一级建造师法规知识点总结(2018版)

2018一建法知识点总结一、建筑施工法规1. 建筑工程法建筑工程法是规范工程建设行为的法律，包括了建筑工程的承包、监理、设计、施工等各个环节的规定，保障了建筑工程的质量安全和合法性。

2. 建筑法规包括国家标准、地方标准等一系列法规，规定了建筑工程的建设标准、质量标准等方面的要求，对工程建设起到了规范化的作用。

3. 安全生产法安全生产法主要规定了建筑工程施工中要严格遵守的安全生产规定和标准，确保工程建设过程中的安全性。

4. 公共安全管理法规定了大型公共建筑、场所的安全管理的法律法规，包括了消防安全、建筑结构安全、设备安全等各个方面的要求。

5. 建设工程质量管理条例该条例规定了建筑工程施工中质量管理的要求和标准，保障了工程质量的可控性和可靠性。

6. 建筑工程施工安全生产管理条例该条例规定了建筑工程施工中安全生产的各项管理措施和规范，确保了工程施工中的安全性。

二、建筑工程施工管理1. 施工组织设计施工组织设计是建筑工程施工管理中的重要一环，主要包括了工程的整体施工方案、进度计划、材料计划等要素，确保了施工过程的有序性和安全性。

2. 施工现场管理施工现场管理是指施工过程中对施工场地、设备、人员等的管理，包括施工现场布置、安全防护、环境保护等各个方面。

3. 劳动保护劳动保护是指对施工现场工人的劳动安全和健康进行保护，包括了安全防护用品的配备、施工工艺的安全性、施工现场的环境卫生等方面。

4. 质量管理质量管理是指对建筑工程施工过程中质量进行控制和管理，包括了质量检验、质量记录、质量整改等一系列措施。

5. 进度管理进度管理是指对建筑工程施工进度进行计划和跟踪管理，确保工程的按期完工。

6. 施工机械设备管理施工机械设备管理是指对施工机械设备的运行和维护进行管理，确保设备的使用安全和保障工程施工进度。

7. 合同管理合同管理是指对建筑工程施工合同的签订、履行、变更等进行管理和监督，确保了建筑工程合同的合法性和可行性。

2018年一级建造师《法规》考前必背知识点咱要考一级建造师的朋友们，法规这部分可得好好准备呀！今儿我就给大家唠唠 2018 年《法规》考前那些必背的知识点。

先来说说建设工程基本法律知识这块儿。

咱们得清楚法人成立的条件，就像开一家公司，得有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费。

这可不是随便说说，我之前就碰到过一个事儿。

有个朋友想创业开公司，结果啥都没准备好，名字起得也乱七八糟，连个固定的办公地方都没有，最后折腾了好久也没弄成。

所以这成立条件咱得记牢喽！还有代理的法律特征和种类，得明白代理行为得有法律意义。

比如你委托别人帮你签个合同，这就是代理。

这里面还有无权代理和表见代理的情况，别弄混了。

再说说施工许可法律制度。

施工许可证的法定批准条件，那可是条条都重要。

比如要有用地批准手续，得保证工程是在合法的土地上建。

我曾经见过一个工地，因为土地手续没办好就开工，结果被责令停工，损失惨重。

建设工程发承包法律制度也不能马虎。

招标的基本程序得清楚，从招标、投标到开标、评标和中标，每一步都有严格的规定。

还有招投标活动的原则，得公平、公正、公开。

合同和劳动合同法律制度这里，合同的订立、履行、变更、转让、撤销等等，都有一堆知识点。

像合同的解除，得符合法定条件或者约定条件。

环保、节能、文物保护这些法律制度也别忽略。

施工现场噪声污染防治的规定得知道，什么时段能施工，什么时段得安静，都有明确要求。

说到这儿，想起之前在一个小区旁边的工地，大晚上还在施工，那噪音吵得居民都没法睡觉，居民一投诉，工地就被处罚了。

所以这些规定可不是闹着玩的。

建设工程安全生产法律制度更是重中之重。

安全生产许可证的有效期、延期的规定得记住。

还有施工单位的安全生产责任，从主要负责人到项目负责人，都得清楚各自的职责。

质量法律制度这里，竣工验收的主体和法定条件不能忘。

工程质量保修制度也得心里有数。

解决建设工程纠纷法律制度方面，民事纠纷的法律解决途径，仲裁和诉讼的特点要搞明白。

第一章建设工程基本法律知识1.法律体系：①宪法：组织法、选举法、自治法②民法商法：民法通则、合同法、物权法、侵权责任法、公司法、招标投标法；③行政法：环境影响评价法、城市房地产管理法、城乡规划法、建筑法；④经济法：统计法、土地管理法、标准化法、节约能源法、政府采购法、反垄断法；⑤社会法：残疾人保障法、矿山安全法、劳动法、职业病防治法、安全生产法、劳动合同法；⑥刑法2.法的形式：①行政法规：《XXX条例》，如《建设工程质量管理条例》、《招标投标法实施条例》；②地方性法规、自治条例：《地名XXX条例》，如《北京市建筑市场管理条例》；③部门规章：《XXX规定》、《XXX办法》④地方政府规章3.商标专用权包括的内容只包括财产权，商标设计者的人身权受著作法保护。

