天接待汽车1000辆次,年销售额达到1000万元。
加油站配备有20个加油泵,职工40人。
三、风险评估内容1. 火灾风险火灾是加油站面临的最大风险之一。
主要原因包括汽车撞击加油泵引发火灾、静电引发火灾等。
为了降低火灾风险,加油站应加强员工培训,规范操作流程,安装火灾报警系统等。
2. 环境污染风险加油站的化学品泄漏或排放可能导致环境污染,对周边环境和居民健康造成威胁。
因此,加油站应加强化学品管理,建立应急预案,定期进行环境监测等。
3. 盗窃风险受到犯罪团伙的目标,加油站常常面临盗窃风险,例如:汽油盗窃、非法加油等。
建议加油站加强安保力量,安装监控设备,提高防范盗窃的能力。
4. 灾害风险加油站所处地区可能受到自然灾害的影响,如地震、暴雨等。
加油站应制定灾害风险评估和应急预案,确保加油站在灾害中能够及时应对。
5. 法律合规风险加油站必须遵守法律法规,如:环保标准、安全制度等。
存在安全隐患或者违法行为可能引发法律风险,导致处罚或经济损失。
四、应对策略1. 加强员工培训加油站应定期对员工进行火灾、环境污染、安全防范等培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。
2. 定期检查维护设备加油站应定期对加油泵、油罐等设备进行检查维护,确保设备正常运转,减少火灾风险。
3. 建立安保系统加油站应加强安保力量,加大对盗窃活动的监控,提高安保设施的覆盖范围。
4. 制定应急预案加油站应根据不同风险情况制定相应的应急预案,并定期组织演练,提高应急处理能力。
五、结论通过本次风险评估,我们对2024加油站潜在的风险进行了全面分析,找出了存在的问题和薄弱环节。
加油站风险评估报告范文1. 引言本文旨在对某加油站进行风险评估,以评估其存在的潜在风险,并提出相应的风险管理建议。
通过科学、客观的方法,我们将分析加油站的环境、设备、安全措施等方面,为加油站提供改进方向和措施,以确保工作环境的安全性和可靠性。
2. 加油站环境评估2.1 地理环境根据现场考察,该加油站位于城市交通便利的主干道旁,交通流量大。
然而,由于加油站周围建筑密集,存在火灾蔓延风险,需加强建筑物耐火等级的要求。
2.2 气候条件考虑到该地区四季气温变化大,极端天气可能对加油站安全构成威胁。
建议加强气象观测和早期预警系统,提供气候灾害应对措施,并根据气温变化调整可燃气体储存和处理方式。
2.3 环境保护加油站必须符合环保要求,确保废水、废气的排放达标。
推荐进行定期环境监测,并加强废物处理和回收措施,以减少对环境的不良影响。
3. 设备评估3.1 储油设施储油设施是加油站重要的组成部分,需要进行严格的管理和维护。
建议定期检查油罐、油管等设施的完整性和可靠性,并加强泄漏预防和应急处理措施。
3.2 加油设备加油设备的安全性是保障加油操作和顾客安全的关键。
建议加强加油枪、泄漏探测器等设备的定期检查和维护,确保其正常运行。
加油站管理人员应定期进行员工安全培训,提高工作人员的操作技能和安全意识。
3.3 燃气设备加油站的燃气设备包括油气回收装置、压缩空气系统等。
建议加强设备运行的监测和维护,确保其稳定性和安全性,并采取防止燃气泄漏的措施,以减少火灾和爆炸风险。
4. 安全措施评估4.1 火灾防护设施加油站应配备火灾自动报警系统、灭火器等设备,以及应急疏散通道和标志。
建议加强火灾防护措施的维护和管理,定期进行演练,提高员工应对紧急情况的能力。
4.2 消防安全管理加油站应定期进行消防设备的检查和维护,与相关消防部门建立紧密合作关系。
此外,还需要制定和更新适当的灭火和疏散计划,确保员工和顾客的生命安全。
4.3 安全培训和意识推荐加强对员工的安全培训,提高员工对潜在风险的认识和应对能力。
