综合行政执法局党员干部先进事迹材料

综合行政执法局党员干部先进事迹材料xx同志曾在xx工商局和市政府研究室工作，现为xx市综合行政执法局执法处理中心负责人。

作为一名普通党员干部，xx对工作不计苦累又勇于开拓创新，善于在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩，被领导及同事们赞称为“善于创造一流业绩的拼命三郎”和“能写、能说、能干、能想的专家型人才”。

经历多个工作岗位磨练的他，具有较强的综合写作能力、调查研究能力、实践创新能力、指挥调度能力及组织协调能力，熟悉办公文秘、市场监管及执法办案工作。

近年来，仅在文书工作方面就撰写各类文字材料300多万字，在国家、省部、市、局等各级内部刊物上发表政务信息稿近1000篇，在报刊杂志上发表通讯报道600多篇、经济论文20篇，并完成调研课题30多个。

因成绩突出，荣获省部、市、局级“政务信息先进工作者”，省部级报纸“优秀通讯员”，市、局级嘉奖，市、局级“优秀共产党员”，市、局级专项整治工作“先进个人”及单位先进工作者等奖项30次。

一、充分发挥政务信息作用，为领导决策出谋献策，促进政府职能工作有序开展。

xx在政务信息和通讯报道方面独具特长，曾担任多家部省级报纸的特约记者、通讯员，无论是在工商局、政府研究室还是在执法局，所负责的政务信息工作都取得了显著成绩。

在xx工商局办公室3年期间，xx在国家工商总局、省工商局和海南省委、xx市委内部刊物上发表政务信息稿件150多篇，在《人民日报》、《中国工商报》、《海南日报》等各级报纸及国家《工商行政管理》杂志发表通讯报道500多篇，许多稿件被互联网相关网站广泛转载，较好地宣传了xx 乃至海南工商形象，被称为“海南工商政务信息第一人”。

在XX年整治旅游市场时，为了摸清旅游珠宝购物商场如何利用商场包厢形式“套拉”老乡关系，一度猖獗坑蒙拐骗、恐吓勒索游客的“包厢购物”行为，他联系海南日报一名女记者假扮情侣游客，冒险深入xx20多家旅游珠宝购物商场进行暗访，连续3天与不法商家巧妙周旋，斗智斗勇，掌握了“包厢购物”的运作黑幕，为xx工商局捣毁“包厢购物”提供了强有力的证据，并于当年7月19日在《海南日报》上发表《xx铲除“包厢购物”毒瘤》的独家报道，开创了中国旅游市场整治中“包厢购物”专题新闻写作的先河。

XX年8月至XX年8月在市政府研究室期间，xx创办和负责编辑三个政务信息刊物，并积极向省政府及国务院办公厅报送政务信息。

有近400篇信息稿被省政府内部刊物采用，30多篇重要稿件获省委、省政府领导批示；还有24篇稿件被国务院办公厅内部刊物采用，使xx市政府系统的政务信息工作连续四年取得全省各市县总分第一名。

在被国办采用的信息稿件中，反映下岗失业人员小额担保贷款难、开展全国第一次经济普查工作面临问题、国家南繁育种管理体制亟待理顺关系的3篇稿件，分别被时任国务院副总理的黄菊、曾培炎、回良玉作了重要批示，也开创了海南省各市县上报国办信息获得国家领导人批示的先河。

XX年8月调到市综合行政执法局后，xx 创办并负责编辑《行政执法动态》刊物，及时总结执法局起步运作的工作成果及经验做法，让市四套班子领导及相关部门了解和支持综合行政执法试点工作。

同时，通过新闻媒体开展广泛宣传报道，改变了市民群众鄙视“老城管”的定型思维，对这支新型执法队伍从抵触到逐步认可和信任。

一年多来，其在国家、省、市级报纸上发表通讯报道80多篇、专版报道5篇，还在《全国城管执法信息》刊物上发表专题文章，使xx城市执法队伍新形象为全国同行知悉。

二、深入开展调研活动，提出解决问题的对策措施，有效破解制约发展的老大难问题。

几年来，xx在做好日常工作之余，时常关注和思考有关本地经济社会发展大局的问题，先后撰写了30多个调研报告，为破解相关疑难问题提供了科学决策依据。

XX年初，时在基层工商所的xx，在市场监管工作中发现xx乃至全省工商部门，长期以来在企业注册登记管理与企业日常监管两项工作上相互脱节，造成工商部门对企业经营行为的监管基本上处于空白状态，企业发生违法违规经营行为也得不到及时、有效处理。

