报关员考试经典考点讲解第4讲
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2003年报关员资格全国统一考试笔记(四)各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢第四节特定减免税货物的报关程序(一)主要概念1.特定减免税货物——海关根据国家的政策规定准予减免税进境使用于特定地区、特定企业、特定用途的货物。
2.特定地区——保税区、出口加工区用于基础设施建设而尽进口的生产设备及其他自用物资。
或者边民互市在陆路边境20公里内经政府批准的开放点或指定集市上的不超过规定的金额和数量的商品交换活动。
3.特定企业——外资在(投资总额内)进口的生产、管理设备,4.特定用途——国内投资项目(国家重点发展的产业)、利用外资项目、科研机构和学校的用于教研事业的、残疾用品及残疾人企业生产的出口产品5.只有两项是出境的(边民互市、残疾人企业的出口产品)(二)期限1.特定减免税货物的监管期限——船舶、飞机、建筑材料(水泥除外)8年机动车辆、家电设备6年机器设备、其他设备、材料5年2.《进出口货物征免税证明》的有效期6个月(三)特定减免税货物的特征1.特定条件下可以减免税2.不可豁免提交许可证的义务3.进口后由海关确定其监管年限4.应在特定的范围内使用第五节暂准进出口货物的报关程序(一)主要概念1.暂准进出口货物—为了特定目的暂时进(出)口,有条件免纳进出口关税并暂免提交许可证的义务,在特定的期限内除因使用而产生的正常损耗外按原状复运出口或复运进口的货物。
属海关监管货物。
2.ata单证册—世界海关组织()通过的《暂准进口公约》附约和《ata公约》确定的,用于担保和报关。
——所以ata单册证既是国际通用的暂准进口报关单证,又是一份国际担保文书。
(二)范围1.ata单册证在我国的适用范围“在展览会、交易会、会议以及类似活动中供陈列或使用的货物”,超出范围海关不予ata标准接受。
2.暂准进出口货物的范围:(1)进出口展览品(唯一报关前期阶段要报批备案)6个月,延长最多不超过6个月(2)进出境修理物品时间同上(3)暂时或租借进出境集装箱3个月,延长最多不超3个月(4)暂时进出口货物6个月,延长不超6个月(三)担保—ata单册证只为“展览品”担保,其他的均应在申报进境时提供担保。
报关员考试精讲班第4讲讲义考试要求一、掌握禁止、限制、自由进出口货物、技术管理的基本内容二、掌握限制、自由进出口货物、技术管理的证件三、熟悉贸易管制的特点、目标、基本框架与法律体系(新增加的要求)四、熟悉进出口检验、检疫管理的基本内容及证件五、熟悉进出口货物付汇收汇管理制度的基本内容六、熟悉贸易救济措施的基本内容七、了解其他贸易管制的基本内容对外贸易管制概述一、对外贸易管制1、概念:是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务,确立实行各种制度、设立相应管理机构和规范对外贸易活动的总称。
2、目前国际上对对外贸易管制通常有两种分类形式:(1)是按管理目的分:进口贸易管制和出口贸易管制(2)是按其管制手段分:关税措施和非关税措施。
3、而我国贸易管制则是按管制对象分:(1)货物进出口贸易管制(2)技术进出口贸易管制(3)国际服务贸易管制二、对外贸易管制目的及特点1、对外贸易管制目的(1)为了保护本国经济利益、发展本国经济(2)推行本国的外交政策(3)为了实现其国家职能2、对外贸易管制的特点(1)贸易管制政策是一国对外政策体现(2)贸易管制会因时因势而变化三、对外贸易管制目标的实现(了解)1、海关监管是实现贸易管制的重要手段2、报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件四、贸易管制所涉及的法律渊源(掌握)其法律渊源包括5个方面:1、宪法2、法律3、行政法规4、部门规章5、国际条约★对外贸易管制的法律渊源不包括:地方性法规、地方性规章、各民族自治区政府的地方条例和单行条例。
我国货物、技术进出口许可管理制度一、禁止进出口管理:(掌握)(一)禁止进口1、禁止进口货物管理规定,禁止进口货物主要包括(1)列入《禁止进口货物目录》的商品。
(有6批)① 《禁止进口货物目录》第一批、第六批,根据我国是所缔结或者参加的国际条约、协定,需要禁止进口的货物名称。
