莆田市人民政府办公室关于进一步加强职业健康监督管理工作的实施意见

莆田市人民政府办公室关于进一步加强“三合一”场所整治工作的意见(2014)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 莆田市人民政府办公室关于进一步加强“三合一”场所整治工作的意见（莆政办〔2014〕89号）各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：为进一步加强“三合一”场所整治工作，消除“三合一”场所火灾隐患，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》、福建省人民政府《关于重大安全事故行政责任追究的规定》、福建省人民政府办公厅《关于印发“三合一”场所综合整治工作若干措施的通知》等相关法律法规和规定，现结合我市实际，特提出如下意见：一、健全组织机构（一）市政府依托市消防工作联席会议成立“三合一”场所整治工作领导小组，加强整治工作的组织领导，研究部署整治工作，开展整治工作的检查、督促和指导。

（二）县（区）政府（管委会）应抽调公安、安监、工商、住建、城市执法、消防等职能部门人员或聘用专职人员设立“三合一”场所整治办公室。

各县（区）“三合一”整治办设在消防大队，集中办公、集中管理，办公室主任由消防大队大队长担任。

湄洲湾北岸、湄洲岛管委会应相应成立“三合一”场所整治办。

（三）乡镇（街道）成立不少于3人的“三合一”整治办，抽调有关职能部门兼职人员组成。

要明确各乡镇（街道）的下（片）点领导，履行“三合一”场所检查、整治。

（四）村（居）委员会指定人员负责“三合一”场所的排查整治。

各级财政应在“三合一”整治办公室的办公条件、车辆及经费上给予保障。

二、明确职责分工（一）行政主管部门职责各级各有关部门要按照各自职责，充分发挥职能作用，加大对本辖区、本系统“三合一”场所整治的组织、协调和督促力度。

莆田市人民政府办公室关于印发莆田市安全生产专项检查工作方案的通知文章属性•【制定机关】莆田市人民政府•【公布日期】2014.08.13•【字号】莆政办[2014]113号•【施行日期】2014.08.13•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文莆田市人民政府办公室关于印发莆田市安全生产专项检查工作方案的通知（莆政办〔2014〕113号）各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：经市政府同意，现将《莆田市安全生产专项检查工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

莆田市人民政府办公室2014年8月13日莆田市安全生产专项检查工作方案为进一步加强安全生产工作，强化各级各部门安全生产专项检查，经研究，特制定莆田市安全生产专项检查工作方案。

一、总体要求认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示精神，根据国家、省、市有关安全生产重大决策部署、方针政策和法律法规及其他规范性文件，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，结合隐患排查治理体系建设和“六打六治”打非治违专项行动，深入开展安全生产专项检查，进一步强化各方安全生产责任落实，通过查隐患、抓整改和集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为，着力解决安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，夯实安全生产基层基础，有效防范和遏制各类事故的发生，确保全市安全生产形势持续稳定好转。