经过深入调第 3 页共11 页研分析，他发表了《改革“登管合一”体制,完善企业登记管理》一文，提出企业登记管理要实施“登管衔接式”工作体制的改革思路，并通过努力使之上升为本局规范性管理文件，使xx工商局率先在全省实行工商所监管企业的做法，促成一年后海南省工商系统全面推行工商所监管企业工作。

XX年，xx在参加旅游市场整治行动中，发现在天涯海角、亚龙湾等旅游景区内，有大量的妇女、小孩手提珍珠、贝壳等旅游工艺品，紧跟游客身后并纠缠拉扯游客购买，既破坏游客情趣，又损害xx旅游形象，景区虽投入大量人力进行管理但收效微乎。

他利用节假日时间驻守在景区进行调查统计，发现这些妇女、小孩大多数是附近村里较为贫困家庭的人员，成年妇女因无就业门路又无法租赁铺面，只好手提物品在景区流动兜售，以求赚点钱养家糊口；小孩或是家里无钱交学费而辍学后想赚钱继续读书，或是利用放学、放假时间出来赚钱筹集学费。

针对流动商贩与景区管理之间的矛盾问题，他起草了《关于xx旅游景区存在强买强卖和追尾兜售问题的原因剖析及治理建议》，引起了市委、市政府的重视，市政府随后出台了《关于禁止在景区流动经商强买强卖的通知》，对旅游景区内的流动商贩进行综合治理，同时由景区出资建设一批临时店棚，免费提供给符合条件的流动商贩集中经营，较好地解决了天涯、羊栏地区400来户贫困家庭的就业问题，又使天涯海角景区内1300多名流动商贩和亚龙湾景区内近百名流动商贩追尾兜售现象基本消除。

XX年上半年，xx在起草全市农村经济工作会议相关材料时，认真研究党中央、国务院关于新形势下扶持“三农”工作的方针政策，结合xx市少数民族贫困山区儿童失学率、辍学率高的情况，在所起草的《中共xx 市委、xx市人民政府关于XX年促进农民增收的若干措施》中，率先提出“取消贫困行政村小学的学杂费和书本费，所减少的收入由市财政给予补贴”和“对偏远山区少数民族贫困寄宿生实行财政拨款补贴”的做法，使xx市19个省级贫困村的7117名小学生当年实现免费入学，少数民族贫困寄宿生的生活也得到一定保障。

此举得到省委、省政府的高度重视并延伸拓展，海南省从XX年起采取省财政补贴的形式，全部免除了农村中小学生义务教育的学杂费。

海南省的做法又引起了党中央、国务院的重视，并明确从XX年起全国免除农村中小学生义务教育的全部学杂费。

XX年，根据市政府领导的安排，xx带着调研小组深入到两区五镇15个农村卫生院进行为期两个多月的实地调研。

在详细摸清全市农村卫生院家底和各种矛盾及困难问题的基础上，结合xx经济社会发展现状及发展趋势，系统剖析存在问题并提出对策措施，形成了《关于解决xx市农村卫生院面临问题的可行性方案》提交政府常务第 5 页共11 页会审议通过，全面解决了多年来困扰我市农村卫生院发展的系列问题，推动我市农村卫生事业进入新的发展时期。

同年，他还先后两次对国家重点水利建设项目xx大隆水利枢纽工程进行调研，并就工程建设遇到问题形成《xx大隆水利枢纽工程建设迫切还需要解决的问题》的调研信息稿报送给省政府研究室，引起省政府主要领导的高度重视，批示省有关部门及时解决省配套建设资金不到位及新雅亮大桥建设问题，促进大隆水利枢纽工程加快建设步伐。

