浅谈公路工程施工项目成本控制和合同管理
- 格式：pdf
- 大小：216.09 KB
- 文档页数：2
进 行成本 控 制和合 同管 理
３１ 加强成本控制的措施 ．
。
１ 合同管理的 内容和必要性 ． ２
合 同 ， 称 为契 约 ， 为 当事 人 双 方 或 者 数 方 设 定 、 更 及 终 止 相应 也 其 变 权利 与义务 的协议 ， 协议需要在平等、 互惠的准则下签署。作为一类法律 措施的合 同， 为法 律规则在 问题上 的具体 运用， 同的签 订是属于法律 合 行为， 以， 次协定的合同有着法律 效力 。工程合 同是在经济合同范围 所 依 之内， 的是业主在 关于项 目的具体设计 、 指 施工及监督等方 面和承包人 为达 到项 目目标 以书面协定方式所签订 的有着法律约束力的契约 。合同 管理主要包含 ： 程工期、 工 质量 、 安全 、 成本、 变更 、 索赔 以及相关技术标 准要求等 内容 。熟悉 并准确掌握合同当中的内容， 对监理工程师、 业主与 承包人来说均 非常重要。 由于公路工程项 目的施工 ， 有着 投资多 、 时问 长、 管理 困难多和涉及范 围广等特征 ， 以做好公路工程 的合 同管理 ， 所 不 论是对发包人搞好项 目建设还是对施工 单位 或承包人来说 均为非常重 要的。 自改革开放 以来 ， 国的公路建设事业取得 了长足 的发展 ， 我 由于在 公路工程建设 中较 早地采用了招投标制度 、 承包合 同制 ， 因而在公路 工 程质量 、 工期和造价上取 得了 良好 的效果 。尤其现今很 多世行贷款 工程 项 目的实施和完善 ， 采用 了严格 的招投标制度 。尽管承包合 同制在 公路 工程建设 中得到全面推动 ， 由于人们观念 的更新还有一个逐步认 识的 但 过程 ， 因而在执行 中尚存着一些 问题 ， 诸如对公 司的法律地位认识不足 ， 行政 干预代替合 同管理， 订立合 同不按法 定程序和要求办 事， 以及合 同 条款缺乏平等一致 ， 缺少合 同管理 的意识和组织机构等等 。对于施 工企 业 由于意识上缺乏合 同管理 ， 导致企业利润下滑甚至 出现负增长 。企业 资本 （ 人才、 机械、 资金） 积累逐年递减， 职工待遇无法兑现 已影响到对外 承 揽 工 程 任 务 及 无 形 资 产 的 流 失 等 等 。因 此 ， 路 施 工 企 业 加 强 和 完善 公
刖
吾
合同管理有着 非常重要的意义。
公 路工 程 施 工 项 目的 成 本 ， 的 是 公 路 在 施 工 中 所 消 耗 生 产 资 料 的 指 转移 价 值 与 生产 者 在 必 要 劳 动 中创 造 的货 币存 在 形 式 。也 就 是 某 个 施 工
２ 成本 控 制和合 同管 理之 间的联 系
施 工项 目的成本控制 需将质量 定为根 本， 依照项 目成本的构成及可 控程度 ， 合同管理基础 上建 立成本控制体系。利用合同管理约束与管 在 理项 目内外 的经济联系 ，合 同执行过程 实质就为成本 发生与控制 的过 程。各类合 同的签订 与变 更， 必须符合成本 控制的要求， 加强合同管理， 以完善与优化成本 的控制 。 利 用合同管理 ， 能提 升成本控制 的质量 ， 使得成本 的预测和控 制切 实进行 。加强成本控 制为施 工企业 获取 经济收益的必经途径 ， 加强合同 管理为促使企业进行成本控制的必要措施 。以合同管理为切入点来强化 成本控制， 对施 工企业 的发展与经济效益的提升是十分有利的。成本控 制 和 合 同 管 理 二者 之 间相 辅 相 成 、 相 促进 、 一 不 可 。 互 缺
建材 发展 导 向 ２ １ 年 ６月 ０２
经 济 管 理
浅谈公路工程施工项 目成本控制和合 同管理
赵 宗 明
（ 中国 云 南 路 建集 团股 份 公 司）