例如:四氯化碳、犀牛角和虎骨等。
08报关员考试精品辅导讲义四(1)各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢第四章进出口商品归类基本要求1.掌握归类总规则的具体规定2.掌握商品归类的依据和要求3.掌握正确进行商品归类的方法4.熟悉我国海关进出口商品分类目录的结构5.熟悉进出口商品归类的海关管理6.了解《商品名称及编码协调制度》的基本情况同步辅导第一节《商品名称及编码协调制度》的基本情况一、概述《商品名称及编码协调制度》(harmonized commodity description and coding sys-tem)简称协调制度()——是在《海关合作理事会商品分类目录》(cccn)和联合国《国际贸易标准分类目录》(sitc)的基础上协调国际上多种主要的税则、统计、运输等商品分类目录而制定的一部多用途的国际贸易商品分类目录,其主要特点是完整、系统、通用及准确。
我国海关自1992年1月1日起采用该制度,以其为基础结合我国实际出口货物情况,编制了《中华人民共和国海关进出口税则》和《中华人民共和国海关统计商品目录》。
世界贸易组织(wto)贸易总量的98%以上的货物是以协调制度目录进行分类的。
二、《商品名称及编码协调制度》的基本结构已是第四次修订的2002年新版本协调制度商品目录将国际贸易涉及的各种商品按照生产部类、自然属性和不同功能用途等到分为二十一类,97章,整个分类体系法律效力文本由三部分组成:归类总规则;类注释、章注释及子目注释;商品名称及编码。
(一)商品名称与编码表的构成商品编码表由协调制度编码和商品名称组成,是协调制度分类目录的主体,从属二十一类,分布在97章。
商品编码栏居左,商品名称居右,依次构成一横行。
1.分类原则(1)协调制度遵循科学的原理和规则进行分类,多以分类标志作为依据。
类的设定:协调制度基本以社会生产的分工(或称生产部类)为类的划分依据,将属于同一生产部类的产品归在同一类里,如农业产品归在第一类、第二类,第六类为化学工业及相关工业的产品,第十一类为纺织工业的产品,冶金工业产品、机电制造业产品分别在第十五类和第十六类等。
第四节:保税物流货物学习要点:掌握保税物流货物的的特征;掌握各种不同的监管场所的对比:如设立条件、货物的存储范围、功能等;掌握保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心货物的报关程序; 熟悉保税物流园区、保税港区进出货物的报关程序。
一、保税物流货物的概述(一)含义指经海关批准未办理纳税手续进境在境内储存后复运出境的货物,也叫保税仓储货物。
已办结海关出口手续尚未离境,经海关批准存放在海关专用监管场所或特殊监管区域的货物,带有保税物流货物的性质。
(二)特征1、进境时暂缓纳税,复运出境免税,内销应该缴纳进口关税和环节税,不征收缓税利息。
2、进出境时一般免予交验进出口许可证。
3、进境放行未结关。
(三)范围1、经批准进境存入海关保税监管场所,存储后转口境外的货物。
2、已办理海关出口手续尚未离境,海关批准存放在海关保税监管场所或特殊监管区域的货物。
3、海关批准存放在海关保税监管场所或特殊监管区域的加工贸易货物、供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件; 供应外国产品所进口寄售的零配件,外商进境暂存货物。
4、海关批准存放在海关保税监管场所或特殊监管区域的其他未办结海关手续的进境货物。
(四)管理非物理围网监管模式:保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心 A 型监管模式物理围网监管模式:保税物流中心B型、保税物流园区、保税区、保税港区1.设立审批:保税物流货物必须存放在经过法定程序审批设立的专用场所或特殊区域海关审批保税仓库、岀口监管仓库、保税物流中心A、B型国务院审批保税物流园区、保税区、保税港区2.准入保税:按批准存放范围准予货物进入监管场所或者区域,不符合规定存放范围的货物不准存入。
3.纳税暂缓:进境时不办理纳税手续,运离时才办理。
