农网改造升级工程的风险管理与内部控制

浅谈农网工程安全风险分析与管控措施我国是人口大国，也就意味着我国人们需要的基本生活物质量是非常大的。

同时，我国也是一个传统的农业大国，虽然说我国的城市以及各行各业的发展都越来越好，但是我国的农业发展以及农村人口的比重依旧比较高的。

因此，农村中的电网工程也就比较多，文章针对农网的工程安全风险进行了分析，并且提出了一些管控的措施。

标签：农网工程；安全风险；管控措施农村电网的施工安全问题是整个农村电网工程管理的一个重要组成部分，要保证其施工的安全以及其工程的进度，就必须要找到这两者之间的契合点，只有将其施工的安全风险发生率降到最低，才能够保证其工程建設的速度会非常的快，而且其质量还能够得到保障。

所以，如何解决安全风险的问题，这是一个非常重要且值得研究的课题，需要供电企业对其进行研究分析。

1 农网工程的安全风险分析想要处理好一个问题，首先就需要对其发生的原因等各个环节进行分析，才能够找到其发生事故的环节或者是容易发生事故的环节，从而才能够及时的解决或者做好防范的工作。

因此，对于农网工程的安全风险分析具体如下。

1.1 工程启动前在农网工程即将启动却又没有正式启动之前，需要对其做一个详细的实际的工程计划，将工程中的电路可能会经过哪些地方、对其的固定设施等各方面，都要做到一个全面的分析和预见，并且要将其做成一份详细的周密的工程施工规划。

之所以要详细、实际和周密的制作这份规划，就是为了保证施工过程中能够对其全面的进行控制，以及对未来可能会出现的风险进行一个预估的作用，这就叫做防患于未然，将其可能会出现的安全风险以及诱发的因素全部罗列出来，然后再将其对应的解决措施以及防范措施也一一对应的罗列出来，在未来发生的时候能够及时的进行解决等。

1.2 工程施工中无论是农网的施工还是其他项目的施工过程中，都需要对其安全隐患的问题进行注意，其需要注意的方面比启动前的更多，而且需要考虑的安全风险原因等就更加的广泛了，比如人员的安全问题，这个方面主要是针对工程施工的人员以及施工过程中遇到农民或者其他的非施工的人员时，可能会出现的安全事故要提前进行防范。

农网改造升级工程安全风险分析与管控措施摘要：本文就农网改造升级工程安全风险分析与管控措施进行了研究。

首先阐述了农村电网工程的现状。

其次，对农网改造升级工程的安全风险和管控措施这两个方面进行分析，将农网改造升级，以便增强供电的稳妥性，增大发电力，保证做到将农网工程安全置于首位。

关键词：农网改造；安全风险分析；管控措施引言中国是一个农业所占比重较大，农民人数相对全国人数比重也同样高的农业繁荣昌盛的国家，农村电网便成为了举足轻重的一项工程，因此农网工程安全风险分析与管控措施变得尤其重要。

1 农村电网工程的现状农网是在农村这个小型社会的不可或缺的设施，不仅仅关系到整个农村的生活和生产更是与农村的昌盛富强息息相关。

农村的“一户一表”的安装，撤去了中间的一个二级漏电电流的动作保护器，经常会引起由于漏电的跳闸现象，导致整个停电的范围增大，不仅难以查找漏电的位置，更加难以修复这些出现故障的小细节，给政府带来了不小的难度。

再加上因为地理位置，历史遗留等问题的因素，全国农村电网的不等横发展越来越明显，农村用电的供不应求难以得到解决。

2 农网工程安全风险分析2.1 施工方承包性质有差异首先，我们应该先明确何为发包工程和自营工程。

发包工程简言之，就是建设单位不亲自动手实施，将整个工程任务用总体或者部分承包合同的方式交给其他承包单位，这个过程即为发包工程。

而自营工程，就是由建设单位自己承包整个工程任务合同。

我们时常会将这两者的关系混淆，导致部分公司没有签订谨慎良好的施工合同与安全协议，使施工任务纰漏百出，整个工程建设也非常容易产生安全事故，而后各个单位之间互相推卸责任，造成损失。

其次，在农网的物资方面也会有或多或少的所属关系不清楚的情况，其中部分建设单位对上级下发的所属文件上的用料没有及时了解，会出现一些工程方承担主料的购买，再加上使用一些没有安全意识的临时施工人员，不仅会出现突发事故，更加造成了“豆腐渣工程”。