XX至XX年期间，xx所完成的20来个调研报告，由于能够全面找准问题，科学提出解决措施，基本上都已付诸实施。

其中较为影响的还有：完成了《两河三岸经营管理的可行性方案》提交市政府常务会审议通过，对xx公用事业管护率先实行“花钱买服务、养事不养人、钱随事走、以钱养事”的新型管理机制，并于成功启动两河三岸管理工作。

完成了《加强xx市政府投资项目资金管理的可行性方案》，提出政府投资项目要建立审计统一监督机制和全过程审计监督机制，并设立专门审计机构，所提出的建议均已得到实施。

完成了《关于岭北新村土地纷纠综合问题的有关情况汇总》、《关于理顺我市社保征稽机构管理关系的建《加快推进xx城市管理综合行政执法工作的思考对策》议》、等调研报告，为市委、市政府圆满解决岭北新村土地纷纠10多年遗留问题、理顺社保征稽机构管理关系6年多纠缠不清及加快推进xx综合行政执法试点工作提供了科学决策。

三、善于理论联系实际，大胆创新写作思路，使文字材料有的放矢地指导工作。

无论从事任何工作，xx都善于将行业理论和实际业务紧密结合，进行实践创新并巧妙融入文字材料写作中，所拟写的综合材料往往具有较强的实用性、指导性和前瞻性。

在xx工商局办公室期间，拟写本局总结汇报材料200篇，起草规范性管理文件60多个，编写长达百页的《工商所日常监管机制汇编》手册，为xx工商局改革日常监管机制、促进工商管理职能建设、实现管理职能到位起到积极作用。

期间，在国家《工商行政管理》、《中国工商报》等报刊杂志上发表行业经济论文6篇。

在市政府研究室期间，紧贴xx经济社会发展状况，对政府综合材料写作进行创新提升，高水准完成全市经济工作会议报告、政府工作报告、政府领导讲话、理论文章、工作汇报等重大材料400多份、其它小材料500多份，较好地配合市政府中心工作的开展。

期间，在国家级核心刊物《领导科学决策》杂志及《xx晨报》上发表相关经济论文10篇。

调到市执法局一年多时间里，拟写各类综合材料300多篇，编写《xx综合行政执法局规章制度汇编》、《xx市综合行政执法工作经验汇编》两本书，有力地推第7 页共11 页进xx市综合行政执法试点工作。

期间，针对当前全国城管执法工作面临的困难问题及发展出路，撰写了长达6000多字的《我国城管执法体制改革亟待解决的几个问题》，发表在国家级刊物《城市管理》杂志上，引起理论研究界和全国同行的关注，为中国城市管理综合行政执法体制试点工作的理论探索和实践指导闯出了一片新天地。

四、把干好工作作为始终不渝的目标，吃苦耐劳不计较得失，加班加点结出硕果累累。

在工作中，xx严谨求实、兢兢业业，面对接踵而来的繁重任务，埋头苦干，放弃诸多闲情逸致，将八个小时工作时间向十几至直二十小时延伸。

在XX年3至6月打击传销专项斗争中，xx起早摸黑，深入一线，每天平均只睡四五小时，几个月下来所起草、填写、报送的各类材料达30万字，人也瘦了10斤，在全市打传工作表彰中，被评为先进个人，荣获xx工商局嘉奖。

在XX年4至8月抗击非典攻坚战中，被抽调到市非典防治办担任材料组组长的xx，基本上把办公室当成了家，废寝忘食地战斗在抗击非典的岗位上，常常连续工作十几、二十个小时，最久时曾长达54小时，在做好上传下达、情况报送的同时，先后起草汇报材料20多份，编辑《xx市非典防治专报》60多期，在报纸上发表通讯报道40多篇，在全市防非工作表彰中，荣获市委、市政府嘉奖。

XX年9至12月，xx被抽调到第53届世界小姐总决赛组委会解参加大赛筹办工作期间，竭心尽职、起早摸黑、废寝忘食、连续超负荷地工作，在世姐大赛工作表彰中，又荣获市委、市政府嘉奖。