镇区街道硬化工程实施方案
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王磨镇王磨村基础设施建设实施方案
为了加快我镇新农村建设步伐,改善农村基础设施条件,彻底解决群众行路难问题,切实为民办实事,为王磨镇“十二五”发展开好局、起好步,根据成县发改字…2011‟75号文件《关于下达地震灾后重建村基础设施中央重建基金和地方政府债券项目实施计划的通知》精神,结合我镇王磨村实际,特定本方案。
一、指导思想
以全县经济工作会议精神为指导,以加快农村经济发展、改善农民生产生活条件为着力点,按照“政府主导、分层负责,统筹规划、分步实施,因地制宜、分类指导,建养并重、协调发展”的总体思路,坚持因地制宜、就地取材,降低造价、确保质量,实事求是、加快发展的原则,努力提升全镇整体形象。
二、项目建设背景
王磨镇王磨村辖9个村民小组,全村共有农户250户1097人,是镇政府及镇直机关所在地,是我镇新农村建设示范村。
镇区街道由于长期受重型车辆碾压,加之5.12特大地震和8.12特大暴洪灾害的破坏,如今泥石当道,凹凸不平,雨天泥泞难行,晴天尘沙飞扬,变成了制约王磨经济发展的瓶颈。
为进一步完善该村基础设施建设,加快我镇新农村建设步伐,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,彻底解决群众行
路难问题,经积极争取,将镇区道路建设列为政府债券重建项目,由我镇负责实施。
经现场勘测,道路全长960米、宽 6.5米,工程建设主要以加固路基、水泥硬化路面为主,同时配以边沟和必要附属设施。
三、目标任务
2011年8月完成王磨大桥至王磨学区960米镇区街道水泥硬化任务和配套设施建设。
四、建设内容及规模
1、新修水泥硬化宽6.5m街道960m;
2、新修长度为960m单边沟1条;
五、工程设计和技术标准
1、道路设计标准。
根据《甘肃省农村公路工程技术标准》,结合本区域大、重型车辆多的实际,路面硬化工程主要在原街道路基上进行拓宽改造和水泥硬化。
街道厚度50cm(因此区域过往重型车辆多,所以路面加厚处理),其中10cm天然砂砾底层、15cm厚5%水泥稳定砂砾基层、25cm厚路面混凝土,路面面层采用C30混凝土,路拱横坡2%。
2、边沟为混凝土盖板单边沟,长度为960m,规格为×cm,采用强度C25混凝土。
六、投资预算及资金来源
1、概算编制依据。
(1)《公路基本建设工程概算、预算编制办法》…交公路发(1996)612号‟;(2)公路工程机械公路费用定额…交公路发(1996)610号‟。
2、编制原则。
根据实施计划投资规模,本着实事求是的原则,结合我县目前各项材料市场价格,进行工程概算编制,如工程在实施期间不可预见费用,由当地群众投工投劳或集资解决。
3、工程总投资及资金来源。
工程总概算投资为万元,资金来源为国家项目投资60万元,其余万元由镇、村自筹解决。
七、项目建设效益
1、经济效益:该项目完成后,将极大改善我镇镇区环境和交通条件,能更好地促进市场建设和商贸流通,促进矿产品和当地土特产品走出去,增加当地群众收入,还能实现地区间资源共享,优劣互补。
2、社会效益:该项目完成后,彻底解决了我镇镇区无街道、乱占街道等问题,极大改善当地群众的生产生活环境,提升了我镇整体形象,有利于促进全镇社会各项事业的协调发展,为王磨村群众走上安居乐业、生活富裕的可持续发展道路打下坚实基础。
八、组织机构
为了切实加强对镇区街道硬化工作的领导,确保此项工作顺利实施,经镇党委会议研究,决定成立王磨镇王磨村基础设施建设项目领导小组,全面负责项目实施。
领导小组成员名单如下:
组长:蔡雅雯镇党委书记
副组长:高岩镇长
戚永利镇人大主席
成员:孙保强财政所长
龚瑞虎驻村干部
董小军王磨村党支部书记
王军前王磨村村委会主任
由领导小组全面负责项目建设工作,主要包括项目的前期准备,日常管理,与施工单位签订各类合同书,监督项目工程质量、进度和安全生产,检查项目资金的安全使用,同时做好项目服务协调工作。
九、建筑单位的选择
工程实行招投标制,选择资质高、信誉好、价格合理的施工单位负责具体实施。
十、实施步骤
(一)前期准备阶段(2011年4月1日至5月5日),完成硬化工程的设计、方案报批和招投标工作;(二)全面实施阶段(2011年5月6日至8月5日),合理安排工序,抓住施工有利季节,完成硬化任务;(三)工程验收阶段(2011年8月6日至15日),按照有关政策规定,邀请县交通局和镇村组成联合验收组对工程质量进行验收。
十一、建设机制
镇政府是项目的责任主体,县交通局是管理主体,王磨村是项目管理的具体责任人。
按照“人民群众铺底子、交通部门
铺面子”的建设机制,由王磨村负责动员村民投工投劳,培路肩,挖边沟;由镇政府具体负责实施。
十二、质量保证
(一)实行招投标制。
通村道路硬化工程所需水泥等物资均实行政府采购。
招投标应坚持公开、公平、公正和诚信原则,择优选定技术标准和质量符合要求的企业供应水泥。
(二)实行工程监理制。
镇区道路硬化工程实行社会监理制。
稳定砂基层施工质量由镇政府负责,安排王磨村聘请2—3名技术人员对本村基层工程施工全过程实施现场监督和检查;水泥混凝土路面施工邀请县交通局安排技术人员现场质量监督和技术指导。
十三、具体要求和措施
(一)加强领导,明确责任。
王磨镇区街道硬化是一项“民心工程”、“德政工程”,要加强领导,明确责任,及时解决实施过程中的问题和困难,确保目标任务的全面完成,做到分工明确,责任到人,实行“六包”,即包宣传发动、包纠纷协调处理、包建设计划落实、包建设施工、包工程质量监管、包施工安全。
镇直各有关部门要紧密配合,通力协作,各司其职,各负其责。
街道硬化工程所占用的各类土地、房屋拆迁、有关杆线迁移、青苗补偿、处理矛盾等由镇政府和王磨村负责解决。
从事通村道路硬化工程的人员要廉洁奉公,严防腐败行为,确保工程质量达标和资金、物资使用安全。
(二)强化管理,确保质量。
(1)严把技术方案关,县交通
局要根据王磨镇实际和有关技术指标及相应的施工要求,组织技术方案的编制及审批工作。
(2)严把程序关,要按照上级有关要求,通过招投标方式择优选择施工单位。
(3)严把合同关,施工前要与施工单位签订工程承包合同、质量责任合同、廉政合同及安全生产责任书,规范各方行为。
(4)严把工程质量关,要建立“政府监督、工程监理、企业自检”的质量管理体系,坚决防止“豆腐渣”工程,确保工程质量。
(三)落实资金,加强监管。
建设资金必须实行专户存储、单独建账、单独核算,不得以任何理由滞留、截留、挤占、挪用和超范围使用,要加强对资金的监管和审计,确保资金的安全使用和专款专用。
十四、附件
施工图及工程数量表。