商标专用权包括使用权和禁止权、4.下列人员可委托为诉讼代理人：①律师、基层法律服务者；②当事人的近亲属或者工作人员；③当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。

2.有下列情形之一的，委托代理终止：①代理期届满、代理事务完成；②被代理人取消委托、代理人辞去委托；③代理人死亡；④代理人丧失民事行为能力；⑤作为被代理人或者代理人的法人终止。

3.法定代理、制定代理终止：①被代理人取得或恢复民事行为能力；②被代理人或代理人死亡；③代理人丧失民事行为能力；④指定代理的人民法院或者指定单位取消指定。

4.无权代理：自始未经授权、超越代理权、代理权终止。

5.表见代理——特别构成要件：①须存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实或理由；②须本人存在过失；③须相对人为善意。

6.当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。

保证的担保方式是约定担保，只能由合同当事人以外的第三人担任保证人（无法律直接规定）。

7.抵押：指债务人或者第三人不转移对财产的占有，将财产作为债权的担保。

质押：指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有，将该动产或权利作为债权的担保。

建设工程法人制度一、法人应当具备的条件1.依法成立2.应当有自己的名称、组织机构3.能够独立承担民事责任4.有法定代表人二、委托代理终止1.代理期间届满或者代理事物完成2.被代理取消委托或者代理人辞去委托3.代理人丧失民事行为能力4.代理人或者被代理人死亡5.作为被代理人或代理人的法人、非法人组织终止三、无权代理与表见代理（被代理有选择权）四、知识产权的属性：财产权和人身权的双重属性；专有性；地域性；期限性五、[一句话：抵押是买卖的前奏，可以买卖的就可以抵押；不能买卖的不能抵押]建设工程施工许可制度一、不需要办理施工许可证的建设工程1限额以下的小工程：投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下2抢险救灾等工程二、申请领取施工许可证的条件：1.已经办理该建筑工程用地批准手续2.在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证3.需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求4.已经确定建筑施工企业5.有满足施工需要的施工图纸及技术资料6.有保证工程质量和安全的具体措施7.建设资金已经落实8.法律、行政法规规定的其他文件三、开工报告制度审查的内容1.资金到位情况2.投资项目市场预测3.设计图纸是否满足施工要求4.现场条件是否具备“三通一平”等四、注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人.除外：1.同一工程相邻分段发包或分期施工的2.合同约定的工程能够验收合格的3.因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的五、在认定有转包行为的项目中担任施工单位项目负责人的，吊销其执业资格证书，5年内不予注册，且不得再担任施工单位项目负责人对认定有挂靠行为的个人，不得再担任该项目施工单位项目负责人，有执业资格证书的吊销其执业资格证书，5年内不予注册。

六、六、用益物权包括土地承包经营权，建设用地使用权，宅基地使用权，地役权七、财产不得抵押：（不能买卖）1.土地所有权2.耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权3.学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施，医疗卫生设施和其他社会公益设施4.所有权、使用权不明或者有争议的财产5.依法被查封、扣押、监管的财产6.依法不得抵押的财产建设工程发承包法律制度一、必须进行招标的项目1.施工单项合同估算价在人民币200万元以上的2.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在人民币100万元以上的；3.勘察设计、建立等服务的采购，单项合同估算价在人民币50万元以上的。