摘 要： 公路工程施工为建设项 目在结束施工招标与工程设计后公路的最后 实施 时期 ， 有着周期长、 投资多、 涉及范围大及管理难度 增加等特征 。在 以合同管理为载体 的基础上进行公路工程施工项 目的成本控制是非常必要和重要 的。公路工程施工项 目成本控制 的过 程， 实际即为合 同管理的具体过程 ， 本文对公路工程施工项 目中的成本控制与合同管理的具体内容进行 了分析与研讨。 关键词 ： 公路工程 ； 施工 ； 成本控制； 合同管理
ｌ 成本 控制 和合 同管理 的 内容 、 要性 必
１１ 成本控制 的内容、 ． ￡ 性
成 本控 制 所涉 及 的 范 围 很 广 ， 其 贯 穿 在 施 工 项 目的 整 个 过 程 当 中 ， 从项 目的中标签约到施工前准备 、 实际旖 工及直至工程竣 工验收 ， 各个 环节均 不能脱离成本控制工作。施工项 目成本控制 即为在项 目成本产生 中， 对施工过程 中耗费的各类资源与 费用 支出， 给予指 正、 调整 、 查及 督 限制 ， 准确 改正所产生的误差 ， 各类 实际产生 的费用额 度控制在 预定 将 目标 内， 以确保 降低项 目的成本。其 目标就是恰 当利用物力 、 人力与财力 减少成本及增加 收入， 提升管理施工 项 目成本的水准 ， 以获得 良好 的经 济收益 。目前， 随着我 国社会主义市场经济的逐步深化 ， 以招投标的方式 来承建 公路施工项 目已发展成为了公路建设市场中的主流。面对着激烈 的 竞 争 ， 业 是 否 能 在 竞 争 中不 被 打 败 ， 否 能 适 当减 少 项 目成 本 且 使 企 是 企业可得到相应 的经济收益就成 为了关键； 并且 ， 为社会 和业主生 产价 格低 、 时短及质量好的公路产品。所 以说， 用 施工项 目成本反映 了企业经 营整体效果 的好坏 。
项 目在施工过 程中产 生的所 有费用 的总数，包含 了耗 费的生产材料、 构 配件及周转材 料所 产生的租赁费用 ， 施工装置的 台班与租 赁费 ， 给工 发 人的工资、 奖金 和项 目经 理部在管理工程施 工中产生出的所有费用 。成 本控制指的是将成 本控制在 一个 既定范围之内， 成本控制需从多角度入 手， 例如恰 当预定成本控制的 目标， 强化工程 的合 同管理等。在这些手段 中， 合同管理为控制工程成本的重要方式 。
３１ 加强成本控制的措施 ．
。
１ 合同管理的 内容和必要性 ． ２
合 同 ， 称 为契 约 ， 为 当事 人 双 方 或 者 数 方 设 定 、 更 及 终 止 相应 也 其 变 权利 与义务 的协议 ， 协议需要在平等、 互惠的准则下签署。作为一类法律 措施的合 同， 为法 律规则在 问题上 的具体 运用， 同的签 订是属于法律 合 行为， 以， 次协定的合同有着法律 效力 。工程合 同是在经济合同范围 所 依 之内， 的是业主在 关于项 目的具体设计 、 指 施工及监督等方 面和承包人 为达 到项 目目标 以书面协定方式所签订 的有着法律约束力的契约 。合同 管理主要包含 ： 程工期、 工 质量 、 安全 、 成本、 变更 、 索赔 以及相关技术标 准要求等 内容 。熟悉 并准确掌握合同当中的内容， 对监理工程师、 业主与 承包人来说均 非常重要。 由于公路工程项 目的施工 ， 有着 投资多 、 时问 长、 管理 困难多和涉及范 围广等特征 ， 以做好公路工程 的合 同管理 ， 所 不 论是对发包人搞好项 目建设还是对施工 单位 或承包人来说 均为非常重 要的。 自改革开放 以来 ， 国的公路建设事业取得 了长足 的发展 ， 我 由于在 公路工程建设 中较 早地采用了招投标制度 、 承包合 同制 ， 因而在公路 工 程质量 、 工期和造价上取 得了 良好 的效果 。尤其现今很 多世行贷款 工程 项 目的实施和完善 ， 采用 了严格 的招投标制度 。尽管承包合 同制在 公路 工程建设 中得到全面推动 ， 由于人们观念 的更新还有一个逐步认 识的 但 过程 ， 因而在执行 中尚存着一些 问题 ， 诸如对公 司的法律地位认识不足 ， 行政 干预代替合 同管理， 订立合 同不按法 定程序和要求办 事， 以及合 同 条款缺乏平等一致 ， 缺少合 同管理 的意识和组织机构等等 。对于施 工企 业 由于意识上缺乏合 同管理 ， 导致企业利润下滑甚至 出现负增长 。企业 资本 （ 人才、 机械、 资金） 积累逐年递减， 职工待遇无法兑现 已影响到对外 承 揽 工 程 任 务 及 无 形 资 产 的 流 失 等 等 。因 此 ， 路 施 工 企 业 加 强 和 完善 公