某县某加油站环境风险评估报告(备案稿)某县某加油站环境风险评估报告2017年版(备案稿)某县某加油站二〇一七年三月目录1. 前言 (1)2. 总则 (2)2.1 编制原则 (2)2.2 编制依据 (2)2.2.1 法律、法规、规章 (2)2.2.2 标准、技术规范 (3)2.3 环境质量标准与排放标准 (4)2.3.1 环境质量标准 (4)2.3.2 污染物排放标准 (4)3. 资料准备与环境风险识别 (5)3.1 企业基本信息 (5)3.2 自然地理概况 (5)3.2.1 地理位置 (5)3.2.2 水文特征 (6)3.2.3 气象气候特征 (7)3.2.4 地形地貌 (7)3.2.5土壤与植被情况 (8)3.2.6动植物情况 (8)3.3企业周边环境风险受体情况 (9)3.4涉及环境风险性物质情况 (10)3.5 生产工艺 (14)3.5.1 主要原辅材料 (14)3.5.2 生产工艺 (14)3.5.4加油站主要设备表 (19)3.6污染物排放与治理措施情况 (19)3.7 安全生产管理情况 (28)3.8 现有环境风险防控与应急措施情况 (29)3.9 现有应急物资与装备、救援队伍情况调查 (34)4. 突发环境事件及其后果分析 (35)4.1 收集国内外同类企业突发环境事件资料 (35)4.2 突发环境事件情景分析 (43)4.2.1 可能发生的突发环境事件 (43)4.2.2大气污染突发环境事件影响分析 (44)4.2.3 漏油及含油废水事故排放突发环境事件影响分析 (44)4.2.4危废无序流失突发环境事件影响分析 (45)4.3 突发环境事件情景源强分析 (45)4.3.1含油废水突发环境事件源强分析 (45)4.3.2废油泄漏突发环境事件源强分析 (46)4.4 释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析 47 4.4.1 释放环境风险物质的扩散途径 (47)4.4.2 涉及环境风险防控与应急措施 (47)4.4.3应急资源情况分析 (48)4.5 突发环境事件后果分析 (49)4.5.1 油品蒸气扩散后果分析 (49)4.5.2汽油储罐火灾事故影响分析 (49)4.5.3汽油储罐火灾事故对环境空气的影响 (52)4.5.4 汽油柴油油罐爆炸后果分析 (55)4.5.5废油无序管理泄漏后果分析 (58)4.5.6由事故引起的其他伴生/次生环境影响 (59)5. 现有环境风险防控和应急措施差距分析 (60)6. 完善环境风险防控和应急措施的实施计划 (61)7. 企业突发环境事件风险等级 (62)7.1 环境风险物质数量与临界量比值(Q) (62)7.2 生产工艺与环境风险控制水平(M) (63)7.3环境风险受体敏感性(E) (66)8 附图 (68)附图1:地理位置图 (69)附图2:外环境关系图......................................... 错误!未定义书签。
目录一、引言 (3)二、主要内容 (3)1.基本情况 (3)2.制定方案 (3)3.评估过程 (4)4.收集资料 (4)5.分析论证 (4)6.主要风险 (6)7.预防措施 (6)8.风险等级 (6)三、评估结论 (7)四、附件 (7)1、社会稳定风险评估指标体系量化评分表 (8)2、风险防范及化解措施 (10)3、建设项目社会问卷调查表 (11)xx县xx加油站建设项目社会稳定风险评估报告一、引言xx镇加油站建设项目是一项重要工程。
为切实从源头上预防、减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患,规范工程建设管理,确保xx镇加油站建设项目建设的顺利实施,我镇成立了社会稳定风险评估领导小组,具体负责该项目的稳定风险评估工作,形成本报告。
二、主要内容1.基本情况本工程为xx镇加油站建设项目建设(1)项目业主:xxxxxx村商贸有限责任公司(2)拟建地点:xx县xx镇火焰村(3)项目总投资:项目总投资约48xx万元(4)建设期限:项目总建设周期预计6个月(5)建设规模及内容:项目共土地出让4667平方米(7亩),涉及占地农户14户,其中占房屋拆迁户1户、修建服务中心一个加油站硬化道路、围墙加固,以及给排水、电路等基础设施改造,设备购置。
