XX供电公司农村电网改造升级工程管理办法

新一轮农网改造升级工程安全管理方案一、前言随着农业生产的不断发展，农网也在不断发展和完善，对于城乡电力建设和农产品的发展起到了非常重要的作用。

随着农网设施的老化、损坏和落后，农网改造升级的需求日益增加。

这一轮农网改造升级的工程，为了确保施工过程中安全可靠，制定了相关的安全管理方案，以保障工程的顺利进行和人员的生命安全。

二、工程现状目前，农村电网设施老化、负荷增加以及新农村建设需求增长，农村电网质量和稳定性受到严重影响。

因此，对农村电网进行改造升级，提高其稳定性和供电质量是当前重要工作。

农村电网改造升级需要考虑施工过程中人员的生命安全，施工材料的质量以及环境保护。

在这一轮农网改造升级工程中，制定了如下的安全管理方案。

三、安全管理方案1.安全责任制度项目部应建立健全安全制度与责任体系，在农网改造升级全过程中坚持安全生产第一的原则。

在施工组织方案的编制过程中，要明确责任到人，划分责任范围，严格执行质量安全的管理，确保工程进度的实现和人员的安全。

2.人员培训项目部应组织力量，对参与农网改造升级工程的人员进行安全培训和考核。

对于初次进入现场的人员需要进行安全教育，报到后应进行考核，确认考核合格后方可参与施工。

在施工过程中每周进行工作计划讲解、现场安全提示等培训，以确保施工过程中的安全。

3.风险评估在施工之前，项目部应组织专门队伍进行风险评估和安全检查，确保施工现场的安全性。

评估的内容包括施工地形、设备功能等，确定施工中存在的风险和危险因素，提出相应的对策和措施，在施工前进行安全会议，制定安全措施和应急预案。

4.安全设施建设在施工过程中，项目部应加强管理和落实安全措施，建立现场管理和安全检查台账，同时配备必需的防护设备。

应根据现场情况，采取密闭施工、点火前灌浆、新风系统、配备消防设施等安全措施。

5.现场管控体系在施工过程中，项目部应建立完善的现场管理体系，实行进出口管制、建设现场人员登记、安全三级管理、工作竞赛等措施，强化施工现场管理，确保工程施工过程中质量安全。

农网改造升级工程安全管理补充规定农网改造升级工程是对农村电网进行升级改造的工程项目，为了保障工程项目的安全进行，需要制定农网改造升级工程安全管理补充规定。

下面是一份2000字的农网改造升级工程安全管理补充规定：第一章总则第一条为规范农网改造升级工程的安全管理，促进工程项目的顺利进行，根据国家有关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于农网改造升级工程的所有相关单位和人员。

第三条农网改造升级工程的安全管理应以人为本，坚持预防为主，防范为重点，科学施策，合理采用技术手段，做到安全第一、预防为主的原则。

第四条农网改造升级工程的安全管理责任由工程建设单位负责，监理单位和施工单位配合负责。

第五条农网改造升级工程的安全管理应遵循法律法规，严格按照相关管理制度执行，加强对施工人员的教育培训，提高他们的安全意识和技能水平。

第二章安全生产设施和安全标志第六条农网改造升级工程的施工现场应设置安全生产设施，包括安全通道、安全防护网、安全警示牌等。

第七条农网改造升级工程的施工现场应设置火灾报警器、灭火器等消防设施，确保及时报警和灭火。

第八条农网改造升级工程的施工现场应设置安全监控系统，对施工现场进行24小时监控，确保施工过程中的安全。

第九条农网改造升级工程施工现场入口处应设置安全标志，包括施工现场区域划定、禁止通行等。

第十条农网改造升级工程施工现场应设置安全警示牌，对施工过程中的危险地点和安全注意事项进行提示和警示。

第三章安全培训和监督检查第十一条工程建设单位应组织施工人员进行安全培训，包括安全法规知识、安全操作规程、紧急处理等方面的培训。

第十二条施工单位应每周组织一次安全例会，对上一周的安全情况进行总结，对存在的问题进行分析，制定整改措施。

第十三条工程建设单位应每月组织一次安全管理会议，对近期的安全情况进行全面分析和评估，制定改进措施。

第十四条施工单位应设立安全管理岗位，配备专业的安全管理人员，负责对施工现场的安全状况进行监督和检查。

一、总则为加强农村电力改造工程（以下简称“农改工程”）的安全管理，保障工程质量和施工安全，预防事故发生，根据国家有关法律法规和行业标准，结合我公司实际情况，特制定本制度。

