关于国有企业实行业务招待费使用情况等重要事项向职代会报告制度的规定

推行企务公开制度实施意见为切实加强企业民主管理和党风廉政建设，密切党群、干群关系，加强企业的民主监督，完善企业的决策、执行和监督机制，保证企业改革和发展的顺利进行。

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》（以下简称“两办通知”）精神和省、市企务公开办公室的具体要求，林场决定实行企务公开制度。

现就企务公开工作提出如下实施意见：一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，结合本场工作实际，以加强企业民主监督、民主管理和推进企业民主政治建设为核心，以解决职工关心的热点、难点问题为重点，认真贯彻执行党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理、民主监督、民主参与制度，进一步加强企业领导班子建设和企业党风廉政建设，充分调动职工群众支持改革、参与改革的积极性，促进企业经济效益和社会效益的双提高。

二、组织领导为使企务公开制度能正常运行，确保公开事项内容与数据真实、可靠，职工意见能得到充分反馈，并及时得到领导对意见的处理结果，林场成立企务公开工作的组织机构。

1、设立企务公开领导小组领导小组由16人组成，林场党总支书记为组长、各副场长为副组长，成员为各有关职能部门负责人。

2、设立企务公开监督小组监督小组由6人组成，林场工会主席为组长，成员由工会和职工代表组成。

3、企务公开具体工作机构设在林场工会，由丁才明同志兼任办公室主任。

三、公开的主要内容、程序、方法1、林场重大问题决策公开（1）林场发展规划、年度计划、任务、目标；（2）重大投资项目经营方案；（3）林场合资经营实施方案；（4）林场年度财务决算与下半年财务预算；（5）林场改制方案。

以上公开内容经林场党政工联席会议讨论后提交职代会审议通过，然后向本林场职工公开。

2、林场干部的选拔、任用和管理公开（1）林场中层干部的任用条件、程序、结果公开；（2）林场职代会民主评议林场级领导干部的标准、程序、结果公开。

《2-厂务公开实施细则-国有企业》（供国企及事业单位参考）厂务公开是指公司通过一定形式和程序，将公司的重大决策、生产经营管理方面的重要问题、涉及职工切身利益方面的问题、党风廉政建设和领导人员廉洁自律等事项向职工公开，并接受职工监督的民主管理制度。

一、厂务公开的组织领导公司行政是实行厂务公开的主体。

厂务公开领导小组负责制定本实施细则，审定公开事项，指导协调有关部门研究解决实施中出现的问题，做好督查考核工作，建立责任制度。

公司工会是厂务公开领导小组的工作机构，负责日常工作，对本公司的厂务公开工作进行民主监督。

二、厂务公开的原则及目的实行厂务公开，必须坚持遵守党的方针政策和国家法律法规，实事求是、注重实效，有利于改革发展稳定和保护商业秘密的原则。

实行厂务公开的根本目的是促进公司的经济效益的提高，加强职工民主政治建设，保障职工依法行使参与民主管理的权利，维护职工合法权益，构建和谐稳定的劳动关系。

三、厂务公开的内容公司的下列事项向职工公开：（一）经营管理的基本情况；（二）招用职工及签订劳动合同的情况；（三）集体合同文本和劳动规章制度的内容；（四）奖励处罚职工、单方解除劳动合同的情况以及裁员的方案和结果，评选劳动模范和优秀职工的条件、名额和结果；（五）劳动安全卫生标准、安全事故发生情况及处理结果；（六）社会保险以及企业年金的缴费情况；（七）职工教育经费提取、使用和职工培训计划及执行的情况；（八）劳动争议及处理结果情况；（九）投资和生产经营管理重大决策方案等重大事项，企业中长期发展规划；（十）年度生产经营目标及完成情况，企业担保，大额资金使用、大额资产处置情况，工程建设项目的招投标，大宗物资采购供应，产品销售和盈亏情况，承包租赁合同履行情况，内部经济责任制落实情况，重要规章制度制定等重大事项；（十一）职工提薪晋级、工资奖金收入分配情况；专业技术职称的评聘情况；（十二）中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况，企业领导人员薪酬、职务消费和兼职情况，以及出国出境费用支出等廉洁自律规定执行情况，职工代表大会民主评议企业领导人员的结果；（十三）法律法规规定或职工代表大会（以下简称职代会）决定公开的其他事项。