二、工作分工突出强化重点行业领域的专项检查工作，成立20个安全生产专项整治工作小组。

（一）道路交通安全专项整治工作小组分管领导：李伙金（市政府副市长）牵头单位：市公安局交警支队（二）交通运输安全专项整治工作小组分管领导：傅冬阳（市政府副市长）牵头单位：市交通运输局（三）消防安全专项整治工作小组分管领导：李伙金（市政府副市长）牵头单位：市公安消防支队（四）危险化学品安全专项整治工作小组分管领导：陈志强（市政府副市长）牵头单位：市安监局（五）海上交通安全专项整治工作小组分管领导：蒋志雄（市政府副市长）牵头单位：莆田海事局（六）渔业船舶安全专项整治工作小组分管领导：傅冬阳（市政府副市长）牵头单位：市海洋与渔业局（七）建筑施工安全专项整治工作小组分管领导：吴桂芳（市政府副市长）牵头单位：市住房和城乡建设局（八）持证非煤矿山安全专项整治工作小组分管领导：陈志强（市政府副市长）牵头单位：市安监局（九）无证采矿专项整治工作小组分管领导：吴桂芳（市政府副市长）牵头单位：市国土资源局（十）烟花爆竹及民爆器材安全专项整治工作小组分管领导：李伙金（市政府副市长）牵头单位：市公安局（十一）水利及水电工程建设安全专项整治工作小组分管领导：吴桂芳（市政府副市长）牵头单位：市水利局（十二）学校安全专项整治工作小组分管领导：张丽冰（市政府副市长）牵头单位：市教育局（十三）特种设备安全专项整治工作小组分管领导：陈志强（市政府副市长）牵头单位：市质监局（十四）农业机械安全专项整治工作小组分管领导：傅冬阳（市政府副市长）牵头单位：市农机总站（十五）电力设施保护与电力安全专项整治工作小组分管领导：陈志强（市政府副市长）牵头单位：市经贸委（十六）燃气安全专项整治工作小组分管领导：吴桂芳（市政府副市长）牵头单位：市住房和城乡建设局（十七）旅游安全专项整治工作小组分管领导：阮军（市政府副市长）牵头单位：市旅游局（十八）石油天然气长输管线安全专项整治工作小组分管领导：陈志强（市政府副市长）牵头单位：市经贸委（十九）文化娱乐场所安全专项整治工作小组分管领导：高政（市政府副市长）牵头单位：市文化广电新闻出版局（二十）商场安全专项整治工作小组分管领导：蒋志雄（市政府副市长）牵头单位：市经贸委今后工作分工如有变动，安全生产责任分工相应调整，不另行文。

莆田市人民政府关于机构改革涉及市政府规范性文件规定的行政机关职责分工调整问题的意见文章属性•【制定机关】莆田市人民政府•【公布日期】2018.12.26•【字号】•【施行日期】2018.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文莆田市人民政府关于机构改革涉及市政府规范性文件规定的行政机关职责分工调整问题的意见各县（区）人民政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：为贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照《中共莆田市委办公室莆田市人民政府办公室关于印发＜莆田市市级机构改革实施方案＞的通知》（莆委办发〔2018〕20号）确定的原则，平稳有序调整市政府规范性文件规定的行政机关职责分工，确保行政机关依法履行职责、开展工作，推进政府机构设置和职能配置优化协同高效，现就莆田市机构改革涉及市政府规范性文件规定的行政机关职责分工调整问题，提出以下意见：一、现行市政府规范性文件规定的行政机关职责分工，《莆田市市级机构改革实施方案》确定由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担的，在有关市政府规范性文件尚未修改或者废止之前，调整适用有关市政府规范性文件，由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担；相关职责尚未调整到位之前，由原承担该职责和工作的行政机关继续承担。

各县（区）人民政府（管委会）、各级行政机关承担市政府规范性文件规定的职责分工需要进行调整的，按照上述原则执行。

二、市政府规范性文件规定上级行政机关对下级行政机关负有批准、备案、复议等管理监督指导等职责的，上级行政机关职责已调整到位、下级行政机关职责尚未调整到位的，由《莆田市市级机构改革实施方案》确定承担该职责的上级行政机关履行有关管理监督指导等职责。

三、实施《莆田市市级机构改革实施方案》需要制定市政府规章，或者需要由市政府作出相关决定的，市政府有关部门应当及时提出意见和建议，依照法定程序报市政府审批。

四、实施《莆田市市级机构改革实施方案》需要修改或者废止规范性文件的，市政府有关部门要抓紧清理，及时修改或者废止。

莆田市人民政府办公室关于印发莆田市人民政府2018年行政规章立法计划的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------莆田市人民政府办公室关于印发莆田市人民政府2018年行政规章立法计划的通知莆政办〔2018〕68号各县（区）人民政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将《莆田市人民政府2018年行政规章立法计划》印发给你们，请认真遵照执行。

莆田市人民政府办公室2018年5月31日莆田市人民政府2018年行政规章立法计划为推进科学立法、民主立法、依法立法，提高立法质量和效率，以良法促进发展、保障善治，加快建设美丽莆田，创建美丽中国的示范区。

根据《中华人民共和国立法法》和新修订的《规章制定条例》等国家有关法律法规，按照市委、市政府2018年工作任务和当前改革发展新形势、新任务要求，结合工作实际，制定2018年市政府行政规章立法工作计划。

