科技情报站

地市级情报所加强科技信息工作显示度之我见摘要:本文阐述了目前地市级情报所开展科技信息工作的普遍现状及成因,分析了地市级情报所在当今社会信息化发展大趋势下,开展科技信息工作的优势和机遇。

提出了加强科技信息工作显示度,提升服务社会影响力的几点思路,指出了开展工作中普遍存在的问题及对策。

关键词:地市级情报所信息资源服务显示度引言现今的地市级科技情报研究所大多是在20世纪70年代中末期与科学技术委员会一起恢复起来的[1]。

情报所主要进行社会科学文献信息的收集与提供、研究与开发。

各情报所都积累了大量科技图书、情报、科普文献资料,成为人们查找信息、咨询服务的主要渠道,是科研系统中不可或缺的重要部分,受到社会关注,使情报所的工作达到历史高潮。

随着社会信息化程度不断提高,信息服务已渗透到社会各领域之中。

1992年,国家科委根据形势的发展,将“科技情报”改为“科技信息”,许多省、市“情报所”更名为“信息所”[2]。

本文仍沿用“情报所”称谓。

1 地市级情报所工作现状在知识经济发展的今天,信息服务需求越来越迫切。

同时,随着网络技术、信息技术的不断发展,信息服务的内容、方法和手段发生了很大转变。

然而,很多地市级科技情报所不能很好适应社会发展的需求,缺乏信息获取渠道,馆藏图书、文献资料日益陈旧,工作逐步萎缩,失去了为社会服务的能力,甚至一些情报所最终“名存实亡”。