河北省百万职工企业民主管理百题知识竞赛1、《中华人民共和国宪法》规定，国有企业依照法律规定，通过（A ）和其他形式，实行民主管理。

A职工代表大会 B厂务公开 C民主对话会2、《中华人民共和国宪法》规定，集体经济组织实行民主管理，依照法律规定（ C ）管理人员，决定经营管理的重大问题。

A民主评议 B酝酿推荐 C选举和罢免3、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》规定，（B ）是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。

A厂务公开 B职工代表大会 C民主对话会4、《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》规定，集体企业依照法律规定实行民主管理。

职工（代表）大会是集体企业的（A ）机构，由其选举和罢免企业管理人员，决定经营管理的重大问题。

A权力 B民主管理 C议事5、《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》规定，集体企业实行厂长（经理）负责制，厂长（经理）对企业（C ）负责，是集体企业的法定代表人。

A领导班子 B职工代表 C职工（代表）大会6、《中华人民共和国劳动法》规定，劳动者依照法律规定，通过职工大会、（A ）或者其他形式，参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商。

A职工代表大会 B厂务公开 C民主对话会7、《中华人民共和国劳动法》规定，企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，签订集体合同。

集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工（C ）。

A审议 B讨论 C讨论通过8、《中华人民共和国工会法》规定，工会依照法律规定通过（A ）或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。

A职工代表大会 B厂务公开 C民主对话会9、《中华人民共和国工会法》规定，企业、事业单位违反（B ）制度和其他民主管理制度，工会有权要求纠正，保障职工依法行使民主管理的权利。

A厂务公开 B职工代表大会 C民主对话会10、《中华人民共和国工会法》规定，集体合同草案应当提交（A ）或者全体职工讨论通过。

公司业务招待费使用情况报告公司年度业务招待费使用情况报告各位代表:遵照"国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的有关规定",现在我向大会作《中发电力有限责任公司年度业务招待费使用情况的报告》.中发电力有限公司长期以来十分重视招待费使用的管理,年度继续把其纳入公司领导班子和党员干部党风廉政建设的重要考核内容.在日常管理中,公司严格执行中纪委关于反对奢侈浪费的有关规定,省电力公司《关于制止用公款宴请和参加高消费娱乐活动有关规定》,《关于加强领导干部廉洁从政补充规定》以及党委,厂部关于领导干部廉洁自律有关文件规定.为此,公司也专门制定《关于招待就餐标准的有关规定》和《关于就餐标准及审批办法的规定》,规范了招待费用的审批权限,审批程序,招待标准等管理内容.同时,公司遵照有关规定根据其经营产值,对各分公司(单位)的年度业务招待费用额按比例进行限定,并定期对各分公司(单位)招待费的使用情况进行审计.各分公司(单位)能够按规定认真执行招待费管理的有关制度,做到严格管好,用好本单位招待费用.年,在党委,厂部的领导下,在公司职工代表以及全体职工的民主管理和监督下,公司在招待费的使用上,本着合理,节俭,有利的原则,始终坚持"对口接待,限制陪客,控制标准,严格审批"等措施.招待费主要用于:1,公司档案管理通过国家二级的认定工作.接待有关部门来厂对其工作的指导,检查和验收工作.2,接待上级领导及有关职能部门来公司检查,验收和指导安全生产等工作.3,接待市地税局,国税局领导及办事人员来厂检查,指导以及有关业务往来工作.4,春节期间,到广东,河北,山东等地慰问我厂检修和工程监理人员.5,用于工商登记,年检,申报,以及因上述工作来公司进行具体指导,审核的工商系统工作人员.6,在公司的债权,债务清理工作中,用于接待公,检,法等有关部门和单位.7,用于接待业务单位及兄弟单位来厂洽谈业务.8,用于其他公务发生的招待和就餐费用.年度公司发生的招待和就餐费用为元,和上一年发生的业务招待费用基本持平.各位代表,在新的一年里,公司面临着改革的不断深化和市场形势的严峻考验,这就要求我们要继续加强管理,降低经营成本和各种开支.因此,在招待费的使用上,我们将进一步加强管理,完善措施,总结经验,克服不合理因素,把资金用在刀刃上.同时,也请各位代表和公司全体职工继续加强民主管理和民主监督,为进一步提高公司的经济效益,实现公司快速健康发展而努力.以上报告请予审议.。

电力企业职工持股与关联交易常见的的违规、违纪、违法行为1、存在的违规行为（1）国务院国资委、发展改革委和财政部三部委《关于暂停电力系统职工投资电力企业的紧急通知》（国资改革[2003]37号）中规定：“暂停违规改制或新设立职工持股的企业投资新设立发电企业。

