重庆市环境保护局关于开展危险废物经营单位应急预案备案工作的通知

关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》的通知环发[2015]4号环境保护部文件关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的通知环发[2015]4号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：为贯彻落实《环境保护法》，加强对企业事业单位突发环境事件应急预案的备案管理，夯实政府和部门环境应急预案编制基础，根据《环境保护法》《突发事件应对法》等法律法规以及国务院办公厅印发的《突发事件应急预案管理办法》等文件，我部组织编制了《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（以下简称《办法》），现印发给你们。

请按照《办法》要求加强管理，指导和督促企业事业单位履行责任义务，制定和备案环境应急预案。

《办法》实施前已经备案的环境应急预案，修订时执行本《办法》。

附件：企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）环境保护部2015年1月8日环境保护部办公厅2015年1月9日印发附件企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）第一章总则第一条为加强对企业事业单位（以下简称企业）突发环境事件应急预案（以下简称环境应急预案）的备案管理，夯实政府和部门环境应急预案编制基础，根据《环境保护法》《突发事件应对法》等法律法规以及国务院办公厅印发的《突发事件应急预案管理办法》等文件，制定本办法。

第二条本办法所称环境应急预案，是指企业为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。

第三条环境保护主管部门对以下企业环境应急预案备案的指导和管理，适用本办法：（一）可能发生突发环境事件的污染物排放企业，包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业；（二）生产、储存、运输、使用危险化学品的企业；（三）产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业；（四）尾矿库企业，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业；（五）其他应当纳入适用范围的企业。

重庆市环境保护局关于印发重庆市环保行政执法责任制实施办法的通知文章属性•【制定机关】重庆市环境保护局•【公布日期】2007.04.04•【字号】渝环发[2007]24号•【施行日期】2007.04.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文重庆市环境保护局关于印发重庆市环保行政执法责任制实施办法的通知（渝环发〔2007〕24号）各区县（自治县）环保局，市环保局经开区分局、高新区分局：《重庆市环保行政执法责任制实施办法》已经2007年3月20日局务会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

二〇〇七年四月四日重庆市环保行政执法责任制实施办法第一章总则第一条为提高我市环保行政执法水平，保证环保法律、法规、规章得以贯彻执行，根据《重庆市行政执法责任制条例》等规定，结合我市环保行政执法工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用于区县（自治县）环保局（以下简称执法机构）的行政执法责任制的建立、实施及监督管理。

其他环保行政执法机构行政执法责任制的建立、实施及监督管理，参照适用本办法。

第三条建立和实施环保行政执法责任制以提高行政执法水平为目标，以法律、法规、规章为依据，坚持权责明晰、效率优先、奖惩分明原则，通过明确执法机构和执法人员的执法范围、权限、程序和责任，将环保监督管理纳入法制化轨道。

第四条市环保局成立行政执法责任制实施工作领导小组，由局长任组长，分管法制工作的副局长任副组长，局班子其他领导为成员。

市环保局政策法规处会同组织人事处、环境监察总队、市监察局派驻市环保局监察室（以下简称执法监督机构）负责行政执法责任制实施工作领导小组的日常工作。

执法机构参照市环保局的组织形式成立相应的行政执法责任制实施工作领导机构和日常工作管理机构。

第五条行政执法责任制实施工作领导小组负责组织领导环保行政执法责任制的建立、实施和监督管理。

主要职责是：分解执法责任，明确执法权限，加强执法监督，总结推广执法经验，研究解决执法中的实际问题，组织对执法责任制实施工作的考核与表彰。

关于开展突发环境事件应急预案备案工作的通知各相关单位：依照《中华人民共和国环境保护法》第四十七条第三款和《上海市环境保护条例》第三十六条第二款的有关规定以及《上海市实施<企业事业单位突发环境事件应急预案备案治理方法>〔试行〕的假设干规定》的有关要求,你单位应当制定《突发环境事件应急预案》，请于2018年8月30日前将1.突发环境事件应急预案备案表〔2张〕；2、企业事业单位差不多信息表；3、环境风险评估报告表；4、环境应急资源调查表；5、环境应急现场处置表等五份表格〔见附件〕交我局，完成环境应急预案备案工作。