为了解决经费不足、生存困难的局面,一些发达地区的情报所在探索其他发展模式。

广州市情报所改制成咨询公司;常州市情报所改为官办民营;扬州市情报所则改变职能,走企业化之路等等,都进行了新的站位,同时,也有自身发展优势的丧失。

一些不发达地区的情报所则走到了消亡的边缘。

这是科技情报所工作者所不愿看到的。

2 地市级情报所削弱原因2.1 主观原因(1)固守陈规,缺乏创新。

作为全额拨款事业单位,地市科技情报所普遍缺乏市场意识和忧患意识,一味依赖上级主管部门,存在等靠要思想,与社会需求脱节。

B类学术期刊目录综合类刊名主办单位中国行政管理中国行政管理学会科学与科学技术管理中国科学学与科技政策研究会学术交流黑龙江省社会科学界联合会科研管理中国科学院科技政策与管理科学研究所科技导报中国科学技术协会主办应用科学学报上海科技大学中外科技政策与管理该刊编辑部中国机构与编制辽宁省机构编制委员会人文杂志陕西省社会科学院中国人才中国人才研究会等人才科学研究中共内蒙古委员会组织部人才科学研究所等人才开发上海人才研究会人才江苏省人才学会人类工效学中国人类工效学学会城市开发北京城市建设开发集团等农业现代化研究中国科学院农业研究委员会旅游学刊北京联合大学旅游学院大自然探索该刊编辑部影像技术全国轻工感光材料科技情报站社会学、哲学、法学类刊名主办单位学术月刊上海市社会科学学会联合会科学社会主义中国科学社会主义学会科学社会主义研究北京科学社会主义学会社会主义研究华中师范大学科学社会主义研究所社会学研究中国社会科学院社会学研究所社会上海大学文学学院社会科学战线吉林省社会科学院社会科学上海社会科学院中国社会科学中国社会科学院社会科学研究四川省社会科学院学习与探索黑龙江省社会科学院自然科学史研究中国科学技术史学会等毛泽东思想研究四川省社会科学院等毛泽东邓小平理论研究上海社会科学院党政论坛上海市委党校、上海行政学院党建文汇党建文汇杂志社思想政治工作研究中国职工思想政治工作研究会思想战线云南大学政治与法律上海社会科学院法学研究所中国人口、资源与环境国家科委社会发展科技司等世界经济与政治中国社会科学院世界经济与政治研究所当代世界社会主义问题山东大学国际政治经济关系学院等当代世界与社会主义中国国际共产主义运动史学会等社会科学战线吉林省社会科学院、吉林省社联自然辩证法通讯中国科学院自然辩证法通讯杂志社管理世界国务院发展研究中心中国社会科学中国社会科学企业管理国家经委、中国企业管理协会经济学动态中国社会科学院经济研究所法学研究中国社会科学院法学研究所法学评论武汉大学法学院政治论坛中国政法大学法学华东政法学院中外法学北京大学法律系法律科学西北政法学院法律学习与研究中国人民大学法律系、人文函授大学法律系现代法学西南政法学院教学与研究中国人民大学经济、管理类刊名主办单位经济科学北京大学经济学院、北京大学工商管理学院经济学家中国金融教育发展基金会中国经济问题厦门大学经济研究所林业经济问题中国林业经济学会林业经济中国林业经济学会当代经济研究中国《资本论》研究会等经济问题山西省社会科学院经济问题探索云南省经济研究所经济工作通讯国家经济贸易委员会经济社会体制比较中共中央编译局经济体制改革四川省社会科学院经济管理经济管理杂志社宏观经济管理国家计划委员会经济与管理研究北京经济学院该刊编辑部经济改革与发展中国宏观经济学会农业经济问题中国农业经济学会等中国乡镇企业农业部乡镇企业司国际贸易对外贸易经济合作部国际贸易研究所国际经贸探索广州对外贸易学院国际贸易问题上海财经大学财政经济研究所世界经济研究上海市世界经济学会系统工程湖南系统工程协会管理现代化中国管理现代化研究会财务与会计财政部统计与预测广东省统计学会等统计与决策湖北省统计学会等审计理论与实践辽宁省审计学会等中国审计中华人民共和国审计署审计研究中国审计学会中外管理中国科学技术讲学团等中国管理科学中科院科技政策与管理研究所等教育类刊名主办单位课程、教材、教法课程教材研究所北京体育大学学报北京体育学院清华大学教育研究清华大学教育研究编辑部中国教育学刊中国教育学会中国高教研究中国高等教育研究中国高校师资研究国家教委师资培训武汉中心黑龙江高教研究黑龙江省教育委员会等教育探索黑龙江省教育委员会科教论坛哈尔滨工业大学高教研究所华东师范大学学报·教育科学版华东师范大学心理学动态中国科学院心理研究所电化教育研究中国电化教育研究所电化教育中央电教馆中国学校体育国家体育运动委员会等外语类刊名主办单位外语学刊黑龙江大学国外语言学中国社会科学院语言研究所外语界上海外国语言教学资料中心外语教学西安外国语学院外语研究中国人民解放军国际关系学院外语与外语教学大连外国语学院中国俄语教学中国俄语教学研究会日语学习与研究中国对外经济贸易大学数学类刊名主办单位高校应用数学学报浙江大学应用数学研究所数学研究与评论大连理工大学数学科学研究所数学杂志武汉大学数学研究所数学季刊河南大学应用数学华中理工大学工程数学学报西安交通大学数理统计与应用概率北京工业大学应用数学系物理类刊名主办单位物理测试冶金工业部钢铁研究院总院计算物理中国核学会计算物理学会等物理该刊编辑部理化检验（物理分册）中国机械工程学会理化检验学会大气科学中国科学院化学类刊名主办单位高校化学工程学报浙江大学分析测试学报中国分析测试协会分析试验室北京有色金属研究总院分之催化中科院兰州化学物理研究所化学试剂化工部化学试剂信息站化学试剂中国石油和化学工业协会结构化学中科院福建物质