”“各级政府有关部门和各电力企业暂停办理新的审批，正在审批的要立即停止。

严禁未经审批实施企业改制、出售资产和新设立企业。

”（2）国资委、发展改革委、财政部、电监会《关于规范电力系统职工投资发电企业的意见》（国资发改革[2008]28号）规定：“规范电力系统职工投资发电企业行为”，“国有电力企业不得以企业名义组织各类职工投资活动。

电力企业干部职工直间接持股1年内（2008年3月19日起）全部予以清退或转让。

”（3）国资委《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》（国资发改革[2008]139号）中规定：“国有企业不得以企业名义组织各类职工的投资活动。

职工入股原则上限于持有改制主体的本企业股权，不得持有其所在企业出资的子企业、参股企业及本集团公司所出资其他企业股权。

关联企业指与本国有企业有关联关系或业务关联且无国有股份的企业。

严格限制职工投资关联关系企业；禁止职工投资为本企业提供燃料、原材料、辅料、设备及配件和提供设计、施工、维修、产品销售、中介服务或与本企业有其他业务关联的企业；禁止职工投资与本企业经营同类业务的企业。

国有企业中已投资上述不得投资的企业的中层以上管理人员，自本意见印发后1年内转让所持股份，或者辞去所任职务。

在股权转让完成或辞去所任职务之前，不得向其投资企业增加投资。

已投资上述不得投资的企业的其他职工晋升为中层以上管理人员的，须在晋升后6个月内转让所持股份。

”2、存在的违纪行为1995年至2004年，中央纪委共有6次全会对国有企业领导人员的廉洁自律作出了21项规定，共计28个“不准”和“不得”。

如：不准个人私自经商办企业；不准利用职权为家属及亲友经商办企业提供各种便利条件。

职工代表大会工作规范一、总则第一条为保障企业职工依法行使民主管理权利，推进企业民主管理，维护职工合法权益，保护、调动和发挥职工的积极性和创造性，发展和谐劳动关系，促进企业持续健康发展，加强基层民主政治建设，进一步规范职工代表大会制度，依据《宪法》和相关法律法规,结合本市实际，制定本工作规范。

第二条本工作规范适用于重庆市行政区域内的企业、民办非企业单位等组织（以下统称企业）。

第三条本工作规范所称职工代表大会，是企业实行民主管理的基本形式，是协调劳动关系的重要制度，是职工行使民主管理权力的机构。

本工作规范所称职工代表大会是指与企业存在劳动关系的全体职工或者其依照法定程序和比例推举产生的代表按照一定程序定期召开会议，开展民主管理活动的制度。

职工代表大会制度包括职工大会和职工代表大会两种会议形式（以下统称职工代表大会或简称职代会）。

第四条企业应当建立和实行以职工代表大会为基本形式和平等协商集体合同、厂务公开、职工董事、职工监事等形式的民主管理制度。

职工代表大会应当充分发扬民主，实行少数服从多数的原则。

第五条企业应当尊重和保障职工依法享有的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利，支持职工和职工代表依法开展民主管理活动，组织实施职工代表大会通过的有关决议，接受职工代表大会的监督。

第六条职工通过职工代表大会依法参与企业民主管理，支持企业合法的生产经营和管理活动，维护自身合法权益。

第七条由企业工会组织职工依法参与本单位的民主管理，维护职工民主管理权利。

上级工会应当支持、指导和帮助企业职工依法参与民主管理，对企业开展民主管理的情况进行监督。

二、职工代表大会的职权第八条国有企业和国有控股企业职工代表大会行使下列职权：（一）听取和审议企业法定代表人（或委托人）关于企业发展规划，投资和生产经营管理等重大决策方案，企业改革、改制、兼并、破产方案和重大技术改造等方案的报告；（二）听取和审议企业法定代表人（或委托人）关于企业年度生产经营目标及完成情况，财务预决算，企业担保，大额资金使用，大额资产处置情况，工程建设项目的招投标，大宗物资采购供应，产品销售和盈亏情况，承包租赁合同执行情况，企业内部经济责任制落实情况，重要规章制度的制定等重大事项情况的报告；（三）听取和审议企业中层管理人员、重要岗位人员的选聘和任用情况，企业业务招待费使用情况，企业中高级管理人员薪酬、补充保险、兼职、住房、用车等情况，以及出国出境费用支出等廉洁自律规定执行情况；（四）审议通过企业有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及职工切身利益的规章制度草案或者重大事项方案；（五）审议通过集体合同草案、工资集体协商专项合同草案、企业工资分配方案、企业年金方案、按照国家有关规定提取的职工教育经费和职工福利基金使用方案、住房公积金缴存比例和时间的调整方案；（六）审议通过有关企业改制、重组、关闭破产时职工的裁减和安置等重大事项的方案；（七）选举或者罢免参加集体协商的职工方协商代表和公司制企业中的职工董事、职工监事，并听取其履行职责情况报告；（八）民主评选和推荐劳动模范和先进工作者；评议、监督企业经营管理人员，并作为任免企业管理人员的重要依据；（九）审查监督企业执行劳动法律法规和企业劳动规章制度，履行集体合同和劳动合同的情况；安全生产和劳动保护措施，职工培训计划等执行情况；社会保险费、住房公积金缴纳情况和工会经费拨缴情况；企业执行职工代表大会决议和办理职工代表大会提案和实行厂务公开情况。