建设工程法规与相关知识一、基本法律知识1法律是由全国人民代表大会（人大）和全国人民代表大会常务委员会制定的（法律由立法机关制定）p22以下事项只能制定法律：国家主权、各级机构、制度、税相关、犯罪与刑法、公民基本政治权，人身自由权、征收征用和必须由立法机关制定法律的p2 3国务院是国家最高行政机关，制定各法规、条例。

条例是行政法规p34省、自治区、直辖市的人大及其常务委员会可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化等方面事项制定地方性法规（地方性法规、自治条例和单行条例由地方人大及常务委员会制定）p35部门规章由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直届机构制定，名称为规定、办法、实施细则等p36地方政府规章由省、自治区、直辖市和设区的市、自治州人民政府制定p47地方性法规与规章不一致时：相同立法机关制定的由立法机关裁决（谁制定谁裁决）；不同立法机关制定的由国务院提出意见，全国人大常务委员会裁决；规章之间的冲突由国务院裁决；根据授权制定的法规与法律规定不一致时由全国人大常务委员会裁决p58法人有法定代表人，法人章程或者法人权力机构对法定代表人的限制，不得对抗善意相对人p99法人分为营利性法人、非营利性法人和特别法人。

登记机关发给营利法人营业执照，执照签发日为营利法人成立日；非营利性法人包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等；特别法人是（人民政府）机关法人、城镇农村各种组织法人p9 10项目经理行为的法律后果由企业法人承担p1111代理的法律特征：必须在代理权限内，一般应该以被代理人的名义实施代理行为，行为必须具有法律意义，法律后果归被代理人p1212代理行为的终止：任务完或时间到，辞或被辞，一方死亡，雇主丧失民事行为能力，被更高级人物终止p1313无权代理（效力待定，若追认就有效，否则无效）自始未经授权；超越权限；权已终止但仍被用p1514表见代理（无权但有效，表面上看起来合理）代理人有让第三人相信的行为或证据，被代理人存在过错如未告知第三人，第三人是善意的p15 15代理人不履行职责给被代理人造成损害，民事责任，如果是申通第三人，则代理人与第三人需对被代理人承担连带责任（连带：找谁赔偿都行，过错双方对无过错方连带）p1616物权包括所有权（最重要最完全的权利，其中处分权是最基本权利，也是权利核心），用益物权（都有个地）、担保物权。

法律体系的基本框架2011年3月10日，吴邦国委员长在十一届全国人民代表大会第四次会议上正式宣布：一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法，民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现有法可依。

一、宪法及宪法相关法宪法是国家的根本大法，是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物，集中反映各种政治力量的实际对比关系，确认革命胜利成果和现实的民主政治，规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。

宪法相关法，是指《全国人民代表大会组织法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国国籍法》、《中华人民共和国国务院组织法》、《中华人民共和国民族区域自治法》等法律。

二、民法商法民法是规定并调整平等主体的公民间、法人间及公民与法人间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。

商法是调整市场经济关系中商人及其商事恬动的法律规范的总称。

我国采用的是民商合一的立法模式。

商法被认为是民法的特别法和组成部点击【一级建造师学习资料】或打开/category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版分。

《中华人民其和国民法通则》(以下简称《民法通则》)、《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)、《中华人民共和国物权法》(以下简称《物权法》)、《中华人民共和国侵权责任法》(以下简称《侵权责任法》)、《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)，《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)等属于民法商法。

第一章建设工程基本法律知识1.法律体系：①宪法：组织法、选举法、自治法②民法商法：民法通则、合同法、物权法、侵权责任法、公司法、招标投标法；③行政法：环境影响评价法、城市房地产管理法、城乡规划法、建筑法；④经济法：统计法、土地管理法、标准化法、节约能源法、政府采购法、反垄断法；⑤社会法：残疾人保障法、矿山安全法、劳动法、职业病防治法、安全生产法、劳动合同法；⑥刑法2.法的形式：①行政法规：《XXX条例》，如《建设工程质量管理条例》、《招标投标法实施条例》；②地方性法规、自治条例：《地名XXX条例》，如《北京市建筑市场管理条例》；③部门规章：《XXX规定》、《XXX办法》④地方政府规章3.商标专用权包括的内容只包括财产权，商标设计者的人身权受著作法保护。