2.制定方案依据《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发〔20xx〕2号)、《xx省社会稳定风险评估办法》(xx省政府令第3xx号)、《xx县人民政府办公室关于转发〈xx省社会稳定风险评估办法〉的通知》(xx府办函〔20xx〕xx2号)、xxxx县委维护社会稳定领导小组关于印发〈xx县重大行政决策社会稳定风险评估报告通用文本格式(试行)的通知》(xx维稳〔20xx〕8号)等有关文件和规定制定该方案。
3.评估过程为确保xx县xx镇加油站项目建设的顺利实施,我镇成立了社会稳定风险评估领导小组,具体负责该项目的稳定风险评估工作。
评估领导小组严格按程序和内容,在充分调研的基础上,围绕本项目建设工作的合法性、合理性、可行性、可控性、安全性、廉政性6个方面进行了分项评估,对项目建设的不稳定因素和可能引发的矛盾逐项进行了研判。
加油站经营风险评估报告尊敬的阁下:根据您的要求,我们为您提供了加油站经营风险评估报告。
以下是对加油站经营可能面临的风险的评估。
1. 政策风险:政府对汽车排放和环保要求不断提高,加油站需要满足相应的环保标准,包括更新设备和支付更高的运营成本。
此外,政府可能会对加油站的价格和利润率进行调整,对经营造成不利影响。
2. 市场风险:加油行业竞争激烈,新的加油站不断涌现,存在跨区域价格竞争,可能降低产品的销售价值。
此外,随着电动汽车和公共交通工具的普及,加油需求可能会减少,对加油站的经营产生不利影响。
3. 安全风险:加油站涉及到易燃物品的储存和销售,存在火灾和爆炸等安全隐患。
此外,加油站可能成为盗窃和加油卡欺诈的目标,需要进行安全措施和监控措施来保护财产和客户。
4. 运营风险:加油站需要合理规划和管理库存,确保燃料的供应,避免因为供应不足造成损失。
此外,人员管理和培训也是一个重要的运营风险,工作人员需要具备安全和服务意识,并进行定期培训以提高工作效率和服务质量。
5. 财务风险:基于经营收入的不确定性,加油站面临财务风险,包括营业额下降和成本上升可能导致经营亏损。
此外,加油站可能需要与银行等金融机构合作,获得贷款或信用额度,但这也可能带来财务压力。
为了降低这些风险,您可以采取以下措施:1. 建立良好的企业形象和品牌,与消费者建立长期的关系,增加客户忠诚度和再购率,以应对激烈的市场竞争。
2. 与当地政府保持良好的关系,了解政策变化并及时作出调整以满足相关要求。
3. 加强安全管理,确保加油站的设施和设备符合安全标准,并进行定期检测和维护。
同时加强盗窃和欺诈的防范,安装监控系统,保护财产和客户的安全。
4. 制定科学的库存管理策略,定期与供应商进行沟通,确保燃料的供应充足。
同时,对员工进行培训,提高综合素质,增强运营效率。
5. 建立良好的财务管理体系,定期进行财务分析和预测,确保运营的稳定和可持续性。
与银行等金融机构建立信任关系,保持良好的信用记录,以获取合理的融资支持。
加油站安全风险评估报告一、评估背景本次评估的对象为某加油站,位于城市中心区域,是该地区主要的加油站之一。
考虑到加油站的特殊性质,我们进行了全面的安全风险评估,以确保该加油站的安全运营。
二、评估方法本次评估采用了以下方法:•前期调研:了解加油站的基本信息,如场地面积、加油机数量、使用年限等。
•实地检查:对加油站进行了全面的实地检查,包括加油机、储油罐、消防设施、安全标识等方面。
•问卷调查:向加油站的员工、管理人员以及周边居民发放问卷,了解他们的安全意识和安全需求,以及对加油站安全管理的评价。
综合以上方法,我们对加油站的安全风险进行了评估分析。
三、评估结果1. 储油罐安全经过实地检查,我们发现该加油站储油罐数量较多,且年限较长。
同时,加油站所选用的储油罐材质较老旧,对油品安全存储存在隐患。
建议加油站更换储油罐设备,并定期进行维护、保养。
同时,要求加油站严格遵守国家下发的关于储油罐的相关政策、法规,在加油站的经营中严格管理储油罐。
2. 加油机安全加油机是加油站的核心设备,液体泄漏、静电火花等安全隐患常常发生。