二、适用范围本制度适用于我公司开展的农改工程，包括施工准备、施工过程、竣工验收等各个环节。

三、安全管理原则1. 安全第一，预防为主，综合治理。

2. 责任明确，分工协作，落实到位。

3. 技术先进，措施得力，持续改进。

四、组织机构及职责1. 成立农改工程安全管理领导小组，负责组织、协调、监督、检查农改工程安全管理工作。

2. 各级管理人员应按照职责分工，对农改工程安全管理工作负责。

3. 施工单位应设立安全管理机构，负责具体实施农改工程的安全管理工作。

五、安全教育培训1. 对参与农改工程的施工人员进行安全教育培训，确保其掌握必要的安全知识和技能。

2. 定期组织安全知识竞赛、应急演练等活动，提高施工人员的安全意识。

3. 对新入职员工进行岗前安全培训，确保其具备安全生产的基本素质。

六、施工现场安全管理1. 施工现场应设置安全警示标志，明确危险区域和注意事项。

2. 施工单位应配备必要的安全防护用品，确保施工人员安全。

3. 严格执行安全操作规程，防止违章作业。

4. 加强施工现场用电安全管理，防止触电事故发生。

七、施工设备与材料管理1. 选用符合国家标准、安全性能可靠的施工设备与材料。

2. 对施工设备与材料进行检查、验收，确保其质量合格。

3. 对施工设备与材料进行定期维护保养，确保其处于良好状态。

八、事故处理与报告1. 发生事故时，立即启动应急预案，采取有效措施，减少事故损失。

2. 及时向相关部门报告事故情况，按规定进行事故调查处理。

3. 对事故原因进行分析，制定整改措施，防止类似事故再次发生。

九、监督与检查1. 公司定期对农改工程进行安全检查，确保各项安全措施落实到位。

2. 对发现的安全隐患，责令责任单位立即整改，跟踪复查。

3. 对违反本制度的行为，依法依规进行处理。

《农村电网改造升级项目管理办法》实施细则（讨论稿）第一章总则第一条为加强安徽省电力公司（以下简称省公司）农网改造升级工程项目管理，规范管理流程和管理标准，优质、高效地完成项目建设，根据国家发展和改革委员会（以下简称国家发改委）《农村电网改造升级项目管理办法》及国家电网公司（以下简称国网公司）、省公司农网建设与改造有关规定，特制订本细则。

第二条本细则适用于省公司作为项目法人组织实施的农网改造升级工程项目管理。

第三条农网改造升级工程实施的范围为，县级行政区域内，直接为农村生产生活提供供电服务的110KV及以下电网设施。

纳入投资的项目包括：新建和改造110KV、35KV变电站和线路，10KV开关站，10KV配电变压器和线路，低压线路，从未进行过改造的农村居民户表及表箱，县调自动化系统，配网自动化系统，电力通信系统等。

不得纳入投资的项目包括：新建和改造县城及以上电网设施（位于县城内但主要为农村供电服务的变电站和线路除外），入地电缆工程（变电站出线及跨道路电缆除外），市州级及以上开发区电网设施，供电企业管理、服务设施、设备，已进行过改造的农村居民户表及表箱，农村非居民客户的计量装置，农村居民客户表后线和设施等。

第四条农网改造升级实施重点为农村中低压配电网，原则上在农网改造升级规划和计划总投资中10KV及以下项目各市州级供电企业不得少于60%、各县级供电企业不得少于50%。

第五条各级供电企业应明确各职能部门农网改造升级工程管理职责，理清管理流程，加强协作配合。

省公司农网改造升级工程建设由公司城农网建设与改造领导小组统一领导，各有关部门的管理职责具体为：1、农电部是省公司实施农网改造升级工程的牵头部门，负责农网改造升级工程年度实施方案的编制、工程建设进度统计报量、35千伏及以下项目前期工作及项目建设管理、项目法人验收组织以及专业工作协调。

2、发展部负责农网改造升级工程规划、年度总体计划编制、110千伏基建项目可行性研究报告审批及项目核准、环评水保等管理。

农村电网建设(改造)工程安全管理办法背景随着我国农村电网建设的不断推进，电网规模不断扩大，为确保电网建设和运营安全，避免事故的发生，农村电网建设(改造)工程安全管理办法非常必要。

