第1章 劳动法基础理论

• 2005年劳动和社会保障部《关于确定劳动关系 有关事项的通知》（劳社部发［2005］12号） 以规章的形式确认了认定劳动关系的标准：第 一，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同， 但同时具各下列情形的，劳动关系成立：（1） 用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体 资格；（2）用人单位依法制定的各项劳动规章 制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动 管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（3） 劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。
劳动法
张晓霞
第一章
劳动法概述
◆内容提要： 劳动法的概念及调整对象 劳动法的理论基础 劳动法的地位与作用 劳动法的渊源及体系框架
第一节 劳动法的概念及其 调整对象
• 一、劳动法的概念 • 国外的不同立法含义： • 德国的学者和专家认为劳动法是与劳动 有关的法律规范的总和。 • 日本劳动法是调整雇佣劳动关系的法律 规范的总称，这种雇佣关系在目本经济 学中被称为劳资关系，是指劳动者受雇 主雇用，并在其指挥下从事劳动者的被 动性劳动法律关系。
●思考 个体劳动、农民劳动是否属于劳动法意义 上的劳动？
2.劳动关系的含义
• 广义的劳动关系，是指劳动主体在实现集体劳动过程 中彼此之间发生的各种社会关系。它可分为两大类： 一类是劳动者在集体劳动过程中与其他劳动者或其他 组织之间产生的关系等； • 另一类是劳动者在实现集体劳动过程中与所在单位之 间发生的关系。这两类劳动关系并不全由劳动法调整， 劳动法所调整的劳动关系仅限于后者，亦称狭义的劳 动关系。在劳动过程中劳动者之间的关系、用人单位 之间的关系、个体工商户的家庭成员之间基于共同劳 动所发生的关系等，都不是劳动关系，均不由劳动法 调整。 • 因此，劳动法中所称的劳动关系是指劳动力所有者与 劳动力使用者之间在实现劳动过程中发生的关系。

• 3.劳动法律关系与劳动关系的关系 • 区别： • 劳动关系是一种社会物质关系， 属于经济基础范畴。劳动法律关 系是一种意志关系，属于上层建 筑范畴. • 劳动关系的形成以劳动的存在为 前提，劳动法律关系的形成以劳 动法律规范的存在为前提。 • 劳动关系的内容是劳动，劳动法 律关系的内容是权利义务。 • 联系：劳动关系是劳动法律关系 产生的基础，劳动法律关系是劳 动关系在法律上的反映。
• （2）劳动关系的特征
• 1）劳动关系是在实现劳动过程中所发生的 关系，与劳动有着直接联系（出版关系、农 民出售劳动产品的买卖关系是劳动关系吗？） • 2）劳动关系主体双方，一方是劳动者，另 一方劳动使用者（用人单位）（问：个体劳 动者的个人劳动或与其家庭成员共同参加劳 动是否由劳动法调整？个体劳动者与帮工、 学徒之间的劳动关系是否由劳动法调整？） • 3）劳动关系的一方劳动者要成为另一方用 人单位的成员，劳动关系建立后，双方存在 管理与被管理的关系，劳动者要依法服从经 营者的管理，遵守规章、制度（问：承揽关 系、劳务关系是劳动关系吗？）
•案例分析：档案 关系与劳动关系
二、劳动法的地位、体系及法律渊源
• （一）劳动法的地位、 体系及法律渊源 • 劳动法的地位问题： 是一个独立部门吗？
• 劳动法的地位依赖于劳动、 劳动者的地位。 • 公法的因素在劳动法律关 系中的体现：工会法、集 体合同法的产生；劳动标 准规范；劳动安全和劳动 卫生规范。
• 劳动法对人的适用范围，是指对哪 些人发生效力。《劳动法》第2条规 定：“在中华人民共和国境内的企 业、个体经济组织（以下统称用人 单位）和与之形成劳动关系的劳动 者，适用本法。国家机关、事业单 位、社会团体和与之建立劳动合同 关系的劳动者，依照本法执行。” 无劳动合同关系的国家公务员、军 人等由法律另行规定。 • 问：国家公务员是否适用劳动法？ 如果不是，应该适用什么法？

