《养老保险学》教学大纲

3.领取条件
401K计划规定了可从个人账户领取养老金的五种情况，即（1）年龄59周岁半以后；（2）死亡或永久失去工作能力；（3）医疗费用超过年收入的7.5%；（4）55岁以后离职、下岗、被解雇或提前退休；（5）根据预期寿命，为本人或配偶领取年金。
三、我国企业年金制度
（一）我国企业年金的产生于发展
1991年国务院《关于企业职工养老保险制度改革的决定》
基金个人账户与完全积累
基金以支定收
基金以收定支
待遇水平确定
待遇水平不确定
公共管理体制
民营管理体制
政治渗透性强
对政治有免疫性
非结构性调整
结构性调整
二、养老保障的“三支柱”模式
公共养老金计划、企业补充养老金计划、个人储蓄养老金计划。
三、养老保险制度的发展趋势
目标和层次多样化趋势、领取年龄推迟趋势、养老金运作市场化趋势。
（2）企业年金资金的管理规定
企业年金由有能力的企业自愿建立，由企业和个人按照一定的 比例缴纳费用，进入职工个人年金账户，由职工在退休后领取。
（3）企业年金的管理方式和记账方法
完全积累，个人账户。
复习思考题
1.什么是养老保险？
2.养老保险制度构建的基本原则有哪些？
3.替代率的含义是什么？
4.什么是企业年金？
课题五
养老保险制度
课型
新授课
教学目标
1.了解养老保险的制度框架和我国养老保险制度改革中的几个关键点。
2.掌握养老保险的制度类型以及养老保险个人账户与社会统筹的含义和设计思路。
3.重点掌握养老保险的含义、构建原则和发展趋势以及企业年金中缴纳确定计划和待遇确定计划。
4.能够运用所学知识对不同养老保险制度作出评价，并对我国养老保险制度改革中出现的问题进行分析。

《养老保险学》教学大纲授课教师：**************答疑时间：周三：—或事先预约办公室：：课程类别：**************课程对象：**************课程安排说明：年月日—月日周一上午—教室：课程调整：月日（国庆节休假）课程内容顺延。

期终考试时间：月日—月日之间。

教学课时数：×＝课时教学学分：学分课件网址：教材和参考书目：指定教材：《》, , , ,《养老金经济学》，著，王莉莉、肖明智、尹银译，机械工业出版社年出版参考书目：《养老保险经济学》，袁志刚著，世纪出版集团，年出版《社会保险经济学》，杨俊主编，复旦大学出版社，年出版《谁都离不开社会保障》，刘钧，人民邮电出版社，年出版先修课程：**************课程教学目的本课程以养老保险为主要内容，着重介绍养老保险的基本理论、历史、国际比较和我国的政策改革问题。

课程讨论的问题涵盖了公共养老金、企业年金和个人养老储蓄三个支柱，涉及的知识以经济学、管理学为主，兼有政治学、人口学、社会学、心理学等多个领域的内容，立足于当前各国养老金改革热点问题和养老金研究学术前沿。

此外，鉴于我院和我校许多本科生未来可能主要在社会保障部门工作，本课程也结合理论阐述了养老保险知识在实践领域的运用，帮助学生提高在相关工作岗位上的专业技能功底，也便于学生更深的理解和运用理论知识。

课程考核形式将各章节内容适时举行课堂讨论，一般在学完各章基本内容之后，用分钟的时间结合课程重点，展开讨论。

另外，为加深学生对知识原理的理解和运用，留一定的课后作业。

课程最终考核方法如下：课后习题**（每次*分×*次）考勤**课堂参与**（每次*分×*次）期末考试**期末考试试卷结构填空题**选择题**是非判断题**名词解释**简答题**计算题**论述题**学术诚实涉及学生的学术不诚实问题主要包括考试作弊；抄袭；伪造或不当使用在校学习成绩；未经老师允许获取、利用考试材料。

