关于进一步加强“三公”经费管理的通知
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进一步加强和规范“三公经费”支出
管理工作自查报告
市财政局:
根据**文件要求,为认真落实中央八项规定和省、市30条规定,我校认真开展自查自纠工作,对我校“三公经费”管理情况进行全面检查,现将自查情况报告如下:
一、建立健全内部管理制度。
我校严格执行国家和省、市出台的“三公经费”管理规定和办法,建立健全财务管理制度和“三公”经费管理制度,结合我校实际,制定了**,加强内控管理,建立长效机制,细化具体标准,严格按预算支出,及时上报“三公经费”信息。
二、严格规范公务接待支出报账手续。
我校严格按照**文件要求,由我校办公室填写公务接待呈批单,报分管领导审批后予以接待,严格执行公务接待审批程序、范围标准和报账程序,严格执行财务报账“四单合一”规定,即审批单、接待函、菜单和发票一致。
经自查,我校“三公经费”支出
审批规范、单据齐全、报账及时,无跨年度报账情况。
三、严格按规定使用公务卡结算。
根据市财政要求,我校严格执行国库集中支付制度和公务卡管理规定,“三公经费”支出均使用公务卡结算或转账支付,无现金方式支付情况发生。
**单位
2017年8月10日。
成都市人民政府关于进一步加强“三公”经费管理的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 成都市人民政府关于进一步加强“三公”经费管理的通知(成府发〔2013〕19号)各区(市)县政府,市政府各部门:按照中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众,厉行勤俭节约、反对铺张浪费的有关规定和要求,为进一步规范因公出国(境)经费、公务车辆购置及运行维护费、公务接待费(以下简称“三公”经费)的管理,努力降低行政成本,健全长效机制,现就加强“三公”经费管理有关事项通知如下。
一、严控规模,强化“三公”经费预算管理各级各部门要从严从紧编制“三公”经费预算,严格控制“三公”经费总规模,增强预算约束,强化“三公”经费分项管理,确保“三公”经费年度预算总规模较上年只减不增。
(一)因公出国(境)经费。
因公出国(境)经费预算规模实行零增长和负增长。
根据工作需要,结合上年因公出国(境)经费预算数,科学合理编制年初预算。
(二)公务车辆购置经费。
财政拨款安排公务车辆购置经费实行“单位零基预算、财政总额控制”的办法。
根据车辆编制管理和配备标准规定,从严控制公务车辆配备更新,严格按批准的配备更新计划,编制公务车辆购置经费预算。
(三)公务车辆运行维护经费。
公务车辆运行维护经费实行“双控”管理。
单位公务车辆运行维护经费总额按不超过上年度总规模控制(有新增车辆的,参考限额标准等适当调整);单位公务车辆运行维护车均经费,严格按统一规定的限额标准控制。
(四)公务接待经费。
公务接待经费按只减不增的原则编制预算,进一步压缩公务接待经费总规模。
二、严格执行,规范“三公”经费支出管理(一)因公出国(境)经费实行先行审核制度。
关于进一步加强“三公”经费管理的通知各有关单位:为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于政府过紧日子的工作要求,建立健全政府过紧日子长效机制,根据《×××关于加强“三公”经费管理的通知》精神,现将进一步加强“三公”经费管理的有关事项通知如下:一、认真查摆问题。
近段时间以来,各级主管部门认真落实财政部关于加强“三公”经费管理,严控一般性支出的工作要求,虽然取得一定成效,但仍存在不少问题。
特别是今年以来,国务院大督查,财政部专项检查,以及省级年度审计中发现,有的单位“三公”经费没有列入预算;有的单位虽在预算中列支,但超预算执行;有的单位未按计划支出,存在年底突击花钱等问题。
这些问题暴露出个别单位在加强“三公”经费管理方面还存在重视程度不足,常态化、长效化机制建设欠缺等薄弱环节。
各级主管部门要对照检查发现的问题,扑下身子查原因、谋整改、求实效,锲而不舍落实好党中央、国务院和省委、省政府关于政府过紧日子的工作要求。
二、抓好分类整改。
各级要认真学习领会上级关于“三公”经费管理的指示批示精神,按照省委、省政府工作部署,举一反三抓好专项检查反馈问题整改,切实加强“三公”经费管理工作。
对于年底突击花钱的,一方面要合理安排年度支出计划,另一方面要严控执行中预算追加事项;对于违规开展公务接待等活动,以及转移、隐匿、违规报销“三公”经费的,应立即清退违规资金;对于混用科目的,要抓紧调整,确保规范列支;对整改过程中顶风违纪的典型案件,要加大公开曝光力度,严肃追究责任。
三、严格源头管控。
各级要建立健全“三公”经费预算审核机制,加强支出必要性、合理性审核,已列支项目不重复列支,能整合项目不单独列支,非急需项目不必要列支。
要对照各类支出标准,准确细化经济科目,严控支出内容和规模。
要坚决取消无实质内容的因公出国(境)等活动,压缩公务接待数量和费用预算,严格审核公车购置和运行维护支出。
编列“三公”经费预算时,原则上不超出行政经费节约考核基数,预算总额按照“只减不增”安排,非财政拨款安排的“三公”经费,编列预算时也要从严从紧安排。
关于加强“三公”经费管理严控一般性支出的通知