商标专用权包括使用权和禁止权、4.下列人员可委托为诉讼代理人：①律师、基层法律服务者；②当事人的近亲属或者工作人员；③当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。

2.有下列情形之一的，委托代理终止：①代理期届满、代理事务完成；②被代理人取消委托、代理人辞去委托；③代理人死亡；④代理人丧失民事行为能力；⑤作为被代理人或者代理人的法人终止。

3.法定代理、制定代理终止：①被代理人取得或恢复民事行为能力；②被代理人或代理人死亡；③代理人丧失民事行为能力；④指定代理的人民法院或者指定单位取消指定。

4.无权代理：自始未经授权、超越代理权、代理权终止。

5.表见代理——特别构成要件：①须存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实或理由；②须本人存在过失；③须相对人为善意。

6.当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。

保证的担保方式是约定担保，只能由合同当事人以外的第三人担任保证人（无法律直接规定）。

7.抵押：指债务人或者第三人不转移对财产的占有，将财产作为债权的担保。

质押：指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有，将该动产或权利作为债权的担保。

2018法规总结1、法的形式：(1)宪法（全国人大）；(2)法律（全国人大和人大常委会）；(3)行政法规（最长行政机关，国务院**条例）；(4)地方性法规（省市人大和常委会）；(5)部门规章（地方行政机关）；(6)地方政府规章（地方行政机关）；国际条约。

2、法的效力层级：(1)宪法至上；(2)上位法优于下位法；(3)特别法优于一般泣；(4)新法优于旧法4、同一机关制定的新的一般规定旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致时，国务院认为适用地方性法规的，就适用地方性法规，国务院认为适用部门规章的，提请全国人大常委会裁决；部门规章之间、部门规章与地方政府规章对同一事项规定不一致时，由国务院裁决。

5、审计是国家对建设单位的一种行政监督.不影响建设单位与承建单位的合同关系，不能作为处理合同纠纷、合同结算的依据。

只有在合同明确约定以审计结论作为结算依据或者合同约定不明确、合同约定无效的情况下，才能将审计结论作为判决的依据。

"6、法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法享有民事权利和承担民事义务的组织。

法人具备条件：(1)依法成立；(2)有必要的财产和经费；(3)有自己的名称、组织机构和场所；(4)能独立承担民事责任。

法人分为企业法人和非企业法人。

7、项目经理部不具备独立的法人资格，无法独立承担民事责任。

所以，项目经理部行为的法律后果将由企业法人承担。

8、代理法律特征：(1)代理人必须在代理权限范围内实施代理行为；(2)代理人以被代理人的名义实施代理行为；（3）代理行为必须是有法律意义的行为；（4）代理行为的法律后果归属于被代理人。

9、代理的主要种类：委托代理（委托代理中，被代理人是以意思表示的方法将代理权授予代理人的，故又称"意定代理"或"任意代理）、法定代理（无民事行为能力、限制民事行为能力）和指定代理（人民法院或有关单位）。

2018一级建造师法律法规必考知识点大全1Z301010 建设工程法律体系1. 三个重要概念法的体系：一个国家现行的各个部门法构成的整体法律部门：根据一定标准、原则所制定的同类法律规范的总称我国的法律体系：以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系。