本文将介绍该管理办法的主要措施和要求。

工程前期管理在工程前期，应组织专业公司对场地进行勘测和规划设计，制定合理的工程计划，并按照相关标准和规范进行设计和施工。

勘测管理1.组织专业人员对工程场地进行详细勘测，对地质地貌、水文条件、土壤质地等情况进行全面了解并制定相应的施工方案。

2.在勘测时应采用专业勘测设备和工具，在完成勘测任务后及时整理资料，归档备案。

设计管理1.工程设计应符合国家相关标准和规范的要求，设计文集和施工图应完整、准确，不得弄虚作假，有欺诈行为的，要承担相应的法律责任。

2.对高压线路的架设，应严格按照国家标准和规范要求进行，严禁各种非法“黑工程”的出现。

施工管理在施工阶段，安全管理是重中之重。

应注重对施工人员的安全教育和用电安全教育，保证施工人员理解并遵守安全规范。

1.施工人员应具有相应的专业技能及证书，不得存在安全隐患，如酒后作业、违章乱搭设备等。

2.在施工过程中，要建立完善的危险警示系统，如悬挂危险标志、设立安全用电标语等措施，提高员工的安全意识。

3.施工作业时，建立严格的管理制度，规范施工作业流程和时间，制定并执行施工安全措施，依据实际情况进行必要的保护措施。

4.质量管控应该落实到每一个细节，对于发现的错误及时进行修正，不能留下任何质量隐患。

工程验收后的管理工程完成验收后，需要对电网进行日常巡查和维护工作，防止疏忽和安全事故的发生。

日常巡查管理1.高压线路应每半年进行一次全面检查，所有设备和设施都要经过检查和测试，以保证总电网的正常运行。

2.对不同的设备和设施，制定不同的日常巡查计划，对各个设施进行细致的检查，及时发现问题、积极上报并及时整改。

3.建立定期维护和保养的制度，保证设施的及时更新和维修，另外，要切实保证各种备品的充足储备，以保证电网维护和维修工作的运转。

绥化供电区农网改造升级工程管理办法第一篇：绥化供电区农网改造升级工程管理办法绥化供电区农网改造升级工程管理办法目前，绥化地区农网改造升级工程已经全面启动，为了确保工程在安全、质量、进度等方面能够有序的进行，特制定本办法。

一、安全管理本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以全区安全生产的工作目标为主线，全面落实并加强安全生产工作。

1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策，以及上级主管部门颁发的安全生产法规、行业规程和有关安全生产的文件及规定。

并层层落实安全责任制，完善安全措施，健全安全保证和安全监督体系，严格安全管理，文明施工，严禁违章作业。

2、成立以各建设项目单位为主、参建单位参加的安全生产委员会，执行相关的安全工作任务。

3、制定农网改造升级工程安全施工管理制度、办法，制定反事故技术措施和安全劳动保护措施，并定期进行施工安全工作考核。

4、深入施工单位和施工现场，监督、检查和指导安全工作，协调解决施工中的重大问题，重点是监察涉及设备、施工安全的技术状况和涉及人身安全的防护状况。

对因施工单位安全管理失控，导致施工安全没有保证及存在事故隐患时，有权责令停工整顿，限期整改。

5、审批施工单位在施工过程中所制定的组织、技术和安全措施方案。

6、加强与项目所在地政府和有关部门联系；取得地方政府和有关部门对施工安全工作的支持。

7、对施工承包单位的安全技术管理制度、施工资质和安全施工提出明确要求，并审查施工、勘测设计单位的安全资质等级；确保符合建设项目的要求。

8、参加施工单位对所发生死亡、群伤或其他影响较大的事故的调查分析，吸取事故教训，督促改进安全施工管理工作。

9、与施工单位签定安全协议，明确双方安全责任，承担承建范围内的全部安全生产责任。

10、有权制止违章作业和违章指挥，有权对违章进行经济处罚，对严重危及人身安全的施工，有权指令先停止施工，并立即报告领导研究处理。

二、质量与进度管理1、认真贯彻执行国家有关施工质量与进度管控的方针、政策，以及上级主管部门下发的有关质量与进度的文件及规定。

农村电网改造升级工程管理农村电网改造升级工程的管理工作的程序复杂、耗时长，操作起来也比较困难，因此在进行农村电网改造升级的管理时一定将工程的每一个环节都落实到位，包括农村电网改造升级的项目规划、实施方案、项目监督体系等环节，确保每项环节中的工程质量均安全可靠，符合国家的相关要求。

而且在工程管理中一定要有创新意识，要及时更新管理方式，促进农村电网改造升级工程更好地实施。

1规划与年度计划管理农村电网改造升级工程的第一步就是进行工程的年度计划和规划，管理工作的第一步是对工程的年度计划和规划工作进行规范。

首先由市里的代表公司组织下一级的代表公司编写自己区域内的农村电网改造升级工程实施方案，然后交由上级部门进行检查。

如果检查合格，那么市公司就按照相关政策要求把农村电网改造工程的前期计划交给相关部门审查，要做出分别对应不同电压电网改造的方案，不能混为一谈，以免施工时出现错漏。

如果第二步审查通过，那么公司就可将相关部门的规定下达给下级公司，并要求它们进行写出前期的农村电网改造升级工程的具体工作计划。

这就是对农村电网改造升级工程的年度计划与规划管理的大致内容，但是在进行具体操作时，一定要落实好相关部门的要求，不允许发生擅自违规现象。

2设计管理初步设计的管理工作很重要，因为初步设计会影响到整个工程的实施步骤和流程，所以相关部门一定要做好这一工作，确保工程顺利施工。

农网工程的设计主要按照南网公司的要求实行，项目的所有初步方案包括资金计划以及施工步骤，都需要按照工程设计图完成。

初步设计管理所设计的内容主要分为三个部分，第一部分主要管理初步设计中的设备设计，设备是工程实施必不可少的，初步设计中的设备一定要完备，不能发生漏掉设备的现象，而且选择设备时一定要科学合理，不能光顾着节约资金。