经过实地检查,我们发现该加油站加油机年限较长,且存在部分设备老旧、使用寿命已过等情况。
建议加油站更换或升级加油机设备,确保设备的安全性能达到国家标准。
同时,要求加油站加强加油机保养和维护,提高员工对加油机使用的安全观念。
3. 消防设施消防设施是保障加油站安全的重要设备,经过实地检查,我们发现该加油站的消防设施完备,但部分设施应急响应不及时、维护不及时等问题依然存在。
建议加油站加强对消防设施的管理和维护,定期开展消防演练和培训,提高员工的消防意识。
4. 安全管理安全管理是确保加油站安全的关键环节。
问卷调查显示,加油站管理人员应急响应不及时,员工安全意识不够强。
建议加油站加强对员工的安全培训和教育,确保员工对加油站安全管理规定的了解和认知;同时,要求加油站建立健全的安全管理体系,制定详细的应急预案和操作规程,提高应急响应能力。
加油站安全风险评估报告目录一、内容描述 (2)1.1 编写目的和意义 (2)1.2 范围和适用范围 (3)1.3 安全风险评估方法和技术 (4)二、加油站在役设备设施评估 (5)2.1 加油枪 (6)2.2 周边储油罐 (7)2.3 加油机 (9)2.4 路面和停车场 (10)2.5 站内电气设备 (11)2.6 其他相关设施 (13)三、加油站在役人员评估 (14)3.1 从业人员资质 (15)3.2 安全培训记录 (16)3.3 应急预案制定与演练 (17)3.4 安全责任制落实情况 (18)四、加油站在役安全管理评估 (19)4.1 安全管理制度建立与执行 (21)4.2 安全检查与隐患排查治理 (23)4.3 安全生产责任制落实情况 (24)4.4 安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设 (25)五、加油站环境风险评估 (27)5.1 环境现状调查 (28)5.2 污染物排放评估 (29)5.3 生态保护与修复评估 (30)5.4 环境应急预案制定与实施 (32)六、加油站安全风险管理措施建议 (33)6.1 设备设施安全防范措施 (35)6.2 人员安全操作规程制定与实施 (36)6.3 安全生产责任制落实与考核 (37)6.4 安全风险分级管控与隐患排查治理 (38)6.5 环境保护措施与生态修复 (40)七、结论与建议 (41)7.1 风险评估总结 (42)7.2 存在问题及原因分析 (43)7.3 改进建议 (45)7.4 未来发展趋势预测 (46)一、内容描述本报告旨在对某加油站的安全风险进行全面评估,分析可能发生的各类风险及其潜在影响,并提出相应的预防措施和应急预案。
设施设备:油库、加油机、管道、呼吸器等的关键设施及其部件的安全状况,包括老化、腐蚀、漏损等潜在问题。
安全操作流程:员工的操作规范、应急预案的完善程度、安全培训的针对性等。
外部安全:周围环境安全状况、车辆流量、人流量等对加油站安全的潜在影响。
第1篇一、摘要随着我国经济的快速发展,加油站作为重要的能源供应节点,其安全稳定运行对保障社会能源供应和人民生命财产安全具有重要意义。
本报告针对某加油站进行全面风险评估,旨在识别潜在风险因素,评估风险等级,并提出相应的风险控制措施,以确保加油站的安全运营。
二、项目背景某加油站位于我国某城市,占地面积约5000平方米,拥有50个加油机,日加油量约5000吨。
加油站主要负责汽油、柴油等油品的供应,同时提供便利店、洗车、汽车美容等服务。
近年来,随着加油站业务的不断拓展,安全风险也随之增加。
三、风险评估方法本报告采用风险识别、风险分析和风险评价相结合的方法,对加油站进行全面风险评估。
1. 风险识别:通过现场调查、查阅相关资料、访谈相关人员等方式,识别加油站存在的潜在风险因素。
2. 风险分析:对识别出的风险因素进行定性分析,评估其发生的可能性和影响程度。
3. 风险评价:根据风险发生的可能性和影响程度,对风险进行等级划分。
四、风险评估结果1. 火灾风险(1)风险识别:加油站油品易燃易爆,存在火灾风险;设备老化、操作失误、静电等原因可能导致火灾发生。