近日,为进一步加强“三公”经费管理,落实节约优先、公开透明的
原则,特发布以下通知:
一、要贯彻落实财政部《关于完善“三公”经费管理的指导意见》,
落实好节约优先、公开透明,切实把“三公”经费用于支持公共服务、国
家重大项目等政府职能经济性开支。
二、严格按照国家有关规定,对“三公”经费一般性支出实行精细化
控制,坚决杜绝浪费和违规支出,加强经费使用的监督管理。
三、把“三公”经费的使用明细落实到财务实际支付,除国家有关规
定外,一律取消“三公”经费的现金支付,并在确需使用账户之外支付方
式时,持有人办理向财政支付程序,对支付的结果及其原因进行登记备查。
四、明确审批主体、执行主体和监督督办主体,建立审批程序,实行
流程控制,以及绩效考核,以确保“三公”经费被合理使用。
五、建立“三公”经费使用数据库,防止重复购买,依据规范标准,
精细化评价“三公”经费投入是否合理、是否有效。
特此通知。
荆州市沙市区人民政府办公室关于印发沙市区区直行政机关和事业单位“三公”经费管理办法的通知文章属性•【制定机关】荆州市人民政府•【公布日期】2018.06.15•【字号】沙政办发〔2018〕29号•【施行日期】2018.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文荆州市沙市区人民政府办公室关于印发沙市区区直行政机关和事业单位“三公”经费管理办法的通知各乡、镇人民政府,各街道办事处,区政府各部门:《沙市区区直行政机关和事业单位“三公”经费管理办法》已经区政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
荆州市沙市区人民政府办公室2018年6月15日沙市区区直行政机关和事业单位“三公”经费管理办法目录第一章总则第二章因公出差、出国(境)参观学习管理第三章公务用车购置及运行维护费用管理第四章公务接待管理第五章管理与监督第六章附则为进一步贯彻落实中央、省、市关于厉行节约、反对浪费的各项规定,规范因公参观学习和出国(境)考察费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费(以下简称“三公”经费)管理,努力降低行政运行成本,确保“三公”经费“零增长”目标的实现,制定本办法。
第一章总则第一条“三公”经费使用管理严格执行上级及综合管理部门政策规定。
第二条“三公”经费支出范围。
因公参观学习和出国(境)费反映单位工作人员公务出差、出国(境)参观学习的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费等支出;公务接待费反映单位为执行公务和开展业务需要合理开支的接待支出,包括在接待中发生的交通费、用餐费和住宿费等支出。
第三条坚持厉行节约、只减不增的原则,单位在每年编制部门预算时,须单独编制“三公”经费预算并上报区财政局。
“三公”经费预算执行控制数下达后不得调整和随意追加。
特殊情况确需追加的,要严格按规定程序审批。
三公经费预算管理办法“三公”经费预算管理办法第一章总则第一条为进一步规范和加强“三公”经费管理,降低公务活动成本,增强预算刚性约束,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《××县党政机关国内公务接待管理办法》(委办发〔××〕128号)、省财政厅、省人民政府外事办《关于转发财政部、XXX<因公临时出国经费管理办法>的通知》(×财外〔××〕10号)等相关文件规定,特制定本办法。
第二条本办法适用于所有使用财政拨款安排“三公”经费的县级部门及下属单位(以下简称“单位”)。
第三条本办法所称“三公”经费是指所有使用财政拨款安排的因公出国(境)经费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。
(一)因公出国(境)经费,包括国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费和其他费用。
(二)公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
(三)公事接待费,指单位按规定开支的各类公事接待(含外宾接待)支出。
第四条“三公”经费预算管理应当遵行以下总体原则:-1-(一)只减不增。
严格执行中央、省、市厉行节约反对浪费和国务院“约法三章”相关规定,对“三公”经费预算实行总量控制,本年度“三公”经费原则上不得高于上年度水平。
(二)严格预算。
严格执行“三公”经费预算,不得超预算或者无预算安排“三公”经费支出。
(三)公开透明。
除涉密单位外,所有使用财政拨款安排“三公”经费的单位主动向社会公开“三公”经费预决算信息。
(四)明确责任。
各单位是“三公”经费预算编制、执行、决算和公开的责任主体。
财政部门负责公开本级政府“三公”经费预决算的汇总数。
第二章预算编制第五条各单位应当依照综合预算的编制原则,单独编报“三公”经费预算。
“三公”经费预算数包孕从基本支出和工程支出预算中安排的“三公”经费预算总额。
各单位在编制部分预算时应当依照《政府收支分类科目》,在经济分类科目“商品和效劳支出”类下的“因公出国(境)费用”、“公事接待费”、“公事用车运行维护费”款级科目,“其他资本性支出”类下的“公事用车购置”款级科目中反映“三公”经费支出明细情形。