第二部分管理初步设计中的工程造价，资金是工程实施最关键的因素，在进行管理工作时，一定要观察各个环节的资金分配是否合理，整体工程的资金数额是否科学，杜绝贪污腐败现象。

农村电网改造升级技术原则(讨论稿)第一章 总 则l.1 为搞好农村电网改造升级(以下简称农网改造升级)工作，达到安全可靠、节能环保、技术先进的目的，满足农村经济社会发展和人民生活用电需求，特制定本技术原则：l.2 农网改造升级应遵循‚统一规划、分步实施、因地制宜、适度超前‛的原则，变(配)电站的布局及高、中、低压配电网主干线路的建设应满足农村经济中长期发展要求，避免重复建设。

1.3 农网改造升级应按照‚安全可靠、技术适用、减少维护，节能环保"的原则，采用成熟先进的新技术、新设备、新材料、新工艺，禁止使用国家明令淘汰及不合格的产品。

l.4 农网改造升级工作应严格执行国家和行业有关设计、施工、验收等技术规程和规范。

第二章总体要求2.l 农网改造升级应充分考虑城镇、乡村等不同类别区域负荷特点、供电可靠性要求和区域发展规划，合理优化网架结构。

2.2 农网改造升级应积极采用‚三通一标‛(通用设计、通用设备、通用造价、标准工艺)，统一建设标准，规范工程管理，确保工程质量。

2.3 对于特殊地段、具有高危和重要用户的线路、重要联络线路，可实行差异化设计，提高农网抵御自然灾害的能力。

2.4 农网改造升级应适度推进电网智能化建设，重点开展电网自动化、智能化配电台区、智能化电表等建设与试点，着力解决农村分布式电源接入问题。

2.5 高压电网的容载比宜控制在1.5～2.l之间，负荷增长较快地区宜取高值。

2.6 中低压线路供电半径应根据负荷密度来确定，一般中压线路供电半径：城镇不宜超过4km，乡村不宜超过15km；低压线路供电半径：城镇不宜超过250m，乡村不宣超过500m。

用户特别分散地区供电半径可适当延长，但应采取适当措施，满足电压质量要求。

2.7 未经供电企业同意，架空线路杆塔上禁止搭挂与电力通信无关的广播、电话、有线电视等其他弱电线路。

第三章高压配电网3.1 具备条件的县域电网应逐步实现或加强与上一级电网联络。

国家发展改革委办公厅关于印发《农村电网改造升级项目管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家发展改革委办公厅•【公布日期】2010.10.16•【文号】发改办能源[2010]2520号•【施行日期】2010.10.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】电力及电力工业正文国家发展改革委办公厅关于印发《农村电网改造升级项目管理办法》的通知发改办能源[2010]2520号各省（区、市）及新疆生产建设兵团发展改革委、能源局，国家电网公司、南方电网公司：为做好农村电网改造升级工作，加强项目管理，明确管理程序和要求，提高中央预算内资金使用效益，我委组织制定了《农村电网改造升级项目管理办法》。

现印送你们，请遵照执行。

附件：农村电网改造升级项目管理办法国家发展改革委办公厅二〇一〇年十月十六日附农村电网改造升级项目管理办法第一章总则第一条为加强农网改造升级项目管理，规范建设秩序，提高中央预算内资金使用效益，促进农村电力持续健康发展，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）等，制定本办法。