部门调整关系包括的主要法律1 宪法及宪法相关法政治制度、社会制度宪法，再加6个相关法（3个组织法，1个选举法，1个国籍法，1个区域自治法）2 民法商法（民商合一原则，商法被认为是民法的一部分）■三类主体间（平等主体）☆公民间☆法人间☆公民与法人间■两类关系☆财产关系☆人身关系民法通则、合同法、物权法、侵权责任法、公司法、招标投标法3 行政法■行政主体与三类主体☆行政相对人☆行政法制监督主体☆行政主体内部■四种关系☆行政管理关系☆行政法制监督关系☆行政救济关系☆内部行政关系行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响评价法、城市房地产管理法、城乡规划法、建筑法4 经济法调整经济关系统计法、土地管理法、标准化法、税收征收管理法、预算法、审计法、节约能源法、政府采购法、反垄断法5 社会法劳动关系社会保障关系社会福利关系残疾人保障法、矿山安全法、劳动法、职业病防治法、安全生产法、劳动合同法6 刑法犯罪和刑罚刑法7诉讼与非诉讼程序法法律流程三大诉讼法：民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法一个非诉讼法：仲裁法3. 法的形式（7类）法的形式是指法律创制方式和外部表现形式。

我国法的形式（制定法形式，共七类）制定单位名称法律地位宪法全国人大《宪法》国家根本大法，具有最高的法律地位和效力法律全国人大（基本法律）全国人大常委会（一般法律）《XX法》特例：民法通则国家主权的事项各级人大、政府、法院、检察院的产生、组织和职权民族自治、特别行政区、基层群众自治制度犯罪和刑罚对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚对非国有财产的征收民事基本制度基本经济制度诉讼和仲裁制度其它行政法规国务院《XX条例》为执行法律的规定需要制定的事项宪法规定的国务院行政管理职权事项地方性法规、自治条例和单行条例地方人大及常委会《XX地方XX条例》为执行法律、行政法规的规定，需要根据本区实际情况作出规定属于地方性事务部门规章部门规章－国《XX办法、规多部门可联合制定务院各部委定、实施细则》地方规章省级和较大的市级人民政府《XX地XX办法、规定、实施细则》4. 法的效力层级（1）宪法至上（2）上位法优于下位法（3）特别法优于一般法（4）新法优于旧法5. 需要由有关机关裁决适用的特殊情况■法律之间新的一般规定与旧的特别规定不一致的，由全国人大常委员裁决（注意不是国务院）■行政法规之间新的一般规定与旧的特别规定不一致的，由国务院裁决■地方性法规、规章不一致时☆同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决☆地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，由国务院提出意见。

1Z301000建设工程基本法律知识1Z301010建设工程法律体系复习要点1.法律体系的基本框架法律体系通常指由一个国家现行的各个部门法构成的有机联系的统一整体。

在我国，根据所调整的社会关系性质不同，法律体系主要由以下7个法律部门构成：宪法及宪法相关法，民法商法，行政法，经济法，社会法，刑法，诉讼与非诉讼程序法。

2.法的形式和效力层级法的形式是指法律创制方式和外部表现形式。

在世界历史上存在过的法律形式主要有：习惯法、宗教法、判例、规范性法律文件、国际惯例、国际条约等。

我国法的形式是制定法形式，属于规范性法律文件，具体包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等几类。

注意行政法规、部门规章、地方政府规章的签发规定以及地方性法规的发布公告规定。

法的效力层级，指的是法律体系中的各种法的形式，由于制定的主体、程序、时间、适用范围等的不同，具有不同的效力，形成不同的效力等级体系。

我国法的效力层级是：宪法至上，上位法优于下位法，特别法优于一般法，新法优于旧法等。

3.建设法律、行政法规和相关法律的关系建设法律和建设行政法规构成了建设法的主要内容。

建设法律、行政法规在调整建设活动中产生的社会关系时，形成行政监督管理关系。

建设行政主管部门点击【一级建造师学习资料】或打开/category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版在监督管理中形成的社会关系就是建设行政监督管理关系，它是行政法律关系的重要组成部分。

建设法律、行政法规在调整建设活动中产生的社会关系时，形成民商事法律关系。

民商事法律关系的主要特点有：第一，该法律关系是主体之间的民商事权利和民商事义务关系;第二，该法律关系是平等主体之间的关系;第三，该法律关系主要是财产关系;第四，该法律关系的保障措施具有补偿性和财产性。