养老教学大纲养老教学大纲随着社会的不断发展，人口老龄化问题日益突出，养老问题也成为社会关注的焦点。

为了提高养老服务的质量和水平，培养专业的养老人才显得尤为重要。

因此，制定一份全面、系统的养老教学大纲，对于培养养老服务专业人才具有重要意义。

首先，养老教学大纲应该包括养老服务的基本理论知识。

养老服务是一门综合性的学科，涉及到医学、护理学、社会学、心理学等多个学科的知识。

学生需要学习养老服务的基本原理、养老服务的对象、养老服务的目标等基本概念和理论。

只有掌握了这些基本知识，学生才能够更好地理解和应用养老服务的实践技能。

其次，养老教学大纲还应该包括养老服务的实践技能。

养老服务是一项技术性较强的工作，学生需要学习如何进行基本的护理技术、如何进行老年人的心理疏导、如何进行老年人的康复训练等实践技能。

通过实践技能的学习，学生可以更好地适应养老服务的工作环境，提高养老服务的质量和效果。

此外，养老教学大纲还应该包括养老服务的法律法规和伦理规范。

养老服务是一项涉及到人的生命和健康的工作，因此需要有一系列的法律法规和伦理规范来保障养老服务的质量和安全。

学生需要学习相关的法律法规和伦理规范，了解养老服务的权益保护和职业道德等方面的要求。

另外，养老教学大纲还应该包括养老服务的管理知识。

养老服务机构的管理对于提高养老服务的质量和效率至关重要。

学生需要学习养老服务机构的组织架构、人力资源管理、财务管理等方面的知识，掌握养老服务机构的管理技能，为将来的工作打下坚实的基础。

最后，养老教学大纲还应该注重实践教学的内容。

养老服务是一项实践性很强的工作，只有通过实践才能够真正掌握养老服务的技能和方法。

因此，养老教学大纲应该安排一定的实践教学环节，让学生有机会亲自参与养老服务的实践活动，提高他们的实践能力和综合素质。

综上所述，养老教学大纲的制定对于培养养老服务专业人才具有重要意义。

通过养老教学大纲的实施，可以使学生全面掌握养老服务的基本理论知识和实践技能，了解养老服务的法律法规和伦理规范，掌握养老服务机构的管理知识，提高养老服务的质量和水平。

高不超过当地月平均工资的 300%，最低不低于当地月平均
工资的60%。
缴费时间
个人缴纳养老保险费的缴费时间 一般为每月1日至25日，具体时 间以当地税务部门规定为准。
Hale Waihona Puke 如何查询个人养老保险的缴费记录？
查询方式
可以通过当地社保部门、 税务部门、银行等渠道查 询个人养老保险的缴费记 录。
查询内容
可以查询个人养老保险的 缴费时间、缴费金额、缴 费状态等信息。
投资绩效评估
为了衡量养老保险投资运营的效果，需要对投资 绩效进行评估。评估指标包括收益、风险、夏普 比率等，通过对这些指标的综合分析，可以对投 资策略进行调整和优化。
养老保险的风险管理
养老保险风险管 理概述
养老保险风险管理是指 对养老保险计划面临的 各种风险进行识别、评 估和控制的过程，以确 保养老保险计划的正常 运行和客户的利益。
政府管理机构
保险公司管理机 构
信托公司管理机 构
养老基金管理公 司管理机构
养老保险管理机构是负责 管理和运营养老保险计划 的机构，它们通常由政府 、保险公司、信托公司或 养老基金管理公司等组成 。
政府管理机构是指由政府 设立的养老保险管理机构 ，负责制定养老保险政策 、法规和标准，监督和规 范养老保险市场行为，保 障养老保险计划的正常运 行。
通过个人和企业缴纳养老保险费，建 立养老保险基金，当参保人达到法定 退休年龄后，开始领取养老金，以保 障其基本生活需要。
养老保险的起源与发展
起源于19世纪末的德国，目的是为了 应对人口老龄化问题。随着社会经济 的发展，养老保险制度逐渐在全球范 围内得到推广和应用。
养老保险的种类
01
02
03