4、监管延伸(1) 监管地点延伸进境货物从进境地海关监管现场,以办结海关岀口手续尚未离境的货物从岀口申报地海关现场, 延伸到专用监管场所或者特殊监管区域;(2)监管时间延伸5.运离”结关除外发加工和暂准运离”维修、测试、展览等)需要继续监管以外,每一批货物运离”专用监管场所或者特殊监管区域,都必须根据货物的实际流向办结海关手续各种监管形式下的保税物流货物管理要点比较表(P135)典型试题:海关对保税物流货物监管的基本特征,除监管延伸,纳税暂缓外,还有:(07多选)A.设立审批B.准入保税C.复运出境D.运离结关答案:ABD二.保税仓库及其所存货物的的报关程序:掌握保税仓库存放货物的范围和期限;管理要点及报关程序(一)概述1、含义:指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库公用型保税仓库:由主营仓储业务的中国境内独立企业法人经营,专门向社会提供保税仓储服务自用型保税仓库:由特定的中国境内独立企业法人经营,公存储供企业自用的保税货物专用型保税仓库:存储具有特定用途或特殊种类商品的液体危险品保税仓库:石油、成品油保税仓库备料保税仓库寄售维修保税仓库2、功能保税仓库功能单一,就是仓储,而且只能存放进境货物。
第四节:协调制度归类总规则(掌握)一、规则一(一)条文内容类、章以及分章的标题,仅仅为查找方便而设。
具有法律效力的归类,应该按照税(品)目条文和有关类注或章注确定,如税目、类注或章注无其他规定,按以下规则确定。
(二)条文解释第一:类、章及分章的标题是为查找方便而设立的,本身不是归类的依据;第二:归类的法律依据是税(品)目条文和类注、章注释;例:四川产红辣椒 (已经晒干,未磨成粉)。
解析:鲜辣椒属于蔬菜应该归第七章,但根据第七章章注释四“本章不包括辣椒干及辣椒粉(品目09.04)”的注释,所以四川产红辣椒 (已经晒干,未磨成粉)。
应归人税号:0904.2010。
二、规则二(一)规则二(一)原文:“品目所列货品,应视为包括该项货品的不完整品或未制成品,只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征,还应视为包括该项货品的完整品或制成品(或按本款可作为完整品或制成品归类的货品)在进口或出口时的未组装件或拆散件。
”解析:规则二(一)有条件地将不完整品、未制成品和散件包括在品目所列货品范围之内。
对于不完整品和未制成品,必须具有相应完整品或制成品的基本特征。
不完整品是指这个物品还不完整,还缺少一些东西,如摩托车少了一个轮胎仍按摩托车归。
未制成品是指虽具有制成品的形状特征,但还不能直接使用,需经进一步加工才能使用的物品。
如:齿轮的毛坯,需要进一步完善方可作为零件使用,但已经具备零件的大致形状,则判断为具有齿轮的基本特征。
已具备制成品的基本特征的各种散件;散件必须是因运输、包装等原因而被拆散或未组装,仅经组装、紧固等简单加工就可装配起来的物品。
例:为便于运输而将主机和显示器、键盘等分装于不同包装箱内未组装的电脑,可视为电脑整机。
(二)规则二(二):1、原文:品目中所列材料或物质,应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品。
品目所列某种材料或物质构成的货品,应视为包括全部或部分该种材料或物质构成的货品。
报关员考试资料精讲(doc 9页)报关内容讲解第一节报关一、报关是指进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。
例:单选题报关是指进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人、进出口货物的收发货人或其代理人向()办理进出境手续的全过程。
A.边检 B.海关 C.进出境商品检验检疫局 D.外经部门答案:B二、报关的分类(一)按报关对象分为:1、运输工具报关 2、货物报关 3、物品报关(二)按报关的目的分为:1、进境报关 2、出境报关(三)按报关的行为性质不同分为:1、自理报关 2、代理报关1、自理报关:进出口货物收发货人自行办理报关业务称为自理报关。
2、代理报关:指接受进出口货物收发货人的委托,代理其办理报关业务的行为。
(1)直接代理是:以委托人的名义进行报关。
(2)间接代理:是代理报关企业在进行报关的时候以自己的名义进行报关。
间接代理只适用于经营快件业务的国际货物运输代理业务。