一、制定项目《莆田市人民政府法规草案和规章制定程序规定》（责任单位：市政府法制办公室，进度安排：责任单位组织起草，于2018年9月形成规章草案，11月提请市政府常务会议审议）二、预备项目《莆田市非物质文化遗产保护管理实施办法》（责任单位：市文广局，进度安排：责任单位组织调研、起草，于2018年10月提交规章起草情况报告）三、工作要求（一）加强组织领导。

各级各部门主要负责人要严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定要求，切实将立法工作纳入法治建设的重要内容，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，认真做好有关城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的立法调研、立项、起草、论证、审查、审议等工作。

莆田市人民政府办公室关于印发莆田市职业病防治“十二五”规划的通知【法规类别】职业病防治【发文字号】莆政办[2012]165号【发布部门】莆田市政府【发布日期】2012.08.21【实施日期】2012.08.21【时效性】现行有效【效力级别】XP10莆田市人民政府办公室关于印发莆田市职业病防治“十二五”规划的通知（莆政办〔2012〕165号）各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：《莆田市职业病防治“十二五”规划》已经市人民政府第15次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

莆田市人民政府办公室2012年8月21日莆田市职业病防治“十二五”规划第一章职业病防治现状一、职业病防治工作成效--职业病防治监督检查工作稳步推进。

“十一五”期间，全市共监督检查存在职业病危害的用人单位2382家次，比“十五”期间同比上升15.7%，共查处违法违规的用人单位186家。

全市相继开展了一系列以职业健康监护为主要内容的专项整治工作。

通过监督检查和专项治理行动，发现并消除了一批职业病危害隐患，提高了劳动者职业健康监护管理水平，促进了高危行业职业病防治工作开展。

--职业健康体检人数呈上升趋势。

2010年，全市上岗、在岗和离岗的接触职业病危害因素的劳动者职业健康体检达20566人次，比2006年增加5968人次，增幅为9.72%。

--职业病防治机构建设得到加强。

“十五”期间，全市取得资质的职业病诊断机构0家，职业健康检查机构仅1家，建设项目职业病危害评价机构0家。

到2011年底全市取得资质的职业病诊断机构1家，职业健康检查机构4家，其中市级1家，区县级3家；建设项目职业病危害评价机构（放射防护）乙级1家，取得职业病危害检测与评价资质的机构1家。

2012年3月取得放射工作人员个人剂量资质机构1家。

--职业病防治宣传取得成效。

每年4月底各级卫生、安监、劳动、工会等部门联合开展《职业病防治法》宣传周活动，采取媒体报道、现场义诊、培训座谈、免费咨询等方式营造知法守法的良好氛围，为贯彻落实职业病防治有关法律法规打下坚实的基础。

莆田市人民政府办公室关于印发莆田市2014年深化医药卫生体制改革重点工作任务的通知文章属性•【制定机关】莆田市人民政府办公室•【公布日期】2014.09.20•【字号】莆政办〔2014〕131号•【施行日期】2014.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生体制改革正文莆田市人民政府办公室关于印发莆田市2014年深化医药卫生体制改革重点工作任务的通知莆政办〔2014〕131号各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：《莆田市2014年深化医药卫生体制改革重点工作任务》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

莆田市人民政府办公室2014年9月20日莆田市2014年深化医药卫生体制改革重点工作任务根据国务院办公厅《关于印发深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务的通知》（国办发〔2014〕24号）和省政府办公厅《关于印发福建省2014年深化医药卫生体制改革重点工作任务的通知》（闽政办〔2014〕76号）精神，结合我市实际，现制定我市2014年深化医药卫生体制改革重点工作任务。