汉中市审计局关于进一步规范三公经费开支和管理工作意见的通知篇一:关于进一步加强“三公”经费管理的通知关于进一步加强“三公”经费管理的通知为大力压缩公务用车、公务接待、因公出国(境)(简称“三公”)经费支出,进一步规范“三公”经费管理,根据《预算法》和《政府信息公开条例》等规定,经县政府研究,现将进一步加强“三公”经费管理的有关事项通知如下:一、实施“三公”经费预算单列,推进“三公”支出公开1、“三公”经费预算单列。
“三公”经费预算是部门预算的重要组成部分,在年初编制部门预算时,各部门、各单位按照厉行节约的原则,在确定的定额标准和限额内,将公务用车购置及运行费、公务接待费、因公出国(境)经费统一编入部门支出预算,并按照统一预算编制表式的要求单独分项列示,能明细到具体项目用途和承担部门的必须按实编制。
不得在预算之外挪用其他预算资金、不得摊派、转嫁相关费用。
2、“三公”经费总额控制。
“三公”经费全年支出总额严格控制其在机关运行经费预算总额中的规模和比例,并根据上级要求压缩10%-30%,同时,对公务用车购置及运行费、公务接待费、因公出国(境)经费分别确定控制总额,人均“三公”经费逐步控制在科学合理的范围内。
根据工作需要各单位相应编制明细支出计划,建立台账,及时掌握预算执行情况。
超过总额的单位财会部门不予报支,县财政部门不予拨付资金,部门决算不予列报。
3、“三公”经费支出公开。
在部门预算和总额控制的前提下,实施“三公”经费支出,支出应控制在序时进度之内,支出内容必须合法,审批程序必须规范,支付方式必须合规。
“三公”经费支出预算和决算结合部门预、决算同时公开,并附有详细说明,今年根据省市要求,选择部分部门和单位的“三公”支出公开。
平时“三公”经费支出单位内部按月公开,每季度向社会公开,广泛接受社会监督。
公开明细到具体项目部门、车辆和()个人,对单笔支出5000元以上的单独公开。
二、落实“三公”经费节约措施,规范“三公”支出行为1、公务用车按照编制购置。
中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅关于进一步厉行节约严控“三公”经费支出的通知文章属性•【制定机关】中共深圳市委员会,深圳市人民政府•【公布日期】2013.05.21•【字号】深办发[2013]7号•【施行日期】2013.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅关于进一步厉行节约严控“三公”经费支出的通知(深办发〔2013〕7号)各区委、区政府,各新区党工委、管委会,市委各部委办,市直各单位,市各人民团体,中直和各省(区)市驻深各单位,市属各企业:为认真贯彻落实中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的规定,根据《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于进一步规范和控制“三公”经费支出的通知》(粤办发〔2012〕20号)、《广东省人民政府办公厅印发关于厉行节约若干规定的通知》(粤府办〔2012〕72号)精神,结合我市实际,现就进一步厉行节约、严控“三公”经费支出有关工作通知如下。
一、严控财政支出增长各区(新区)、各部门、各单位要牢固树立过紧日子的观念,坚持勤俭节约办一切事情,坚决制止铺张浪费,形成厉行节约的良好风气。
从严从紧控制财政支出,不断强化预算约束,严格执行本级人大审议通过的年度预算,努力减少年度预算调整事项,坚决纠正一些部门随意要求追加预算等问题,切实维护预算的严肃性。
从2013年开始,1-2季度财政部门原则上不追加支出预算,各预算单位确需新增的工作事项均要按规定履行审批程序后在年初预算规模内统筹调剂解决;对突发事件、上级布置的临时性工作任务以及市委、市政府确定的新增工作事项导致单位预算年度经费出现硬缺口的,原则上可在第3季度集中办理,经市政府批准后追加相关经费;第4季度,除法律法规规定增长的支出以及市委、市政府确定的重大项目支出和重点民生支出外,原则上不再追加支出预算。
财政部门要密切关注财政运行情况,采取有效措施化解财政收支矛盾,确保财政预算收支平衡。
巴彦淖尔市人民政府办公厅关于进一步加强“三公”经费管理的实施意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 巴彦淖尔市人民政府办公厅关于进一步加强“三公”经费管理的实施意见(巴政办发〔2013〕116号)各旗县区人民政府,巴彦淖尔经济技术开发区管委会,市直各部门,驻市各单位根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强“三公”经费管理的意见》精神,结合我市实际,现就进一步规范“三公”?经费管理,严控“三公”经费支出有关工作提出如下实施意见:一、严格控制压缩“三公”经费支出为认真贯彻落实中央和自治区关于厉行节约、反对奢侈浪费的相关要求,各地各单位要牢固树立过紧日子的观念,坚持勤俭?节约办一切事情,从严从紧控制“三公”经费支出,严格执行本级人大审议通过的年度预算,不断强化预算约束,维护预算的严肃性,努力减少年度预算调整事项,纠正一些单位随意要求追加?预算等问题。
除法律法规规定增长的支出以及党委、政府确定的?重大项目支出和重点民生支出外,原则上不再追加支出预算。
