消防安全管理制度
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消防安全管理制度1.目的为加强和规范公司的消防安全管理,贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针,落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,预防火灾和减少火灾危害,特制定本制度。
2.适用范围适用于公司及各项目部施工现场的消防安全管理。
项目部施工现场是指项目部施工工地存放各种建筑材料、设备的仓库或堆场,临时建筑物(包括项目部办公区、生活区),火灾危险性较大的临时变(配)电所、用电设备集中区、电焊气割作业区、易燃废品集中区、木材及油漆加工区,易燃易爆危险物品储存仓库等。
3.引用文件3.1《中华人民共和国安全生产法》3.2《建设工程安全生产管理条例》3.3《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令2008年第六号)3.4《公路水运工程安全生产监督管理办法》3.5《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部2001年61号令)4.职责4.1公司的主要负责人是本单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作全面负责。
其职责是:1)贯彻执行消防法规,保障本单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况;2)将消防工作与本单位的生产经营等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划;3)为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障;4)确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;5)组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;6)根据消防法规的规定建立专职或义务消防队;7)组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。
4.2公司的消防安全管理归口部门为安保科,各项目部可以根据需要确定本项目的消防安全管理归口部门。
消防安全管理归口部门对本单位的消防安全责任人负责,其职责是:1)拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作;2)组织制订涉及消防安全的各项制度和保障消防安全的操作规程并督促落实;3)拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案;4)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,发现隐患立即整改,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通;5)审批危险场所的动火手续并做好现场监护工作;6)组织管理专职或义务消防队;7)在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。
消防安全管理归口部门应当定期向本单位消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。
4.3实行施工总承包的项目部应当按照“谁施工,谁负责”的原则,与分包单位逐一订立消防安全责任书,明确各方消防安全责任,并对分包单位施工现场的消防安全工作实施监督管理。
分包单位应当在总承包单位的统一管理下,在其分包范围内建立施工现场消防安全责任制,并明确现场消防负责人,组织实施施工现场消防安全管理工作。
5.管理内容与要求5.1公司应当配备专职或兼职消防管理人员。
生产经营场所属于高层建筑的单位或属于国家和省级重点工程的项目部(以下称为消防安全重点单位)应当确定消防工作的归口管理职能部门,并将本单位的消防安全责任人报当地公安消防机构备案。
专兼职消防管理人员和归口管理职能部门在消防安全责任人的领导下开展日常消防安全管理工作。
5.2公司各单位应当结合本单位特点,建立健全消防安全教育、培训,防火巡查、检查,消防设施、器材维护管理,火灾隐患整改,用火、用电安全管理,易燃易爆危险物品管理,专职或义务消防队的组织管理,灭火和应急疏散预案演练,电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电)等各项消防安全制度。
5.3 消防安全管理5.3.1 公司应当对动用明火实行严格的消防安全管理。
禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火,因施工需要或其他特殊情况须进行电、气焊(割)等明火作业时,动火部门和人员必须提出书面申请,详细说明动火原因及采取的防护措施,并到本单位消防安全管理归口部门办理审批手续。
受理部门应严格现场检查,对符合动火条件的予以同意,并派专人到场监护,确保安全。
存在下列情况之一的,禁止动用明火作业:1)现场操作工未持证上岗的;2)在动用明火审批的范围内未履行审批手续的;3)操作工不了解动用明火作业现场周围情况的;4)用可燃材料做保温、冷却、隔音、隔热的部位,在火星能飞溅到的地方未采取有效安全措施的;5)作业现场附近堆有易燃易爆危险物品,未做彻底清理或者未采取有效安全措施的;6)作业现场有可燃气体、易燃液体蒸气与空气混合形成的爆炸性混合物的;7)交叉作业时,动用明火对其他施工设备和人员安全构成威胁的;8)散落的火星危及毗连或邻近建(构)筑物安全的;9)有压力或密闭的的管道、容器,现场操作工不了解焊件内部是否安全的;10)按有关规定禁止动用明火的。
