第四章建筑工程招标投标法规

第一章总则第一条为了规范房屋建筑工程招标投标活动，维护招标投标双方的合法权益，提高房屋建筑工程质量和效率，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规，制定本法。

第二条本法适用于中华人民共和国境内进行的房屋建筑工程招标投标活动。

第三条房屋建筑工程招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第四条国家鼓励采用招标投标方式选择房屋建筑工程的承包单位，任何单位和个人不得以任何方式干预招标投标活动。

第五条国务院建设主管部门负责全国房屋建筑工程招标投标活动的监督管理工作。

县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内房屋建筑工程招标投标活动的监督管理工作。

第二章招标第六条房屋建筑工程招标分为公开招标和邀请招标。

第七条公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

第八条房屋建筑工程招标应当具备以下条件：（一）招标人已经依法成立；（二）房屋建筑工程项目已取得建设规划许可证；（三）招标人已经落实工程建设资金；（四）招标文件已经编制完成；（五）法律、法规规定的其他条件。

第九条招标人可以根据房屋建筑工程的特点和需要，选择下列一种招标方式：（一）公开招标；（二）邀请招标。

第十条招标人应当根据房屋建筑工程的特点和需要，编制招标文件。

招标文件应当包括以下内容：（一）招标公告或者投标邀请书；（二）投标人须知；（三）合同条款；（四）工程技术规范；（五）工程量清单；（六）投标文件格式；（七）其他需要说明的事项。

第十一条招标人应当合理确定招标文件的发售时间、地点和方式，并公布招标文件的售价。

第十二条招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

第十三条招标人应当确定招标项目的评标标准和评标方法，并向潜在投标人公开。

第十四条招标人应当在招标文件中明确投标保证金的要求，投标保证金应当不得超过招标文件中规定的金额。

第四章工程建设项目招标投标第一部分：本章真题考点总结第二部分：本章主要考点解析1、必须进行招标的项目2、可以不进行招标的项目3、工程建设招标投标应遵循的原则4、招标组织形式、招标方式5、合同主要条款的内容6、工程标底价格的计算方法7、招标人以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的表现8、资格审查与联合体资格预审9、发售招标文件的相关规定10、踏勘现场、投标预备会与开标11、关于废标12、评标机构13、详细评审、定标、签发中标通知书与合同履行14、关于投标禁止性规定15、投标过程中的相关问题考点一：必须进行招标的项目考点二：可以不进行招标的项目（1）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的（为了保密）（2）属于利用扶贫资金实行以工代赈（为了扶持）（3）需要使用农民工的（也为帮扶）（4）需要采用专利或者专有技术（别人不会）（5）采购人依法能够自行建设、生产或者提供（近水楼台）（6）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供（近水楼台）（7）需要向原中标人采购工程、货物或服务，否则将影响施工或者功能配套要求（近水楼台）（8）国家规定的其他情形考点三：工程建设招标投标应遵循的原则考点四：招标组织形式、招标方式考点五：招标文件的主要内容（1）投标邀请书（2）投标人须知（3）合同主要条款（4）投标文件格式（5）采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单（6）技术条款（7）设计图纸（8）评标标准和方法（9）投标辅助材料考点六：合同主要条款的内容（三主要部分+三附件）考点七：工程标底价格的计算方法（1）工料单价法：先用工程量×定额单价＝直接工程费，再计算其它直接费、间接费、利润、税金、材料调价和不可预见费后即为工程预算总价（2）综合单价法：该单价中已考虑了直接费、间接费、利润、税金和风险等因素，所以用工程量×综合单价＝工程预算总价考点八：招标人以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的表现（1）就同一招标项目向潜在投标人或投标提供有差别的项目信息（2）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需求不相适应或者与合同履行无关（3）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件（4）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准（5）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商（6）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式（7）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人考点九：资格审查与联合体资格预审考点十：发售招标文件的相关规定（1）资格预审文件或者招标文件的发售期不少于5日（2）提交资格预审文件时间，自停止发售之日起不得少于5日（2）可通过网络等媒介发布招标文件，具有同等法律效力，不一致时以书面文件为准（3）招标文件可以收费，但不得以盈利为目的（4）招标人对资格预审文件的澄清或修改，影响资格预审申请编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3天前，以书面形式通知所有获取资格预审申请文件的潜在投标人；不足3日的，招标人应当顺延提交资格预算申请文件的截止日期。

建设工程招投标法建设工程招投标法第一章总则第一条为了规范建设工程招投标活动，保障国家利益和社会公共利益，维护建设市场的公平竞争秩序，加强对建设工程项目建设质量的监督，促进科学技术的进步和创新，根据宪法和有关法律法规，制定本法。