逾期未完成备案，我局将依照《上海市环境保护条例》第七十一条的有关规定依法处理。

宝山区环境保护局2018年6月25日企业事业单位环境应急预案备案表【一】企业事业单位差不多信息表【一】说明〔鼠标点到字段自动显示说明〕1、地理坐标：按以下格式填写，如经度：121°33’46.64”E；纬度：31°18’52.63”N；2、要紧业务：参照生产经营范围填写；3、企业规模：按照《统计上大中小微型企业划分方法》〔国统字〔2017〕75号〕填写；4、行业类别和代码：依照《国民经济行业分类》〔GB/T4754-2017〕填写。

【二】字段下拉表〔点击要填报的格子或输入关键字可显示相关内容，企业可选择相应内容填报〕A、B、行业类别和代码：依照《国民经济行业分类》〔GB/T4754-2017〕〔附件1〕填写。

C、登记注册类型：按照国家统计局、国家工商行政治理局《关于划分企业登记注册类型的规定》〔国统字(1998)200号〕〔附件2〕划分。

企业登记注册类型与代码【一】说明〔鼠标点到字段自动显示说明〕1、环境风险单元类别及名称：先选择类别，然后填写风险单元名称。

2、涉及的风险物质：填写化学品名称或危险废物名称；危险废物为废弃危险化学品的，填报危险化学品名称；混合或稀释的风险物质按其组分填写化学品名称；无法识别组分或组分比例的，按实际混合物名称填报。

环境保护部公告2009年第55号――关于发布《危险废物经营单位记录和报告经营情况指南》的公告文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2009.10.29•【文号】环境保护部公告2009年第55号•【施行日期】2009.10.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文环境保护部公告（2009年第55号）关于发布《危险废物经营单位记录和报告经营情况指南》的公告为贯彻落实《危险废物经营许可证管理办法》（国务院令第408号）关于“县级以上人民政府环境保护主管部门有权要求危险废物经营单位定期报告危险废物经营活动情况。

危险废物经营单位应当建立危险废物经营情况记录簿，如实记载收集、贮存、处置危险废物的类别、来源、去向和有无事故等事项”的规定，指导和规定危险废物经营单位记录和报告危险废物经营活动情况，我部制定了《危险废物经营单位记录和报告经营情况指南》。

现予公布，请危险废物经营单位参照执行。

附件：危险废物经营单位记录和报告经营情况指南二○○九年十月二十九日附件：危险废物经营单位记录和报告经营情况指南一、目的和依据《危险废物经营许可证管理办法》（国务院令第408号）第十八条规定：县级以上人民政府环境保护主管部门有权要求危险废物经营单位定期报告危险废物经营活动情况。

危险废物经营单位应当建立危险废物经营情况记录簿，如实记载收集、贮存、处置危险废物的类别、来源、去向和有无事故等事项。

为贯彻落实上述规定，指导和规范危险废物经营单位建立危险废物经营情况记录簿，记录和报告危险废物经营活动情况，现结合《危险废物焚烧污染控制标准》、《危险废物贮存污染控制标准》、《危险废物填埋污染控制标准》等强制性国家标准及《危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范》、《危险废物安全填埋处置工程建设技术要求》等推荐性标准和规范性文件，制定《危险废物经营单位记录和报告经营情况指南》（以下简称《指南》）。

重庆市人民政府安全生产委员会办公室关于印发《重庆市生产安全事故应急预案管理办法实施细则》的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府安全生产委员会•【公布日期】2012.03.26•【字号】渝安办[2012]27号•【施行日期】2012.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文重庆市人民政府安全生产委员会办公室关于印发《重庆市生产安全事故应急预案管理办法实施细则》的通知（渝安办〔2012〕27号）各区县（自治县）政府安委会，市级有关部门，有关企业：现将《重庆市生产安全事故应急预案管理办法实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一二年三月二十六日重庆市生产安全事故应急预案管理办法实施细则第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，根据《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号）（以下简称《管理办法》）有关规定，结合我市实际，制定本细则。

第二条全市生产安全事故应急预案（以下简称“应急预案”）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本细则。

法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。

第四条市安全生产监督管理局负责应急预案的综合协调管理工作。

市政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。

区县（自治县）人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。

区县（自治县）人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。

市安全生产监督管理局建立应急预案评审专家库，选择具有资质和能力，并经专业培训的安全评价机构作为市安全生产监督管理局应急预案评审备案工作的技术支撑机构，开展全市应急预案编制、评审、备案等技术咨询服务。