5.3.2 保障本单位的疏散通道及安全出口畅通无阻,并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施,保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。
5.3.3 按照国家有关规定,配备足额的灭火器具。
对于火灾危险性较大或距离公安消防队较远的单位,还应当建立专职或义务消防队,配备相应的消防装备,并组织开展消防业务学习和灭火技能训练,提高预防和扑救火灾的能力。
5.3.4 发生火灾时,应当立即实施灭火和应急疏散预案,及时向所在地公安消防机构报警,并迅速扑救火灾、疏散人员。
公司应根据公安消防机构的要求,为抢救人员、扑救火灾提供便利条件。
火灾扑灭后,应当保护现场,接受事故调查,如实提供火灾事故的有关情况。
协助公安消防机构调查火灾原因,核定火灾损失、查明火灾事故责任。
未经公安消防机构同意,不得擅自清理火灾现场。
5.3.5 通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。
消防安全重点单位应当每年对全体员工进行一次消防安全培训。
宣传教育和培训内容主要包括:1)国家有关消防法规、本单位消防安全制度和保障消防的安全操作规程;2)本单位的火灾危险性和防火措施;3)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;4)报火警、扑救初期火灾以及自救逃生的知识和技能。
对新上岗和进入新岗位的从业人员进行安全生产教育培训时,应当将消防安全知识纳入教育培训的内容之中。
5.3.6 公司应当制定灭火和应急疏散预案,并按照预案内容,每年至少进行一次演练,消防安全重点单位每半年至少进行一次演练,并结合实际,不断完善预案。
预案应当包括下列内容:1)组织机构,包括:灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组;2)报警和接警处置程序;3)应急疏散的组织程序和措施;4)扑救初起火灾的程序和措施;5)通讯联络、安全防护救护的程序和措施。
5.3.7 积极配合公安消防机构的监督管理,严格按照有关要求组织有关人员接受专门培训和进行火灾隐患的整改。
5.3.8 公司消防安全重点单位应当建立健全消防档案,并将下列资料存档、备查:1)本单位基本概况和消防安全重点部位情况,如易燃易爆危险物品存放地点、品种及数量清单,项目部施工人员住宿地点及相应人数清单等;2)消防安全管理组织体系和各项制度;3)专职或义务消防队人员及其消防装备配备情况;4)消防设施和灭火器材的配备情况;5)购置消防产品、防火材料的合格证明资料;6)消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录;7)灭火和应急疏散预案及演练记录;8)防火安全巡(检)查及火灾隐患整改情况记录;9)消防安全教育培训记录;10)有关电气设备的检测(包括防雷、防静电)记录和报告;11)火灾情况及消防奖惩情况记录;12)其他需要存档的材料,如建筑物投入使用前的消防验收资料等。
消防档案应当详实,全面反映本单位消防工作的基本情况,并附有必要的图表,根据情况变化及时更新。
其他单位可结合本单位实际,参照建立本单位的消防档案。
5.4 防火安全技术5.4.1公司各项目部的仓库、堆场和临时建筑物应当符合下列要求:1)高压架空线下禁止搭建仓库和临时建筑物,禁止堆放易燃、可燃物品;2)临时办公区、生活区所使用建筑材料的耐火等级不得低于三级,禁止搭建木板房;3)临时建筑物之间的防火间距不得小于5m。
成组布置的临时建筑物,每组不应超过10幢,组与组之间的防火间距不应小于10m;4)临时建筑物不宜超过2层,临时宿舍的房间建筑面积大于50m2的,应当设置两个安全出入口。
临时宿舍的窗不得用硬质材料封堵。
每个房门至疏散楼梯的距离不得超过25m;5.4.2配备的灭火器具应当设置在醒目和便于取用的地方。
手提式灭火器宜设置在挂钩、托架或灭火器箱内,其顶部离地面高度应小于1.5m,底部离地面高度不宜小于0.08m。
具体配置类型和数量应符合下列要求:1)公司办公区等永久性建筑物应当严格按照《建筑灭火器配置设计规范》(GB 50140-2005)的有关要求配置相应类型和数量的灭火器;2)临时搭建的办公、住宿场所每100m2配备两具灭火级别不小于3A的灭火器,临时油漆加工区、易燃易爆危险物品仓库等每30m2应配备两具灭火级别不小于4B的灭火器。
5.4.3进行电、气焊(割)作业时,作业点周边l0m范围内,不得有易燃易爆物品。
对确实无法移动的可燃物品要采取可靠的防护措施,如用阻燃材料覆盖遮严,在允许的情况下,还可将可燃物喷水淋湿,增强耐火性能。
5.4.4使用有机溶剂等材料或有可燃气体产生的作业区域,应当通风良好。
自然通风不畅时,应当安装机械通风设备后方能施工。
5.4.5项目部施工现场的平面布局必须综合考虑防火要求、建筑物的性质、周围环境等因素,要明确划分用火作业区(锅炉房、厨房及其它固定用火作业区)、禁火作业区(易燃、可燃材料的堆放场地,)仓库区(易燃、可燃材料的存放区)、易燃废品集中区及临时生活办公区等区域,各区域之间要按规定保持如下防火安全距离:(1)用火作业区与在建工程和其他区域的距离应不小于25m;(2)禁火作业区距离生活区不小于15米,距离其他区域不小于25 m;(3)仓库区与在建工程和其他区域的距离应不小于20 m;(4)易燃废品集中区与在建工程和其他区域的距离应不小于30 m;(5)防火间距内,不应堆放易燃和可燃材料。
各项目部应当结合本项目部实际,参照进行施工现场的平面布局。
5.4.6 禁止在建筑物内(顶)熬炼沥青;禁止在临时宿舍内使用功率大于200W的照明、取暖和电加热设备。
5.4.7项目部施工现场应设有消防车通道,宽度不得小于3.5m,以保证火警时消防车能停靠施救。
5.4.8属于市政的桥梁工程,当桥塔高度超过24m时,项目部应当落实临时消防水源,设置具有足够扬程的高压水泵。
当消防水源不能满足灭火需要时,应当增设临时消防水箱。
其他桥梁工程,项目部可视施工现场具体情况,参照制定相应的消防措施。
5.4.9项目部施工现场的动力线与照明电源线必须分开设置,并配备相应功率的保险和漏电保护装置,严禁乱接乱拉电气线路。