河北省企业民主管理知识竞赛题库1、党的十八大关于发展企业民主管理的具体表述是什么？答：全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利。

2、党的十八届三中全会关于发展企业民主管理的具体表述是什么？答：健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，加强社会组织民主机制建设，保障职工参与管理和监督的民主权利。

3、我国宪法关于企业民主管理是如何规定的？答：国有企业依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理。

集体经济组织实行民主管理，依照法律规定选举和罢免管理人员，决定经营管理的重大问题。

5、《中华人民共和国劳动法》对劳动者的民主权利是如何规定的？答：劳动者依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会或者其他形式，参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商。

6、职工代表大会对集体合同草案应当行使什么职权？答：审议通过权。

根据《中华人民共和国劳动法》规定，集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。

7、《中华人民共和国全民所有制工业企业厂长工作条例》关于厂长与职工代表大会的关系是如何规定的？答：厂长应当定期向职工代表大会报告工作，听取意见，组织实施职工代表大会在其职权范围内作出的有关决定，负责处理职工代表大会提出应由行政方面处理的提案，接受职工代表大会的监督。

厂长对职工代表大会在其职权范围内决定的事项如有不同意见，可以提请复议。

复议后仍有不同意见，厂长应当按决定执行，同时报告上级主管机关。

8、企业党委与职工代表大会是什么关系？答：《中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例》规定，党委对职工代表大会实行思想政治领导，保障职工代表大会行使规定的权力；向职工代表大会宣传党的路线，方针、政策，通过党员职工代表的先锋模范作用，把党的方针、政策变成群众的自觉行动；教育职工不断提高主人翁责任感，支持、引导职工代表正确地行使权利和履行义务。

职工代表大会报告制度为认真贯彻落实党的十七大关于“全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益”的重要精神，推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，充分发挥职代会在维护职工合法权益，促进企业和谐健康发展中的重要作用，进一步提升职代会、厂务公开的质量和实效，市总工会决定，在各企事业单位中推行职工代表大会报告制度，现将有关事项通知如下：一、进一步提高对坚持和完善职工代表大会报告制度重要性的认识职工代表大会是我国企事业单位民主管理的基本形式，是职工群众行使民主决策、民主管理、民主监督权利的主要载体，是维护职工合法权益的重要制度，是加强基层民主政治建设的有效手段。

指导、监督、支持基层单位正确行使职代会职权，促进职代会各项决议的落实，具有十分重要的作用。

坚持和完善职工代表大会报告制度,关键是要在扩大建制，丰富内容，创新形式，规范运作上取得新的进展。

扩大建制，就是建立适应社会主义市场经济条件下的企事业单位民主管理体系，使更多的企事业单位包括非公有制企业普遍建立健全职工代表大会制度,不断扩大覆盖面;丰富内容，就是要把企事业单位改革发展及涉及职工群众切身利益的重大事项作为职代会审议的重要内容；创新形式，就是要尊重基层实践，把基层工作中总结创造的行之有效的办法，用制度加以固定；规范运作，就是要求基层单位严格按照职代会制度职权、程序和规定开展工作组织实施。

二、严格规范职工代表大会报告的程序职工代表大会必须严格按照以下程序进行。

l、报告时间和形式。

企事业单位召开职工代表大会前，应提前一周以书面形式分别报告上一级工会和同级党组织。

2、报告主要内容。

(1)职工代表大会的议程；(2)行政工作报告；(3)企事业改革改制方案、职工分流安置方案、集体合同、工资集体协议草案，重要规章制度及涉及职工切身利益的重大议案；(4)职工代表结构及资格审查情况；(5)职工代表大会表决方式；(6)其他需要报告的事项。