环境保护部办公厅关于做好下放危险废物经营许可审批工作的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2014.05.12•【文号】环办函[2014]551号•【施行日期】2014.05.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文环境保护部办公厅关于做好下放危险废物经营许可审批工作的通知（环办函[2014]551号）各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）：根据《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号），将由环境保护部负责的危险废物经营许可审批事项下放至省级环保部门。

为做好相关衔接工作，规范下放的危险废物经营许可证（以下简称许可证）审批工作，现就有关事项通知如下：一、加强组织领导各省级环保部门要在现有的许可证审批工作基础上，落实责任单位，尽快部署开展本行政区域年焚烧1万吨以上危险废物、处置含多氯联苯与汞等对环境和人体健康威胁极大的危险废物、利用列入国家危险废物处置设施建设规划的综合性集中处置设施处置危险废物的许可证审批工作。

由环境保护部下放到省级环保部门的危险废物经营许可审批事项，不应再次下放到地市级或县级环保部门。

二、确保平稳过渡持有环境保护部颁发的许可证的单位，可在许可证有效期内继续依法从事危险废物经营活动。

许可证有效期内，持有环境保护部颁发的许可证的单位变更法人名称、法定代表人和住所的，应当向所在地省级环保部门申请办理许可证变更手续。

改变危险废物经营方式，增加危险废物类别，新建或者改、扩建原有危险废物经营设施，以及年经营危险废物超过原批准年经营规模20%以上的，应当向所在地省级环保部门重新申请领取许可证。

许可证有效期届满，持有环境保护部颁发的许可证的单位需继续从事危险废物经营活动的，应当在许可证有效期届满前30个工作日前向所在地省级环保部门重新申请领取许可证。

逾期不办理的，不得继续从事危险废物经营活动。

重庆市环境保护局关于规范危险废物收集经营许可证申请、审批及管理事项的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市环境保护局关于规范危险废物收集经营许可证申请、审批及管理事项的通知（渝环发〔2006〕94号）各区县（自治县）环保局：根据《危险废物经营许可证管理办法》（国务院令第408号，以下简称《办法》）第七条第四款的规定，危险废物收集经营许可证由县级人民政府环境保护主管部门审批颁发，为规范我市危险废物收集经营许可证的申请和审批程序，现将有关事项通知如下：一、申请材料按《办法》第七条第四款和第六条确定的申领条件，危险废物收集经营许可证的申请材料应包括申请表和符合申领条件的证明材料。

危险废物收集经营许可证申请表的样式和证明材料内容格式要求详见附件1、附件2。

各区县（自治县）环保局可根据各地实际情况和审批工作的需要对申请表的样式和证明材料的内容格式进行增减。

申请单位上报的申请材料（包括申请表和证明材料）应一式两份并附上电子文件；所有证明材料所附的复印件均应加盖申请单位公章，并注明与原件相符字样。

二、审批程序各区县（自治县）环保局审批危险废物收集经营许可证时，应认真对申请单位上报的申请材料进行形式审查，并对申请单位的经营设施进行现场核查。

（一）形式审查对照附件2所列出的证明材料，逐一进行形式审查。

对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。

（二）现场核查各区县（自治县）环保局自受理申请之日起20个工作日内，根据提交的证明材料对申请单位的经营设施进行现场核查。

现场核查重点为：1、防雨、防渗的运输工具（1）检查运输工具自身情况（包括车辆型号、运输年限、行驶里程数、维修保养记录等），确定运输工具是否满足安全运输的需要。

环境保护部公告（2009年第65号）为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，完善危险废物经营许可制度，指导和规范各级环境保护行政主管部门对申请领取危险废物经营许可证单位的审查和许可工作，我部制定了《危险废物经营单位审查和许可指南》。

现予公布，请各级环境保护行政主管部门参照执行。

附件：危险废物经营单位审查和许可指南二〇〇九年十二月十日附件：危险废物经营单位审查和许可指南一、目的和依据根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称《固体法》）和《危险废物经营许可证管理办法》（国务院令第408号）规定，从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，必须向县级以上环境保护行政主管部门（以下简称“环保部门”）申请领取危险废物经营许可证。

