《供电企业作业安全风险辨识防范手册》介绍

横江电力工程公司安全风险辨识手册（配电检修触电、高坠防范）二〇〇九年四月精品文档供电企业安全风险辨识手册（配电检修触电、高坠防范手册）序号辨识项目风险辨识内容辨识要点典型控制措施典型案例1配电公共部分1、工作中人员由于身体、精神状况不佳 , 导致误工作负责人在工作前注1、有精神不振、注意力不集中等现象的，不得工作；意观察、询问；合理安登杆塔或误碰带电设备触电。

2、有明显的疲劳、困乏、其它身体不适现象，不得工作。

排工作人员。

1.1人员要求2、参加工作人员技能不适合现场工作要求，误1、每年参加定期培训，经考试合格方可上岗；工作负责人对所有工作2、工作前结合标准化作业指导书进行培训；登杆塔或误碰带电设备造成触电。

班成员合理分工。

3、开工前进行带电部位、安全注意事项交代培训。

1、未根据工作需要合理安排工作，致使工作赶作业前根据工作内容和在编制标准化作业指导书时充分考虑劳动组织，合理安排工作时间、人员，班组人员工作能力进行进度、安全措施不充分导致人员触电。

做好各项防触电的措施并认真执行。

安排。

2、标准化作业指导书编制、审批和执行未按规作业指导书编制要结合现场实际进行；认真履1、作业指导书的内容规范、完整，危险点分析透彻，预控措施完备；程、标准要求严格执行，致使现场危险点分析、行审批手续；执行中要2、作业指导书的审核、批准手续完备；控制措施不充分、现场作业不规范造成人员触按程序逐项进行，严禁3、现场工作按照作业指导书流程严格执行，各种过程记录及时完整。

电。

“两张皮”的现象。

工作前根据工作任务1、根据工作内容和性质，应用相关管理手段进行作业控制；3、现场没有应用有效的安全控制手段，作业人( 一般工作或事故抢修2、标准化作业形式要求、内容要求与实际相一致；1.2作业组织和员违章作业造成触电。

工作 ) 确定该应用的管3、根据工作任务和安全文明作业需要，现场应用三措一案（作业指导书、管理理手段。

危险点分析预控卡等）等管理手段。

变电一次作业第一节通用部分
第二节110kV及以上主变压器系统安装及大修
第三节110kV及以上主变压器系统小修
第四节35～220kV户外断路器检修
第五节断路器操作机构检修
第六节35～220kV隔离开关检修
第七节35～220kV户外互感器小修
第八节电容器组小修
第九节高压电缆头制作及检修
第十节10～35kV户内高压开关柜检修
第十一节10～220kV避雷器小修
第十二节10～35kV站用变压器小修
第十三节110kV及以上母线检修
继电保护作业第一节通用部分
第二节变电站改、扩建施工
第三节主变压器保护检验
第四节线路保护检验
第五节母联差动、失灵保护检验
第六节自动装置校验
第三章高压试验第一节通用部分
第二节变压器电气试验
第三节互感器电气试验
第四节电容器组电气试验
第五节断路器电气试验
第六节避雷器电气试验
第七节隔离开关电气试验
第八节穿墙套管、绝缘子电气试验
第九节耦合电容器电气试验
第十节一次核相
第十一节变电站接地电阻测量
第十二节电力电缆电气试验
第十三节阻波器电气试验
第十四节线路参数测试
第十五节母线电气试验
第十六节绝缘工器具校验
第四章化学试验
第二节充油式设备取油样。

安全生产风险管理体系自学材料一、安全生产风险管理体系建立背景背景一：在全球经济一体化和中国加入WTO的背景下，国际上广为流行的OHSMS、ISO14000、ISO9000、NOSA、IGH等管理体系被越来越多的电力企业所运用，引入科学化系统化、规范化的先进管理模式已成为趋势。

背景二：从企业的社会属性来看，电网企业是一个社会基础性行业，电网安全涉及千家万户,维护电网安全、可靠运行是电网企业的天职，电网运行的安全、可靠是社会对我们企业的要求，更是我们电网企业在社会生存的价值。

背景三：从企业的自身属性来看，企业就是追求效益的最大化，但我们的许多同志,往往只看见管理显性的效益，而看不见管理隐性的效益；只看见事故显性的损失，而看不见事故隐性的损失。

因此，以系统化、流程化、规范化的思想，树立持续改进的理念，从管理内容、方法、流程、人机控制以及行为管理等方面入手,建立一套系统的过程管理与结果管理并重的模式对安全生产实施“标本兼治”是解决我们现在安全生产管理问题的唯一出路.二、安全生产风险管理体系建立过程1、2007年10月30日，南方电网公司召开了安全生产风险管理体系建设电视电话会议，全面启动“安全生产风险管理体系”建设工作，这是对南方电网公司“一切事故都可以预防”安全理念的具体落实。