建设民商事法律关系是民商事法律关系的重要组成部分。

建设法律、行政法规在调整建设活动中产生社会关系时，会形成社会法律关系。

2018年一级建造师《法律法规》必考知识点总结1Z301010 建设工程法律体系1. 三个重要概念法的体系：一个国家现行的各个部门法构成的整体法律部门：根据一定标准、原则所制定的同类法律规范的总称我国的法律体系：以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系。

部门调整关系包括的主要法律1 宪法及宪法相关法政治制度、社会制度宪法，再加6个相关法（3个组织法，1个选举法，1个国籍法，1个区域自治法）2 民法商法（民商合一原则，商法被认为是民法的一部分）■三类主体间（平等主体）☆公民间☆法人间☆公民与法人间■两类关系☆财产关系☆人身关系民法通则、合同法、物权法、侵权责任法、公司法、招标投标法3 行政法■行政主体与三类主体☆行政相对人☆行政法制监督主体☆行政主体内部■四种关系☆行政管理关系☆行政法制监督关系☆行政救济关系☆内部行政关系行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响评价法、城市房地产管理法、城乡规划法、建筑法4 经济法调整经济关系统计法、土地管理法、标准化法、税收征收管理法、预算法、审计法、节约能源法、政府采购法、反垄断法5 社会法劳动关系社会保障关系社会福利关系残疾人保障法、矿山安全法、劳动法、职业病防治法、安全生产法、劳动合同法6 刑法犯罪和刑罚刑法7 诉讼与非诉讼程序法法律流程三大诉讼法：民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法一个非诉讼法：仲裁法3. 法的形式（7类）法的形式是指法律创制方式和外部表现形式。

我国法的形式（制定法形式，共七类）制定单位名称法律地位宪法全国人大《宪法》国家根本大法，具有最高的法律地位和效力法律全国人大（基本法律）全国人大常委会（一般法律）《XX法》特例：民法通则国家主权的事项各级人大、政府、法院、检察院的产生、组织和职权民族自治、特别行政区、基层群众自治制度犯罪和刑罚对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚对非国有财产的征收民事基本制度基本经济制度诉讼和仲裁制度其它行政法规国务院《XX条例》为执行法律的规定需要制定的事项宪法规定的国务院行政管理职权事项地方性法规、自治条例和单行条例地方人大及常委会《XX地方XX条例》为执行法律、行政法规的规定，需要根据本区实际情况作出规定属于地方性事务部门规章部门规章－国务院各部委《XX办法、规定、实施细则》多部门可联合制定地方规章省级和较大的市级人民政府《XX地XX办法、规定、实施细则》4. 法的效力层级（1）宪法至上（2）上位法优于下位法（3）特别法优于一般法（4）新法优于旧法5. 需要由有关机关裁决适用的特殊情况■法律之间新的一般规定与旧的特别规定不一致的，由全国人大常委员裁决（注意不是国务院）■行政法规之间新的一般规定与旧的特别规定不一致的，由国务院裁决■地方性法规、规章不一致时☆同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决☆地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，由国务院提出意见。

2018年一级建造师法律法规考点资料完整版法律基础一、法律体系-法的分类：1）宪法及宪法相关法《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国民族区域自治法》2）民法商法《合同法》、《公司法》、《招投标法》3）行政法《城市房地产管理法》、《建筑法》4）经济法《土地管理法》、《标准化法》、《税收征收管理法》、《节约能源法》5）劳动法《劳动法》、《职业病防治法》、《安全生产法》、《劳动合同法》6）刑法7）诉讼与非诉讼程序法《仲裁法》二、法的形式——法的来源（一）宪法——全国人大，最高的法律地位和法律效力（二）法律——全国人大及常委会分为基本法律（如刑法、民法、诉讼法）和一般法律（专门法，如城乡规划法）。

（三）行政法规——国务院××条例（四）地方性法规、自治条例和单行条例——地方人大及常委会较大的市指省、自治区的人民政府所在市，经济特区所在市和国务院批准的较大的市（五）部门规章——国务院各部委以及地方政府××地方××办法、规定如住建部发布的（六）地方规章——省和较大市政府制定如《重庆市建设工程造价管理规定》、《安徽省建设工程造价管理办法》（七）国际条约一定要是我国缔结、参加、签订、加入、承认的。

