(价格主管部门)定价成本监审终止(不予实施成本监审)通知书——(质检价格,价格监管)

河南省价格成本调查队关于下发《政府制定价格委托成本监审办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省价格成本调查队关于下发《政府制定价格委托成本监审办法》的通知（豫价调字[2007]14号）各省辖市价格成本调查队（监测所）：为了规范我省政府制定价格委托成本监审行为，推动定价成本监审工作全面、健康开展，根据国家发展和改革委员会《政府制定价格成本监审办法》、河南省发展和改革委员会《政府制定价格成本监审实施细则》等规定，结合我省委托成本监审工作开展情况，制定了《政府制定价格委托成本监审办法》，现发给你们，要求在定价监审工作中贯彻执行。

附：政府制定价格委托成本监审办法二ＯＯ七年七月二十五日政府制定价格委托成本监审办法一、为规范政府制定价格委托成本监审行为，根据国家发展和改革委员会《政府制定价格成本监审办法》、河南省发展和改革委员会《政府制定价格成本监审实施细则》等相关政策法规，制定本办法。

二、本办法所称政府制定价格委托成本监审是指河南省各级成本调查机构依据成本监审目录，委托下一级成本调查机构开展成本监审的行为。

三、成本调查机构依据成本监审目录规定的范围，委托下一级成本调查机构开展成本监审的行为，适用于本办法。

四、委托成本监审的商品和服务，以本级成本监审目录规定的品种和项目为准。

五、委托成本监审应遵循的原则（一）坚持谁委托、谁负责的原则。

委托成本调查机构应对成本监审程序、成本监审结论负责，并负责报送成本监审结论报告。

（二）不得再委托原则。

受委托成本调查机构不得再委托下一级成本调查机构进行成本监审。

（三）不得越级委托原则。

任何成本调查机构只能委托下一级成本调查机构开展成本监审，不得越级委托成本监审。

国家发展改革委关于加强政府定价成本监审工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家发展改革委关于加强政府定价成本监审工作的意见发改价格[2016]1329号各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：成本监审是政府制定和调整价格的重要程序，是价格监管的重要内容。

近年来，各级价格主管部门紧紧围绕深化价格机制改革，积极推进成本监审工作，取得了明显成效。

但是，与新形势下政府价格管理转变职能、放管结合、提升监管水平的要求还有差距，成本监审制度有待完善，各地工作进展不平衡，一些地方的认识还有待提高。

为贯彻落实《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（中发〔2015〕28号），适应新要求，现就加强政府定价成本监审工作提出以下意见。

一、总体要求加强政府定价成本监审是价格工作定位转型的重要方向，对提升政府价格监管水平、推进政府定价公开透明、促进经营者加强管理、保护消费者合法权益具有重要意义。

要坚持成本监审原则，依成本定价的商品和服务，制定或调整价格原则上都要进行成本监审。

要围绕价格机制改革的目标和任务，坚持依法监审、客观公正和公开透明原则，进一步开拓思路、创新方式、加强力量、提升质量，充分发挥服务监管职能，为经济社会发展和价格机制改革提供有力支撑。

到2017年，成本监审工作取得积极进展，重点行业成本监审办法体系基本形成，重点领域和关键环节成本监审深入开展。

到2020年，成本监审工作更加制度化、科学化和规范化，成本监审职能定位清晰准确，制度规则健全完善，方式方法科学合理，重点领域全面覆盖，成本公开规范有序，工作水平进一步提高。

二、健全成本监审制度（一）明确成本监审项目。

国家发展改革委关于印发定价成本监审一般技术规范(试行)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家发展改革委关于印发定价成本监审一般技术规范（试行）的通知发改价格［2007］1219号各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委、物价局：为贯彻落实《政府制定价格成本监审办法》（国家发展改革委42号令），合理审核确定定价成本，提高政府价格决策的科学性，我们制定了《定价成本监审一般技术规范》（试行），现印发给你们，请按照执行。

附：定价成本监审一般技术规范（试行）中华人民共和国国家发展和改革委员会二〇〇七年六月五日附：定价成本监审一般技术规范（试行）第一条为合理审核确定定价成本，提高政府价格决策的科学性，根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格成本监审办法》等法律、行政法规、规章和有关规定，制定本规范。

第二条本规范为政府价格主管部门对实行政府指导价、政府定价的商品和服务进行成本监审时审核确定定价成本的一般技术规范。

具体商品和服务定价成本监审办法另有规定的，从其规定。

第三条审核确定定价成本应当遵循以下原则：（一）合法性原则。

计入定价成本的各项费用应当符合有关法律、法规和国家统一的会计制度的规定。

不符合有关法律、法规和会计制度规定的费用，不得计入定价成本。

（二）相关性原则。

计入定价成本的费用，应当与商品或服务生产经营过程直接相关或间接相关。

与生产经营过程无关的费用不得计入定价成本。

（三）合理性原则。

计入定价成本的费用应当反映生产经营活动正常需要，并按照合理方法和合理标准核算；影响定价成本水平的主要技术、经济指标应当符合行业标准或公允水平。

山东省政府制定价格成本监审实施细则第一条为规范和完善政府制定价格成本监审行为,提高价格决策的科学性和透明度，根据《中华人民共和国价格法》和《政府制定价格成本监审办法》( 中华人民共和国国家发展和改革委员会令第42号)等有关规定，结合本省实际,制定本细则。

第二条本省县级以上人民政府价格主管部门对实行政府定价、政府指导价的商品和服务价格实施定价成本监审的行为，适用本细则。

第三条成本监审实行分级监审。

成本监审具体工作由各级价格主管部门的成本调查机构组织实施。

各级成本调查机构负责本级政府定价权限范围内成本监审具体事务，也可按下列情形对相关经营者实施成本监审：（一）同级人民政府指定；（二）上级价格主管部门委托；（三）下一级价格主管部门请求。

第四条各有关部门和行业组织及经营者应当配合成本调查机构做好成本监审工作。

第五条成本监审实行目录管理。

省价格主管部门负责制定《山东省政府制定价格成本监审目录》，并对外公布执行。

第六条列入国家成本监审目录的商品和服务，定价成本的具体核算办法按国家规定执行；列入本省成本监审目录的商品和服务，国家有统一规定的，从其规定；国家没有统一规定的，由省价格主管部门制定。

其中由市、县进行成本监审的商品和服务，成本的具体核算办法由市、县价格主管部门制定，也可以由省价格主管部门统一制定。

第七条成本监审实行定调价监审和定期监审相结合的制度。

定调价监审是指价格主管部门在制定或调整价格前，成本调查机构依照法定程序和规定对该商品或服务定价成本所进行的审查核定。

定期监审是指价格主管部门为了适时、准确掌握政府定价商品和服务成本变动情况，要求经营者每隔一定时期报送成本资料，由成本调查机构进行测算审核。

第八条实行定调价监审的商品和服务，经营者向价格主管部门提出定调价申请之前，应当按照价格管理权限向本级价格主管部门的成本调查机构提交成本资料，依法进行成本监审；经营者向价格主管部门提交定调价申请报告时，未附有相应成本调查机构出具的成本监审结论报告书的，价格主管部门应当责成其履行成本监审程序。