(2)风险分析:火灾风险发生的可能性较高,一旦发生,可能造成人员伤亡、财产损失和环境污染。
(3)风险评价:火灾风险属于重大风险。
2. 爆炸风险(1)风险识别:加油站油品具有爆炸性,存在爆炸风险;设备故障、操作失误、静电等原因可能导致爆炸发生。
(2)风险分析:爆炸风险发生的可能性较高,一旦发生,可能造成人员伤亡、财产损失和环境污染。
(3)风险评价:爆炸风险属于重大风险。
3. 中毒风险(1)风险识别:加油站存在油气泄漏、油品挥发等风险,可能导致中毒事故。
(2)风险分析:中毒风险发生的可能性较高,一旦发生,可能造成人员伤亡。
(3)风险评价:中毒风险属于较大风险。
4. 交通事故风险(1)风险识别:加油站周边道路车辆流量大,存在交通事故风险。
(2)风险分析:交通事故风险发生的可能性较高,一旦发生,可能造成人员伤亡、财产损失。
详细的加油站风险评估报告1. 引言本报告旨在对加油站进行风险评估,以帮助相关部门了解加油站的潜在风险和安全问题,并提出相应的风险管理建议。
2. 加油站概述加油站名称:[加油站名称]位置:[加油站位置]经营者:[加油站经营者]经营时间:[加油站经营时间]加油站类型:[加油站类型]3. 风险评估3.1 火灾风险评估根据现场观察和相关资料分析,加油站存在以下火灾风险:- 燃油泄漏:加油站可能发生燃油泄漏,导致火灾和爆炸的风险增加。
- 电气设备故障:老化的电气设备可能引发火灾。
- 静电电火花:静电电火花可能引发可燃气体的爆炸。
3.2 安全设施评估根据现场观察和相关资料分析,加油站的安全设施存在以下问题:- 消防设备:部分消防设备老化,需要进行维修和更新。
- 废水处理设施:废水处理设施不完善,可能对环境造成污染。
- 安全警示标识:部分安全警示标识不明显或损坏,需要重新设置或修复。
3.3 人员安全评估根据现场观察和相关资料分析,加油站的人员安全存在以下问题:- 培训不足:部分员工缺乏相关安全培训,应加强员工培训计划。
- 工作压力:员工工作压力较大,可能影响工作效率和安全意识。
- 紧急应对能力:加油站缺乏应急演练和紧急情况处理计划。
4. 风险管理建议基于上述风险评估结果,我们提出以下风险管理建议:1. 加强安全设施维护和更新:定期检查和维护消防设备,改进废水处理设施,确保安全设施的有效性和完整性。
2. 加强员工培训:制定全面的员工安全培训计划,提高员工的安全意识和应急反应能力。
3. 建立紧急情况处理计划:制定详细的紧急情况处理计划,包括火灾、泄漏等紧急情况的处理步骤和联系人信息。
4. 定期检查和维护电气设备:确保电气设备的正常运行,防止因设备故障引发火灾风险。
5. 加强安全警示标识设置:确保安全警示标识的明显可见,及时修复或替换损坏的标识。
5. 结论通过对加油站的风险评估,我们发现了火灾风险、安全设施问题和人员安全问题。
加油站安全风险评估报告三(一)一、引言随着我国经济的快速发展,汽车保有量逐年增加,加油站作为汽车能源的重要供应场所,其安全风险日益凸显。
为了确保加油站的安全运营,降低事故发生的风险,本报告对加油站的安全风险进行评估,并提出相应的防范措施。
二、加油站安全风险评估1. 评估范围本次评估范围包括加油站内的设施、设备、人员、环境等方面,重点分析可能导致事故发生的危险源及风险因素。
2. 评估方法采用风险矩阵法、故障树分析法、事件树分析法等多种方法,对加油站的安全风险进行综合评估。
3. 评估结果(1)设施设备风险加油站设施设备主要包括储油罐、加油机、输油管道等。
以下为各项设施设备的风险评估:储油罐:储油罐在加油站的运营过程中,存在泄漏、爆炸等风险。
根据风险评估,储油罐的安全风险等级为中等。
加油机:加油机在使用过程中,可能发生火灾、爆炸等事故。
风险评估结果显示,加油机的安全风险等级为中等。
输油管道:输油管道泄漏、破裂等可能导致火灾、爆炸等事故。
风险评估结果显示,输油管道的安全风险等级为中等。
(2)人员风险加油站人员主要包括加油员、维修人员等。