2、我国劳动法对劳动关系的认定标准已经完 成了从“书面合同标准”（《劳动法》）到 “实际用工标准”（《劳动合同法》的转变， 这样更加科学和易于操作。
劳动附随关系
与劳动关系有密切的联系，但本身不是 劳动关系的一些社会关系。具体包括：
1、劳动行政管理关系 2、社会保险关系 3、职业介绍关系 4、劳动监督检查关系 5、劳动争议处理关系
第一讲 劳动法基础理论
主要内容
一、劳动法的概念 二、劳动法的地位 三、劳动法与相邻法律部门的关系 四、劳动法发展简史 五、劳动法基本原则 六、劳动法的渊源 七、劳动法的体系
一、劳动法的概念
1、劳动法是调整劳动关系以及劳动附随 关系的法律规范的总称。
2、劳动法的调整对象包括劳动关系和劳 动附随关系。
六、劳动法的渊源
1、宪法 2、劳动法律 3、劳动行政法规 4、司法解释 5、地方性劳动法规 6、部门规章 7、地方劳动规章 8、国际公约与双边条约
七、劳动法的体系
1、按照法律规范的性质，可以分为劳动 实体法与劳动程序法
2、按照劳动法律规范的功能，可以分为 劳动合同法、劳动基准法、产业关系法、 就业促进法、劳动保险法、劳动争议处 理法
二、劳动法的地位
1、劳动法是一个独立的法律部门； 2、劳动法是从民法分离出来的一个新兴
法律部门； 3、劳动法兼具公法与私法双重属性； 4、劳动法是社会法（第三法域）的重要
组成部分
三、劳动法与相邻法律部门的 关系
1、与宪法的关系：具体性权利还是纲领性规 定？
2、与民商法的关系：密切联系但互相独立。 3、与经济法：同为国家干预经济的法律手段，
福利国家转向放松规制
（二）中国劳动法发展简史
1、民国时期有了初步发展： （1）1923年《暂行工厂条例》是起点； （2）先后颁布《工厂法》、《劳动争议

第一章劳动法基础理论引导案例1.1劳动法的概念和调整对象1.2劳动法的基本原则、地位和作用1.3劳动法的渊源和体系1.4劳动法的产生和发展案例分析第二章劳动法律关系引导案例2.1劳动法律关系的概念和特征2.2劳动法律关系的要素2.3劳动法律关系的运行案例分析第三章就业促进法律制度引导案例3.1劳动就业概述3.2公平就业3.3就业服务与管理3.4就业援助案例分析第四章劳动合同法律制度引导案例4.1劳动合同的概述4.2劳动合同的形式和内容4.3劳动合同的订立和法律效力4.4劳动合同的履行和变更（劳动者和用人单位）4.5劳动合同的解除和终止4.6劳务派遣和非全日制用工第五章集体合同引导案例5.1集体合同的概述5.2集体合同的订立、履行和变更、解除和终止第六章工作时间与休息休假法律制度引导案例6.1工作时间6.2休息和休假6.3延长工作时间和及其限制第七章工资法律制度引导案例7.1工资的概述7.2工资构成和工资形式7.3最低工资制度第八章劳动保护法律制度引导案例8.1劳动安全卫生制度8.2女职工和未成年工特殊保护制度第九章劳动争议处理法律制度引导案例9.1劳动争议的概述9.2劳动争议协商与调解9.3劳动争议仲裁9.4劳动争议诉讼第十章社会保障法基础理论引导案例10.1社会保障法的概念和内容第十一章社会保险法律制度引导案例11.1养老保险法律制度11.2医疗保险法律制度11.3失业保险法律制度11.4工伤保险法律制度11.5生育保险法律制度第十二章社会救助法律制度引导案例12.1社会救助法律制度的概念和内容第十三章社会福利法律制度引导案例13.1社会福利法律制度的概念和内容第十四章社会优抚法律制度引导案例14.1社会优抚法律制度的概述。