刖
吾
合同管理有着 非常重要的意义。
公 路工 程 施 工 项 目的 成 本 ， 的 是 公 路 在 施 工 中 所 消 耗 生 产 资 料 的 指 转移 价 值 与 生产 者 在 必 要 劳 动 中创 造 的货 币存 在 形 式 。也 就 是 某 个 施 工
２ 成本 控 制和合 同管 理之 间的联 系
施 工项 目的成本控制 需将质量 定为根 本， 依照项 目成本的构成及可 控程度 ， 合同管理基础 上建 立成本控制体系。利用合同管理约束与管 在 理项 目内外 的经济联系 ，合 同执行过程 实质就为成本 发生与控制 的过 程。各类合 同的签订 与变 更， 必须符合成本 控制的要求， 加强合同管理， 以完善与优化成本 的控制 。 利 用合同管理 ， 能提 升成本控制 的质量 ， 使得成本 的预测和控 制切 实进行 。加强成本控 制为施 工企业 获取 经济收益的必经途径 ， 加强合同 管理为促使企业进行成本控制的必要措施 。以合同管理为切入点来强化 成本控制， 对施 工企业 的发展与经济效益的提升是十分有利的。成本控 制 和 合 同 管 理 二者 之 间相 辅 相 成 、 相 促进 、 一 不 可 。 互 缺
建材 发展 导 向 ２ １ 年 ６月 ０２
经 济 管 理
浅谈公路工程施工项 目成本控制和合 同管理
赵 宗 明
（ 中国 云 南 路 建集 团股 份 公 司）
摘 要： 公路工程施工为建设项 目在结束施工招标与工程设计后公路的最后 实施 时期 ， 有着周期长、 投资多、 涉及范围大及管理难度 增加等特征 。在 以合同管理为载体 的基础上进行公路工程施工项 目的成本控制是非常必要和重要 的。公路工程施工项 目成本控制 的过 程， 实际即为合 同管理的具体过程 ， 本文对公路工程施工项 目中的成本控制与合同管理的具体内容进行 了分析与研讨。 关键词 ： 公路工程 ； 施工 ； 成本控制； 合同管理
ｌ 成本 控制 和合 同管理 的 内容 、 要性 必
１１ 成本控制 的内容、 ． ￡ 性
成 本控 制 所涉 及 的 范 围 很 广 ， 其 贯 穿 在 施 工 项 目的 整 个 过 程 当 中 ， 从项 目的中标签约到施工前准备 、 实际旖 工及直至工程竣 工验收 ， 各个 环节均 不能脱离成本控制工作。施工项 目成本控制 即为在项 目成本产生 中， 对施工过程 中耗费的各类资源与 费用 支出， 给予指 正、 调整 、 查及 督 限制 ， 准确 改正所产生的误差 ， 各类 实际产生 的费用额 度控制在 预定 将 目标 内， 以确保 降低项 目的成本。其 目标就是恰 当利用物力 、 人力与财力 减少成本及增加 收入， 提升管理施工 项 目成本的水准 ， 以获得 良好 的经 济收益 。目前， 随着我 国社会主义市场经济的逐步深化 ， 以招投标的方式 来承建 公路施工项 目已发展成为了公路建设市场中的主流。面对着激烈 的 竞 争 ， 业 是 否 能 在 竞 争 中不 被 打 败 ， 否 能 适 当减 少 项 目成 本 且 使 企 是 企业可得到相应 的经济收益就成 为了关键； 并且 ， 为社会 和业主生 产价 格低 、 时短及质量好的公路产品。所 以说， 用 施工项 目成本反映 了企业经 营整体效果 的好坏 。
项 目在施工过 程中产 生的所 有费用 的总数，包含 了耗 费的生产材料、 构 配件及周转材 料所 产生的租赁费用 ， 施工装置的 台班与租 赁费 ， 给工 发 人的工资、 奖金 和项 目经 理部在管理工程施 工中产生出的所有费用 。成 本控制指的是将成 本控制在 一个 既定范围之内， 成本控制需从多角度入 手， 例如恰 当预定成本控制的 目标， 强化工程 的合 同管理等。在这些手段 中， 合同管理为控制工程成本的重要方式 。