第二条本办法所称农村电网是指县级行政区域内，为农村生产生活提供电力服务的110KV及以下电网设施（含用户电表）。

本办法所称农村电网改造升级是指变电站、线路（原则上不含入地电缆）等农村电网设施的新建，以及对已运行农网设施局部或整体就地或异地建设、增容、更换设备等。

第三条本办法适用于享受中央预算内投资支持（国家资本金）和国家农网改造贷款投资偿还政策的农网改造升级项目。

第四条农网改造升级项目管理按照“统一管理、分级负责、强化监管、提高效益”的原则，实行各级政府主管部门指导、监督，省级电网经营企业作为项目法人全面负责的管理体制。

第五条农网改造升级项目建设资金按照“企业为主、政府支持”的原则多渠道筹集。

中西部地区项目资本金原则上由国家安排，东部地区项目资本金由项目法人自筹。

银行贷款由省级项目法人统贷统还，贷款偿还按现行政策执行。

国家发展改革委办公厅关于印发《新一轮农村电网改造升级项目管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家发展改革委办公厅•【公布日期】2016.03.15•【文号】发改办能源[2016]671号•【施行日期】2016.03.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源安全监管正文国家发展改革委办公厅关于印发《新一轮农村电网改造升级项目管理办法》的通知发改办能源[2016]671号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、物价局、能源局，国家电网公司、南方电网公司，华能、大唐、国电、华电、国电投集团公司，电力规划设计总院、水电水利规划设计总院：为做好新一轮农村电网改造升级工作，加强项目管理，明确管理程序和要求，提高中央预算内资金使用效益，我委组织制定了《新一轮农村电网改造升级项目管理办法》。

现印送你们，请按照执行。

附件：新一轮农村电网改造升级项目管理办法国家发展改革委办公厅2016年3月15日附件新一轮农村电网改造升级项目管理办法第一章总则第一条为加强新一轮农村电网改造升级项目管理，规范建设秩序，提高中央预算内资金使用效益，促进农村电力持续健康发展，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），《国务院办公厅转发国家发展改革委关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程意见的通知》（国办发〔2016〕9号）等，制定本办法。

第二条本办法所称农村电网是指县级行政区域内，为农村生产生活提供电力服务的110kV及以下电网设施（含用户电表）。

本办法所称农村电网改造升级是指变电站、线路（原则上不含入地电缆）等农村电网设施的新建，以及对已运行农网设施局部或整体就地或异地建设、增容、更换设备等。

第三条本办法适用于享受中央预算内投资支持（国家资本金）、国家专项建设基金以及国家农网改造贷款投资偿还政策的农网改造升级项目。

第四条农网改造升级项目管理按照“统一管理、分级负责、政府组织、企业实施、强化监管、提高效益”的原则，在各级政府组织领导管理监督下，符合条件的电力市场主体作为项目法人负责项目实施。

农村电网升级改造工程质量管理对策摘要：目前我国经济正在高速的发展，而农村经济作为我国整体经济的一部分也需要快速发展。

升级改造农村电网工作、提高农村电网质量为提高我国农村的生产力，并加快农村各方面的发展提供了有利条件，同时农村电网升级改造的进行也会对我国整体的电网发展起到促进作用，本文就农村电网升级改造工程质量管理对策进行简要的分析研究。

关键词：农村电网升级改造质量管理管理对策1、农村电网升级改造我国目前农村人口基数依旧很大，虽然众多的人口可以提高农村的生产力，但是生产力的提高并不能改变农村建设发展缓慢的现实，所以，目前我国农村建设的发展还是我国经济发展的一个重点与难点。

农村电网现在主要存在的问题就一是网络结构差、电网规模小、供电质量差、可靠性低；二是资金投入不足、设计标准低，三是建设投运时间长、线路设备老化严重。

为了解决这些问题，我国进行新一轮农村电网升级改造工程。

随着工程逐步竣工，将会大大的缩小城乡电网发展的差距，提高供电可靠性。

升级改造农村电网需要投入很大的人力、物力和财力，这就需要相关部门、人员加强对农村电网升级改造过程中的质量管理、安全管理，以达到农村电网质量的合格以及安全性的要求。

进行农村电网升级改造工程，可以有效解决农村用电高峰时期电压质量不达标、供电负荷容量不足等问题。

相关施工人员在进行农村电网升级改造工程的过程中需要牢记每一个环节的重要事项，加强对各个环节的质量控制，把握好机会，加强协调、沟通，加快农村电网的发展建设，以满足新农村快速发展的用电需求，并且保证农村的供电质量，在用电高峰时期做到不断电、用好电的目标，以保障用电安全。

通过新一轮农村电网升级改造工程，全面提升农村供电质量，保障农村供用电秩序，促进农村的经济发展，并借此升级改造工程建立一个良好的供用电格局，建成安全可靠、技术先进、管理规范的新型农村电网。

2、质量管理与安全管理2.1农村电网升级改造质量管理的特点农村电网升级改造工程质量管理的特点有：工程的不可逆性、工程的流动性、工程的固定性、工程的单件性。

国家电网公司农村电网建设与改造管理办法(试行)第一章总则第一条为规范农村电网(含县城电网，以下简称农网）建设与改造工程的管理，提高工程管理水平，保证工程顺利进行,达到安全、优质、高效、低耗的目标，根据国家有关规定特制订本办法。

第二条本办法适用于国家电网公司系统的农网建设与改造.第三条农网建设与改造项目实行项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。

各网、省(市、区）电力公司为工程项目法人，负责农网建设与改造工程的全过程管理。

第四条农网建设与改造项目按照安全可靠、经济适用、符合国情的原则安排.第二章计划管理第五条农网建设与改造必须结合当地社会经济发展需要统一规划，纳入电力发展规划和社会经济发展计划。