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养老金的计发办法
国务院于2005 年12月正式发 布了《关于完 善企业职工基 本养老保险制 度的决定》。 新规从2006年1 月1日起施行。
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我国养老保险金的筹集模式是由传统的现收现付 制转变为部分积累制，适合我国的实际国情。
2005年12月31日，《国务院关于完善企业职工基 本养老保险制度的决定》出台较以前的变化：
到2006年城镇养老保险参保人数为1.86亿人。
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个人账户“空账”的产生
长期以来，由于我国养老金实行混账管理的办法， 允许统筹基金、个人账户基金相互调剂使用，个 人账户因此成为“空账”。据估计，2004年，我 国养老保险个人账户“空账”已达7400亿元，而 且每年还会以1000多亿元的速度递增。
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个人养老金计发方式的变化
目前中国不够合理的基本养老金计发办法已发生改
变，将采取“新人新制度、老人老办法、中人（本 决定实施后退休的参保人员）逐步过渡”的方式来
改革基本养老金计发办法。
老人：指“新政”实施前，即2006年1月1日前已经
退休的人员，仍按照国家原有规定发给基本养老金， 并随以后基本养老金调整而增加养老保险待遇。
面对个人账户出现如此大额的空账问题，很多人 担心，从在职人员个人账户抽调资金添补养老金 收支缺口的作法，既不能解决当下入不敷出的问 题，同时也为未来的保障机制的健康运行埋下了 隐患。
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然而，也有人说，目前的个人账户“空账”问题，并没有 想象中的严重。个人账户只是一种支付方式，“空 账”“实账”都无所谓。目前来说，这种混账管理的方式 是解决转制过程中所出现困难的最好办法。

税收优惠
国家为了鼓励个人参加养老保险 ，会给予一定的税收优惠，如减 免个人所得税等。
税收调节
国家可以通过税收政策对养老保 险进行调节，如提高个人所得税 的起征点等。
养老保险的监管政策
监管机构
养老保险的监管机构一般由国家社会 保障部门负责，负责对养老保险的运 营进行监管。
监管内容
监管机构需要对养老保险的缴费、给 付、投资等各个环节进行监管，确保 养老保险资金的安全和合规运作。
养老保险的特点
养老保险具有强制性、储蓄性和互济性等特点。强制性是指国家通过立法强制实施养老保险制度；储蓄性是指个 人和企业缴纳的保险费形成养老保险基金，用于参保人退休后的养老金发放；互济性则是指通过社会统筹的方式 ，将不同收入水平的人群的养老保险费用进行统筹安排，实现互济互帮。
养老保险的种类与模式
养老保险的种类
根据不同的分类标准，养老保险可以分为不同的类型。按照保险费的缴纳方式， 养老保险可以分为现收现付制、完全积累制和部分积累制；按照保险费的承担方 式，养老保险可以分为国家统筹型、企业统筹型和个人统筹型。
养老保险的模式
目前世界各国实行的养老保险模式主要有三种，即投保资助型、福利型和国家统 筹型。投保资助型强调个人责任和政府资助相结合，福利型则强调政府责任，国 家统筹型则强调政府对养老保险的全面管理和控制。
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养老保险主要关注老年人的经济 保障，而社会福利则关注社会弱 势群体的生活需求，例如残疾人 、孤儿等。
养老保险体系的改革与发展趋势
随着人口老龄化的加剧和经济社会的发展，养老保险体系面临着诸多挑战和改革 压力。
未来养老保险体系的发展趋势可能包括：提高养老保险的统筹层次、推进养老保 险的多元化投资、加强养老保险的监管和管理等。

一
克服个人短视的风险
二
克服市场信息不对称
三
克服经济波动的风险
18
第二节 国外养老社会保险概况
一、养老保险制度的产生
• 养老保险是现代工业文明的产物 • 1889年德国颁布《老年和伤残社会保险法》，标
志现代养老保险制度产生 • 1935年美国通过《社会保障法》，建立起一套老
年、遗属和病残人员的保险制度。
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我国人口老龄化预测
我国人口老龄化预测
年份 60岁及以上老年人口 65岁及以上老年人
比例
口比例
2000年
10.1%
6.9%
2005年
10.8%
7.5%
2010年
12.3%
8.1%
2020年
16.7%
11.5%
2050年
29.9%
22.7%
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四、养老保险的基本特征
管理的复杂性 国家参与性 储备基金性
6
养老金的三支柱模式
政府主办的基本 养老保险
企业补充养老保 险
自愿的个人储蓄 积累计划
这一层次由政府直接管理，通过在全社会 范围内的收入再分配为所有的老年职工提 供基本生活保障。
该层次由国家立法管制，可以通过在税收 方面的优惠和惩罚，以及法律手段强制执 行。
通过银行、保险公司和其他专门投资公司进 行投资管理，个人自愿储蓄、购买保险和进 行其他投资，也可以根据需要随时变现使用。
待遇调整性
参加保险与享受待遇的一致性
养老保险的 特点
保障水平的适度性 享受待遇的长期性
保障方式的多层次性
与家庭养老相联系
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五、养老社会保险的基本原则
广覆盖