为指导和规范环保部门对申请领取危险废物经营许可证单位的审查和许可工作，制定《危险废物经营单位审查和许可指南》（以下简称《指南》）。

二、关于证明材料申请领取危险废物经营许可证单位可参考本《指南》附一的要求，提交有关符合《危险废物经营许可证管理办法》所规定许可条件的证明材料。

证明材料应当详实充分并合理组织，利于查阅。

三、关于审批程序及时限（一）受理（5个工作日内）负责审批危险废物经营许可证的环保部门（以下简称“审批部门”）收到申请材料（包括证明材料）后应对申请是否属于受理范围、材料的完整性等进行书面审查，做出受理或不受理的决定。

（二）专家评审（40个工作日内）审批部门应当组织专家对受理的申请材料（包括证明材料）进行评审，并进行现场核查。

专家组应当提交关于申请材料评审和现场核查的意见；并起草危险废物经营许可证草案或不予颁发许可证的文件。

（三）审批（20个工作日内）审批部门根据专家评审意见，依法作出审批决定。

对符合条件的申请单位，审批部门依法发布有关给予颁发危险废物经营许可证的公告。

不符合条件的申请单位，审批部门书面通知申请单位并说明理由。

（四）制作颁发许可证（10个工作日内）对符合条件的申请单位，审批部门制作并颁发许可证；批准日期以公告日期为准。

环境保护部文件环发[2010]113号关于印发《突发环境事件应急预案管理暂行办法》的通知各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：为规范突发环境事件应急预案管理，完善环境应急预案体系，增强突发环境事件应急预案的科学性、实效性和可操作性，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》及相关环境保护法律、法规，我部制定了《突发环境事件应急预案管理暂行办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：突发环境事件应急预案管理暂行办法二○一○年九月二十八日主题词：环保突发事件预案办法通知附件：突发环境事件应急预案管理暂行办法第一章总则第一条为规范突发环境事件应急预案（以下简称“环境应急预案”）管理，完善环境应急预案体系，增强环境应急预案的科学性、实效性和可操作性，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》及相关环境保护法律、法规，制定本办法。

第二条本办法适用于环境保护主管部门、企业事业单位环境应急预案的编制、评估、发布、备案、实施、修订、宣教、培训和演练等活动。

第三条环境保护部对全国环境应急预案管理工作实施统一监督管理，县级以上地方人民政府环境保护主管部门负责本行政区域内环境应急预案的监督管理工作。

第二章环境应急预案的编制第四条环境应急预案的编制应当符合以下要求：（一）符合国家相关法律、法规、规章、标准和编制指南等规定；（二）符合本地区、本部门、本单位突发环境事件应急工作实际；（三）建立在环境敏感点分析基础上，与环境风险分析和突发环境事件应急能力相适应；（四）应急人员职责分工明确、责任落实到位；（五）预防措施和应急程序明确具体、操作性强；（六）应急保障措施明确，并能满足本地区、本单位应急工作要求；（七）预案基本要素完整，附件信息正确；（八）与相关应急预案相衔接。

第五条县级以上人民政府环境保护主管部门应当根据有关法律、法规、规章和相关应急预案，按照相应的环境应急预案编制指南，结合本地区的实际情况，编制环境应急预案，由本部门主要负责人批准后发布实施。

一、编制目的为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规，提高危险废物经营单位对突发环境事件的应急响应能力，确保事故发生时能够迅速、有序、高效地开展应急救援工作，最大限度地减少事故对环境和人员造成的危害，特制定本专项应急预案。