按照自治区《关于坚持厉行节约抓好财政节支工作的通知》(内政办发〔2013〕67 号)要求,各地各单位 2013 年“三公”经费实际支出,要在 2012 年决算数的基础上压缩 5%以上。
对未按规定比例压缩的,在编制 2014 年部门预算时,各地财政部门对未压缩部分相应扣减单位基本公用经费或专项业务费预算安排。
未来 5 年,各地、各单位“三公”经费预算安排实行零增长,并严格控制年度内“三公”经费预算追加,缩小“三公”经费预算数与实际支出数的差距。
二、严格公务用车管理(一)完善公务用车管理制度。
天堂完全小学关于进一步加强“三公”经费管理的实施方案为认真贯彻落实国家教育部《关于勤俭节约办教育建设节约型校园的通知》(教发[2013]41号)文件精神,按照省市政府关于做好党政机关厉行节约的相关要求,根据《宁远县2013年度党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作要点》和宁远县《关于党政机关“三公消费”实行台账管理的通知》(宁廉发[2013]1号)文件精神,为了进一步加强学校财务管理工作,推进党风廉政建设和学校民主建设,维护学校内部和谐稳定,学校就“三公经费”(招待费、公务用车费、考察费)管理工作制定如下方案。
一、组织领导学校成立“三公”经费管理小组,组成人员如下:组长:蒋明利(校长)常务副组长:黄景旭(党支部书记、政工处主任)副组长:乐会晏(主管日常事务副校长)黄景林(主管政工副校长)骆慧军(主管教育教学副校长)张明顺(主管总务后勤副校长)欧阳紫燕(工会主席)成员:胡云华(教导主任)何富勇(总务主任)王竹志(办公室主任)李朔(少先队总辅导员)蔡晓绯(报账员)欧阳志香(语文教研组长)肖长军(数学教研组长、仪器管理员)黄明安(民主理财小组成员、教师代表)二、工作措施1、加强宣传,充分认识开展“三公经费”管理工作的重要性1学校“三公经费”支出倍受广大教职工关注,将“三公经费”等敏感的财务收支情况置于公众的监督之下,是促进教育行政、学校管理廉洁高效的需要,是顺应民意、与时俱进的表现,有助于建设更加开放、透明的教育管理体系。
开展“三公经费”管理工作是加强学校财务管理、节资增收的重要手段之一,通过“三公经费”管理,及时发现并解决学校财务管理中存在的问题和不足,给教师一个明白,还干部一个清白,是学校民主管理的一项重要内容,符合“管理民主”的要求。
三公”经费按照总额控制、从严从紧、勤俭节约的原则使用,杜绝奢侈浪费,杜绝超预算、超标准、超范围支出。
2、加强公务接待管理公务接待应当按照简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费的原则加强管理和规范,严格执行学校《公务接待管理规定》,坚持公务接待审批制度,严格审批流程,学校要在公务接待消费核定限额内合理安排公务接待活动,从严掌握使用接待费用,不得超限额进行公务接待活动。
包头市人民政府办公厅关于进一步加强“三公”经费管理的实施意见文章属性•【制定机关】包头市人民政府•【公布日期】2013.12.17•【字号】包府办发[2013]234号•【施行日期】2013.12.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文包头市人民政府办公厅关于进一步加强“三公”经费管理的实施意见(包府办发〔2013〕234号)各旗、县、区人民政府,稀土高新区管委会,市直各部门、单位:为贯彻落实自治区人民政府办公厅《关于进一步加强“三公”经费管理的意见》,严格控制“三公”经费支出,结合实际,提出如下实施意见:一、严格压缩“三公”经费支出认真贯彻落实包头市人民政府办公厅《关于坚持厉行节约抓好财政节支工作的通知》(包府办发〔2013〕159号)规定,市本级各部门2013年“三公”(因公出国(境)、公车购置与运行、公务接待)经费实际支出,要在2012年决算的基础上压缩5%以上。
对未按规定比例压缩“三公”经费的部门,在编制2014年部门预算时,市财政将按7%扣减未压缩部门基本公用经费或专项业务费预算。
今后5年,“三公”经费预算安排实行零增长,并严格控制年度内“三公”经费预算追加,努力缩小“三公”经费预算数与实际支出数的差距。
此外,各地区、市直各部门、单位每月终了后10日内要向市财政局报送“三公”经费支出情况,便于财政部门及时掌握支出信息,合理控制支出规模。
对压缩的“三公”经费,由财政部门统筹用于民生及重大发展事项。
(一)严格控制公务用车购置及运行经费支出按照自治区党委办公厅、政府办公厅印发的《党政机关公务用车配备使用管理实施办法》和《党政机关违规公务用车处理实施办法》(厅发〔2012〕45号)、《包头市党政机关公务用车配备使用管理实施细则》(厅发〔2013〕13号)要求,加强公务用车编制管理,严格按照公车编制安排预算经费,公务购车经费不得超出预算安排,不得动用其他项目预算经费购置公务用车;严格控制临时办事机构购置车辆;严格按照资金处置相关规定对现有车辆进行报废更新。
2024年“三公”经费专项整治方案为进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争,减少“三公”经费的滥用和浪费,加强财政资金的规范管理,制定了以下“三公”经费专项整治方案。
此方案共分为四个方面,包括:规范管理、加强监督、优化结构和推动公开。