结构研究所理化检验（化学分册）中国机械工程学会理化检验学会林学、生物学类刊名主办单位生态学杂志中国生态学会生物化学与生物物理进展中国科学院生物物理研究所生物化学杂志中国生物化学学会生物防治通报中国农科院生物防治研究所生物医学工程学杂志四川省生物医学工程学会等植物研究东北林业大学植物保护中国科学技术协会中草药国家药品监督管理局中国食用菌云南省食用菌该刊编辑部食品科学中国食品科技情报中心站食品工业科技北京市食品工业所动物学杂志中国科学院动物所动物学研究中国科学院昆明动物所四川动物该刊编辑部中国兽医学报吉林省中国畜禽传染病中国农业科学院哈尔滨兽医研究所世界林业研究林业部科学技术委员会林业科学研究中国林业科学院林业研究（英文版）东北林业大学林业劳动安全国家林业局园林上海市植物资源与环境学报江苏省南京林业大学学报南京林业大学东北林业大学学报东北林业大学中国林业企业东北林业大学林业财务与会计东北林业大学森林工程东北林业大学北京林业大学学报北京林业大学西北农林科技大学学报西北农业大学西北植物学报陕西省环境保护科学沈阳环境科学研究所等环境工程中国环境科学学会环境工程分会等环境科学丛刊中科院生态环境研究中心环境科学研究中国环境科学研究院城市环境与城市动态天津市环境科学学会等工业水处理化工部工业冷却水处理情报中心站化工环保化工部北京化工研究院环保所等环境污染与防治浙江省环境保护局、浙江省环境保护科研所生物多样性中国植物学会中国园林中国风景园林学会力学类刊名主办单位应用力学学报西安交通大学计算结构力学及其应用大连理工大学力学与实践中国力学学会机械、电子、信息类刊名主办单位机车车辆工艺铁道部机车车辆工艺刊物联合编委会等交通与计算机武汉水运工程学院公路交通科技交通部公路科学研究所等汽车电气湖南省交通与运输上海市汽车维护与修理交通部汽车与安全公安部工程机械北京工程机械研究所、天津工程机械研究所机械设计与研究上海市机械工程学会机械工业自动化机械电子工业部北京机械工业自动化研究所等液压与气动机械工业部北京机械工业化自动化研究所机械强度机械工业部郑州机械研究所润滑与密封中国机械工程学会摩擦学分会机械部广州机械研究所机械传动机械部郑州机械研究所等机械工艺师北京机械工程学会机械科学与技术江苏省机械工业厅、江苏省机械工程学会机械科学与技术西北工业大学机械设计与制造辽宁省机械工程学会、辽宁省机械研究所机械研究与应用甘肃机械科学研究院农机化研究中国农业机械林业机械与木工设备国家林业局哈尔滨林机所机械制造上海市机电工业管理局、上海市机械工程学会机械与电子机械工业部科技与质量监督司、贵州省机械工业厅自动化仪表机械工业部上海自动化仪表研究所等电工技术杂志中国电工技术学会电气传动天津电气传动设计研究所电气自动化该刊编委会机电元件电子工业部插件、继电器专业情报网电子技术上海市电子学会、上海市通讯学会电子工业专用设备机电部第四十五所电子工艺技术机械电子工业部电子技术应用电子部第六研究所无线电工程电子部石家庄第54研究所现代电信科技邮电部科学技术情报所系统工程与电子技术中国航天工业总公司第二研究院、中国宇航学会等光通信技术电子部第34研究所光线与电缆及其应用技术机电部第23研究所通信技术机电部第30研究所无线电通信技术电子工业部第54研究所科学技术委员会移动通信广州通信研究所通信技术与发展电子工业部无线通信情报网计算机技术电子工业部华北计算机技术研究所计算机工程与应用信息产业部计算机研究与发展中国科学院计算机应用研究四川省计算机科学中国科学技术信息所重庆分所数值计算与计算机应用中科院计算所微处理机该刊编辑部微计算机应用中科院声学研究所微型机及应用电子工业部第六研究所微型计算机中国科学技术信息所重庆分站计算机工程华东计算机技术研究所计算机工程与设计航天工业总公司706所计算机工程与应用电子工业部华北计算技术研究所中文信息学报中国中文信息学会中国信息导报国家科委科技信息司电子计算机外部设备电子工业部第52研究所内燃机工程中国内燃机学会汽车技术中国汽车工程学会交通运输工程学报长安大学建筑学及土木工程类刊名主办单位四川建筑科学研究该刊编辑部新建筑华中理工大学建筑学系建筑技术建筑技术杂志社建筑技术开发北京市建筑技术研究所建筑结构中国建筑技术研究院建筑科学中国建筑科学研究院工业建筑冶金部建筑研究总院城市规划汇刊同济大学建筑城市规划学院结构工程师同济大学等工程勘察城乡建设部综合勘察研究院工程抗震中国建筑科学研究院工程抗震编辑部建筑电气中国建筑设计院施工技术该刊编辑部中国给水排水建设部城建司给水排水中国建筑技术研究院等材料科学与化工类刊名主办单位材料工程中国航天工业总公司621所材料开发与应用洛阳船舶材料研究所材料保护武汉材料保护研究所、中国腐蚀与防护学会腐蚀科学与防腐技术中科院金属腐蚀与防护所建筑人造板中国新型建筑材料公司材料科学与工艺哈尔滨工业大学材料学院高分子通报化学工业出版社高分子材料科学与工程教育部无机材料学报中科院上海硅酸盐研究所材料研究学报中国科学院家具上海市化学反应工程与工艺浙江大学化工系林产化学与工业中国林学会林产化学化工学会造纸化学品中国造纸化学品工业协会高校化学工程学报浙江省林产工业林业部林产工业设计院燃料与化工焦化耐化材料设计院燃料与化工中国钢铁工业协会日用化学工业太原日用化学工业科技情报站中国胶粘剂中国胶粘剂工业协会粘接湖北襄樊胶粘技术研究所木材工业中国林业科学研究所木材加工机械国家林业局北京林业机械研究所各大学学报类。