位缴纳20％，个人账户的规模统一由本人缴费工资的11％调整为8％
。并且，城镇个体工商户和灵活就业人员都要参加基本养老保险，缴
费比例为20%.
在这次《决定》实施之前，已经离退休的人员，他们仍然按照国
家原来规定的标准，继续领取养老金，同时随着养老金的调整而增加
养老保险的待遇。
对于另一类“新人”，即1997年国家建立统一的企业养老保险制度
会保险费占核定工资总额的比例
影响因素： ▲赡养率 ▲平均征缴率 ▲平均余命 ▲养老保险覆盖面 ▲统筹层次 ▲基金的积累率 ▲工资水平与养老金替代率水平 ▲基金的投资回报率（增值率）
中南财经政法大学公共管理学院
基本养老保险缴费率的合理界限
费率水平的约束条件 ▪ 费率水平对资源配置的影响 ▪ 费率水平对征集效率的影响 ▪ 费率水平对就业的影响
中南财经政法大学公共管理学院
二 、我国城镇职工基本养老保险财 务机制的选择
❖（一）基本养老保险财务机制的选择依
据和出发点
❖ 基本养老保险财务机制选择的出发点是维护社会
公平与社会稳定
❖ 基本养老保险财务机制要与社会主义市场经济体
制接轨
❖ 基本养老保险财务机制的设计要置于国民收入分
配的宏观格局中考虑
中南财经政法大学公共管理学院
❖基本养老保险财务机制的设计必须考虑我
国未来人口老龄化的发展趋势
❖城镇化进程中农村人口向城市迁移会改变
劳动力市场格局，从而给城镇职工基本养 老保险带来一系列新的问题
❖企业基本养老保险财务机制的设计要与企
业工资制度协调配套
中南财经政法大学公共管理学院
（二）基本养老保险“统账结合 ”财务机制的特定内涵的分析
三、我国的多层次养老保险体系

(3)1999年至今（逐步完善）实现制度的全覆盖
新劳社养字[2002]84号、新党办[2003]19号、新劳社字[2003]40号、 41号、新劳社字[2003]133、134、135号（新老办法过渡结束）、新政 发[2006]59号文件（计发改革）、新劳社养字[2007]57号、新政办发 [2010]98号、新政发[2011]58号、外国人参保113号令。
从宏观上大体划分为： 制度建立发展；统 筹层次逐步提高；关系转移无缝衔接三大 部分，其三大部分相互制约、相互促进， 共同构成一个体系。
一、基本养老保险体系
（一）制度建立发展的几个明显的特征： 建国至1958年，制度提出。以“劳动保险条例” 的 颁布为标志。 58至78年，调整规范。出台了[78]104号文件， 有了离休制度。 93至97年，调整转型期。形成了以社会主义市场 经济为导向的养老保险制度。 97年以来，养老保险制度逐步完善。
制度安排（配套规定）
缴费办法 ： 107号、新劳社字[2003]133、134、
135号(新老办法过渡结束)、17号
计发办法： 107Βιβλιοθήκη 、59号（评估、不断完善） 退休年龄：
管理岗、操作生产岗 新政办函 [2007]101号、新人社发[2012] 111号
（二）养老保险统筹层次
自治区级统筹之前，养老保险属地化，政策规定、 缴费费率不统一。1998年原中央行业移交地方、 新政发[1998]99号从1999年1月1日起实行自治区 级统筹。新劳社险字[2000]71号文件，实行社会 化发放。 1、省级统筹概述(全国31个省区市已经实行省级 统筹)；2、我区省级统筹情况；3、下一步省级统 筹工作思路。
1、增强公平性：一是弥补制度缺失。推进事业单位养老保险 制度改革、研究机关单位养老保险制度。二是扩大覆盖范围。三 是提高保障水平。 2、适应流动性：一是提高统筹层次，实现基础养老金全国 统筹。二是实施全国统一的关系转移接续办法。 3、保证可持续性：一是坚持权利义务联系的机制。二是逐步做 实个人账户。三是开展弹性延迟领取养老金年龄试点。四是个人 账户的保值增值。五是建设多层次社会保障体系。