2、我局被确定为南网第一批15个试点单位之一。

2007年11月至2008年1月，我局部分局领导和二级班子成员参加了南方电网公司共组织的共三期风险管理体系建设培训。

2008年3月召开局安全生产风险管理体系建设宣贯大会，选定八个专业的试点班、站开展体系建设。

2009年在试点班、站的基础上，在全局全面展开安全生产风险管理体系建设.2010年，在南方电网公司和广东电网公司“七个统一”的部署下，安全生产风险管理体系与安全生产规范化工作结合开展.2011年，南方电网中长期发展战略正式实施，全网安全生产实行一体化管理,安全生产风险管理体系纳入中长期发展战略目标，是安全生产一体化管理的重要组成。

安全生产风险管理体系自学材料一、安全生产风险管理体系建立背景背景一：在全球经济一体化和中国加入WTO的背景下，国际上广为流行的OHSM、SISO14000、ISO9000、NOSA、IGH等管理体系被越来越多的电力企业所运用，引入科学化系统化、规范化的先进管理模式已成为趋势。

背景二：从企业的社会属性来看，电网企业是一个社会基础性行业，电网安全涉及千家万户，维护电网安全、可靠运行是电网企业的天职，电网运行的安全、可靠是社会对我们企业的要求，更是我们电网企业在社会生存的价值。

背景三：从企业的自身属性来看，企业就是追求效益的最大化，但我们的许多同志，往往只看见管理显性的效益，而看不见管理隐性的效益；只看见事故显性的损失，而看不见事故隐性的损失。

因此，以系统化、流程化、规范化的思想，树立持续改进的理念，从管理内容、方法、流程、人机控制以及行为管理等方面入手，建立一套系统的过程管理与结果管理并重的模式对安全生产实施“标本兼治”是解决我们现在安全生产管理问题的唯一出路。

二、安全生产风险管理体系建立过程1、2007 年10 月30 日，南方电网公司召开了安全生产风险管理体系建设电视电话会议，全面启动“安全生产风险管理体系”建设工作，这是对南方电网公司“一切事故都可以预防”安全理念的具体落实。

2、我局被确定为南网第一批15 个试点单位之一。

2007 年11 月至2008 年1 月，我局部分局领导和二级班子成员参加了南方电网公司共组织的共三期风险管理体系建设培训。

2008 年3 月召开局安全生产风险管理体系建设宣贯大会，选定八个专业的试点班、站开展体系建设。

2009 年在试点班、站的基础上，在全局全面展开安全生产风险管理体系建设。

2010 年，在南方电网公司和广东电网公司“七个统一”的部署下，安全生产风险管理体系与安全生产规范化工作结合开展。

2011 年，南方电网中长期发展战略正式实施，全网安全生产实行一体化管理，安全生产风险管理体系纳入中长期发展战略目标，是安全生产一体化管理的重要组成。

行业资料：________ 安全风险辨识手册(配电)单位：______________________部门：______________________日期：______年_____月_____日第1 页共17 页安全风险辨识手册(配电)1、有精神不振、注意力不集中等现象的，不得工作；2、有明显的疲劳、困乏、其它身体不适现象，不得工作。

在编制标准化作业指导书时充分考虑劳动组织，合理安排工作时间、人员，做好各项防触电的措施并认真执行。

2、标准化作业指导书编制、审批和执行未按规程、标准要求严格执行，致使现场危险点分析、控制措施不充分、现场作业不规范造成人员触电。

作业指导书编制要结合现场实际进行；认真履行审批手续；执行中要按程序逐项进行，严禁两张皮的现象。

1、作业指导书的内容规范、完整，危险点分析透彻，预控措施完备；2、作业指导书的审核、批准手续完备；3、现场工作按照作业指导书流程严格执行，各种过程记录及时完整。

1、根据工作内容和性质，应用相关管理手段进行作业控制；2、标准化作业形式要求、内容要求与实际相一致；3、根据工作任务和安全文明作业需要，现场应用三措一案（作业指导书、危险点分析预控卡等）等管理手段。

3、工作任务及范围与实际相符；4、结合工作票向全体工作班成员交代现场带电部位及安全防范措施；5、临时防护、隔离等安全措施位置要合适、牢固；第 2 页共 17 页6、安全措施要正确，不能有遗漏。

1、执行操作票制度，各种审核、记录手续完善；2、应填入操作票的项目要全部填入，间接检查、验电的项目应写明；2、危险点分析预控要有针对性；3、对操作票有疑问应停止操作，报告调度核实清楚后方可继续操作。