辽宁省交通厅科研管理办法辽宁省交通厅二OO二年八月第一章总则第一条为了规范交通科研管理,明确省厅科研管理的基本程序和要求,强化责任机制,根据中华人民共和国科学技术进步法、国家科学技术成果鉴定办法制定本办法.第二条厅科研工作的重点是为实施全省交通行业中心工作提供技术支持.根据省厅科技发展规划,由厅科技教育处下称厅科技主管部门组织和实施科学研究、科技成果推广及其它相关科学技术活动.省厅科研计划主要解决我省交通建设和管理中涉及的重大科技问题.第三条科研项目的选择原则：立足创新,突出重点,强调实用,注重推广.第四条为提高科研质量和水平,应加强与国内外科研院所、高校和企业的联合.第五条科研管理工作的内容：一科研项目计划管理；二科研经费管理；三科研成果验收、鉴定评审管理；四科研成果推广应用管理；五科研项目招投标管理；六科研项目后评估.第二章科研项目计划管理第六条科研项目计划管理程序一项目的选择；二初审；三厅专家委员会审查；四厅综合计划处、财务审计处会签,主管厅长审批,下达科研项目计划；五项目招投标六签订项目合同；七计划实施管理；八拨付科研经费；九签署验收、鉴定评审申请书.第七条项目的选择方式1、上级部门交通部下达；2、厅党组指定；3、厅专家委员会建议；4、科技主管部门经调研建议；5、各市交通局、厅直属各单位提交申请.第八条项目的论证与审批厅科研项目原则上每年分两次下达计划,厅科技主管部门对拟列入计划的项目初审后,由厅专家委员会对项目的可行性报告进行审查,根据审查结果,报厅综合计划处、财务审计处会签,并报主管厅长审批,下达科研项目计划.第九条合同的管理一省厅科研项目计划下达后,项目承担单位应在二十日内编写科研大纲,由厅专家委员会组织讨论后,与科研主管部门签订合同.二因故不能按期签订合同的单位,应在计划下达后一个月内说明原因,否则,视为自动放弃对该项目的研究.三合同经有关各方签字、盖章后生效.合同规定的内容执行完毕并经过厅科研主管部门验收、鉴定评审后,合同自动失效.四当发生下述情况之一时,合同可以变更或中止：1、合同规定的技术指标已由他人率先完成；2、实践证明立题不当；3、由于不可抗拒的因素使合同无法继续执行；4、合同双方一致同意的原因.中止合同时,由厅科技主管部门根据项目承担单位已完成工作情况,确定支付经费.五两个以上单位联合承担省厅科研项目时,须在合同中注明项目第一承担单位,项目实施过程中的责任、义务由第一承担单位承担.同时附加第一、第二承担单位之间签定的委托合同.六项目承担单位若提出变更或中止合同,须承担单位提出报告,说明原因,经审查批准后方可变更或中止,未经批准的,视为承担单位单方原因中止合同并承但相应的责任.七项目委托方在第九条四款中规定情况之外,提出变更或中止合同,须征得项目承担单位同意后方可执行.八对未按合同进度完成的项目,厅科技主管部门将视情节对其承担单位进行通报批评或终止合同、追回已拨课题经费,并在一定时期内取消其承担其它项目的资格.第十条省厅科研项目调度管理实行报告制度报告类型如下：一进度报告：科研计划项目承担单位有责任定期季度按要求向厅科技主管部门报告计划项目执行情况；二财务报告：项目承担单位要向厅科技主管部门报告经费构成及使用情况,按要求提交项目年度财务决算,项目完成时的决算；三验收报告：项目承担单位有责任向厅科技主管部门或受委托组织验收活动的机构提交所要求的各类报告.第十一条省厅科技主管部门将随时对合同执行情况和经费使用情况进行检查,协调解决项目实施过程中出现的问题,对未严格履行合同条款的项目,提出处理意见.第十二条完成合同规定的各项研究内容后,由项目主持单位提出验收、鉴定评审申请.第三章科研经费管理第十三条科研经费的来源：一交通部联合科技攻关项目配套资金；二按一定比例从全省当年养路费和高速公路通行费计划收入提取科研经费；三重点工程项目列支的科研试验费；四其它渠道筹集的资金.第十四条科研经费的使用及支出范围：一科研经费的使用范围1、国家、交通部、省下达的科技攻关课题配套费用；2、列入省厅科研计划的科研课题项目；3、科技人才培养费：用于支付省厅培养拔尖人才奖励基金；4、科研管理费：用于支付为实施重大科研项目所进行的调研费、差旅费、会议费、招投标费等；5、专家委员会专项费用：用于支付专家委员会调研费、差旅费、会议费、咨询费等；6、科技情报费：用于支付科技情报站的办公业务费；7、计算机网络维护费：用于支付厅机关计算机网络运行、维护、软件引进和政府网页维护等经费；8、科技外事费：用于支付厅机关人员出国考察学习费用,邀请国外专家在华接待费用,中朝鸭绿江界河谈判费用；第十五条研究经费的确定一厅科技主管部门组织专家对评审入选项目的经费预算和产品开发项目补助提出初步意见；二厅科技主管部门对评审入选项目的经费预算进行审议,并将入选项目的经费预算和专项经费的年度总预算报主管厅长审批.