二、适用范围本预案适用于本单位在危险废物收集、贮存、运输、利用、处置等环节中发生的各类突发环境事件，包括但不限于泄漏、火灾、爆炸、中毒等。

三、组织机构及职责1. 应急指挥部应急指挥部是事故应急工作的最高指挥机构，负责全面领导和指挥事故应急工作。

其组成人员包括单位主要负责人、相关部门负责人及专家。

2. 应急救援小组应急救援小组负责具体实施事故应急救援工作，包括现场处置、人员疏散、环境监测、物资供应等。

小组下设以下小组：（1）现场处置组：负责事故现场的安全防护、事故调查、应急措施实施等。

（2）人员疏散组：负责组织人员疏散，确保人员安全。

（3）环境监测组：负责对事故现场及周边环境进行监测，评估事故影响。

（4）物资供应组：负责应急物资的采购、调配和供应。

四、应急响应程序1. 报告与启动（1）事故发生后，事故现场负责人应立即向应急指挥部报告，并启动本预案。

（2）应急指挥部接到报告后，立即组织相关部门进行核实，确认事故性质和影响。

2. 现场处置（1）现场处置组根据事故性质和影响，采取相应的应急措施，如切断事故源、隔离事故区域、控制事故扩散等。

（2）人员疏散组根据事故情况，组织人员疏散，确保人员安全。

3. 环境监测（1）环境监测组对事故现场及周边环境进行监测，评估事故影响。

（2）根据监测结果，采取相应的环境治理措施，降低事故对环境的影响。

4. 物资供应物资供应组根据事故应急需要，调配应急物资，确保应急救援工作的顺利进行。

5. 事故调查与总结（1）事故结束后，应急指挥部组织相关部门进行事故调查，查明事故原因。

（2）根据事故调查结果，制定整改措施，防止类似事故再次发生。

五、应急保障措施1. 人员保障：加强应急队伍的培训，提高应急人员的业务水平和应急处置能力。

重庆市环境保护局关于印发重庆市废弃电器电子产品处理单位资格许可指南的通知文章属性•【制定机关】重庆市环境保护局•【公布日期】2016.11.10•【字号】渝环发〔2016〕23号•【施行日期】2016.11.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文重庆市环境保护局关于印发重庆市废弃电器电子产品处理单位资格许可指南的通知渝环发〔2016〕23号各有关单位：为贯彻落实《废弃电器电子产品回收处理管理条例》和《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》，规范我市废弃电器电子产品处理资格许可审批程序，现将《重庆市废弃电器电子产品处理单位资格许可指南》印发给你们，请认真遵照执行。

附件：重庆市废弃电器电子产品处理单位资格许可指南重庆市环境保护局2016年11月10日附件重庆市废弃电器电子产品处理单位资格许可指南一、许可事项省级环保部门依法实施的废弃电器电子产品处理资格许可。

（一）申请资格证书适用范围：从事废弃电器电子产品处理的单位应向市环保局提出许可申请。

有下列情形之一的，处理单位应当向市环保局重新申请废弃电器电子产品处理资格证书：1.增加废弃电器电子产品处理类别的；2.新建处理设施的；3.改建、扩建原有处理设施的；4.处理废弃电器电子产品超过资格证书确定的处理能力20%以上的。

（二）变更资格证书处理单位变更法人名称、法定代表人或者住所的，应当自工商变更登记之日起15个工作日内，向市环保局提出变更申请。

（三）延续资格证书废弃电器电子产品处理资格证书有效期届满，处理单位拟继续从事废弃电器电子产品处理活动的，应于废弃电器电子产品处理资格证书有效期届满前30个工作日前，向市环保局提出延续申请。

（四）注销资格证书处理单位拟终止处理活动的，应当对经营设施、场所采取污染防治措施，对未处置的废弃电器电子产品作出妥善处理，并在采取上述措施之日起20日内向市环保局提出注销申请。

二、许可依据《废弃电器电子产品回收处理管理条例》第六条、第二十四条；《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》；《废弃电器电子产品处理企业资格审查和许可指南》。

一、编制目的为有效预防和应对危险废物经营活动中可能发生的意外事故，保障人民生命财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规，结合本单位的实际情况，特制定本应急预案。

二、适用范围本预案适用于本危险废物经营单位在产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物过程中可能发生的各类意外事故。