例1(判断题)直接代理是指报关企业接受委托人的委托,在进行报关的时以报关企业自身的名义向海关办理报关。
答案:错例2(单选题)由委托企业委托,以委托人的名义办理报关业务的行为,这种报关方式叫()。
A、直接代理报关B、间接代理报关C、自理报关D、跨关区报关答案:A三、报关的基本内容报关的基本内容包括进出境运输工具、货物、物品三个方面的基本内容。
(一)进出境运输工具报关的基本内容进出境运输工具负责任或其代理人如实向海关申报运输工具所载旅客人数、进出口货物数量、装卸时间等基本情况。
(二)进出境货物报关的基本内容进出境货物的报关比较复杂,报关单位除了要向海关报告其进出境的情况外,还需要对部分货物缴纳进出口税费。
(三)进出境物品报关的基本内容海关对进出境物品监管的基本原则是:自用合理数量原则例(单选题):根据《海关法》的规定,()是海关对进出境物品监管的基本原则,也是对进出境物品报关的基本要求。
(报关单证)报关员讲义(完全)珍藏版第一章报关与海关管理第一节报关一、报关概念报关:是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。
报检、报验先于报关手续办理。
、*设关地进出境并办理海关手续是运输工具、货物、物品进出境的基本规则。
*通关不同于报关,它还包括海关的监督管理等管理过程二、报关范围①进出境运输工具:船舶、车辆、航空器、驮畜;②进出境货物:一些特殊货物,如通过电缆、管道输送进出境的水、电等无形的货物,如附着在货品载体上的软件等也属报关范围;③进出境物品:行李物品、邮递物品和其他物品。
非贸易性质,以自用合理数量为限。
三、报关的分类和报关内容(一)、按对象分为运输工具报关、货物报关和物品报关。
①运输工具报关:进出境申报是运输工具申报的主要内容。
报关内容主要是交验有关单证。
②物品报关:自用合理数量是海关对进出境物品监管的基本原则。
即:所谓自用即旅客本人自用、馈赠亲友而非出售、出租;所谓合理数量指根据旅行目的、居留时间所规定的正常数量或者按照规定的免税数量。
*“红绿通道”——绿色通道适用于数量和价值都不超过免税限额、且非国家禁限物品。
红色通道则必须填写“进出境旅客行李物品申报单”等进行申报。
*进出口邮包必须填写“报税单”,小包邮件同时填写绿色标签。
*随身携带或者邮寄的货物必须按照货物来报关!(二)、按报关目的分为分为进境报关、出境报关。
此外还有转关报关。
(三)、按报关实施者分为自理报关、代理报关。
*自理报关:进出口货物收发货人或者货代为自己报关。
自理报关单位必须具有进出口经营权、报关权。
*代理报关:报关企业为货物的收发货人进行报关。
报关企业必须获得注册登记许可并且进行注册登记。
分为直接代理报关和间接代理报关。
[直接代理报关]以委托人的名义报关纳税。
直接代理中,法律后果直接作用于被代理人即委托人[间接代理报关]以报关企业自身名义报关纳税。
第四章:进出口商品归类 考试基本情况介绍年 份 题 型 查找 商品 编码 50 分 (25 题) 50 分 (25 题) 其他 (多 选、 判 断) 分值 总计 占总 分比 例 25% 25% 21.5% 22.5% 22.5% 22.5% 21.5% 21.5% 50 50 41 43 分 43 分 43 分 41 分 41 分 0 0 1分 3分 3分 3分 1分 1分 40 分 (20 题) 40 分 (20 题) 40 分 (20 题) 40 分 (20 题) 40 分 (20 题) 40 分 (20 题)考试题型和答题要求 这部分试题要求考生先查出商品编码, 再将该编码的几位数字相加求和, 然后根据求得的和数在答题卡上将对应的选项 栏数字标号涂黑(十位数涂在一栏 0-9 的数字框内,个位数涂在下一栏 0-9 的数字框内)。