第十六条科研经费实行分批拨付管理.厅科技主管部门根据课题特点和执行进度编制课题费用拨款计划,会同厅财务主管部门支付课题费用.50万元含50万元以下的项目,分两次拨付,第一次拨付80%,待项目通过鉴定后,再拨付另外的20%；50万元以上的项目分三次拨付,前两次分别按50%、30%拨付,余下的20%待项目通过鉴定后拨付.第十七条对未按合同计划执行的项目将终止拨款并收回已拨款项.对确需调整合同计划的项目,应在调整计划得到正式批准后,才能恢复拨款.第十八条由厅科技主管部门管理的科研管理费如发生年度结余,应结转下年,按规定继续使用.第十九条财务监督与检查一厅科技主管部门会同财务主管部门对专项经费的使用和管理进行定期监督检查和跟踪了解.建立项目追踪反馈制度,及时了解项目合同执行情况及专项经费使用情况,以保证专项经费按核定的预算合理使用.二项目承担单位应建立、健全经费使用管理的监督约束机制,对所承担的项目一切经费开支行使监督权,做到审批手续完备,账目清楚,内容真实,核算准确,监督措施得力,确保资金的安全和合理使用,并自觉接受上级有关部门组织的监督检查.第四章科研成果验收、鉴定评审管理第二十条验收、鉴定评审范围一列入省厅科研项目计划内的新技术、新工艺、新材料、新设计、新产品和计算机软件等应用技术成果；软科学研究成果；推广应用项目.二少数计划外但具备下列条件的交通应用技术成果：1、技术成熟并有技术创新；2、性能指标在省内同领域处于领先水平；3、经实践证明具有较大的推广应用价值；4、对本行业或本地区的经济和社会发展以及科技进步具有较大的促进作用.第二十一条申请验收、鉴定评审的科研成果,应具备下列条件：一已完成项目合同或计划任务书规定的技术性能与指标要求；二技术资料和有关文件的内容必须真实可靠,引用文献资料和他人技术,必须说明来源；三资料齐全；1、计划任务书；2、项目研究技术报告；3、项目研究工作报告；4、测试分析报告及原始记录；5、项目财务决算草案和固定资产清单；6、设计与工艺图表；7、质量标准企业、行业、国家标准；8、国内外同类技术的背景材料和对比分析报告,省、部级以上有关部门认定的科技信息机构出具的查新结论报告；9、用户使用情况报告；10、涉及环保、劳动安全等问题的科技成果,需有关机构出具报告或证明；11、准确的完成单位不包括一般试剂加工单位及一般协作单位和主要完成人员名单按解决该成果技术问题所作贡献大小排序,并由本人签字；12、经济效益一次性直接效益社会效益分析报告及财务部门出具的证明材料；13、行业主管部门要求出具的其它文件；第二十二条验收、鉴定评审的主要内容：一是否完成合同计划任务要求的指标；二技术资料是否齐全完整,并符合规定；三技术的先进性、创新点、难易和成熟程度；四成果的适应性,应用价值潜在价值及推广的条件和前景；五经济效益和社会效益；六存在的问题及改进意见.第二十三条省厅科技主管部门归口管理全省交通系统的科研成果验收、鉴定评审工作.第二十四条验收、鉴定评审委员会由7人以上组成,组成人员主要从厅专家委员会中选聘,必要时聘请其他专家.第二十五条对科技成果验收、鉴定评审可采用会议和函审两种形式.函审鉴定的程序和办法同会议鉴定.第二十六条申请验收、鉴定评审的科研成果,由完成单位按隶属关系,逐级向省厅提出申请,隶属关系不明确的完成单位或个人,可直接向省厅申请.两个以上单位共同完成的科技成果,由第一完成单位负责提出申请；同一科研成果只能验收、鉴定评审一次.不得多单位分头申请.第二十七条技术先进,效益显着的重大科研成果,省厅将申请由省、部级科技成果管理机构组织验收、鉴定评审.第二十八条凡申请验收、鉴定评审的科技成果,完成单位须填写科研成果验收、鉴定评审申请书见附件4一式二份,起草验收、鉴定评审证书见附件5,连同各种资料,于建议的验收、鉴定评审日期前二十日报送厅科技主管部门.第二十九条厅科技主管部门依据验收、鉴定评审条件,对报送的材料进行形式审查和技术审查后,十日内将是否同意验收、鉴定评审的意见答复申请单位.如同意,选择专业技术检测机构,确定验收、鉴定评审委员会成员,于验收、鉴定评审日期前十天发出通知,并将资料送达验收、鉴定评审委员会委员.