三、组织机构及职责1. 应急领导小组由单位主要负责人担任组长，分管安全生产的副职担任副组长，各部门负责人为成员。

负责统一领导和指挥应急工作。

2. 应急指挥部由应急领导小组组长担任指挥长，副组长担任副指挥长，各部门负责人为成员。

负责具体实施应急工作。

3. 应急救援小组由各部门负责人和专业技术骨干组成，负责事故现场救援、人员疏散、环境监测、信息报告等工作。

四、事故预防措施1. 加强危险废物管理，严格执行国家有关法律法规，建立健全危险废物管理制度。

2. 定期对危险废物处理设施进行维护、检修，确保设施正常运行。

3. 加强员工培训，提高员工安全意识和应急处置能力。

4. 制定和完善应急预案，定期组织应急演练。

五、事故应急响应1. 事故发生时，立即启动应急预案，通知应急指挥部和应急救援小组。

2. 应急指挥部迅速查明事故原因，采取有效措施，控制事故蔓延。

3. 应急救援小组按照预案要求，开展事故现场救援、人员疏散、环境监测、信息报告等工作。

4. 及时向有关部门报告事故情况，配合相关部门进行事故调查和处理。

六、事故后期处理1. 事故调查组对事故原因进行调查，提出处理意见。

2. 对事故责任人和相关单位进行追责，追究其法律责任。

3. 采取措施，防止类似事故再次发生。

七、附则1. 本预案自发布之日起实施，如遇法律法规调整或单位实际情况变化，应及时修订。

2. 本预案由应急领导小组负责解释。

3. 本预案的编制和实施情况应接受上级部门的监督检查。

本预案旨在保障危险废物经营单位在发生意外事故时能够迅速、有序、有效地开展应急救援工作，最大程度地减少事故损失，保护人民生命财产安全，维护环境安全。

重庆市环境保护局关于开展危险废物经营单位应急预案备案工作的通知文章属性•【制定机关】重庆市环境保护局•【公布日期】2011.04.29•【字号】渝环[2011]108号•【施行日期】2011.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文重庆市环境保护局关于开展危险废物经营单位应急预案备案工作的通知（渝环[2011]108号）万州区、涪陵区、江北区、沙坪坝区、北碚区、长寿区、江津区、永川区、綦江县、大足县环保局，相关危险废物经营单位：根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《关于印发＜突发环境事件应急预案管理暂行办法＞的通知》（环发〔2010〕113号）的要求，危险废物经营单位（以下简称“经营单位”）应当制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地环保部门备案。

为切实加强危险废物的环境管理，建立、健全企业对危险废物突发事故应急处理机制，现就有关要求通知如下：一、相关区县环保局应高度重视，立即督促辖区内经营单位（名单见附件1）组织专业人员开展应急预案编制工作。

二、应急预案编制应严格按照《危险废物经营单位编制应急预案指南》（原国家环保总局公告2007年第48号）（下载地址：）要求，结合各经营单位实际情况编制，须具有可操作性。

三、经营单位应邀请三名以上环境保护、应急管理和熟悉相关生产工艺的专家，以及经营设施所在地环保局相关管理人员对应急预案进行评审，形成评审意见，并向所在地环保局提出备案申请（见附件2）。

四、各区县环保局应严格按照备案程序，于2011年6月10日前完成辖区内经营单位的应急预案备案工作，并将相关备案材料抄送我局。

该项工作将纳为年终环保系统目标考核中固废管理考核的内容。

五、抄送我局的材料应包括：突发环境事件应急预案备案登记表（见附件3）、应急预案评审意见、应急预案纸质和电子文本。

特此通知。

附件：危险废物经营单位名单突发环境事件应急预案备案申请表突发环境事件应急预案备案登记表二○一一年四月二十九日联系人：王东电话：89031759传真：89031759邮箱：************.com突发环境事件应急预案备案登记表。

环境保护部文件环发[2010]113号关于印发《突发环境事件应急预案管理暂行办法》的通知各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：为规范突发环境事件应急预案管理，完善环境应急预案体系，增强突发环境事件应急预案的科学性、实效性和可操作性，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》及相关环境保护法律、法规，我部制定了《突发环境事件应急预案管理暂行办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：突发环境事件应急预案管理暂行办法二○一○年九月二十八日主题词：环保突发事件预案办法通知附件：突发环境事件应急预案管理暂行办法第一章总则第一条为规范突发环境事件应急预案（以下简称“环境应急预案”）管理，完善环境应急预案体系，增强环境应急预案的科学性、实效性和可操作性，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》及相关环境保护法律、法规，制定本办法。