n 例题:猪(改良种用,重 60 公斤), 经查商品编码为 0103.1000 , 将这 8 位数字相加, 即: 0+1+0+3+1+0+0+0= 5,将答题卡上两 0_9 数字 0 和 5 框涂黑.各章出题概率统计 2001~ 各类考题统计表序 号 1 2 3 4 5 6 7商品类别 动物产品 植物产品 动植物油脂 食品、饮料 矿产品 化工品 塑料、橡胶 及制品 1 1 3 1 5 2 3 3 1 2 2 3 1 3 1 2 1 5 1 2 1 1 1 1 1 1 2 3 1 1 3 1 2 1 2 1 1 1合计6 9 1 17 2 24 108 9 10生皮、皮革 木及木制品 纸浆、纸、 纸板11 1 1 12 2 6211111 12 13纺织品 鞋帽 石棉、陶瓷 产品33 143244427 1111314 15 16贵金属产品 贱金属产品 机械、电器1 3 4 1 41 1 3 2 31 2 2 2 2 3 43 11 25类产品 17 18 车辆、 医疗及光学 设备 19 20 21 武器 杂项制品 艺术、收藏 品 合 计 25 25 20 20 20 20 20 20 150 1 1 1 1 1 1 1 1 0 7 1 1 2 1 1 1 1 1 1 2 1 1 6 7第一节:协调制度简介 一、《协调制度》的含义 协调制度又称“HS”(The Harmonized Commodity Description and Coding System 的简称),是在原海关合作理 事会商品分类目录和国际贸易标准分类目录的基础上, 协调国际上多种商品分类目录而制定的一部多用途的国际贸易分类目 录。
报关员资格考试精华复习知识点报关员资格考试精华复习知识点海关监管货物概述(一)含义(理解)(二)海关监管货物的分类(6大类)主要是根据货物进出境的不同目的来分类:1、一般进出口货物2、保税货物3、特定减免税货物4、暂准进出境货物5、过境、转运、通运货物6、其它进出境货物加工贸易外发加工申请①概念:(掌握)加工贸易外发加工:指经营企业因受自身消费特点和条件限制,经海关批准并办理有关手续,委托承揽企业对加工贸易货物进展加工,在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。
外发加工的成品、剩余料件及消费过程中产生的边角料、残次品、副产品等加工贸易货物,经经营企业所在地主管海关批准,可以不运回本企业。
判断题(08年考题)加工贸易外发加工,是指经营企业因受自身消费特点和条件限制,经海关批准并办理有关手续,委托承揽企业对加工贸易货物进展加工,在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的'行为。
答案:对判断题(09年考题)外发加工的成品必须运回本企业。
答案:错②要求:需申请,并经海关批准;③申请开展外发加工业务,应当提交以下单证:(重要考点)A、经营企业签章的B、经营企业和承揽企业签订的加工合同或协议C、承揽企业的营业执照D、经营企业签章的承揽企业消费才能证明E、海关需要收取的其他单证经营企业如实填写“加工贸易货物外发加工申请表”及“加工贸易外发加工货物外发清单”,经海关审核批准后,方可进展外发加工。
进出口的报关1、保税加工货物进出境报关※进出境报关程序:申报——配合查验——保税——提取或装运货物。
保税加工货物进境报关程序的第三个环节是暂缓纳税即保税。
(1)关于进口答应证管理①进口料件,免交答应证件。
易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质、原油、成品油不除外。
②出口成品,属于国家规定应交验答应证件的,出口报关时必须交验答应证件。
(2)关于进出口税收征管①准予保税加工贸易进口料件,进口时暂缓纳税②消费成品出口时,全部使用进口料件消费,不征收关税③加工贸易项下应税商品,假如局部使用进口料件,局部使用国产料件加工的产品,那么按海关核定的比例征收关税。
第一章 报关与海关管理第一节 报 关 一、报关概念:二、报关的范围货物物品区别:主要是货物属于贸易性质的,而物品不属于贸易性质。
三、报关的分类(一) 按照报关对象其实就是说对那些东西报关:(二) 按照报关的目的 就是还是进口还是出口:、(三) 按照报关活动的实施者不同可以分为自理报关和代理报关 谁来报关:直接代理:间接代理:四、报关的基本内容(一) 进出境运输工具报关的基本内容(二) 进出境货物报关的基本内容(三)进出境物品报关的基本内容第二节海关概述一、海关的性质与任务海关的性质:1、国家行政机关(国务院直属机构)2、国家进出境监督管理机关;3、海关的监管活动是国家的行政执法活动。
(依据《海关法》和其他有关法律、行政法规)立法权司法权行政管理范围:进出关境及与之有关的活动;对象:运输工具、货物、物品。
关境:是各国海关统一的概念,指具有用同一海关法或同一海关管理制度的领域。