第三十条验收、鉴定评审委员会成员在收到资料后,应当认真审查并准备书面验收、鉴定评审意见.会议验收、鉴定评审时在听取完成单位的报告质询的基础上,通过专家投票或评议,确定是否通过验收、鉴定评审,其结论必须经验收、鉴定评审委员会人数的2/3通过,项目水平按多数人的意见确定.函审验收、鉴定评审的要求和程序,除不举行会议外与会议验收、鉴定评审相同,其结论与评价水平由厅科技主管部门按综合评价表汇总整理,并将意见反馈给各位委员.第三十一条验收、鉴定评审通过的科研成果,由厅科技主管部门或上级主持验收、鉴定评审单位颁发科技成果验收、鉴定评审证书见附表5.第三十二条专家的技术咨询费由组织验收、鉴定评审单位发给,经费由成果完成单位支付.第三十三条验收、鉴定评审委员会对验收、鉴定评审结论的正确性负责,委员会主任应对验收、鉴定评审结论的主要技术问题负责,全体委员在验收、鉴定评审证书上签字.第三十四条参加验收、鉴定评审工作的专家必须对成果的技术内容承担保密义务.第三十五条使用省厅科研经费完成的科研项目,科技成果所有权属省交通厅,省交通厅有权随时调用该项目的所有技术数据、技术文件和图纸,科研成果须经省交通厅许可方能转让.第三十六条使用省厅科研经费完成的项目形成的论文及专着应标注“由辽宁省交通厅科研经费资助”字样.着作权的归属和使用按中华人民共和国着作权法的有关规定执行.第三十七条省厅重点科研项目形成的具有实用性的技术及项目研究过程中形成的无形资产,由承担单位代表省厅行使使用权和经营权.成果及无形资产使用产生的经济效益按中华人民共和国促进科技成果转化法的有关规定执行,保障项目承担单位和项目负责人的合法权益.第五章科研项目招投标管理第三十八条为保证公开、公平、公正和科学性,对省厅科研计划中能够进行招投标的项目均进行公开招标.第三十九条组织与管理在主管厅长的直接领导下,由厅科技主管部门会同厅监察部门共同组织招标,包括：发布招标公告或招标邀请书,制定招标文件,组建评标委员会,组织招标工作.第四十条招标一招标公告1、公布招标项目目录；2、确定项目资金来源省厅拨款或直属单位匹配；3、投标方应具备的条件；●完成项目所必备的技术人员组成、有关设备和财力；●课题负责人必备的工作经验、业绩及资格证书；●其他必备条件；4、制定评标标准.二组建评标委员会在监察部门监督下,评标委员会成员由专家及管理、财务的有关人员组成,总人数由7人以上的单数构成.三制定标书投标标书一般包括以下内容：1、项目名称；2、投标单位；3、该领域内国内外发展水平及趋势；4、投标单位现有工作基础；5、研究、开发内容及技术路线；6、达到的技术经济指标；7、计划进度及完成时间；8、投标报价含报价清单；9、主要完成人员姓名、性别、年龄、职务、职称、专业、分工；10、投标方资格和资信证明文件：●既往业绩；●研究人员素质和技术力量；●技术设施和设备；●单位资信；●国家规定的其它资格；●如需匹配资金,应提供相关证明；11、投标单位负责人签章；12、投标单位主管部门意见及签章.四确定招标时间、地点,并发售投标标书.五制定评标标准第四十一条投标投标方应按招标方确定的时间、地点和要求,在投标截止日期前将投标标书送到指定地点.第四十二条评标与定标一评标由厅科技主管部门主持,并请厅监察部门参加,按招标规定的时间、地点和方式公开进行,评标委员会根据评标标准进行评标.其标准包含以下四个方面：1、研究与开发内容、技术路线、技术经济指标；2、投标单位研究同类课题的既往业绩；3、投标单位投入的力量；4、投标价格.二评标委员会依据评标结果,提出书面评标报告,推荐中标候选单位,报主管厅长审批；三定标后,由厅科技主管部门向中标方发出中标通知书.第六章科研项目后评价第四十三条厅科技主管部门在验收、鉴定评审后的一年内,对该项目的技术水平、经济和社会效益进行综合评价,并以书面形式向厅领导和厅专家委员会报告.并对社会经济效益显着的项目依据有关规定,从课题总费用中按一定比例不超过10%作为课题组主要完成人员的奖励基金,由课题承担单位负责实施.第七章附则第四十四条本办法涉及的所有上报材料均应打字,且一律采用规格为A4的纸张.第四十五条本办法自2002年8月1日起执行.原辽宁省交通厅科研工作管理办法即行废止.第四十六条本办法由辽宁省交通厅负责解释.附件：1．辽宁省交通厅科研项目申请书2．科研课题可行性研究报告提纲3．辽宁省交通科研项目合同书或计划任务书4．辽宁省交通科研项目验收、鉴定评审申请书5．辽宁省交通科研项目鉴定验收、鉴定评审证书。