第二条本办法适用于环境保护主管部门、企业事业单位环境应急预案的编制、评估、发布、备案、实施、修订、宣教、培训和演练等活动。

第三条环境保护部对全国环境应急预案管理工作实施统一监督管理，县级以上地方人民政府环境保护主管部门负责本行政区域内环境应急预案的监督管理工作。

第二章环境应急预案的编制第四条环境应急预案的编制应当符合以下要求：（一）符合国家相关法律、法规、规章、标准和编制指南等规定；（二）符合本地区、本部门、本单位突发环境事件应急工作实际；（三）建立在环境敏感点分析基础上，与环境风险分析和突发环境事件应急能力相适应；（四）应急人员职责分工明确、责任落实到位；（五）预防措施和应急程序明确具体、操作性强；（六）应急保障措施明确，并能满足本地区、本单位应急工作要求；（七）预案基本要素完整，附件信息正确；（八）与相关应急预案相衔接。

第五条县级以上人民政府环境保护主管部门应当根据有关法律、法规、规章和相关应急预案，按照相应的环境应急预案编制指南，结合本地区的实际情况，编制环境应急预案，由本部门主要负责人批准后发布实施。

一、目的和依据为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规，确保危险废物在收集、贮存、运输、利用、处置过程中发生意外事故时能够迅速、有效地进行应急处理，最大限度地减少对环境和公众的危害，特制定本应急预案。

二、适用范围本预案适用于本公司在生产、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物过程中可能发生的各类意外事故。

三、组织机构及职责1. 应急指挥部成立应急指挥部，负责统一指挥、协调和调度应急救援工作。

成员包括：总经理、生产部、安全部、环保部、人力资源部等相关负责人。

2. 应急救援小组设立应急救援小组，负责具体实施应急救援行动。

成员包括：安全员、环保员、医护人员、消防员等。

四、预防措施1. 定期对危险废物处理设施进行检查、维护，确保设施安全运行。

2. 加强员工安全教育培训，提高员工安全意识和应急处置能力。

3. 建立健全危险废物管理制度，严格控制危险废物产生、运输、处置等环节。

4. 做好周边环境监测，及时发现并处理潜在的环境风险。

五、应急预案1. 事故报告发生事故后，立即启动应急预案，迅速报告应急指挥部，并向上级环保部门报告。

2. 应急响应应急指挥部接到事故报告后，立即启动应急预案，组织应急救援小组开展应急处置工作。

3. 事故处理（1）现场处置：应急救援小组迅速到达现场，根据事故情况采取相应措施，如隔离事故区域、切断事故源、排除安全隐患等。

（2）人员救援：组织医护人员对受伤人员进行救治，确保人员安全。

（3）环境监测：对事故现场及周边环境进行监测，评估事故对环境的影响。

4. 应急撤离如事故影响范围扩大，可能导致周边人员受到威胁时，应急指挥部将组织人员有序撤离。

六、后期处理1. 事故调查：事故发生后，组织事故调查组对事故原因进行分析，查明责任。

2. 环境恢复：针对事故造成的环境污染，采取措施进行治理，恢复环境原状。

3. 责任追究：根据事故调查结果，对相关责任人进行追责。

七、演练与培训1. 定期组织应急演练，提高员工应对事故的能力。

重庆市环境保护局关于印发全市企业环境安全主体责任实施意见的通知文章属性•【制定机关】重庆市生态环境局•【公布日期】2010.05.20•【字号】渝环发〔2010〕48号•【施行日期】2020.05.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文重庆市环境保护局关于印发全市企业环境安全主体责任实施意见的通知各区县（自治县）环保局，市环保局经开区、高新区分局：按照《重庆市人民政府关于进一步落实企业安全生产主体责任的决定》（渝府发〔2010〕3号）和2010年全市第二次安全生产工作会议要求，结合环境保护工作实际，我局制定了《企业环境安全主体责任实施意见》，现印发你们，请认真贯彻实施。

特此通知。

二○一○年五月二十日企业环境安全主体责任实施意见为深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实企业环境安全主体责任，从根本上防止和减少各类安全事故、自然灾害次生环境污染事故，促进企业可持续发展。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《重庆市环境保护条例》、《重庆市安全生产监督管理条例》等法律、法规的规定和《重庆市人民政府关于进一步落实企业安全生产主体责任的决定》（渝府发〔2010〕3号）精神，现就落实企业环境安全主体责任制定如下实施意见：一、总体要求企业是生产经营活动的主体，在生产经营活动全过程中，应当全面履行企业安全生产的环境保护义务，认真贯彻落实法律、法规和人民政府对企业开展环境风险防范工作的各项要求，积极开展环境安全工作，编制修订环境应急预案，主动接受有关部门的监督管理，承担履行环境安全工作的直接责任，并负责本单位引发的突发环境污染事件的处置和善后恢复工作。