具体措施如下:一、规范管理1.制定相关政策法规:建立健全“三公”经费的使用管理制度,明确规定“三公”经费的范围、标准和使用程序,并进行全面监督和审计。
2.精简“三公”经费项目:减少不必要的开支,优化“三公”经费项目的结构,确保每一项支出都是经济合理、合法合规的。
3.强化预算控制:对“三公”经费预算进行严格审核和控制,确保不超过合理范围,并将其纳入全面预算管理体系。
4.加强信息化建设:建立“三公”经费的信息化管理系统,实现财政金融数据的共享和交换,提高管理效率和透明度。
二、加强监督1.建立监督机制:设立“三公”经费的专门监督机构,负责对“三公”经费的使用情况进行监督和审计,及时发现和查处违规行为。
2.加强内部监督:建立健全“三公”经费的内部审查制度,加强对“三公”经费的审计和风险评估,发现问题及时整改。
3.开展专项审计:组织专业机构对“三公”经费进行专项审计,查找违法违规行为,依法追究责任,并向社会公开审计结果。
4.加强群众监督:鼓励广大群众对“三公”经费的使用进行监督和举报,建立举报奖励制度,保护举报人合法权益。
三、优化结构1.合理配置“三公”经费:根据不同部门的实际需求和工作任务,合理配置“三公”经费,确保资金的合理使用。
2.加强绩效评估:建立“三公”经费绩效评估机制,定期对使用情况进行评估,查找问题并提出改进意见。
3.加强培训与进修:加强对公务员和领导干部的培训与进修,提高其管理和使用“三公”经费的能力。
四、推动公开1.加强信息公开:完善“三公”经费的信息公开制度,及时向社会公开资金使用情况,接受社会监督。
2.推动阳光审计:建立阳光审计制度,公开审计过程和结果,加大对违法违规行为的曝光。
三公经费专项整治方案为了进一步加强对三公经费的管理,提高资金使用效益,提出以下三公经费专项整治方案。
一、加强制度建设1.制定相关三公经费使用管理制度,明确经费使用范围和标准,对各项经费的申请、审批、报销等流程进行规范化管理。
2.建立明确的经费监管机制,加强对三公经费的预算编制和执行监督,确保资金使用符合规定和目标。
</p>二、严格经费预算编制和使用监督1.建立科学合理的预算编制制度,要求各部门在编制三公经费预算时,结合实际需求和经济状况,合理安排资金,并明确预算使用期限和限额。
2.加强对经费使用过程的监管,确保经费使用符合预算规定,及时发现和纠正资金使用中的问题和违规行为。
3.加强对三公经费的审计工作,重点审核经费使用情况,检查违规行为,发现问题及时追责,并进行公开曝光。
三、提升审批和报销流程的透明度1.对三公经费的审批流程进行规范化管理,明确审批权限和流程,杜绝人为干预和不当操作。
2.加强对经费使用的监督和稽查工作,建立专门的内部审计机构,对资金使用进行一定频率的抽查,并将结果及时反馈给有关部门和上级主管部门。
3.加强对三公经费的公开和透明度,通过建立公开平台,向社会公开相关信息,接受监督和舆论监察。
四、加强对三公经费的管理和考核1.建立健全的三公经费使用管理考核制度,对经费使用是否合规、是否达到预期目标进行评估,并将考核结果作为干部绩效评价和晋升任用的重要参考依据。
2.加强对经费使用情况的监控和分析,利用大数据技术,对各项经费的使用情况进行全面分析,及时发现问题,提出改进措施。
五、加强舆论引导和社会监督1.加强对三公经费的舆论引导,通过加大宣传力度,让公众了解经费使用情况和效益,提高社会对三公经费的认可度和满意度。
2.积极响应社会关切,加强对三公经费的社会监督和公众参与,接受公众监督,及时回应社会关切,确保资金使用符合社会期望。
综上所述,通过加强制度建设,严格经费预算编制和使用监督,提升审批和报销流程的透明度,加强对三公经费的管理和考核,加强舆论引导和社会监督,可有效提高三公经费的管理水平和使用效益,实现经费科学合理使用,促进资源优化配置,为经济社会发展提供更强有力的保障。
关于加强三公经费管理严控一般性支出的通知
加强三公经费管理严控一般性支出的通知
为加强对三公经费的管理,落实廉洁政治要求,切实促进国家财政健康发展,
特发布本通知,以贯彻落实中央关于加强三公经费管理的要求,为单位部门做好三公经费管理工作,减少一般性支出规定如下:
一、加强管理体制建设。
各单位领导应积极配合中央有关部门推进三公经费管
理工作,将三公经费充分落实到有效支出,依法规范加强三公经费管理,规范领导报销、结算及记帐流程,建立健全正常支出预算制度、审核机制、监控机制,充分发挥财力审查制约作用,大力提升支出管理水平。
二、严格把关一般性支出。
单位要按照合法、合理、必要、有限的原则,强化
审核控制,严格限制一般性支出,科学合理安排一般性支出,切实维护国家财政状况。
三、检查落实审批程序。
各单位应建立“三公经费管理清单”,确保三公经费
用于合法合格的用途,明确审批权限,发挥领导责任作用,严把审批关,加强规范审批,落实财务预决算、决算检查,进一步规范支出秩序。
四、加强视察调研。
要加强视察调研,督促各单位严格落实三公经费管理办法,落实有关领导审批机制,督促各单位认真落实奖励政策、禁止支出以及报销等,以确保三公经费得到有效节约及妥善利用;特别是要建立道德规范和忠诚节约,确保三公经费不失公信、不失权、不失廉。
各单位要按照要求严格守纪,在加强三公经费管理严控一般性支出中发挥示范
作用,形成良好舆论,提高人民群众满意度。
执行此通知!