海关的任务:二、海关的权利香港澳门台湾、澎、金、马 内陆三、海关的管理体系与机构 垂直领导体系:1、 一般行政权利(单方性、强制性、无偿性)2、 特定性(只实用与进出关境监督管理领域)3、 独立性(只对上级海关负责,不收行政区划影响。
)4、 效力先定性(一经作出,就推定起合法。
)5、 优益性(表现为行政优先权、行政受益权).第三节报关单位海关的组织机构一、报关单位的概念二、报关单位的类型(一)进出口货物收发货人(自理报关)类型:生产型、仓储型、贸易型特殊情况:特殊单位经向海关申请后也是报关单位。
(二)报关企业三、报关单位的报关行为规则(一)自理报关1、只能给本企业报关,无权代其他企业报关;2、异地报关备案(二)专业报关企业的行为规范注册地海关办理报关纳税业务;(三)代理报关企业的行为规则四、报关单位的法律责任第四节 报关员一、 报关员的概念二、 报关员资格三、 报关员的权利和义务成为报关员过程四、 报关员的行为规范五、 报关员的法律责任1、 非法代理他人报关或超范围报关,海关责令改正,并处以罚款,暂停执业;2、 1情况严重的取消其报关资格;3、 报关员向海关工作人员行贿的,取消其报关从业资格,并处以罚款;4、 3构成犯罪的依法追究起刑事责任,并不得从新取得报关从业资格;5、 违反《海关法》规定吊销报关员证件处罚的,5年内不得从新申请报关员注册。
第九类木及木制品;木炭;软木及软木制品;稻草、秸秆、针茅或其他编结材料制品;篮筐及柳条编结品一、本类概述本类共分3个章(第44章~第46章)1、第44章主要包括,木及木制品,木制品还包括竹子制品。
2、第45章主要包括软木及软木制品3、第46章主要包括各种编结材料制品;篮筐及柳条编结品二、归类时应该注意的事项1、44章要注意章注。
(1)44章章注一所列出来的这些品目就不能归入到44章的内容。
(2)44章需注意的品目4409、4410、4411、4412例1:表层为西非红豆木薄板,其他两层为针叶木薄板压制的三合板(每层薄板厚度为1 mm)答案:4412.3100 (98-2考题)例2:一种强化复合地板,规格700×190×10毫米,由耐磨层(三氧化二铝膜)、表层(印木纹的纸)、基层(干法生产的中密度纤维板,密度0.85克/立方厘米,厚9.5毫米)、背板平衡层(一种纸)经树脂浸渍后高温强压复合而成,边、端制成杆接企口以便于安装答案:4411.1419 (08年考题)例3、柚木实木地板,规格910毫米×122毫米×18毫米答案:4409.2910 (09年考题)2、45章注意,本章不包括的三种情况。
3、46章要与4202区分开。
以46章编结材料制得的4202的货品,应归入46章。
第十类木浆及及其他纤维状纤维素浆; 回收(废碎)纸或纸板;纸、纸板及其制品一、本类概述本类共分3个章(第47章~第49章),按造加工深度排列章次,先造纸原料纸浆,再纸,最后印刷品。
其商品范围大致可分为以下三大类:1、植物纤维纸浆(第47章);2、纸及制品(第48章);3、印刷品(第49章)。
二、本类各章的结构及商品范围(一)第47章木浆及其他纤维状纤维素浆;回收(废碎)纸或纸板本章共7个品目,商品范围包括木浆及其他纤维状纤维素浆;纸及纸板的废碎品。
(二)第48章纸及纸板;纸浆、纸或纸板制品本章共23个品目,按照加工深度由浅至深的顺序列目。
报关员考试经典考点讲解第4讲
报关单位的报关行为规则
四、报关单位的报关行为规则(重要考点,参见教材25-26页,理解记忆)
(一)进出口货物收发货人的报关行为规则
(二)报关企业的报关行为规则
单选题(06年考题)
下列关于报关企业、进出口货物收发货人报关范围的表述,正确的是:()
A.两者均可在关境内各海关报关
B.两者均只能在注册地海关辖区内各海关报关
C.报关企业可以在关境内各海关报关;进出口货物收发人只能在注册地海关辖区内各海关报关
D.报关企业只能在注册地海关辖区内各海关报关;进出口货物收发货人可以在关境内各海关报关
答案:D
单选题(06年考题)
下列关于报关企业和进出口货物收发货人报关行为规则的表述,正确的是:()
A.进出口货物收发货人在海关办理注册登记后,可以在中华人民共和国境内各口岸或者海关监管业务集中的地点代理其他单位报
关
B.进出口货物收发货人依法取得注册登记许可后,可以在直属海关关区各口岸或者海关监管业务集中的地点办理本单位的报关业务