第六条农网建设与改造由国家电网公司负责指导规划编制与计划立项审查、协调平衡和监督实施。

各网、省（市、区)电力公司结合农网发展总体规划，认真编制可行性研究报告。

第七条农网建设与改造项目实行逐级上报、分级审核、分级管理。

第八条35千伏及以上输变电工程要编制单项工程可行性研究报告;10千伏及以下工程以县为单位制定规划,编制项目计划。

第九条农网建设与改造项目计划一经下达,必须严格执行，不得随意变更。

项目确需调整时，应按原申报渠道履行审批程序，经批准后生效。

第十条建立农网建设与改造项目报表统计制度,跟踪农网项目的执行情况并按规定时间报国家电网公司。

第三章资金管理第十一条农网建设与改造工程由项目法人负责筹措建设资金,并负责还本付息。

第十二条各网、省(市、区)电力公司要建立严格的农网建设资金管理制度，并认真监督实施.第十三条国债资金项目,要实行农网改造资金专户储存、专款专用.第十四条根据工程计划和工程进度编制资金配置计划，保证资金及时准确拨付。

第十五条加强工程审计监督，定期检查资金的使用情况，严禁截留、滞留和挪用工程资金。

第十六条对发生严重质量事故的项目，要停工整顿，暂停拨付工程款；对连续出现严重质量事故的项目单位，要核减下年度投资,并暂停上报新项目。

新一轮农网改造升级工程施工管理制度一、导言农网改造升级工程是指对农村电网进行升级改造，提高供电能力和质量，满足农村经济社会发展的需求。

为确保农网改造升级工程能够顺利进行，需要建立一套科学严谨的施工管理制度，规范施工流程，提高施工效率和质量。

二、施工前准备1.制定工程施工方案：根据实际情况制定详细的工程施工方案，包括工程范围、施工流程、工期安排等内容。

2.资源调配：组织专业人员、机械设备和材料等资源，确保施工需要的各项资源齐备，并进行调度和管理。

3.项目招投标：按照相关规定进行项目的招标、投标，确保选择到具备施工能力和经验的承包商。

三、施工过程管理1.施工人员管理：招聘具备相关技术能力和经验的施工人员，进行培训和考核，确保施工人员具备完成工程任务的能力。

2.施工计划管理：制定施工进度计划，合理安排施工的先后顺序和施工数量，防止资源的浪费和施工进度的延误。

3.质量控制：建立质量控制制度，监督施工过程中的质量管理工作，确保工程的质量达到相关标准要求。

4.安全管理：制定施工现场安全管理制度，加强对施工人员的安全教育和培训，落实安全防护措施，确保施工过程中的安全。

四、施工验收1.施工质量验收：对工程质量进行验收，按照相关标准和规范进行检测和测试，确保工程质量符合要求。

2.施工安全验收：对施工过程中的安全管理进行验收，检查施工现场的安全设施和防护措施是否达到要求。

3.竣工报告编制：编制工程竣工报告，对工程施工情况进行记录和总结，提出改进建议。

五、施工管理制度的执行机制1.制定管理计划：明确施工管理制度的执行范围、责任和要求，制定具体的管理计划。

2.职责分工：明确各级管理人员的职责和权限，建立良好的沟通协作机制，确保施工管理工作的顺利进行。

3.监督检查：建立监督检查机制，对施工过程进行定期和不定期的检查，及时发现和解决问题。

4.效果评估：定期评估管理制度的执行效果，通过考核和奖惩机制，激励和约束相关工作人员的行为。

农网改造升级工程管理办法第一章总则第一条为更好地实施农网改造升级工程，进一步提升我市农网的供电能力和供电可靠性，落实国家电网公司建设坚强智能电网的总体要求，落实“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，统筹城乡电网协调发展，逐步建成“结构优化、布局合理、技术适用、供电质量高、电能损耗低”的新型农村电网，特制定本管理办法。