第六章养老保险教案一、教学目标：1.了解养老保险的基本概念和作用。

2.了解我国的养老保险制度。

3.了解养老保险的申领条件和申领流程。

4.掌握养老保险的计算方法和计算公式。

二、教学重点：1.我国的养老保险制度。

2.养老保险的申领条件和申领流程。

三、教学难点：养老保险的计算方法和计算公式。

四、教学步骤：1.导入向学生提问：“你们知道什么是养老保险吗？它的作用是什么？”引导学生回答并解释养老保险的概念和作用。

2.讲授a.讲解我国的养老保险制度：介绍我国的养老保险制度，包括基本养老保险、企业职工养老保险和城乡居民养老保险。

说明不同人群的参保对象和缴费方式。

b.介绍养老保险的申领条件和申领流程：解释申领养老保险的条件，如达到法定退休年龄、缴纳保费满足要求等。

介绍申领养老保险的流程，包括准备材料、填写申请表格、提交申请等步骤。

3.案例分析提供一些实际案例，让学生进行分组讨论和分析。

例如，一些职工达到法定退休年龄后，如何申领养老保险。

引导学生查找相关信息，并结合实际情况进行讨论。

4.计算方法和计算公式a.介绍养老保险的计算方法：解释养老保险的计算方法，包括工资基数、缴费比例和缴费年限等因素。

b.提供养老保险的计算公式：展示养老保险的计算公式，让学生理解并掌握如何计算养老保险的金额。

5.总结归纳总结本节课的内容，让学生回顾所学的知识点，并对养老保险的申领流程和计算公式进行复习。

6.课堂练习提供一些养老保险相关的习题，让学生在课堂上解答并进行讨论。

通过练习，检查学生对养老保险的理解和掌握程度。

7.展示分享请学生将他们解答的习题或解决问题的方法进行展示分享，促进学生之间的交流和合作，加深对养老保险的理解。

五、教学延伸：1.组织实地考察：安排学生到当地的社保局或相关机构进行实地考察，让学生亲身感受和了解养老保险的申领流程和操作方法。

2.观看教育视频：为了更直观地了解养老保险的相关知识，可以播放相关的教育视频，帮助学生更好地理解和掌握。

甘肃省定西市安定区城乡居民社会养老保险培训提纲1、参保对象及范围确定本区年满16周岁以上（不含在校学生）、不符合城镇职工基本养老保险参保条件的城乡非从业居民，在户籍地自愿参加城乡居民社会养老保险。

年满60周岁以上没有享受城镇职工养老保险的城乡居民个人不再缴费，直接享受基础养老金，但其符合参保条件的其他家庭成员应当参保缴费。

2、参保登记手续参保人员持身份证、户口本到户籍所在地村（居）委会提出参保申请，选择缴费档次，填写参保登记表（若本人无法填写，可由亲属或村（居）委会人员代填，但须本人签字、盖章或留指纹确认），办理《甘肃省城乡居民养老保险缴费手册》，并按选择的缴费档次按年度缴费。

对当年度按时足额缴费的，享受当年度的缴费补贴。

3参保登记需提供的资料①填写《安定区城乡居民社会养老保险参保人员登记表》一式4份，由乡镇（街道）城乡居保办经办员录入《安定区城乡居民社会养老保险参保人员信息库》。

②本人身份证（二代）原件及复印件2份（需正反面复印）；居民户口簿原件及复印件（主页、本人页、增减页）1份。

③残疾等级达到1、2级的重度残疾人，还应提交《中华人民共和国残疾人证》的原件及复印件和《参加残疾等级鉴定的证书》复印件1份；农村计划生育“两户”家庭（独生子女领证户和二女节育户），应提供《独生子女证》《二女节育证》原件及复印件1份。