特此通知!。
三公管理制度一、引言“三公管理制度”是指国家机关、国有企事业单位和事业单位公务员的管理。
中国在2009年发布了《关于进一步加强三公经费管理的通知》,对三公经费进行了规范和管控。
此外,2013年发布的《中共中央国务院关于党政机关厉行节约反对浪费的八项规定》也对三公经费进行了严格管理。
然而,尽管有了这些规定和要求,三公经费管理仍然存在问题,因此,进一步加强三公经费管理,防止发生滥用、浪费等问题,提升公务员的廉洁自律意识和能力,成为当务之急。
二、三公管理制度的主要内容1.三公经费的范围和管理三公经费是指公务接待费、公务用车和公务出国(境)费用,主要用于公务接待、公务出差和公务津贴。
三公经费的范围比较宽泛,需要合理控制和管理。
2.公务接待费的管理公务接待费主要用于接待来访宾客、举办重要会议和活动等,需要严格合理使用。
在制度上,对公务接待费的申请、审批和报销等环节进行规范,确保资金使用合理、规范。
3.公务用车的管理公务用车主要用于公务接待、公务出差等,需要严格限制私人使用。
在管理上,要对公务用车的购置、使用、维修和报废等环节进行规范,严格执行规定,杜绝公车私用。
4.公务出国(境)费用的管理公务出国(境)费用主要用于公务考察、培训、会议参加等,需要提前进行计划和审批。
在管理上,要对公务出国(境)费用的使用范围、审批流程、报销标准等进行规范,确保公款使用合法合规。
5.公务津贴的管理公务津贴主要用于公务出差期间的食宿交通等开支,需要根据实际情况进行合理控制。
在管理上,要对公务津贴的发放标准、使用范围、报销流程等进行规范,杜绝各种违规行为。
三、三公管理制度的现状分析1.存在的问题在三公经费管理上存在的问题主要有以下几个方面:1)管理不规范一些单位在三公经费的管理上存在制度不完善、审批流程不清晰、监管不到位的问题,容易引发滥用、浪费等情况。
2)资金使用不透明一些单位在三公经费的使用上存在资金来源不明、使用不合理、报销不规范等情况,缺乏有效的监督和管理。
“三公”经费管理办法1.目的:为进一步贯彻落实中央、省和上级主管部门关于厉行节约的有关规定,规范因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费(以下简称“三公”经费)的预算管理,努力降低医院运行成本,推进“三公”预算经费管理长期化、规范化和制度化,结合医院实际,制定本办法。
2.使用范围:全院3.定义:无4.内容:4.1 “三公”经费支出范围。
因公出国(境)经费是指医院工作人员公务出国(境)(包括考察、项目洽谈、友好访问、会议等)的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等。
公务用车购置及运行费是指医院行政公务用车(指用于机关行政的机动车辆,不包含医院急救车)购置费、燃料费、维修费、保险费等。
公务接待费是指医院为接待上级领导或开展业务等需要的接待支出,包括在接待中发生的用餐费支出。
4.2 “三公”经费预算应纳入医院预算,医院在编制年度预算时,须按必需、节俭、合理原则安排“三公”经费支出预算。
财务部门要严格控制“三公”经费在预算总额中的规模和比例。
4.3 医院工作人员确因工作需要出国(境)的,必须严格按规定履行出国(境)审核审批程序。
4.4 医院工作人员经批准因公出国(境)的,所需费用支出在医院年度预算经费中列支。
4.5 医院财务部门应加强因公出国(境)费用的核算和管理,严格审核因公出国(境)产生的费用,出国(境)费用报销必须附出国(境)任务批件、正式发票及费用清单、院长办公会同意报销的通知单,按财务有关规定办理。
与出国(境)公务无关的开支和超标准、计划外发生的费用,不予报销。
未按要求审批备案的因公出国(境)费用,不予报销。
4.6 医院各部门要严格执行车辆配备和处置有关管理。
购置新车要严格按规定程序申报和审批并列入当年医院采购预算,严禁豪华装饰公车。
4.7 公务用车使用管理按照《党政机关公务用车管理办法》执行有关规定。
4.8 公务接待费用实行年度总量控制和进度控制,不得超过医院年度预算控制数。
关于进一步加强“三公”经费管理的通知为大力压缩公务用车、公务接待、因公出国(境)(简称“三公”)经费支出,进一步规范“三公”经费管理,根据《预算法》和《政府信息公开条例》等规定,经县政府研究,现将进一步加强“三公”经费管理的有关事项通知如下:一、实施“三公”经费预算单列,推进“三公”支出公开1、“三公”经费预算单列。
“三公”经费预算是部门预算的重要组成部分,在年初编制部门预算时,各部门、各单位按照厉行节约的原则,在确定的定额标准和限额内,将公务用车购置及运行费、公务接待费、因公出国(境)经费统一编入部门支出预算,并按照统一预算编制表式的要求单独分项列示,能明细到具体项目用途和承担部门的必须按实编制。
不得在预算之外挪用其他预算资金、不得摊派、转嫁相关费用。
2、“三公”经费总额控制。
“三公”经费全年支出总额严格控制其在机关运行经费预算总额中的规模和比例,并根据上级要求压缩10%-30%,同时,对公务用车购置及运行费、公务接待费、因公出国(境)经费分别确定控制总额,人均“三公”经费逐步控制在科学合理的范围内。
根据工作需要各单位相应编制明细支出计划,建立台账,及时掌握预算执行情况。
超过总额的单位财会部门不予报支,县财政部门不予拨付资金,部门决算不予列报。
