旅游出入境管理法律制度39页PPT

（三）法律责 任
《中华人民共和国公司出境入 境管理法》规定：有下列情形之一 的，不批准出境： 管 公 拘 依 1入 2入1者 犯 2的 345国 造.......留理 安 法 境 境中 伪人 罪 ； 家 成刑 人 被 正 国处法 机 追 的 证中国 造民 嫌 安 重事 民 判 在 务罚》关 究 ； 件国公 、检 疑 全 大案 法 处 被 院，处 刑 的，公民 涂察 人 造 损件 院 刑 劳 有情以 事 。有民包 改院 ； 成 失的 通 罚 动 关节警 责下违括 、或 危 的被 知 正 教 机严告 任列反旅 冒者 害 。告 有 在 养 关重或：情《游用人或人未服的认，者况者、公民者和了刑；为构之1非转民法对公结的出0成一法让出日院国安民；境犯的出出境以认家机事后罪，境境下入定利关案将的由、、的境的益或件对，
2.为旅游者办理前往国签证等出境手续。旅游 者持有有效普通护照的，可以直接到组团社办理出 国旅游手续；没有有效普通护照的，应当依照《中 华人民共和国公民出境入境管理法》的有关规定办 理护照后再办理出国旅游手续。
3.为旅游团队安排专职领队。
旅游法规实务>>第十一章>>第二节 中国公民出国旅游管理办法
【案 例 阅 读】
一、中国公民出入境的有效证件及申请的办理
（一）中国公民 出入境的有效 证件
1.护照 2.签证 3.旅行证 4.出入境通行证
（二）中国公民 出入境申请的 办理
旅游法规实务>>第十一章>>第一节 中国公民出入境管理制度
二、中国旅游者出入境的权利义务及其限制
（一）中国旅 游者出入境 的权利义务
（二）中国旅 游者出境限 制
旅游法规实务>>第十一章>>第二节 中国公民出国旅游管理办法

本汇编详细阐述了我国出入境及出境旅游管理的相关法规制度。首先介绍了入境旅游政策的发展过程，从服务于政治外交事业阶段，到以创汇为核心的优先发展阶段，再到目前的全面发展阶段。同时，指出了入境旅游政策法规的影响及其发展趋势，包括存在的不足和突破策略。在出境旅游方面，梳理了发展历程、政策演变，并讨论了出境旅游的作用与意义，以及出境旅游消费的多视角审视。此外，还强调了出境旅游的规范与管理，包括市场管理、安全管理、旅游者权益保障和行为规范。最后，特别提到了港澳台与边境旅游的政策法构成了我国出入境及出境旅游管理法规制度的全面框架。

危害国家安全和社会秩序的违禁物品，包括贩卖的枪支弹药、毒品、走私物品、假钞、反动 政治书刊、黄色书刊等。 旅游团的领队应当告诫旅游者，在境外或者出入境时要提高警惕，不要被犯罪分子的花言巧 语所迷惑；更不要被小恩小惠所诱惑，被境内外犯罪分子利用，充当他们不法行为的牺牲品。 旅游者，特别是国家公务员，利用节假日出国(境)旅游时，不要把和工作有关的文件、资料 随身携带。
三、边境地区出境、入境的人员的管理
毗邻国家的边境居民按照协议临时入境的，限于在协议规定范围内活 动。需要到协议规定范围以外活动的，应当事先办理人境手续。 就我国目前开办的边境旅游业务来说，旅行社必须严格按照和边境国 家旅游部门签订的协议，在一定范围内开展旅游业务。
四、出入境受限制的人员
1．《边防检查条例》规定的被拒绝出境、入境的人员：
四、外国人入境、出境受限制的条件
《外国人人境出境管理法实施细则》
例如：被中国政府驱逐出境，未满不准入境年限的。 被认为入境后可能进行危害我国国家安全和利益的其他活动的。 被认为人境后可能进行走私、贩毒、卖淫活动的。 等…… 不准入境
《外国人人境出境管理法》
例如：刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人。 人民法院通知有未了结民事案件不能离境的。 有其他违反中国法律的行为尚未处理，经有关主管机关认定需要追究的。 等……不准入境
六、罚则
(1 )未持出境、入境证件的；
(2) 持用无效出境、入境证件的； (3) 持用他人出境、入境证件的； (4) 持用伪造或者涂改的出境、入境证件的。 500元以上2000元以下的罚款或者依照有关 法律、行政法规的规定处以拘留 (1) 未经批准进人口岸的限定区域或者进入后 不服从管理，扰乱口岸管理秩序的； (2) 污辱边防检查人员的； (3) 未经批准或者未按照规定登陆、住宿的。 警告或者500元以下的罚款

第五节 大陆居民赴台湾地区旅游管理办法
• 一、概述
2021/2/17
第九章-出入境管理法律制度
19
• 二、大陆居民赴台旅游的管理 • （一）赴台旅游活动的组织管理
2021/2/17
第九章-出入境管理法律制度
20
• （二）赴台旅游领队人员管理
2021/2/17
第九章-出入境管理法律制度
21
• 三、赴台旅游注意事项 • （一）组团社注意事项
2021/2/17
第九章-出入境管理法律制度
2
学习内容
• 第一节 中国人民共和国公民出入境管理 • 第二节 外国人入境出境管理 • 第三节 出境入境边防检查管理 • 第四节 中国公民出国旅游管理办法 • 第五节 大陆居民赴台湾地区旅游管理办法
2021/2/17
第九章-出入境管理法律制度
3
第一节 中华人民共和国公民出入境管理
第九章 出入境管理法律制度
第九章-出入境管理法律制度
本章概要
• 旅游者出入境是旅游活动中常见的现
象，任何一个国家对本国公民和外国人 出入自己的国境，均有相应的法律规定。 我国的出入境法律有哪些规定，边防检 查是怎么回事，中国公民在出境旅游的 时候应该遵守哪些法律规定，大陆居民 到台湾旅游有哪些规定，这些都是本章 将要讲述的内容。
2021/2/17
第九章-出入境管理法律制度
10
• 出境、入境的人员有下列情形之一的，边防检查站有权阻止其
出境、入境：
• 1. 未持出境、入境证件的； • 2. 持用无效出境、入境证件的； • 3. 持用他人出境、入境证件的； • 4. 持用伪造或者涂改的出境、入境证件的； • 5. 拒绝接受边防检查的； • 6. 未在限定口岸通行的； • 7. 国务院公安部门、国家安全部门通知不准出境、入境的； • 8. 法律、法规规定不准出境、入境的。