职工在公务交往活动中收受礼品现金的规定一、根据中共中央办公厅，国务院办公厅关于党和国家机关工作人员收受礼品实行登记制度的精神，结合工厂实际，制定本规定。

二、需要掌握的原则（一）在公务交往活动中，不得收受可能影响公正执行业务的礼品、现金等馈赠，因各种原因未能拒收的，必须向所在单位领导汇报后到厂办登记。

（二）凡馈赠给工厂集体的一律上交，不得据为己有；馈赠给个人的，登记上交后酌情处理；亲朋好友之间涉及公务、业务所馈赠的也须上交；凡参加上级部门召开的专业性会议或培训所发的纪念品不在登记范围。

（三）须登记上交的礼品、现金，从收受人回到本单位之日起一个月内办理登记。

在规定期限内不登记、不如实登记、不上交的，由所在单位领导责令其登记、上交，并给予批评教育，情节严重给予党纪政纪处分。

三、处理办法（一）礼品价值在100元以下（含100元）归收受人所有。

（二）礼品价值在100元以上200元以下（含200元）在厂办登记按实物价款上交20％后归收受人所有。

（三）礼品价值在200元以上500元以下（含500元），在厂办登记按实物价款上交30％后归收受人所有。

（四）礼品价值在500元以上1000元以下（含1000元），在厂办登记按实物价款上交50％后归收受人所有。

（五）礼品价值在1000元以上，一律交公，经研究酌情给予奖励。

（六）礼品折价款，交厂财务部列项管理。

（七）各单位和个人在公务活动中收受的现金（包括代金券、礼券）在厂办登记后将所收现金的30％奖励给受礼人（最多不超过500元）；50％补充受礼业务招待费；其余20％上交厂财务部。

（八）凡上交的礼品或现金，一律要开收据并留底备查。

四、本规定由厂部办公室负责解释。

五、本规定自下发之日起施行。

业务招待费使用情况向职代会报告的规定一、根据监察部、国家经贸委、全国总工会监发（1995）3号文件的规定，制定本规定。

二、企业在经营管理等活动中用于接待应酬的各种费用均为业务招待费。

三、使用业务招待费应当加强管理、勤俭节约，反对铺张浪费，严格遵守财务制度和财经纪律。

职工代表大会条例实施细则]《职工代表大会条例》精品资料欢迎阅读职工代表大会条例实施细则]《职工代表大会条例》职工代表大会条例实施细则第一章总则第一条为了完善社会主义民主，切实保障职工在企业中的主人翁地位，根据《全民所有制工业企业职工代表大会条例》，特制订本实施细则。

第二条职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构；公司工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。

第三条企业实行总经理负责制，必须保障与发挥工会组织和职工代表在审议企业重大决策、监督行政领导、维护职工合法权益等方面的权力和作用。

第四条职工代表大会接受公司党委的思想政治领导，贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、企业、职工三者利益关系，在法律规定的范围内行使职权。

第五条职工代表大会应当成为总经理实现任期目标的坚强后盾，积极支持总经理行使经营管理决策权、生产指挥权。

第六条职工代表大会实行民主集中制。

1精品资料欢迎阅读第二章职权、形式第七条职工代表大会行使下列职权：1、定期听取总经理的工作报告，审议企业的经营方针、中长远规划、年度计划、基本建设方案、重大技术改造方案、职工培训计划、留有资金分配和使用方案和建议。

2、审议通过工资调整方案、资金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法及其他重要的规章制度。

3、审议决定职工互助补充保险基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项；听取和审议司领导关于业务招待费使用情况的报告及其他需经职工代表大会审议和决定的事项。

4、民主评议、监督分司领导，并提出奖惩发起。

第八条在职工代表大会上，由总经理代表行政、工会主席代表职工签订集体合同，为企业发展的共同目标，互相承担义务，保证贯彻执行。

第九条职工代表大会召开的程序1、职代会召开前应做好充分的筹备工作。

工会和行政共同拟定职代会的指导思想，协商确定职代会主要议题，提交党委会和总经理办公会议讨论。

2、在职XXX正式会议召开之前，召开职代会预备会议，并将审议文件发至各代表小组进行充分讨论。

2024年厂务公开制度实施细则范例一、计划制定与执行公开细则（一）主管部门：办公室（二）公开内容1. 计划的目标、目的及重要性说明；2. 计划的具体内容及其分解步骤；3. 计划执行的进度与落实情况；4. 计划最终执行结果的总结与评估。