2、工作所需各类生产工器具、资料等不能满足现场工作需求，临时代用或凭经验工作，导致人员触电。

1、按照标准化作业指导书要求进行准备。

2、核对备品备件、仪器仪表、图纸、资料与现场一致。

3、生产工器具等准备要适合现场需要。

2023年安全风险辨识手册(配电)第一节：安全意识与管理一、安全意识配电系统是供电网与终端用户之间的重要环节，其安全问题直接关系到用户用电的安全和供电网络的稳定性。

因此，对配电系统的安全风险必须高度重视，提高各层次人员的安全意识，增强安全意识是第一步。

1.1 管理人员要加强安全教育培训，在负责配电管理的人员中推行安全意识教育和技术培训，提高他们对配电系统安全风险的识别和解决能力。

1.2 员工要定期组织安全演练，增加员工应对突发情况的能力。

定期组织维护人员参加安全技术培训，提高员工的现场作业技术和安全防护意识。

1.3 相关单位要加强合作与交流，共同制定安全标准和安全措施，提高配电系统的安全性。

二、安全管理2.1 建立配电系统的安全管理体系，制定相关的安全制度和规范。

并将其落实到实际工作中，确保各项安全措施的执行。

2.2 配电设备要定期进行巡检和维护，及时发现和解决潜在的安全隐患。

2.3 建立安全隐患排查和处理机制，加强信息反馈和记录，实时掌握配电系统的安全情况。

2.4 加强维修和保养人员的培训，确保其对配电设备的安全操作和维护。

第二节：电气设备安全风险辨识一、设备的选型与配备充分了解配电系统的负荷情况，根据负荷特点选择合适的变电站和配电变压器。

同时，在重要设备上安装电气保护器件，增加电气设备的安全性。

二、线路设计与敷设2.1 严格按照国家相关标准进行线路设计，保证电压和电流的正常传输，避免因敷设不当导致的安全风险。

2.2 对线路的敷设要进行全面检查，确保线路与其他设备的距离符合安全要求，避免因线路与其他设备的接触引发安全事故。

三、接地系统的建设3.1 每台发电设备和变电设备必须建有可靠的接地系统，以确保对地的电阻符合要求。

3.2 对于一些对接地电阻要求特别高的场所，应采用加强接地钢筋网等措施，增加接地的可靠性。

四、配电柜的安全问题4.1 配电柜内部的设备要定期检查，确保设备的完好性和正常运行。

4.2 配电柜要放置在通风良好的位置，远离易燃易爆物品，确保安全。

供电企业作业安全风险辨识防范手册讲义一、作业安全风险辨识1. 作业环境风险辨识：a. 室外作业：天气因素（如强风、雨雪、雷电等）、潜在危险物（如树木、建筑物、高压线等）、地形不平等因素（如斜坡、沟渠等）。

b. 室内作业：狭小空间、通风不良、穿越危险地带、楼梯、扶梯及平台使用、噪音、灰尘和有害气体等。

2. 作业设备风险辨识：a. 电器设备：电源输入不稳定、电气线路老化等。

b. 机械设备：设备运行不稳定、缺乏维护保养、操作困难等。

c. 故障设备：停电、线路短路、设备故障等。

d. 高压电力设备：触电、电弧灼伤等。

3. 作业人员风险辨识：a. 作业人员培训不足、缺乏专业知识、不熟悉操作规程等。

b. 作业人员身体健康状况、疲劳驾驶等因素。

c. 作业人员个人防护用具不齐全、不正确使用等。

二、作业安全风险防范措施1. 作业环境风险防范措施：a. 室外作业：根据天气变化及预警信息进行作业安排；确保作业场地周围的安全，如清除破损的建筑、修剪危险倾斜的树木等；标示危险区域。

b. 室内作业：确保通风良好；提供必要的个人防护用品（耳塞、口罩等）；设置安全标志牌（如紧急出口标识）。

2. 作业设备风险防范措施：a. 电器设备：定期检查电气线路，并及时更换老化设备；确保电源输入的稳定性。

b. 机械设备：定期维护保养机械设备，确保设备的正常运行；提供充分的操作培训。

c. 故障设备：定期检查设备的可靠性，并保证设备故障时有备用设施可用。

d. 高压电力设备：提供充足的个人防护用具，如绝缘手套、绝缘鞋等；加强对高压电力设备操作人员的培训。

3. 作业人员风险防范措施：a. 作业人员培训：提供全面的培训计划，确保作业人员熟悉操作规程和应急措施。

b. 作业人员身体健康状况：定期体检作业人员，确保身体健康状况符合作业要求；限制疲劳驾驶。

c. 作业人员个人防护用具：提供充足、齐全的个人防护用具，并教育作业人员正确使用。

三、作业安全风险防范培训计划1. 定期进行作业安全培训，包括但不限于以下内容：a. 作业环境风险的辨识与防范措施；b. 作业设备风险的辨识与防范措施；c. 作业人员风险的辨识与防范措施；d. 应急措施和应对方法的培训。