一、加快推进公立医院改革（一）调整优化公立医院规划布局。

明确各级公立医院的功能定位，进一步优化公立医院结构布局。

各县（区）政府要科学制定调整区域卫生规划和医疗机构设置规划，并向社会公布。

将区域内各级医疗机构纳入统一规划，每千常住人口医疗机构床位数达到4张的，原则上不再扩大公立医院规模。

严格控制公立医院建设标准和床位规模，严禁公立医院举债建设，严禁公立医院举债购买大型医用设备。

完善医疗卫生服务体系，加强中医科和中医院建设，加强儿科、产科、康复、精神卫生等薄弱学科建设，2014年全市医疗机构计划新增床位800张以上。

（市卫生局、市发展改革委、市财政局负责）（二）全面推进公立医院综合改革。

制定出台《莆田市深化公立医院改革实施方案》，以破除以药补医机制为关键环节，通过医疗、医保、医药“三医联动”，全面推进全市县级以上公立医院管理体制、补偿机制、价格机制、药品采购、人事编制、收入分配、医保政策、监管机制等综合改革，建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制。

莆田市人民政府办公室关于印发进一步加强和改进政务督查工作暂行办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------莆田市人民政府办公室关于印发进一步加强和改进政务督查工作暂行办法的通知莆政办〔2017〕156号各县（区）人民政府（管委会），市政府各部门、各直属机构，各高等院校：经市政府同意，现将《关于进一步加强和改进政务督查工作暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

莆田市人民政府办公室2017年10月13日关于进一步加强和改进政务督查工作暂行办法第一章总则第一条为进一步转变政府职能，提高行政效能，推动中央和省、市党委政府决策部署和各项政策措施落到实处，结合我市实际，特制定本办法。

第二条本市各级政府（管委会）及其部门和法律法规授权具有行政管理职能的组织的政务督查适用本办法。

第三条政务督查工作是政府工作的重要组成部分，是促进党委和政府决策部署贯彻落实的重要手段，要贯穿于政府工作的全过程，确保党委和政府决策部署执行到位，为全市经济社会发展提供有力保障。

第二章职责与职权第四条政务督查工作按照政府统一领导，政府办公室组织指导协调，政府督查室、政府办公室各业务科室具体实施，政府各部门要统筹联动，做到上下贯通、左右联动、内外结合，形成合力，共同推进。

（一）市政府负责全市政务督查工作，各县（区）政府（管委会）负责本行政区域内的政务督查工作。

（二）各级政府办公室是政务督查工作的主管部门，各级政府督查室是负责政务督查工作的主要职能部门，负责政务督查的组织、指导、协调等工作；政府办公室各业务科室负责所协调和联系部门政务督查的组织、协调等工作。

（三）政府各部门是政务督查工作的责任主体，负责本系统、本部门主管业务的政务督查工作，主要负责同志是第一责任人。

莆田市人民政府办公室关于加强环境监管执法工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 莆田市人民政府办公室关于加强环境监管执法工作的通知莆政办〔2015〕78号各县（区）人民政府（管委会）,市直有关单位:为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔2014〕56号)和《福建省人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的通知》（闽政办〔2015〕8号）文件精神,加快解决影响我市科学发展跨越发展和损害群众健康的突出环境问题,着力推进环境质量改善,经市政府同意，现就加强我市环境监管执法工作通知如下：一、全面落实重点工作任务（一）深入开展环境保护大检查。

2015年底前,各县（区）人民政府（管委会）、各部门要根据市政府统一部署，按照《莆田市人民政府办公室关于印发莆田市环境保护大检查工作实施方案的通知》（莆政办〔2015〕31号）工作要求，认真组织开展环保大检查工作。

市环保局负责牵头会同有关部门组织、督促、检查、指导大检查工作，建立定期调度工作机制和信息通报制度，组织对重点区域和重点行业企业进行督查抽查，收集汇总督导巡查情况和发现的环境问题，提出处理意见，对发现的重大问题及时向市人民政府报告。

各县（区）人民政府（管委会）对检查出的各类环境问题及环境违法行为，要依法严肃查处，确保污染治理和隐患整改落实到位，检查和整改结果报送市环保局，由市环保局负责汇总后上报市人民政府，并向社会公开。

（二）全面清理违法违规建设项目。

2016年底前，各县（区）人民政府（管委会）完成本辖区违法违规建设项目清理整顿任务；对环保大检查中发现的本辖区内建设项目环评和环保“三同时”制度未落实的，要组织进行全面清理整顿。