（三）公开的形式与程序1. 办公室负责编制企业年度计划及中长期发展计划的初稿，经法人代表、总经理审核同意后，提交公司领导层进行集体讨论并作出决定；2. 召开中层干部会议，就计划进行讨论，收集并整理修改补充意见；3. 将修改后的计划提交职工代表大会（简称“职代会”）进行审议，审议通过后定稿并上报集团公司；4. 各部门、分厂负责将最终确定的计划向全体员工进行公布，确保每位员工了解并贯彻执行；5. 定期对计划的执行情况进行总结，每半年或一年向全体员工公布执行结果。

二、重大生产经营决策公开细则（一）主管部门：办公室（二）主管部门责任通过有效途径，向全体员工介绍重大生产经营决策的背景、原则和内容，广泛征询员工的意见和建议，整理成文作为决策参考。

（三）公开内容1. 重大生产经营决策的背景信息和决策依据；2. 决策过程中征求意见、决策形成及实施阶段的具体内容和情况。

（四）公开的程序与形式1. 总经理或相关领导根据企业实际情况提出重大生产经营决策议题，办公室负责起草初稿，并征询相关部门意见后形成决策草案；2. 将决策草案提交职代会进行审议，确保决策过程民主、透明；3. 职代会审议通过后，正式公布并实施决策；4. 定期公布决策的实施结果，接受员工监督。

三、重大改革方案公开细则（一）主管部门：办公室（二）主管部门责任负责向全体员工公开企业重大改革方案的具体内容，收集员工的意见和建议，对合理部分予以采纳，确保改革方案的顺利实施。

（三）公开内容1. 重大改革方案的目的、意义及制定依据；2. 改革方案的主要内容和具体措施；3. 改革方案的实施进度和效果评估。

（四）公开的程序与形式1. 办公室协调相关部门提出重大改革方案的讨论稿，提请法人代表审批后，发送至其他领导、相关部门及员工进行广泛讨论；2. 收集并整理各方面的意见和建议，由主管部门负责修改完善改革方案；3. 正式方案经党政联席会议批准后，提交职代会或职代会联席会议审议通过；4. 公布并实施改革方案；5. 定期公布改革方案的实施结果，接受员工监督。

国有企业之业务招待费管理制度总则为了加强有限公司（以下简称公司）业务招待费用的规范化管理，明确业务招待费审批权限，规范业务招待费开支标准，合理使用，提高效能，培养节约自律的工作作风，根据集团相关规定，结合公司实际情况，制定本制度。

本制度适用于公司所有部门的业务招待费管理。

本制度所称业务招待费可用于公司因对外联络、洽商公务、商务谈判、考察调研、学习交流所发生的就餐、住宿和购买招待用品(茶水、饮料、小额礼品、食品、酒水)等必要性支出；可用于公司因实施重大项目、临时突击项目出现误餐时所发生的工作餐和茶水饮料等必要性支出。

使用原则业务招待费的使用要符合廉政建设的有关规定，必须符合财政法规和廉政纪律规定。

公司在控制业务招待费的同时，要本着“热情、文明、节俭、周到”的原则接待来宾。

招待用餐的陪同人数应严格予以控制，与业务活动不相关人员一律不得参与用餐。

不得到国家明令禁止的风景名胜区、私人会所等地招待用餐。

业务招待费使用必须对促进企业安全生产、经济合作、企业经营管理起到积极的作用。

预算管理业务招待费实行年度预算管理。

公司各部门结合下年度工作计划安排，编制本部门业务招待费预算，经部门主管初步审核后汇总至财务部审核、总经理审批后，将数据纳入年度预算编制。

财务部原则上按不超过当年主营业务预算收入5‰的标准对业务招待费实施总额控制，并与各部门沟通确认可列支的业务招待费预算数额。

财务部负责将业务招待费预算汇总至公司年度综合预算。

招待标准及审批权限招待用餐的菜品以供应家常菜为主，不得使用鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所、营业性娱乐场所、营业性健身场所、农家乐、高消费餐饮场所等场地。

对外招待用品由系统运营部统一采购统一管理，采购时由系统运营部主管及总经理根据年度预算及规定标准审批。

业务招待费申请由各部门主管审核，总经理审批。

单笔开支金额大于1000元的必须报请总经理同意。

业务招待费情况说明业务招待费情况说明1中国铁建关于业务招待费情况的说明近日，有媒体对我公司201X 年业务招待费8.37亿元一事进行了报道，让我们看到了工作中需要改进的问题。