④年满60周岁的老年人还应填写《安定区城乡居民养老保险待遇核定表》，由乡镇（街道）城乡居保办经办员录入《安定区城乡居民社会养老保险待遇领取认定表》。

不缴费只领取基础养老金的参保人员，还应提交同一《户口簿》内符合参保条件的子女参保缴费证明1份。

4参保缴费标准符合参保条件的城乡居民应当按规定缴纳养老保险费。

缴费标准暂设为100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次。

由本人自愿选择，多缴多得，长缴多得。

当年选定申报的缴费档次必须在当年内缴清费用。

课时：2课时年级：大学一年级教学目标：1. 了解养老保险的基本概念和意义。

2. 掌握养老保险的种类、缴纳方式及享受待遇条件。

3. 培养学生关注个人和社会养老保险问题的意识，提高自我保障能力。

教学重点：1. 养老保险的基本概念和意义。

2. 养老保险的种类、缴纳方式及享受待遇条件。

教学难点：1. 学生对养老保险概念的理解。

2. 养老保险种类和缴纳方式的掌握。

教学过程：第一课时一、导入新课1. 提问：同学们，你们知道养老保险是什么吗？它在我们的生活中有什么作用？2. 学生自由发言，教师总结并引入新课。

二、讲解养老保险的基本概念和意义1. 解释养老保险的定义：养老保险是一种社会保障制度，旨在保障退休人员的基本生活。

2. 讲解养老保险的意义：减轻家庭负担、提高退休生活质量、促进社会和谐稳定。

三、介绍养老保险的种类1. 城镇职工养老保险：针对企业职工、事业单位职工等。

2. 居民养老保险：针对农村居民、灵活就业人员等。

3. 弹性就业养老保险：针对个体工商户、自由职业者等。

四、讲解养老保险的缴纳方式及享受待遇条件1. 缴纳方式：按月缴纳、按年缴纳、一次性缴纳等。

2. 享受待遇条件：达到法定退休年龄、累计缴费满15年等。

五、课堂练习1. 学生分组讨论：如何选择适合自己的养老保险种类？2. 教师点评并总结。

第二课时一、复习导入1. 提问：上节课我们学习了养老保险的相关知识，谁能来分享一下？2. 学生回答，教师点评。

二、案例分析1. 教师展示案例：某大学毕业生小李，毕业后选择参加城镇职工养老保险，他应该如何办理？2. 学生分组讨论：小李应该如何办理养老保险？3. 教师点评并总结。

三、拓展延伸1. 讲解养老保险与个人储蓄的关系。

2. 讲解养老保险与子女教育、住房等方面的关系。

四、课堂小结1. 教师总结本节课的重点内容。

2. 学生回顾所学知识，提出疑问。

五、课后作业1. 请学生结合自身情况，思考如何为自己的养老保险做好准备。

第三章养老保险教学要求：通过本章的学习应能掌握贝克尔的家庭生产函数及其对家庭分工原因的分析，熟悉养老保险的保障对象和实施范围，理解基本养老保险“统账结合”制度模式的特定内涵，熟练掌握基本养老保险基金的来源、结构和费率水平、掌握基本养老保险的待遇和退休条件，了解基本养老保险的统筹层次和属地化管理。

教学重点与难点：贝克尔的家庭生产理论、“统账结合”、替代率水平、退休政策。

课时：4学时教学内容：第一节养老模式的分类与家庭生产理论一．养老模式的分类与社会养老保险的特点（一）具体可划分为自我储蓄养老、家庭养老、社会福利机构养老和社会保险养老等四种类型。

养老保险特指基本养老保险，它是国家和社会依据一定的法律和法规为保障劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的营运年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种收入补偿制度。

（二）社会养老保险的特点是：1．由国家建立并实施,其中基本养老保险具有法律强制性；2．享受对象必须是因年老而丧失劳动能力的劳动者；3．在老年风险发生之前，社会保险机构必须预先储存一部分基金，这笔基金及其增值部分必须用于支付退休金；4．对老年人提供稳定的基本生活保障，不受物价波动的影响并分享社会经济发展的成果。

二．贝克尔的家庭生产理论（一）贝克尔的家庭生产函数及其对家庭分工原因的分析贝克尔将自己所创立的理论叫做“家庭生产函数分析”。

家庭生产函数可以表示为：Zi=Zi（xi,ti,E）（二）家庭养老模式的运行：一个家庭内部的分工――交换模型（三）家庭养老制度的不稳定性与社会养老模式的兴起第二节养老保险的保障对象和实施范围一．基本养老保险的保障对象和实施范围：各类企业、机关事业单位、军队转业官兵、个体劳动者和灵活就业者，农村劳动者在内的基本养老保险体系。

二．扩大基本养老保险覆盖面的必要性三．扩大基本养老保险覆盖范围的近期目标和有待研究的问题（一）扩大养老保险覆盖面的近期目标：灵活就业人员参保（二）扩大养老保险覆盖面需进一步研究的问题1．如何以建立在精算基础上的费率水平来配合基本养老保险覆盖面的扩大2．乡镇企业职工和已非农就业的农民工是以城镇养老保险为主来覆盖，还是以农村养老保险为主来覆盖。