3、“三公”经费支出公开。
在部门预算和总额控制的前提下,实施“三公”经费支出,支出应控制在序时进度之内,支出内容必须合法,审批程序必须规范,支付方式必须合规。
“三公”经费支出预算和决算结合部门预、决算同时公开,并附有详细说明,今年根据省市要求,选择部分部门和单位的“三公”支出公开。
平时“三公”经费支出单位内部按月公开,每季度向社会公开,广泛接受社会监督。
公开明细到具体项目部门、车辆和个人,对单笔支出5000元以上的单独公开。
二、落实“三公”经费节约措施,规范“三公”支出行为1、公务用车按照编制购置。
车辆统一实行编制管理,新购置车辆在编制内申请审批,无编制的不予报批。
国企进一步加强三公经费管理意见随着国有企业的不断发展,三公经费的管理问题越来越受到各方的关注。
为了进一步加强国企的三公经费管理,减少不必要的开支,提高国企的绩效和竞争力,需要采取一系列措施。
国企应该建立完善的三公经费管理制度。
这个制度应该包括以下几个方面:一是规定三公经费的使用范围和标准,明确哪些支出可以列入三公经费范畴,哪些支出不可以;二是规定三公经费的使用程序和审批流程,明确使用三公经费的程序和流程,规范审批程序,保证所有支出都经过合法合规的程序;三是建立三公经费的监督机制,健全内部审计和外部审计机制,加强对三公经费的监督和审计,及时发现和纠正问题。
国企应该加强对三公经费的管控。
这个管控应该包括以下几个方面:一是加强对三公经费的预算控制,明确三公经费的预算和使用计划,避免超支和浪费;二是加强对三公经费的审批管理,规范审批程序和流程,避免出现违规行为;三是加强对三公经费的监督和检查,建立健全的内部审计和外部审计机制,发现和纠正问题。
第三,国企应该加强对三公经费的公开和透明。
这个公开和透明应该包括以下几个方面:一是建立健全的信息公开制度,及时公开三公经费的预算和实际支出情况,让公众和投资者了解三公经费的使用情况;二是加强对三公经费的信息披露,及时向公众和投资者披露三公经费的使用情况,让公众和投资者了解三公经费的使用情况;三是加强对三公经费的公众监督,鼓励公众和媒体对三公经费的使用情况进行监督和报道,促使国企更好地管理三公经费。
第四,国企还应该加强对员工的培训和教育。
这个培训和教育应该包括以下几个方面:一是加强对员工的法律法规培训,让员工了解相关法律法规和规章制度,避免出现违规行为;二是加强对员工的职业道德教育,提高员工的职业道德素质和责任意识,避免出现不当行为;三是加强对员工的风险意识培训,让员工了解风险和危险,提高员工的风险防范意识和应急能力。
国企应该进一步加强三公经费管理,建立完善的三公经费管理制度,加强对三公经费的管控,加强对三公经费的公开和透明,加强对员工的培训和教育。
七台河市人民政府办公室关于开展“三公”经费管理使用专项整治工作的通知文章属性•【制定机关】七台河市人民政府办公室•【公布日期】2015.06.11•【字号】七政办发〔2015〕15号•【施行日期】2015.06.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文七台河市人民政府办公室关于开展“三公”经费管理使用专项整治工作的通知七政办发〔2015〕15号各区、县人民政府,市直各单位:中央“八项规定”实施以来,各地、各单位积极采取有效措施,在因公出国(境)经费、公务车辆购置及运行维护费、公务接待费(以下简称“三公”经费)管理使用方面取得了一定成效。
但个别单位仍然存在“三公”经费超支严重,管理手段松弛,纪律意识淡薄,铺张浪费现象。
为进一步加强“三公”经费管理使用及监督检查工作,落实好中央“八项规定”,促进党风廉政建设,市财政局、市监察局、市审计局将联合对各区县、市直各单位开展专项整治。
现就有关事项通知如下:一、整治目标进一步贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“九项规定”,和市委市政府“十项规定”精神,厉行节约,反对浪费,通过对各单位“三公”经费使用情况进行全面整治,发现和纠正“三公”经费在审批、管理、使用中存在的问题,促进“三公”经费管理使用制度的进一步完善,降低行政运行成本,提高行政经费支出透明度和财政资金使用效益,不断增强广大党员干部“艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律”的意识,制止各种铺张浪费行为的发生。
二、整治内容(一)“三公”经费预算管理情况。
全面检查“三公”经费、会议费、培训费等公务支出预算编制情况、预算公开情况。
(二)“三公”经费支出情况。
“三公经费”支出是否真实、合规,支出决算资料是否与实际情况相符,是否虚开发票掩盖“三公”经费,是否在帐外列支“三公”经费,是否转移下属单位列支“三公”经费。
公务接待方面:是否存在用公款支付应由个人负担的费用;违反规定在五星级宾馆、风景名胜区开会、培训;以培训名义召开会议,组织会餐、安排宴请、公款旅游及其他与会议、培训无关的参观活动,借举办会议、培训及其他各类活动发放纪念品;把招待费转移到下属单位或企业报销;违反规定将休假、探亲等活动纳入公务接待范围,接待无公函的公务活动和来访人员,组织异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研,以及以招商引资为名变相安排公务接待;超规格组织迎送活动和安排陪同陪餐,增加接待项目,安排超标准接待或参观旅游景点,赠送礼品、礼金、有价证券、纪念品和土特产品等;超标准列支公务接待费,挤占挪用其他资金用于公务接待等问题。