作为一个市场化的公众公司，我们真诚的欢迎新闻媒体的监督、感谢社会公众的关心。

我们将认真倾听社会各界的意见和建议近日，有媒体对我公司201X年业务招待费8.37亿元一事进行了报道，让我们看到了工作中需要改进的问题。

作为一个市场化的公众公司，我们真诚的欢迎新闻媒体的监督、感谢社会公众的关心。

我们将认真倾听社会各界的意见和建议，切实加强公司内部管理，采取严格有效的举措，不断降低业务招待费，并且持续提升管理水平，降本增效，以更好的业绩回报股东，以更优良的服务造福社会。

近年来，我公司发展较快、企业规模迅速扩大，201X年至201X年营业收入年均增幅38.4%，成长为世界规模最大的建筑业企业集团之一，由于点多、线长、面广，而且市场竞争非常激烈，为生产经营需要而支付的业务招待费在相应增加，绝对值相对较大。

201X年，公司完成营业收入4843亿元，新签合同额7893亿元，未完成合同额1.49万亿元，目前有在职员工24.5万人、外部劳务近200万人，工程项目部1万多个。

201X年度的业务招待费，就是从分布于全国各地以及全球60多个国家和地区的11000多个核算单位逐级汇总上来的，每个核算单位平均约7.6万元。

对于业务招待费，我公司有着一套严格的管理制度和审批流程，以及相应的内部审计监督制度。

虽然公司业务招待费的增幅低于营业收入的增幅，业务招待费占营业收入的比例，也远低于《企业所得税法实施条例》第43条规定的相关比例，但一年产生8.37亿元业务招待费，确实偏高。

这个问题前几年已引起公司的高度警惕，并把控制业务招待费增长作为重要的管理指标，采取措施加以解决。

201X年，业务招待费高增长的势头得到遏制；201X年实现了负增长，与上年相比下降4.6%；201X年一季度，公司在营业收入同比增长34.6%的情况下，业务招待费同比下降4.9%。

第三章领导干部廉洁从政（从业）制度规定测试依据：1、《党员领导干部廉政准则》2、《国有企业领导人廉洁从业规定》3、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》实施办法4、《关于国有企业实行业务招待费使用情况等重要事项向职代会报告制度的规定》5、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》6、《关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定》7、《关于退出现职、接近或者达到退休年龄的党政领导干部在企业兼职、任职有关问题的意见》8、《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》9、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》10、《党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》一、单项选择题（每题只有1个正确答案，多选、错选均不得分）1、《党员领导干部廉政准则》共3章（）“不准”。

A.6条51个B.8条52个C.9条54个D. 10条55个2、党和国家机关工作人员在国内交往中，不得收受（）的礼品馈赠，因各种原因未能拒收的礼品，必须登记上交。

A.可能影响公正执行公务B.个人C.其他国家机关D.企事业单位3、《廉政准则》规定，禁止党员领导干部利用职务便利私自干预（）单干部选拔任用工作。

A.挂职或者原任职地区B.下级或者原任职地区C.本级或者原任职地区D.配偶及子女4、《廉政准则》规定，党员领导干部不准违反规定拥有非上市公司的（）。

A.股票B.股份C.资本D.汇票5、根据礼品礼金登记上缴规定，对应当登记上缴的礼品礼金应当自收受礼品之日起（）内登记上缴。

A.1个月B.10天C.15天D.3个月6、有违反《廉政准则》行为的党员领导干部，能够主动检查纠正，情节较轻的，可以不予处分或者（），但应当给予批评教育。

A.减轻处分B.从轻处分 C 免予处分 D.问责处理7、《廉政准则》所称"以借为名占用"，是指利用职权和职务上的影响，以借用的名义占有或者使用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人的财物超过( )个月。

“三重一大”制度实施办法为加强和健全党内监督，确保“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定）制度的贯彻落实，推进领导班子民主集中制建设，促进班子民主、科学和规范决策，结合我公司实际，现制定本实施办法。

一、“三重一大”范围凡涉及公司改革、发展和稳定，关系干部职工切身利益的重大问题，均属重大事项决策范畴。

主要包括：（一）重大事项1.党和国家的路线、方针、政策，上级重要会议和文件精神的贯彻落实；2.党的建设、作风建设、精神文明建设、廉政建设等事项；3.公司发展规划、年度工作计划的制定和调整；4.重要工作部署，以及向上级请示报告的重要事项；5.年度预算的制定和调整；6.公司内部机构设置、调整等事项；7.重大项目评估、验收审批等；8.其他有较大影响的工作事项。