随着信 息 化和网络化的迅速发展 ， 数字化网络化科技信 息资源正逐 部不发达地区经济 、 社会发展的外部环境发生了深刻的变化。 而在 ２ １ ０２ 步取代传统方式 的科技信息资源 ， 导致科技信息资源的采集、 传播等等 年 １ １ 月 ２日国务院又专 门出台了 《 关于进一步促进贵州经济社会又好 方面发生了巨大的变化。面对新形势下的严峻挑战和难得的发展机遇 ， 又 陕发展的若干意见》 国发［０ ２２ 指出： 困和落后时贵州的主要 （ ２ １ １ 号） 贫 科技 隋报机构应如何定位 ， 如何为社会提供又 决又好 的服务， 已成为当 矛盾 ， 快发 展是贵 州的 主要任务 。贵 州要 “ 加 着力深 化改 革扩 大开放 ， 不 前科技 情报 机构 发展 的重要 课题 。 断增强发展的动力和活力 ， 努力走出—条符合 自身实际和时代要求的后 １当前我国科技情报机构存在的问题 发赶超之路， 确保与全国同步实现全面建没小康社会的宏伟 目标” 国发 。 １ 管理体制、 ． １ 运行机制落后。 我国的科技隋报机构大多为政府全额 ２ 号文件的出台， 使贵州省又迈出了具有决定ｌ 生意义的一步。要实现中 拨款的事业单位 ， 面对竞争 ， 隋报机构在体制 、 、 科技 结构 功能等诸多方 央为贵州确立的目标 ： ２ １ 年贵州全面建设小康社会实现程度要接 到 ０５ 面明显滞后。缺乏有效地管理体制 ， 对上级单位依赖度强 ， 竞争意识淡 近西部地区平均水平 ； ２ ２ 年 ， 到 ０ ０ 贵州要实现全面建设小康社会 。作为 泊， 进而影响其发展。 科技情报机构深化改革是—爪撒 的长期过程， 科技 晴报机构应紧紧 中央全面支持贵州发展的特价机遇 、 运 睢 特别机遇 行机制需要不断优化和创新。 和特殊机遇 ， 只有改变观念 ， 转变工作方法和手段 ， 自身建设， 加快 提高 １ ２经费不足。 科技隋报机构属公益型事业ｌ ， 运行经费主要来源 工作能力 ， 质 ． 才能在逆境中求生存， 谋发展， 化挑战为机遇。 于财政 。随着运行成本的不断增加 ； 科技隋报机构—些必要 的信 息资源 ３ 科技情报机构的发展方 向 无法订购 ， 息设施也． 法更新， 信 无 人员培训也无法进行， 更别想留住高层 ３ 创新管理体制与运行机制。创建于计划经济时代的科技 隋报机 ． １ 构， 其管理体制和运行机制显然已不能适应社会主义市场经济发展的要 次 人才， 进而影响其服务质量的提高。 １ 从业 ＾ ． ３ 、 员整体素质不高。由于事业单位长期存在的用人机制弊 求。虽然经过多年的改革与发展， 科技 睛报机构 的管理体制与运行机制 端， 人员“ 易出难进”原有的人才在不断流失 ， ， 新生力量无法引进 ， 导致 已经发生 了重大变化 ， 目前仍然存在体制上和机制上 的问题 ， 但 因此必 有的单位出现 人才断层， 有的单位业务萎缩 ， 有的开辟新业务 ， 但只追求 须对科技 晴报机构进行深层次的改革以便促进其发展。因此 ， 贵州省科 经济效益 ， 不注重 自身业务能力提高 ， 由于经费不足 ， 单位无能力为从业 学技术 隋报研究所要在经费管理、 人事管理和绩效考核 、 分配方式等体 人员提供业务培训机会， 更别谈吸引和留住优秀人才。因此造成科技情 制和机制方面不断改革和创新 ， 建立适直市场竞争环境的管理体制和运 报机构人力资源不足、 人员老化 、 知识结构不合理 、 素质不高的局 行机制。 整体 一 面。 ３ ２创新服务对象。科技 睛报机构应成为政府科技工作和产业发展 １ ４服务方式无法满足用户的需求。科技 恨机卡传统的服务方式 政策制定方面的重要咨询者。 勾 科技 隋报机构应在各级政府部门和领导最 缺乏主动 性， 多为被动的服务用户。服务对象由传统型文献向网络信息 为关Ｊ 的重点课题方面发挥参谋作用 ， 、 及时 准确地为领导决策提供科 资源转移 ， 工作平 台日趋网络化 ， 传统的工作模式已不适应形势的发展 学依据和咨询服务。