第二条本办法适用于建设单位、施工单位和设计、监理等参与工程的各单位。

第二章工程设计与监理第三条农网改造升级工程由网公司统一组织设计招投标，中标后由设计单位进行设计。

第四条工程设计要保证贯彻和执行国家及行业部门颁发的规程、规范，设计精益求精，符合国家电网公司管理要求。

第五条建设单位应组织技术人员对设计图纸进行审阅，并交工程档案部门保存。

第六条农网改造升级工程由网公司统一组织监理招投标，中标后由监理单位进行全程监理。

第七条监理单位负责对工程质量（包括电气设备和施工材料质量）、施工安全和工程进度进行监督、检查。

第三章工程组织实施第八条农网升级工程采取招投标的方式，由具备相应施工资质的中标单位组织施工。

第九条施工单位中标后，应将资质材料复印件交建设单位备案。

建设单位有权对施工单位的管理人员及作业人员的安全资质情况进行核查。

第十条施工单位的资质审查合格后，建设单位与施工单位签订施工合同。

合同约定内容应包括：工程名称、工程量、双方权利和义务、质量要求、安全管理责任、工期、竣工验收、违约责任等。

第十一条建设单位应协助施工单位做好进场前准备工作。

第十二条施工单位进场前应成立施工组织机构，明确项目经理、项目总工、项目技术员、质检员、安全员、资料员等人员构成和职责。

第十三条在收到建设单位提供的全部设计文件和施工图纸后，由项目总工组织技术、质量、安全人员对施工图等设计文件结合国家现行标准、规范进行认真审阅。

审阅中发现的问题和疑点及时汇总整理成书面材料报建设单位和监理工程师，在设计交底时逐一解决。

第十四条施工单位必须依据审核通过的图纸进行施工,不得随意更改设计图纸和标准。

湖北省农村电网改造升级项目管理办法第一条为加强农网改造升级项目管理，规范建设秩序，提高中央预算内资金使用效益，促进农村电力持续健康发展，根据国家发展改革委《农村电网改造升级项目管理办法》有关规定，结合湖北省实际，制定本办法。

第二条本办法所称农村电网是指县级行政区域内，为农村生产生活提供电力服务的110千伏及以下电网设施（含用户电表）。

本办法所称农村电网改造升级是指变电站、线路（不含入地电缆）等农村电力设施的新建与改造，以及对已运行农网设施局部或整体就地或异地建设、增容、更换设备等。

第三条本办法适用于享受中央预算内投资支持（国家资本金）和国家农网改造贷款投资偿还政策的农网改造升级项目。

第四条农网改造升级管理坚持“统一管理、分级负责、强化监督、提高效益”的原则，实行各级政府主管部门指导、监督，省电力公司作为项目法人全面负责的管理体制。

第五条农网改造升级兼顾农村地区各电压等级协调发展，实施重点是农村中低压配电网。

农网改造升级项目35千伏以上以单个项目、35千伏及以下以县为单位统计项目个数。

第六条农网改造升级工程技术标准按国家能源局《农村电网改造升级技术原则》（国能新能［2010］306号）的规定执行。

第七条农网改造升级项目实施要严格执行基本建设程序，实行项目法人制、资本金制、招投标制、工程监理和合同管理制。

第八条农网改造升级项目建设资金按照“企业为主、政府支持”的原则多渠道筹措。

积极争取国家安排项目资本金，同时鼓励省电力公司自筹资本金。

银行贷款由省电力公司统贷统还，贷款偿还按国家政策执行。

第二章规划和年度计划第九条省发展改革委按照“统一规划、因地制宜、突出重点、分步实施”的原则，统筹城乡发展，以满足农村经济社会发展和新农村建设需要为目标，组织省电力公司和市、州、县（市）发展改革部门，编制农村电网改造升级规划（规划期3-5年），提出农村电网改造升级目标、主要任务、建设时序、投资规模、资金来源、电价测算，报国家发展改革委审批。