（二）重要干部任免1.中层干部任免；2.董事会、经理层干部推荐，优秀后备干部推荐、选拔；3.党代表、人大代表和政协委员候选人推荐；4.其他干部任免事项。

（三）重要项目安排1.招投标项目；2.自身能力建设；3.基本建设、修缮、改造等基本建设工程项目；4.大宗物品采购，大宗资产的使用安排；5.其他需要领导班子集体研究决定的重要事项安排。

（四）大额度资金使用1.做好年度资金预算安排，加强经费管理，严格执行《公司财务管理制度》和《财务管理实施细则》，落实分管局领导审批制度。

2.原则上，一次性经费开支5万元（含）以上集体研究决定。

3.基本建设及大宗物品采购等，按照《招投标法》要求进行规范操作。

二、“三重一大”议事规则公司“三重一大”事项主要采取党委会、总经理办公会等会议形式决策。

依照有关规定，“三重一大”事项在提交会议决策之前，要经过必要的民主程序进行论证，广泛征求意见。

（一）决策范围与规则公司党委会、董事会、总经理办公会议事范围和规则，按照《公司党委议事规则》、《总经理办公会议事规则》执行。

（二）决策程序1.确定议题。

企业厂务公开制度实施细则为了全面贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本方针和党的十五大关于加强基层民主建设的决定，确保职工民主管理、民主参与、民主监督的权利，激发职工的主人翁精神，促进企业的改革、发展和稳定，根据有关法律法规和市委办公厅、市政府办公厅转发的《关于推行厂务公开制度的实施意见》（市委办发[1999]53号）精神，结合我市实际，制定本实施细则。

凡国有企业、集体企业，国家控股、集体控股的公司制企业以及改制后由职工持股会控股的公司、股份合作制企业，均就实行厂务公开。

3、向职工群从解释、解答涉及厂务公开范围和内容的职工切身利益问题。

4、建立厂务公开台帐、档案。

5、完成厂务公开工作领导小组交办的整改工作和其他工作。

二、厂务公开的内容及形式厂务公开要以关系企业发展的重大问题和群众普遍关心的热点问题以及涉及职工切身利益的问题为重点，除国家法律规定不宜公开和涉及商业、技术机密的问题以外，都要实行公开。

公开要实事求是，并保证公开内容的真实性。

（一）企业重大问题决策公开。

包括企业发展目标的中、长期规划；重大投资、财务预决算、大额度资金使用；企业改制方案等。

以公有产权为主体的企业，应视规模建立职工代表大会制度（职工总数在100人以上）或职工大会制度（职工总数在100人以下）。

根据职代会的五项职权及省委、省政府《关于依靠职工群众深化企业改革的若干意见》（省委[1998]22号）的规定，企业重大问题决策必须在职工（代表大会上向职工群众公开，并提效职工（代表）大会审议，充分听取职工（代表）的意见、建议，使其更趋完善。

（二）企业管理人员的选拨、任用和管理公开。

包括各岗位管理人员的任用条件、选拨程序、结果；企业职工（代表）大会民主评议领导人员的标准、程序、结果等。

根据市委组织部、市总工会等单位联合制定的《杭州市企业职工代表大会民主评议领导人员实施办法》规定，企业职工（代表）大会均应建立民主评议企业领导人员制度，明确规定企业领导人员必须每年1次向职工（代表）大会述职并接受职工（代表）大会的民主评议。

监察部、国家经贸委、中华全国总工会关于国有企业实行业务招待费使用情况等重要事项向职代会报告制度的规定
【法规类别】工资福利与劳动保险
【发文字号】监发[1998]4号
【发布部门】监察部国家经济贸易委员会(已变更)中华全国总工会
【发布日期】1998.11.10
【实施日期】1998.11.10
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规章
监察部国家经贸委全国总工会关于印发《关于国有企业
实行业务招待费使用情况等重要事项向
职代会报告制度的规定》的通知
（监发〔1998〕4号）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
现将《关于国有企业实行业务招待费使用情况等重要事项向职代会报告制度的规定》印发给你们，请结合各地、各部门的实际情况，认真组织落实。

监察部
国家经贸委
全国总工会
一九九八年十一月十日
关于国有企业实行业务招待费使用情况等
重要事项向职代会报告制度的规定
第一条为完善国有企业的民主管理制度，加强民主监督，促进国有企业的改革和发展，维护企业和职工的合法权益，制定本规定。

第二条国有企业领导人员应当向职代会报告下列重要事项：
（一）业务招待费使用情况；
（二）个人廉洁自律情况；
（三）与职工切身利益直接有关的事项。