2.2 施工人员技能水平参差不齐现今社会上施工单位的建造师证件挂靠、借用的现象比比皆是，用这种方式得到允许施工的资格。

探讨农网改造安全管控及风险防范策略摘要：随着社会经济的快速发展，新农村建设背景下农网改造日渐深化，加强安全管理以及风险防控是关键。

本文先对现阶段农网改造升级过程中的安全管理工作重点进行分析，并在此基础上就如何加强农网改造中的风险防控，谈一下个人的观点与认识，以供参考。

关键词：新农村建设；农网改造；安全管理；风险防范；研究在当前新农村建设时代背景下，农村经济快速发展，人们的生产生活水平不断提高，同时也对生活质量提出了更高的要求。

在国内新农村规划建设过程中，农网改造关系着整个经济建设与发展，同时也是现代化建设的重要一环，因此应当加强农网改造安全管理以及风险防范。

一、农网改造中的安全管控1、优化岗位管理机制，加强管理基础建设在现阶段国内农网改造实践中，最主要的一个问题是责任不明，发生农网运行安全问题时找不到具体的责任人，或相互推诿，或相互扯皮。

若让改造者个人负责，则一旦发生安全事故其担当不起责任，因此安全事故最终只能归于集体，最终不了了之。

这说明传统管理模式下的岗位编制不严格，安全监管不到位，以致于安全管理与农网改造工程监督次序难以统一起来，出现事故找不到责任人。

比如，一旦发生安全事故，应当直接由企业负责人承担责任，然而该负责人必须兼生产效益与安全管理两方面的责任，若将二者结合在一起综合考虑，则负责人仍以生产效益为重。

在企业强调以效益为先的基础上，农网改造过程中的安全管理问题也就容易被忽视；当发生安全事故时，企业就会优先考虑生产效益，对责任人的安全监督责任并不重视。

事实上，农网改造中的安全管理工作至关重要，电力企业不能因经济效益而忽略了安全管理工作；企业应当将二者分开对待，不能让一个人兼顾两项工作，安全管理工作必须由专人负责，这样才能加强安全管理，才能真正提高生产效益，否则一旦发生安全事故，生产效益必受影响。

2、完善安全管理制度并加大执行力度在岗位责任明确以后，还应当完善和健全安全管理机制并将其有效落实到实处，电力企业应当加强安全管理机制建设，提高其切实可行性。

电力科技307刍议农网改造升级工程项目风险管控李孔赞（广西新电力投资集团藤县供电有限公司，广西 藤县 543300）摘要：农村电网的改造升级是循序渐进的，从已经完成的农网改造中吸取经验教训，完成对于新项目的完整风险管控。

避免已知的技术在操作过程中造成的损失。

本文主要对农网改造升级的理论进行分析，提出一些分析管控的方法，对于企业的管控管理进行解析，分析了定远县的电网改造计划，改造后一定要对问题进行聚焦，得出很多宝贵的建议，为以后更好的对农网改造风险管控提供一些经验。

关键词：农网改造；工程项目；风险管控早在1997年国家就开展了农网的建设，很多农村的电网设备老化，年久失修，出现恶劣天气的时候，电路受损等问题。

这些都严重影响了部分农村人用电的需求，因此推出了农网升级改造工程项目。

通过农网升级改造，优化农村的电路设备和整体线路的布局。

用科学的方法降低成本，达成目标。

项目的风险管控的目的在于对项目整体的把控，把可能出现的风险进行规避，合理的控制在一个范围之内。

例如：风力对电线的影响，不同等级的风对于线路的影响程度不同，根据当地的风力情况，合理的设计管控到当地风力的最大值，以此避免风力导致电力受损，影响用户的正常使用。

1 农网改造升级工程项目风险管控的基本理论 1.1 农网改造的工作目标和特点 农村电网的改造，是社会发展的升级，提高我国人民生活水平的重要方式。

在不久的将来建立一条220V 稳定电压线路是我们的目标。

电路的要求：避免设备老化、抗外界恶劣环境能力强、电路设备稳定可靠。

农村电网的特点:非线性、不确定性和多目标性。

非线性表现在电路输出的功率和电路在输出过程中的损耗是非线性关系，由于外界因素的影响，很难预估当地每年在运输电的过程中所造成的损耗。

不确定性是在电路施工过程中，农村的环境相对复杂，地表情况各异。

多目标性则表现在每个地方的情况不同，有的地方相对潮湿、有的地方常年风力等级在偏高的级别。

我们在制定工作目标时要对当地的情况，多方面的考虑来制定，达到其合理性。