农网改造升级工程保证质量管理措施随着农村电网的改造升级工程逐渐推进，保证工程质量已成为农网改造升级的重要任务。

为了保证农网改造升级工程质量，需要加强管理，落实各项质量管理措施。

一、施工人员管理为了保证农网改造升级工程的顺利进行和施工质量的保证，需要实行严格的施工人员管理。

具体措施如下：1.培训：针对施工人员进行必要的培训，让他们掌握基本的施工技术和操作规范，增强他们对施工质量和安全的责任意识。

2.资质认证：施工队伍必须具备相应的从业资质，包括职业技能证书、职业资格证书和安全生产许可证等。

3.监管：对施工过程进行监管，加大对施工人员的技能考核和责任审核力度，确保操作合规。

二、施工技术管理为了保证农网改造升级工程的施工技术合理、合规，需要实行科学严谨的施工技术管理。

具体措施如下：1.方案设计：针对工程基本情况，制定合理的施工方案和技术方案，确保方案安全、合规，能够满足施工需要。

2.工艺流程：根据工程方案，制定合理的工艺流程与施工流程，对施工过程中每个环节进行规范管理，确保施工质量。

3.现场操作：对施工现场的环境、设备和人员等做好监管，确保操作合理、安全、有效。

三、监督检查管理为了保证农网改造升级工程的顺利进行和质量保障，需要加强监督检查管理，确保施工项目无质量问题。

具体措施如下：1.现场监督：对施工现场进行常态化监督，及时发现问题并督促整改。

2.抽样检查：进行不定期的抽样检查，加强对施工质量的监测和管理。

3.应急管理：对施工中出现的问题进行及时的处置和应急管理，以确保工程保质保量完成。

四、验收管理为了保证农网改造升级工程的质量，并将改造后的网站完整可靠、高效稳定的投入使用，需要进行相关的验收工作。

具体措施如下：1.质量检验：对施工完工的农网改造升级工程进行质量检验，确保验收合格。

2.功能测试：对施工完工的农网改造升级工程进行功能性测试，保证设备正常运行。

3.交接工作：完成改造升级工程后，进行工程交接，确保后期维护工作正常进行。

农村电网改造升级项目管理办法目前，随着中国农村经济的不断发展和生活水平的逐步提高，对农村电力的需求日益增长。

而在农村电力建设中，电网改造升级项目的重要性逐渐凸显。

为了提高农村电力建设的效率和质量，相关部门制定了《农村电网改造升级项目管理办法》以规范和统一管理。

一、项目立项及实施管理项目立项是电网改造升级项目的第一步，需要进行前期调研和方案设计。

相关部门应按照国家和地方规定的程序，依法审批立项申请；同时，也需落实项目的资金来源、提报过程、审批程序和项目实施计划等信息。

在实施管理方面，应建立健全的办公室和工作组织，指导和管理项目各阶段的工作，并严格按照项目计划开展实施工作。

在实施过程中，还需加强沟通和协调，及时解决项目中可能出现的问题和异常情况。

二、项目质量管理在农村电网改造升级项目中，项目质量是影响项目效果和投资回报的重要因素。

因此，在项目实施过程中，应采取有效措施，建立并实施质量管理体系，推行全过程质量控制，确保项目完工后能够满足要求。

具体包括质量标准的制定、质量监测和评估、质量检查及验收等环节。

同时，应强化对施工单位和监理单位的管理和考核，切实保证施工单位和监理单位的工作质量和工作效率。

三、项目安全管理在电网改造升级项目中，安全管理是必须重视的一项工作。

在项目实施过程中，应建立安全生产管理制度和安全文化建设，加强施工现场安全管理，规范安全生产操作程序。

对安全风险应建立及时发现、排查、预警和控制的机制，并及时进行预防和消除。

同时，应制定安全应急预案，加强安全应急救援工作。

四、项目资金管理在农村电网改造升级项目中，资金管理是一个关键点。

相关部门应及时落实项目资金，确保项目建设过程中的资金需要。

需要注意的是，资金使用属于公益性质，必须遵循规范操作和公正透明的原则，对资金使用情况进行定期审计和监督。

同时，也应加大对项目资金管理的监督和考核，对违规行为进行追责问责。

五、项目文化建设电网改造升级项目涉及广大农民群众的切身利益，项目文化建设对于项目的顺利实施和社会稳定至关重要。

农村电网建设(改造)工程安全管理办法第一章总则第一条为了加强农村电网建设（改造）工程的安全管理，防范和减少事故发生，保障施工人员的人身安全和财产安全，促进农村电网建设（改造）工程的有序进行，根据相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于农村电网建设（改造）工程的设计、施工、验收等各个环节的安全管理。

第三条农村电网建设（改造）工程的安全管理应当遵循以下原则：（一）安全第一原则，将安全工作纳入各个环节中，从源头上确保安全；（二）预防为主原则，强化安全风险评估和安全措施，预防事故发生；（三）综合治理原则，打破部门之间的壁垒，形成合力，共同推动安全工作；（四）管理全面性原则，从人员、设备和操作等多个方面全面管理安全；（五）落实责任原则，明确相关责任人，确保各项安全措施的执行；（六）技术先进性原则，采用先进的技术手段，提高施工的安全性。

第四条相关责任单位和人员应当严格执行本办法，否则将依法追究相关责任。

第五条本办法的具体实施由农村电网建设（改造）工程管理部门负责。

第二章安全管理要求第六条农村电网建设（改造）工程应当进行全面的安全评估，评估结果应纳入工程设计和施工方案中。

第七条农村电网建设（改造）工程的设计、材料选用、设备选择等应符合相关安全标准和规范，确保施工过程中的安全。

第八条施工前，应制定详细的施工方案，包括施工组织设计、安全技术措施、应急预案等，明确相关责任人，并经相关部门审批。

第九条施工现场应设置明显的安全警示标志，对施工区域、危险装置和施工物品等进行标识和隔离，确保施工人员和其他人员的安全。

第十条施工期间，施工人员应按照相关规定佩戴个人防护装备，并参加安全培训，掌握相关操作规程和急救知识。

第十一条施工现场应配备必要的消防设备和急救设备，并定期进行检测和维护。

第十二条施工期间，严禁饮酒、吸烟和擅自酗酒，严禁施工人员违规操作和私自改动施工方案。

第十三条施工现场应设立安全管理岗位，配备专职安全管理人员，并根据施工规模和风险等级，配备必要的安全管理设施。