C.报关企业如需要在注册登记许可区域以外从事报关服务的,应当按规定向注册地直属海关备案
D.报关企业如需要在注册登记许可区域内从事报关服务的,应当依法在关区各口岸设立分支机构,并且在开展报关服务前,按规定向注册地直属海关备案
答案:D
海关对报关单位的分类管理
五、海关对报关单位的分类管理(08年新增加内容,重点)
(一)进出口货物收发货人管理类别的设定
1、AA类进出口货物收发货人,应当同时符合下列条件:
(1)已适用A类管理1年以上;
(2)上一年度进出口总值3000万美元(中西部1000万美元)以上;
(3)经海关验证稽查,符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求;
(4)每年报送“经营管理状况报告”和会计师事务所出具的上一年度审计报告;
每半年报送“进出口业务情况表”。
2、A类进出口货物收发货人,应当同时符合下列条件:
(1)已适用B类管理1年以上;
(2)连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为;
(3)连续1年未因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚;
(4)连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事;
(5)上一年度进出口总值50万美元以上;
(6)上一年度进出口报关差错率3%以下;
(7)会计制度完善、业务记录真实、完整;
(8)主动配合海关管理,及时办理各项海关手续,向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效;
(9)每年报送“经营管理状况报告”
(10)按照规定办理“中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书”的换证手续和相关变更手续;
(11)在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。
3、进出口货物收发货人有下列情形之一的,适用C类管理:
(1)有走私行为的;
(2)1年内有3次以上违反海关监管规定行为,或者1年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币50万元以上的;
(3)1年内有2次因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的;
(4)拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以下的。
4、进出口货物收发货人有下列情形之一的,适用D类管理:
(1)有走私罪的;
(2)1年内有2次以上走私行为的;
(3)1年内有3次以上因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的;
(4)拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以上的。
5、进出口货物收发货人未发生C类管理和D类管理所列情形并符合下列条件之一的,适用B类管理:
(1)首次注册登记的;
(2)首次注册登记后,管理类别未发生调整的;
(3)AA类企业不符合原管理类别适用条件,并且不符合A类管理类别适用条件的;
(4)A类企业不符合原管理类别适用条件的。
6、在海关登记的加工企业,按照进出口货物收发货人实施分类管理。
报关企业管理类别的设定
(二)报关企业管理类别的设定
1、AA类报关企业,应当同时符合下列条件:
(1)已适用A类管理1年以上;
(2)上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单总量在2万票(中西部5000票)以上;
(3)经海关验证稽查、符合海关管理、企业经营管理和贸易安
全的要求;
(4)每年报送“经营管理状况报告”和会计事务所出具的上一年度审计报告;每半年报送“报关代理业务情况表”
2、A类报关企业,应当同时符合下列条件:
(1)已适用B类管理1年以上;
(2)企业以及所属执业报关员连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为;