第二条本法适用于中华人民共和国境内的建设工程招标投标活动，包括新建、扩建、改建、恢复、维修和设备采购项目的招标投标活动，以及其他需要进行招标投标的相关活动。

第三条建设工程招投标活动应遵循公开、公平、公正、诚实的原则，保证参与各方的合法权益。

第四条建设工程招投标管理机关应当依法制定和发布建设工程招投标规则，对建设工程招投标行为进行监督和管理。

第五条建设工程招投标活动应当依法登记备案，未经登记备案的招标投标活动无效。

第二章招标第六条招标人应当按照法律法规和有关规定，自主选择建设工程招标代理机构进行招标代理工作。

第七条招标代理机构应当依法登记备案，具备相应的资质条件和组织能力。

第八条招标人应当按照招标代理机构的建议和要求编制招标文件，并且经过相应的批准后公开发布。

第九条招标文件应当包括招标公告、招标文件、技术要求、合同草案等内容。

第十条招标人应当对招标文件的真实、准确、完整负责，并且保证投标人在招标文件中提供的信息真实、准确、完整。

第十一条招标人应当按照法律法规和有关规定，向所有符合条件的投标人发送招标文件，保证他们有足够的时间准备投标文件。

第十二条招标人应当依法组织开标工作，确保开标程序的公开、公平、公正。

第十三条招标代理机构应当对投标人的资格条件进行审核，并对投标文件进行评审。

第十四条招标代理机构应当依法组织投标报价的宣读和评标工作，并根据评标结果确定中标人。

第十五条中标人应当按照中标通知书的要求与招标人签署合同，并按照合同履行义务。

第三章报名和投标第十六条投标人应当按照招标文件的要求，自愿参与投标，提供真实、准确、完整的投标文件。

第十七条投标人应当具备法律法规和招标文件规定的资格条件，否则将被拒绝参与投标。

第一章总则第一条为了规范建筑工程招标投标活动，保证建筑工程的质量和安全，维护招标投标双方的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规，制定本法。

第二条本法适用于中华人民共和国境内的建筑工程招标投标活动。

第三条建筑工程招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第四条国家对建筑工程招标投标活动实行统一领导、分级管理。

第五条国务院建设行政主管部门负责全国建筑工程招标投标活动的监督管理工作。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建筑工程招标投标活动的监督管理工作。

第二章招标第六条建筑工程招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标，是指招标人通过发布招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

邀请招标，是指招标人根据招标项目的特点和需要，以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

第七条招标人应当具备下列条件：（一）具有独立法人资格；（二）有符合招标项目要求的资金、技术、设备等；（三）有完善的项目管理制度；（四）有组织招标的专业人员。

第八条招标人应当根据招标项目的特点和需要，编制招标文件。

招标文件应当包括以下内容：（一）招标公告或者投标邀请书；（二）投标人须知；（三）招标项目的说明；（四）投标文件的要求；（五）评标标准和方法；（六）合同主要条款。

第九条招标人应当确定招标项目的评标委员会。

评标委员会由招标人代表和有关专家组成，成员人数为五人以上单数。

第十条评标委员会应当依法、公正、公平地履行职责，对投标文件进行评审和比较，提出评标报告。

第十一条招标人应当根据评标委员会的评标报告，确定中标人。

第十二条招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

第十三条招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

第十四条招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标的投标人。

建设工程招投标管理条例第一章绪论第一条目的和依据为规范建设工程的招投标活动，促进公平竞争，保障质量和安全，加强资金使用管理，推进工程建设行业健康发展，制定本条例。

本条例依据《招标投标法》、《建筑法》等相关法律法规。

第二条适用范围本条例适用于境内的建设工程招投标活动，包括建筑工程、市政工程、交通工程、水利工程等各类工程的招标投标。

第三条主要任务建设工程招投标的主要任务包括招标文件制定、公告发布、投标文件递交、开标评标、中标结果公示等环节的管理。

第二章招标文件制定第四条编制依据招标文件的编制应根据法律法规的要求，遵循公平、公正、公开的原则，并参照相关行业规范和技术标准。

第五条内容要求1.标段的名称、范围、工程量及构造物的类型等基本信息；2.投标人资格要求和评标标准；3.投标人须提供的文件和资料清单；4.工程合同的约定和付款方式；5.工程计划和进度要求；6.合同履行保证金和履约保证金的确定；7.合同索赔和争议解决的条款；8.其他根据工程特点需要增加的内容。

第六条招标文件发布招标人应在合适的媒体上发布招标公告，并将招标文件提供给有意参与投标的人员。

招标文件的发布应至少提前30天，并且在充分的时间内接受投标人的咨询。

第三章投标文件递交第七条投标文件的组成1.投标函，包括投标人的基本信息、投标报价和签名等；2.技术方案，包括设计方案、施工方案、材料选用等；3.经济分析，包括工程成本估算、利润预测等；4.业绩资料，包括类似工程的完成情况、相关证明文件等；5.其他必要的文件和资料。

第八条递交方式投标人应将投标文件按照规定的时间和地点递交给招标人。

递交方式可以是邮寄、快递或现场递交等。

递交后的投标文件不得再进行修改和补充。

第四章开标评标第九条开标程序开标应当在公开透明的环境中进行，由招标人指定专门的评标委员会进行评标。

开标程序应包括投标文件的验收、开封、核对以及开标记录的编制等环节。

第十条评标标准评标标准应根据招标文件的要求，在法律法规允许的范围内进行确定。