三、养老保险制度改革的国际趋势
1．增收节支，缓解现收现付制度的财务危机。 2．建立多支柱养老保险体制。 3．在政府的严格监督下对养老保险基金逐步开展投资运营。
第三节 城镇职工养老保险制度
一、我国城镇职工养老保险制度的建立与发展 二、城镇企业职工基本养老保险制度 （一）覆盖范围 （二）基金筹集与管理
、中介机构经办、有关金融机构经办等； （3）国家给予一定的税收优惠政策，企业年金缴费及基金的投资免税； （4）企业年金基金实行市场化投资运营； （5）政府不承担直接责任，但对其实行严格监督。
一、企业年金 （二）企业年金的类型 1．根据法律规范的程度企业年金可以分为自愿性和强制性
两类。 2．根据待遇计发办法企业年金可以分为缴费确定型和待遇
（四）基本养老金待遇给付 1．基本养老金待遇的构成
基础养老金+个人账户养老金
过渡性养老金 =职工指数化月平均缴费工资×R×决定实施前的本人缴费年限
2．基本养老保险基金支出的范围 （1）离休费、退休费、退职生活费。 （2）各种补贴。 （3）丧葬费。 （4）抚恤金。 （5）遗属生活困难补助费。 （6）其他费用。
（五）企业年金的管理
1．企业年金的管理监督。 2．企业年金的经办机构。 3．劳动保障部门的管理职责。 4．对企业年金基金结余的管理。
第五节 城镇居民基本养老保险
一、城镇居民基本养老保险的原则
（1）坚持从实际出发，待遇标准要与经济发展及城镇居民生活 水平相适应，以保障城镇居民年老后的基本生活为目的。
确定型两类。
➢ 缴费确定型企业年金 ➢ 待遇确定型企业年金
（三）企业年金的实施条件
（1）已经参加基本养老保险社会统筹，并能按时足额缴费，这是先决条 件。

养老政策与法规教学大纲养老政策与法规教学大纲随着社会的发展和人口老龄化的加剧，养老问题已经成为一个全球性的挑战。

为了更好地应对这一挑战，各国纷纷制定了相应的养老政策与法规，并将其纳入教育体系中，以提高人们对养老政策与法规的认识和理解。

本文将探讨养老政策与法规教学大纲的重要性以及其应包含的内容。

首先，养老政策与法规教学大纲的制定对于提高公众对养老问题的认识和理解至关重要。

通过教育，人们可以了解到不同国家的养老政策与法规，以及其对老年人的保障和福利措施。

这有助于培养人们对养老问题的关注和责任感，促使他们积极参与到养老事务中，为老年人提供更好的生活条件和服务。

其次，养老政策与法规教学大纲应包含的内容应涵盖养老政策的基本原则和目标。

这包括政府在养老问题上的责任和义务，社会保障体系的构建和运营，以及老年人的基本权益和福利保障。

同时，还应介绍各种养老保险和福利制度，如养老金制度、医疗保险、长期护理保险等，以及相关的法律法规和政策文件。

通过全面介绍养老政策与法规的内容，可以帮助学生全面了解养老问题的本质和复杂性，为未来的养老工作做好准备。

此外，养老政策与法规教学大纲还应包含实际案例的分析和讨论。

通过分析真实的养老案例，学生可以更加深入地了解养老政策与法规的实施情况和效果，以及存在的问题和挑战。

这有助于培养学生的批判思维和问题解决能力，使他们能够在实际工作中更好地应对养老问题。

最后，养老政策与法规教学大纲还应注重培养学生的实践能力。

除了理论知识的传授，学生还应参与到实际的养老工作中，亲身体验养老服务的提供和管理。

通过实践，学生可以更好地理解养老政策与法规的实施过程和困难，提高他们的实践能力和创新能力。

同时，还可以培养学生的团队合作和沟通能力，为未来的养老工作做好准备。

综上所述，养老政策与法规教学大纲的制定对于提高公众对养老问题的认识和理解至关重要。

养老政策与法规教学大纲应包含的内容应涵盖养老政策的基本原则和目标，介绍各种养老保险和福利制度，以及相关的法律法规和政策文件。