国发 ２ 号文件的出台促使政府对产业政策的关注 ， 和需要 ， 迫切需要更新服务理念和改变服务方式 ， 从过去以自我为中心 推动了贵州科技 隋报机构决策咨询服务的开展。 贵州科技情报机构应抓 转向以用户为中心。从面对面的信息服务专项 网络信 息服务 ， 建立和用 住这难得的机遇 ， 开展决策咨询研究 ， 为科技发展战略、 重大项 目立项等 户的良胜互动机制 ， 逐步实现按需定制的个 陛化服务 ， 充分保证用户对 提供智囊服务。科技 隋报机构应明确其自身定位和工作重点 ， 自身 发挥 服务信 息的满意程度 。 从传统的以信息检索和信 息 传递为主的服务转向 的资源优势， 努力提高其对政府的决策支持能力 ； 面向各级政府需求 ， 积 知识服务。 目 的科技 报机构大多还没有脱离传统的服务形态 ， 前 只提 极开展发展战略研究。鉴于 目 前政府需求， 贵州省科学技术 晴报研究所 于 ２ １ 年成立了科技发展战略部和科技咨询评估部 ， ０ １ 该科室以服务于 供了简单的信息检索和文献集合 ， 已无法满足用户的需求。 ２贵州省科技情报研究所现状与机遇 决策为工作重 ， 大力开展发展战略研究 ， 为各级政府决策服务。另外 ， ｚ 现状。贵州省科学技术 隋报研究所建于 １５ 年 ， １ ９ ８ 是隶属贵州省 加强行业合作 ， 拓宽服务领域是科技 隋报机构发展的有效途径。 作为贵州省科学技术厅下属事业单位 ， 贵州省科学技术 隋报研究所 科技厅的全额财政预算公益 信息服务机陶， 敝 部认 定的科技 生 查新单位 ， 是贵州省最大的综合瞄 技隋报收藏中心和服务中心。其业 应 抓住科 学技 术厅 在 职能 转变 中将 事务 『和 服务 性工 作逐 步下 放 的机 务宗 旨： 为贵州省各级政府 、 、 企业 科研院所 、 高等院校等社会各界提供 遇 ， 主动与各业务处室联系， 争取中介任务 ， 承担部分服务职能。为科学 多功能、 社会化 、 综合陛的科技 隋报及公共技术服务。近年来， 贵州省科 技术厅提供信 息服务 ， 为贵州省各级政府部门决策提供参考依据。 ３ 建设公共信息服务平台 ， ． ３ 促进资源共享。 我国 自２ 世纪 ９ ０ ０年代 学技术 隋报研究所主要从以下几个方 面开展用户服务事项 ： 收集、 ＆ 储 存、 、 整理 分析国内外科技文献及电子信息资源 ， 开展文献检索 、 、 以来 ， 查新 查 已建成 Ｎ Ｆ Ｃ Ｃ网络 、Ｓ Ａ Ｓ系统 、Ｐ ＬＮ网络 、 ＺＬＩ Ａ ＴＩ 中科院网上文献 Ｃ ｉ ｎｏ ａ Ｃ ＬＳ 重服务和定点、 定题个ｆ化服务 ， 生 为区域科技创新提供文献信息支撑； 信 息共享系统 、ｈｎｉｆ系统 、Ａ Ｉ 系统 、中国期刊网等一批集成化 ｈ 为政府部门、科研机构和企业提 陕速、有效地信 息服务和情报服务， 的文献信息 共享服务系统。 集成各 类信息资源、 开展推介服务， 营造服务 开展科技 情报研究 、 科技咨询及科技评估 ， 为贵州省经济社会发展提供 群体 ， 为用户提供 陕 捷有效的信 息 服务。 网络环境下 ， 单靠某一隋 报机构 科技决策信息服务；开展科技宣传 、 Ｑ 科技培训 及科技传媒服务 ， 传播科 提供的文献信 息 服务难以满足社会化 、 多样化、 多层次的信息需求。 各系 学文化、 倡导科学精神及推动科技普及。 统、 各部门、 各地区的情报机构必须联合起来 ， 进行综合集成 ， 建立起信 ２ ． ２机遇。 贵州这样的经济欠发达地区， 与东部 、 沿海发达地区相 比， 息资源丰富、 服务项 目 多样 、 服务功能强大的文献信息共享服务系统。 信息化程度的差距也相当悬殊。 近年来 ， 中央实施西部大开发战略 ， 使西 作者 简介 ： 郭毅（ ９ ２ １ 一 ， ，９ ２年毕业 于贵 州财经学院商业经济管理专业 ，０ ５年毕业于贵州广播 电视大学工商管理专业 贵 １７ ， １ ）女 １９ ２０ 州省科 学技 术情报研 究所。