以下为各项人员风险的评估:加油员:加油员在作业过程中,可能因操作不当、疏忽等原因导致事故发生。
风险评估结果显示,加油员的安全风险等级为较高。
维修人员:维修人员在维修过程中,可能因操作不当、设备故障等原因导致事故发生。
风险评估结果显示,维修人员的安全风险等级为较高。
(3)环境风险加油站环境风险主要包括自然灾害、周边环境等。
以下为各项环境风险的评估:自然灾害:加油站所在地区可能发生洪水、地震等自然灾害,导致设施设备损坏、事故发生。
风险评估结果显示,自然灾害的安全风险等级为中等。
周边环境:加油站周边可能存在火灾、爆炸等事故隐患。
风险评估结果显示,周边环境的安全风险等级为中等。
三、加油站安全风险防范措施1. 设施设备防范措施(1)加强储油罐的安全管理,定期进行检测、维修,确保储油罐的安全性能。
目录一、引言 (3)二、主要内容 (3)1.基本情况 (3)2.制定方案 (3)3.评估过程 (4)4.收集资料 (4)5.分析论证 (4)6.主要风险 (6)7.预防措施 (6)8.风险等级 (6)三、评估结论 (7)四、附件 (7)1、社会稳定风险评估指标体系量化评分表 (8)2、风险防范及化解措施 (10)3、建设项目社会问卷调查表 (11)xx县xx加油站建设项目社会稳定风险评估报告一、引言xx镇加油站建设项目是一项重要工程。
为切实从源头上预防、减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患,规范工程建设管理,确保xx镇加油站建设项目建设的顺利实施,我镇成立了社会稳定风险评估领导小组,具体负责该项目的稳定风险评估工作,形成本报告。
二、主要内容1.基本情况本工程为xx镇加油站建设项目建设(1)项目业主:xxxxxx村商贸有限责任公司(2)拟建地点:xx县xx镇火焰村(3)项目总投资:项目总投资约48xx万元(4)建设期限:项目总建设周期预计6个月(5)建设规模及内容:项目共土地出让4667平方米(7亩),涉及占地农户14户,其中占房屋拆迁户1户、修建服务中心一个加油站硬化道路、围墙加固,以及给排水、电路等基础设施改造,设备购置。
2.制定方案依据《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发〔20xx〕2号)、《xx省社会稳定风险评估办法》(xx省政府令第3xx号)、《xx县人民政府办公室关于转发〈xx省社会稳定风险评估办法〉的通知》(xx府办函〔20xx〕xx2号)、xxxx县委维护社会稳定领导小组关于印发〈xx县重大行政决策社会稳定风险评估报告通用文本格式(试行)的通知》(xx维稳〔20xx〕8号)等有关文件和规定制定该方案。
3.评估过程为确保xx县xx镇加油站项目建设的顺利实施,我镇成立了社会稳定风险评估领导小组,具体负责该项目的稳定风险评估工作。
评估领导小组严格按程序和内容,在充分调研的基础上,围绕本项目建设工作的合法性、合理性、可行性、可控性、安全性、廉政性6个方面进行了分项评估,对项目建设的不稳定因素和可能引发的矛盾逐项进行了研判。
最后,由镇维稳办作为总编,对本项目建设运营可能出现的稳定风险进行了评估,并提出了相关保障措施,形成本报告。
4.收集资料根据《xx省基层公共文化设施标准化工程实施规划(20xx-2015)》(川发改社会〔20xx〕1062号)文件精神《汽车加油加气设计与施工规范》(GB50156)《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(GB50058)等规范要求和有关领导的指示,对xx县xx镇加油站项目建设进行了可行性评估,并委托专业单位形成了《xx县xx镇加油站建设项目可行性研究报告》。
5.分析论证从合法性、合理性、可行性、可控性、安全性、廉政性及其它事项方面对该项目的风险进行分析研究。
5.1合法性评估。
本项目经过充分可行性论证,严格按照《xx省基层公共文化设施标准化工程实施规划(20xx-2015)》(川发改社会〔20xx〕1062号)有关法规实施,程序合法,手续齐全。