莆田市人民政府办公室关于印发《莆田市城乡环境卫生考评办法（试行）》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------莆田市人民政府办公室关于印发《莆田市城乡环境卫生考评办法（试行）》的通知莆政办〔2020〕58号各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：经市政府研究同意，现将《莆田市城乡环境卫生考评办法（试行）》印发给你们，请认真组织实施。

莆田市人民政府办公室2020年7月20日莆田市城乡环境卫生考评办法（试行）根据《福建省城乡生活垃圾管理条例》及《莆田市城乡环境卫生管理条例》等相关规定，为进一步加强城乡环境卫生管理，改善城乡人居环境，促进生态文明建设和经济社会可持续发展，结合我市工作实际情况，制定本考评办法。

一、组织领导成立莆田市城乡环境卫生考评工作领导小组，由市政府分管副市长任组长，市城市管理局、农业农村局主要负责人任副组长，市委文明办、市教育局、财政局、生态环境局、住建局、交通运输局、水利局、商务局、文旅局、卫健委、海洋渔业局、市场监管局及各县（区、管委会）等单位分管领导为成员。

领导小组下设办公室（以下简称“考评办”），设在市城市管理局，由城区考评组和农村考评组组成，分别由市城市管理局、农业农村局分管副局长任考评组组长，相关职能科室人员为考评组成员。

二、考评范围城区考评范围为仙游县鲤城街道（洪桥社区、城内社区、十字社区、南桥社区、东门社区、坝垅社区、龙泉社区、木兰社区）、鲤南镇（仙安社区、柳坑社区、西埔社区、玉田社区）、榜头镇（下明社区、莲乾社区、坝下社区、上乾社区），荔城区镇海街道（镇海社区、阔口社区、长寿社区、英龙社区、梅峰社区、凤山社区、文献社区）、拱辰街道（拱辰社区、南郊社区）、西天尾镇（洞湖村、溪白村、后卓村），城厢区龙桥街道、霞林街道、凤凰山街道（不含林桥村、朱坑村、白洋村），涵江区涵东街道、涵西街道、国欢镇集镇片区，秀屿区笏石镇（笏石居委会、顶社村、北埔村、坝津村、秀山村）、东庄镇（营边社区），北岸新文路（柳厝段至文甲码头段）两侧及山亭镇、忠门镇集镇片区，湄洲岛管委会湄洲镇（宫下村）；其他区域为农村考评范围。

莆田市人民政府办公室关于公布涉及“放管服”改革、生态文明建设和环境保护的行政规范性文件清理结果的通知文章属性•【制定机关】莆田市人民政府办公室•【公布日期】2017.11.22•【字号】莆政办〔2017〕175号•【施行日期】2017.11.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文莆田市人民政府办公室关于公布涉及“放管服”改革、生态文明建设和环境保护的行政规范性文件清理结果的通知莆政办〔2017〕175号各县（区）人民政府（管委会），市直各单位：根据《国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》（国办发〔2017〕40号）、《福建省人民政府办公厅关于印发进一步做好法规、规章、规范性文件清理工作方案的通知》（闽政办〔2017〕82号）和《福建省人民政府法制办公室关于做好生态文明建设和环境保护法规、规章、规范性文件清理工作的函》（闽政法函〔2017〕96号）的精神，市政府组织对2017年前（不含2017年）发布的市政府及市政府办公室涉及“放管服”改革、生态文明建设和环境保护的行政规范性文件进行全面清理，清理意见已经市政府第23次常务会议讨论通过，现予以公布。

宣布废止或宣告失效的行政规范性文件，自公布之日起不再施行。

一、《莆田市人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险有关问题的通知》等52件宣布予以废止或宣布失效的涉及“放管服”改革的行政规范性文件。

二、《莆田市人民政府关于对非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹等活动实行举报有偿制度的通告》（莆政〔2003〕68号）等24件宣布予以废止或宣布失效的涉及生态文明建设和环境保护的行政规范性文件。

莆田市人民政府办公室2017年11月22日一、宣布废止或失效的市政府及市政府办公室发布的涉及“放管服”改革的行政规范性文件目录二、宣布废止或失效的市政府及市政府办公室发布的涉及生态文明建设和环境保护的行政规范性文件目录。