如加入WTO。

三、法的效力层次（一)宪法至上（二）上位法优于下位法（但非执行优先，一般执行严格的）（三）特别法优于一般法（四）新法优于旧法（五）需有有关机关裁决的特殊情况1、地方性法规和部门规章不一致，国务院提出意见，国务院认为用地方法的用，认为用部门规章，提请全国人大常委会裁决。

2、部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间不一致，国务院裁决。

四、法律关系1）法律关系由主体、客体、内容构成缺一不可。

2）行政监督管理关系是指国家行政机关或者其正式授权的有关机构对建设活动的组织、监督、协调等形成的关系。

如质监管。

3）民商法的主体是平等关系五、案例分析知识点1）审计活动中，行政复议是行政诉讼的前置程序。

2018一级建造师法规考试重点建设工程基本法律知识一．建设工程法律体系1.建设工程法律体系:（1）概念：指把已制定的和需要制定的建设工程方面的法律、行政法规、部门规章、地方法规、地方规章有机结合起来，形成一个相互联系、相互补充、相互协调的完整统一的体系。

（2）我国法律体系的基本框架：宪法既宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法。

2.法的形式：条文宪法全国人大《宪法》法律（法）司法解释或国际条约全国人大及常委会两高或国际组织《建筑法》《城乡规划法》《民法总则》主席令公布行政法规（条例）国务院《建设工程质量管理条例》总理签署国务院令公布地方性法规、自治条例和单行条例（条例）省、设区市人大及常委会、《北京市建筑市场管理条例》人大主席团或常委会公布民族自治地方人大《**自治州建筑条例》人大常委会公布部门规章（规定、办法、细则）国务院各部委《招标公告发布暂行办法》部门首长签署命令公布地方政府规章（规定、办法）省、设区市政府《安徽省建设工程造价管理办法》省长或市长令注意：设区的市仅可对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面制定法规，且需报省级人大常委会批准。

3.法的效力等级：公司、其他企业法人，经依法登记成立，营业执照签发日期为营利法人的成立日期。

（2）非营利法人：包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等，经依法登记成立，取得事业单位法人资格；依法不需登记的，从成立之日起，具有事业单位法人资格。

（3）特别法人：包括机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人，有独立经费的机关和承担行政职能的法定机构，从成立之日起，具有机关法人资格。

（两基一农）3. 法人在建设工程中的地位：（1）施工单位、勘察设计单位、监理单位通常是具有法人资格的组织。

（2）建设单位一般也应当具有法人资格。

但有时建设单位也可能是没有法人资格其他组织。

4. 企业法人与项目经理部的关系：（1）项目经理部是施工企业为完成某项工程建设任务而设立的组织。

2018法规总结1、法的形式：(1)宪法（全国人大）；(2)法律（全国人大和人大常委会）；(3)行政法规（最长行政机关，国务院**条例）；(4)地方性法规（省市人大和常委会）；(5)部门规章（地方行政机关）；(6)地方政府规章（地方行政机关）；国际条约。

2、法的效力层级：(1)宪法至上；(2)上位法优于下位法；(3)特别法优于一般泣；(4)新法优于旧法3、法律之间对同一事项的新的一般规定旧的特别规定不一致时，由全国人大常委会裁定；行政法规之间对同一事项的新的一般规定旧的特别规定不一致时，由国务院裁定。

4、同一机关制定的新的一般规定旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致时，国务院认为适用地方性法规的，就适用地方性法规，国务院认为适用部门规章的，提请全国人大常委会裁决；部门规章之间、部门规章与地方政府规章对同一事项规定不一致时，由国务院裁决。

5、审计是国家对建设单位的一种行政监督.不影响建设单位与承建单位的合同关系，不能作为处理合同纠纷、合同结算的依据。

只有在合同明确约定以审计结论作为结算依据或者合同约定不明确、合同约定无效的情况下，才能将审计结论作为判决的依据。

"6、法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法享有民事权利和承担民事义务的组织。

法人具备条件：(1)依法成立；(2)有必要的财产和经费；(3)有自己的名称、组织机构和场所；(4)能独立承担民事责任。

法人分为企业法人和非企业法人。

7、项目经理部不具备独立的法人资格，无法独立承担民事责任。

所以，项目经理部行为的法律后果将由企业法人承担。

8、代理法律特征：(1)代理人必须在代理权限范围内实施代理行为；(2)代理人以被代理人的名义实施代理行为；（3）代理行为必须是有法律意义的行为；（4）代理行为的法律后果归属于被代理人。