(3)连续1年代理报关的货物未因侵犯知识产权而被海关没收;
(4)连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事;
(5)上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单等总量在3000票以上;
(6)上一年度代理申报的进出口报关差错率在3%以下;
(7)依法建立帐薄和营业记录,真实、正确、完整地记录受委托办理报关业务的所有活动;
(8)每年报送“经营管理状况报告”;
(9)按照规定办理注册登记许可延续及“中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书”的换证手续和相关变更手续;
(10)在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。
3、报关企业有下列情形之一的,适用C类管理:
(1)有走私行为的;
(2)1年内有3次以上违反海关监管规定的行为,或者1年内
因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币50万元以上的;
(3)1年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达3次的;
(4)上一年度代理申报的进出口报关差错率在10%以上的;
(5)拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以下的;
(6)代理报关的货物涉嫌走私、违反海关监管规定拒不接受或者拒不协助海关进行调查的;
(7)被海关暂停从事报关业务的。
4、报关企业有下列情形之一的,适用D类管理:
(1)有走私罪的;
(2)1年内有2次以上走私行为的;
(3)1年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达4次以上的;
(4)拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以上的。
5、报关企业未发生C类管理和D类管理所列情形,并符合下列条件之一的,适用B类管理:
(1)首次注册登记的;
(2)首次注册登记后,管理类别未发生调整的;
(3)AA类企业不符合原管理类别适用条件,并且不符合A类管理类别适用条件的;
(4)A类企业不符合原管理类别适用条件的。
(三)报关单位分类管理措施的实施
1、报关企业代理进出口货物收发货人开展报关业务,海关按照报关企业和进出口货物收发货人各自适用的管理类别分别实施相应的管理措施。
因企业的管理类别不同导致与应当实施的管理措施相抵触的,海关按照下列方式实施:
(1)报关企业或者进出口货物收发货人为C类或者D类的,按照较低的管理类别实施相应的管理措施;
(2)报关企业和进出口货物收发人均为B类及以上管理类别的,按照报关企业的管理类别实施相应的管理措施。
2.加工贸易经营企业与承接委托加工的生产企业管理类别不一致的,海关对该加工贸易业务按照较低的管理类别实施相应的管理措施。
六、报关单位的法律责任(重要考点)
历年考题:
多选题(05年考题)
报关单位有下列情形之一的,海关予以警告,责令改正,并可以处人民币1000元以上5000元以下罚款:()
A、一年内所属报关员有两人次以上被记分考核达到30分的
B、报关企业取得变更注册登记许可后或者进出口货物收发货人单位名称、企业性质、企业住所、法定代表人(负责人)等海关注册登记的内容发生变更,未按照规定向海关办理变更手续的
C、未向海关备案,擅自变更或者启用“报关专用章”的
D、报关员离职,未按规定向海关办理相关手续的
答案:BCD
多选题(06年考题)
1、报关企业违反海关监管规定,海关予以警告,责令其改正,并可以处人民币1000元以上5000元以下罚款的情形有:()A.未按照规定向海关办理企业名称变更手续的
B.启用报关专用章未向海关备案的
C.所属报关员离职之日起7日内向海关报告,但未办理注销手续的
D.所属报关员1年内3人次以上被海关暂停执业的
答案:ABC
解释:D属于撤消其注册登记的情形。
判断题
报关企业、进出口收发货人应对其所属的报关员的报关行为承担相应的法律责任。
()
答案:对
※本节涉及到的时间归纳表。