本项目符合《汽车加油加气设计与施工规范》(GB50156)《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(GB50058)5.2合理性评估。
因项目所在地xx镇火焰村紧临向家坝水电站,豆坝工业园区工业、交通、物流发达、xx县xx加油站建设项目将促进当地经济建设发展步伐,创造良好的投资环境,拉动地方经济发展上台阶、增加群众就业和经济发展的机会。
项目实施前,xx镇政府和xxxxxx 村商贸有限责任公司对项目周边广大单位、村(居民)公开了解征求意见,大部分单位、居民表示99%的热烈拥护。
因此,该项目具备合理性。
5.3可行性评估。
xx县xx加油站建设项目在实施本项目前,组织相关主管行业部门的专家和单位进行了充分论证和分析,并进行了认真的筹划和准备,作出了周全的科学的选址及施工建设设计,并做好了环保污染及危化品安全防控措施等工作。
因此,该项目能够顺利开展,具备可行性。
5.4可控性评估。
该本项目经过充分可行性论证,积极开展法律、法规宣传,营造良好的维护社会稳定舆论氛围,避免引发矛盾纠纷事件或者发生群体性事件。
对项目开展工作中可能引起的社会稳定风险,制定了防范化解措施和应急预案处置措施。
因此,项目具备可控性。
5.5安全性评估。
项目涉及到农户的青苗补偿,房屋拆迁、危化品安全设施、噪音扬尘控制、污水排放、建筑垃圾处理、劳务用工等问题有可能引发社会不稳定因素等。
在占地青苗拆迁房屋期间可能因对补偿标准理解有异议造成矛盾纠纷引发社会治安事件甚至群体性事件等;项目涉及的危化品安全防控设施、设备的科学有效性;项目建设施工期因噪音扬尘排污也可能会对周边居民的生活环境造成影响。
为此,该项目在施工期间,项目实施单位将严格按照设计方案进行施工,严格依照环境保护、安全生产措施进行开展,做好各项防控,科学设计,合理布局,认真规划、措施到位。
有关主管部门也到场开展了督查指导。
因此,本项目建设和实施不会出现大的社会稳定问题,也不会破坏当地人居环境、生态环境,具备安全性。
5.6廉政性及其它事项评估。
xx县xx加油站建设项目由xx镇人民政府将严格监管,要求项目施工单位和项目建设工作小组按照有关制度和规定执行,防止有关人员谋取不正当利益的行为。
因此,能有效预防项目实施中可能出现廉政风险,符合廉政性的要求。
6.主要风险。
社会稳定问题产生根源在于工程建设中对群众造成的各种不利影响,但社会不稳定问题发生又具有很大的不确定性,其表现形式也复杂多样。
xx县xx镇加油站建设项目工作组对xx县xx镇加油站建设项目的重点突出问题进行整理、归纳、提炼,确定主要风险因素类别、概率、范围等,对其进行分析论证,制定主要风险点及防范化解措施(具体内容见《附件2:主要风险点及主要防范化解措施》)。
7.预防措施xx镇党委、政府对工程涉及的社会维稳问题工作的高度重视,全面加强信访防控和处置。
对xx县xx镇加油站建设项目排查和分析论证出的稳定风险制定了相应的风险防范和化解措施(具体内容见《附件2:主要风险点及主要防范化解措施》)。
8.风险等级xx县xx加油站建设项目将促进当地经济建设发展步伐,创造良好的投资环境,拉动地方经济发展上台阶、增加群众就业和经济发展的机会,并将为xx镇社会和谐稳定、经济发展发挥积极作用。
xx镇维稳办对主要风险因素采取预防措施后,综合确定该行政决策预防措施后的风险等级为低风险,相关预测评估和化解措施满足维护社会稳定的要求,因此该工程可行。
三、评估结论xx县xx镇火焰村加油站建设项目,有助于推动我镇经济发展,创造更多的就业机会,同时给当地经济注入新活力,从而带动和提高地方社会经济的发展,促进人民群众生活水平的提高。
量化评分结果显示,该项目一级指标风险比值分别为:合法性风险比值0、合理性风险比值22.6%、安全性风险比值22%、可行性风险比值14.3%、可控性风险比值28%、廉政性风险比值10%。
所有一级指标风险比值均远小于67%,表明一级指标中风险中没有出现不应实施或者暂缓实施的事由。