9、代理的主要种类：委托代理（委托代理中，被代理人是以意思表示的方法将代理权授予代理人的，故又称"意定代理"或"任意代理）、法定代理（无民事行为能力、限制民事行为能力）和指定代理（人民法院或有关单位）。

第一章建设工程基本法律知识1.法律体系：①宪法：组织法、选举法、自治法②民法商法：民法通则、合同法、物权法、侵权责任法、公司法、招标投标法；③行政法：环境影响评价法、城市房地产管理法、城乡规划法、建筑法；④经济法：统计法、土地管理法、标准化法、节约能源法、政府采购法、反垄断法；⑤社会法：残疾人保障法、矿山安全法、劳动法、职业病防治法、安全生产法、劳动合同法；⑥刑法2.法的形式：①行政法规：《XXX条例》，如《建设工程质量管理条例》、《招标投标法实施条例》；②地方性法规、自治条例：《地名XXX条例》，如《北京市建筑市场管理条例》；③部门规章：《XXX规定》、《XXX办法》④地方政府规章3.商标专用权包括的内容只包括财产权，商标设计者的人身权受著作法保护。

商标专用权包括使用权和禁止权、4.下列人员可委托为诉讼代理人：①律师、基层法律服务者；②当事人的近亲属或者工作人员；③当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。

2.有下列情形之一的，委托代理终止：①代理期届满、代理事务完成；②被代理人取消委托、代理人辞去委托；③代理人死亡；④代理人丧失民事行为能力；⑤作为被代理人或者代理人的法人终止。

3.法定代理、制定代理终止：①被代理人取得或恢复民事行为能力；②被代理人或代理人死亡；③代理人丧失民事行为能力；④指定代理的人民法院或者指定单位取消指定。

4.无权代理：自始未经授权、超越代理权、代理权终止。

5.表见代理——特别构成要件：①须存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实或理由；②须本人存在过失；③须相对人为善意。

6.当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。

保证的担保方式是约定担保，只能由合同当事人以外的第三人担任保证人（无法律直接规定）。

7.抵押：指债务人或者第三人不转移对财产的占有，将财产作为债权的担保。

质押：指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有，将该动产或权利作为债权的担保。

2018年一级建造师《法规》考前必背知识点一、建设工程法律体系1、法律体系的基本框架我国的法律体系通常包括宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法。

2、法的形式和效力层级（1）法的形式包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章等。

（2）宪法具有最高的法律效力，法律的效力低于宪法但高于其他法。

行政法规的效力低于宪法和法律。

地方性法规的效力低于宪法、法律、行政法规。

部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力。

二、建设工程法人制度1、法人应具备的条件法人应当依法成立，有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费，并能够独立承担民事责任。

2、法人的分类法人分为营利法人、非营利法人和特别法人三大类。

3、企业法人与项目经理部的法律关系项目经理部不具备法人资格，项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者。

三、建设工程代理制度1、代理的法律特征代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为，被代理人对代理人的代理行为承担民事责任。

2、代理的种类代理包括委托代理和法定代理。

3、无权代理与表见代理无权代理未经被代理人追认，对被代理人不发生效力。

表见代理是指行为人虽无权代理，但由于行为人的某些行为，造成了足以使善意相对人相信其有代理权的表象，而与善意相对人进行的、由本人承担法律后果的代理行为。

四、建设工程物权制度1、物权的种类物权包括所有权、用益物权和担保物权。

2、土地所有权城市的土地属于国家所有。

农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

3、建设用地使用权建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。

建设用地使用权自登记时设立。

4、地役权地役权自地役权合同生效时设立。

当事人要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记；未经登记，不得对抗善意第三人。

五、建设工程债权制度1、债的发生根据债的发生根据主要有合同、侵权、无因管理和不当得利。