关于进一步加强“三公”经费管理的通知
为大力压缩公务用车、公务接待、因公出国(境)(简称“三公”)经费支出,进一步规范“三公”经费管理,根据《预算法》和《政府信息公开条例》等规定,经县政府研究,现将进一步加强“三公”经费管理的有关事项通知如下:
一、实施“三公”经费预算单列,推进“三公”支出公开
1、“三公”经费预算单列。
“三公”经费预算是部门预算的重要组成部分,在年初编制部门预算时,各部门、各单位按照厉行节约的原则,在确定的定额标准和限额内,将公务用车购置及运行费、公务接待费、因公出国(境)经费统一编入部门支出预算,并按照统一预算编制表式的要求单独分项列示,能明细到具体项目用途和承担部门的必须按实编制。
不得在预算之外挪用其他预算资金、不得摊派、转嫁相关费用。
2、“三公”经费总额控制。
“三公”经费全年支出总额严格控制其在机关运行经费预算总额中的规模和比例,并根据上级要求压缩10%-30%,同时,对公务用车购置及运行费、公务接待费、因公出国(境)经费分别确定控制总额,人均“三公”经费逐步控制在科学合理的范围内。
根据工作需要各单位相应编制明细支出计划,建立台账,及时掌握预算执行
情况。
超过总额的单位财会部门不予报支,县财政部门不予拨付资金,部门决算不予列报。
3、“三公”经费支出公开。
在部门预算和总额控制的前提下,实施“三公”经费支出,支出应控制在序时进度之内,支出内容必须合法,审批程序必须规范,支付方式必须合规。
“三公”经费支出预算和决算结合部门预、决算同时公开,并附有详细说明,今年根据省市要求,选择部分部门和单位的“三公”支出公开。
平时“三公”经费支出单位内部按月公开,每季度向社会公开,广泛接受社会监督。
公开明细到具体项目部门、车辆和个人,对单笔支出5000元以上的单独公开。
二、落实“三公”经费节约措施,规范“三公”支出行为
1、公务用车按照编制购置。
车辆统一实行编制管理,新购置车辆在编制内申请审批,无编制的不予报批。
根据上级规定,车辆编制原则上按在编在岗每30人配备1辆,除地理环境和工作性质特殊外,不得配备越野车。
车辆配备标准为排气量不超过1.8升,价格18万元之内。
新车装饰不超过购车裸价的5%。
有超编车辆的单位一律不予报批新购置车辆,对超编车辆由政府收回统一调剂处理。
车辆实行集中管理,统一调度,单车核算,不得专人专车,不得接受企业捐赠,不得借用外单位车辆。
2、公务接待实行双向控制。
公务接待坚持节约简朴的原则,严禁奢侈浪费。
实行全年总额控制和单桌金额控制相结合,公务接待(包括招商引资接待)应控制在全年接待费
规定总额内,不得突破,超过总额的超额部分由县纪委、县监察局等额收缴县财政作为扶贫帮困资金,超标严重的单位全县公开通报,同时县财政不得追加安排各项运行经费。
各单位要制定单桌招待限额,正常公务接待严禁使用中外高档烟酒,提倡对口接待,控制陪客人数,严格申报审批程序,提高国库直接支付率。
3、因公出国严格审批手续。
公务出国和公款参观学习应在全年预算和计划之内安排。
出国按照规定程序履行审批手续,党员主要领导必须经县主要领导审批,其他人员必须经县分管领导审批。
必须将组团和个人往返时间、线路、学习考察内容和经费数额等情况报县廉政办备案,出国境人数和经费要在上年的基础上下降10%,原则上上年已出国境人员,今年不再外出。
不得安排无实质内容的参观学习,不得借学习考察名义用公款外出旅游。
单位3人以上,时间7天以上的外出考察学习必须经县政府审批。
三、开展“三公”经费绩效评价,启动“三公”支出问责
1、实施“三公”支出绩效评价。
开展绩效评价是检验财政资金使用效果的有效手段。
各部门、各单位每年都要对“三公”经费的使用效果进行绩效自评,对照计划目标,逐项考核评价,并将评价结果在本单位予以公示,同时报送县纪委、财政等部门。
县财政部门每年要组织力量选择一定的单位开展绩效评价,客观评价财政资金的使用结果与预期计划的差异,发现和纠正资金使用过程中的违规情况,同时将评价结
果运用到财政预算安排上,对资金使用效果有差距的,在下年预算中减少安排,差距较大的取消整个项目安排。
2、建立“三公”支出问责机制。
县审计部门要切实履行职责,对“三公”经费的使用情况进行审计,每年专项审计不少于20个单位,发现问题、解决问题,并将结果向社会公布。
县监察机关也要开展专题监察活动,认真查处“三公”经费违规违纪情况。
对超支单位负责人实行问责制度,约束领导开支的随意性。
通过健全问责制度,将违反财政纪律、挥霍浪费国家资源的公职人员,依法依纪追究其相应的行政和法律责任,真正做到有权必有责、有责必问、有错必纠,努力建立责任政府。
3、强化“三公”支出长效管理。
各部门、各单位强化对“三公”支出的组织领导,明确分工和职责,主要领导要经常过问,分管领导要月月督查,具体责任人员要天天把关、明细核算。
每月要对支出数据进行认真分析、对比,找出存在问题的关键,及时采取措施加以纠正,并将预算执行情况在季末10日内报县财政局。
强化“三公”支出管理长效机制,建立健全压缩支出各项管理制度,制定内部控制流程,明确风险点控制措施,规范和压缩“三公”经费支出,确保“管得严、控得住”。
二0一二年一月三十日。