综合风险(∑W×C):0.xx,小于0.33,项目风险等级为低风险。
xx县xx加油站建设项目对社会稳定风险影响较小,相关预测评估和化解措施满足维护社会稳定的要求。
四、附件:1.xx县xx加油站建设项目社会稳定风险评估指标体系量化评分表2.xx县xx加油站建设项目风险点及防范化解措施3.xx县xx镇加油站建设项目情况汇总表评估责任单位:评估单位:评估人员:xx成员:完稿日期:附件1xx县xx加油站建设项目工程社会稳定风险评估指标体系量化评分表91011附件2xx县xx加油站建设项目风险点及防范化解措施该项目建设占地、拆迁及施工建设期间社会稳定问题产生根源在于对群众造成的各种不利影响,但社会不稳定问题发生又具有很大的不确定性,其表现形式也复杂多样。
因此项目责任单位应站在全局的高度,提高对社会稳定工作的重视,全面加强社会治安防控和重大治安事件应急处置能力。
一、项目建设中可能出现如下风险点1、群众支持问题。
如果沒有对xx县xx加油站项目工程建设区域及周边实地调查,在实施过程中没有与周边居(村)民进行充分地宣传和沟通,容易发生不必要的误会和误解,从而使群众支持工程建设变为阻碍工程建设的情况。
2. 施工噪声扬尘排污问题施工中产生的噪声扬尘污染及项目的安全防范设施涉及群众切身利益,该项目范围周边近30余户村民居住,噪声扬尘排污的危害不可忽视,群众对噪声扬尘排污危害的相关法律、法规认识能力在不断提高,群众可能对项目建设进行阻挠,不利于项目建设工作的推进。
3.利益诉求问题。
工程建设过程中,公司对当地村民的个别需求可能考虑不周出现新的问题,村民关心的环境问题、生态问题和能否安排劳动就业等,如无正常的沟通和反映和诉求渠道,有可能发生矛盾得不到及时解决,小矛盾不断累积从而引发大的矛盾纠纷等。
4.政策性理解的问题。
诸如少数村民对土地出让、青苗附着物、房屋丈量、实用补偿的标准有异议或受利益所趋,在无法满足其额外要求时,采取纠缠、无理取闹和纠集其他不明真相或有相同想法的人员阻碍施工从而影响社会稳定。
二、风险防范化解措施1.群众支持问题风险化解措施。
在群众总体支持项目建设的前提下,针对群众较为关心和关注的问题采取相应的措施作为重要关注点。
一是宣传沟通做好村民的思想工作,讲明工程建设的重要意义;二是与xx镇政府与项目责任单位密切配合,严格要求,文明施工,减少扰民;三是针对当地周边贫困人群落实和解决就业等相关问题;四是严格执行国政策问题;五是项目责任单位积极协调,采取稳妥合理地协调解决。
2.施工噪声扬尘排污问题风险化解措施。
一是合理进行施工布置和作业设计,减少不利环境影响,减轻噪声扰民和扬尘对村民的影响;二是严格执行国家有关政策、法律、法规和地方规定,合理安排和使用施工时间与更新施工设备。
3.利益诉求问题风险化解措施。
采取以预防为主的社会治安防范措施。
在项目实施全过程中加强维稳工作,保持项目涉及区域的生态安全环境良好。
密切关注极少数人可能因对项目不满意引发的闹事、上访、煽动群众进行阻挠等动向,第一时间采取教育、说服、化解等措施,将问题消除在萌芽状态。
5.社会治安及其他不可预见性问题风险化解措施。
尽管xx县xx加油站建设项目社会稳定的风险程度较高,通过加强该项目社会稳定风险控制则会顺利开展;加强项目实施过程中可能出现的因个体矛盾冲突引发群体性矛盾冲突的防范,并随时戒备可能出现涉稳风险的发生。
一是继续加强法律法规宣传,营造良好的社会舆论氛围,通过电视、广播、报纸、警示标语等多种新闻媒体宣传,做到舆论先行;二是加强风险预警,科学制定突发事件应急处置预案,做好项目全程维稳工作;建立风险预警制度,做到事前分析研判,对项目不稳定因素进行每日排查;三是一旦发生不稳定因素或者发现涉稳的苗头后,政府各方力量和人员立即投入到位,各司其职、有条不紊地开展工作;四是本公司主要负责人须亲临现场指挥,密切掌握一切不稳定因素动态,如发现不稳定因素及时控制并在第一时间报告当地政府和相关部门,把不稳定因素的影响和事态有效的控制在最小范围内。