二、落实环境安全管理工作机构（一）企业应当设置专（兼）职分管环境安全工作的负责人，落实环境安全工作的管理机构。

矿山、非煤矿山、化工、医药化工、危险化学品生产、经营、储存、运输从业单位应设置专门的环境安全管理机构和专职分管领导，应配备专（兼）职环境安全管理人员。

危险废物产生单位突发环境事件应急预案备案的要求为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《突发环境事件应急管理办法》及《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等相关法律、规章要求。

一、基本原则环境应急预案备案管理，遵循规范准备、属地为主、统一备案、分类指导、分级管理的原则。

产废单位是制定与实施环境应急预案的责任主体，对办理环境应急预案备案提供的相关文件及其信息的真实性负责。

产废单位可自行编制环境应急预案，也可委托相关专业技术服务机构协助编制。

二、实行分级分类管理（一）实行分级管理。

市生态环境局负责受理以下产生危险废物的建设项目和企业环境应急预案备案（按规定由省生态环境厅受理的除外）：1.跨区级行政区域的建设项目；2.环境影响评价文件由省级以上生态环境主管部门审批的建设项目；3.重点排污单位；4.其他存在重大环境风险，由市生态环境局各区分局备案存在困难的建设项目。

市生态环境局各区分局受理除前述规定以外的建设项目和企业的环境应急预案备案。

（二）实行分类管理。

纳入《突发环境事件应急预案备案行业名录（指导性意见）》，以下简称《行业名录》）所属行业类型的产废单位及建设项目（环境影响评价文件批复要求制定环境风险应急预案的），以及近三年内发生过突发环境事件或因违法排放污染物、非法转移处置危险废物等行为受到生态环境部门处罚的产废单位，按照《市企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理实施办法》要求编制（修订）企业环境应急预案，并向相应生态环境部门备案。

除上述情形以外的产废单位，按照本指导意见要求的简化备案程序，向相应生态环境部门备案。

三、规范简化备案实施（一）简化备案程序。

1．符合简化备案程序的产废单位应按要求提交下列文件：（1）产废单位突发环境事件应急预案简化备案表；（2）产废单位关键信息表；（3）环境风险评估报告表；（4）环境应急资源调查表；（5）突发环境事件应急处置卡；（6）附图，包括项目地理位置图、周边水系图、企业污水、雨水管网图及外环境去向。

一、备案背景随着我国工业经济的快速发展，危险废物产生量逐年增加，危废事故风险也随之上升。

为有效预防和应对危废事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，结合我国实际情况，制定本危废事故应急预案备案。

二、备案目的1. 提高危废事故应急处置能力，确保事故发生后能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少事故损失。

2. 加强危废事故应急管理，规范危废事故应急预案的编制、评审、备案和实施工作。

3. 促进企业落实环境保护主体责任，提高企业环境风险防范意识。

三、备案范围1. 危险废物产生单位：包括产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位。

2. 危险废物经营单位：包括从事危险废物收集、贮存、运输、利用、处置经营活动的单位。

3. 环境保护主管部门：负责对危废事故应急预案备案工作进行指导和监督。

四、备案内容1. 危险废物产生单位和经营单位应制定本单位的危废事故应急预案，包括以下内容：（1）应急预案编制依据和目的；（2）单位概况及危险废物产生、贮存、运输、利用、处置等情况；（3）事故风险分析及可能发生的事故类型；（4）应急组织机构及职责；（5）应急响应程序及措施；（6）应急物资及装备保障；（7）应急演练计划；（8）事故信息报告及处置。

2. 环境保护主管部门对危废事故应急预案备案内容进行审查，主要包括：（1）应急预案编制是否符合法律法规要求；（2）应急预案内容是否完整、科学、合理；（3）应急预案编制单位是否具备相应资质。

五、备案程序1. 危险废物产生单位和经营单位将应急预案报所在地的环境保护主管部门备案。

2. 环境保护主管部门对应急预案进行审查，符合备案要求的，予以备案；不符合备案要求的，提出修改意见，由编制单位进行修改后重新备案。

3. 备案后的应急预案应定期进行评审，确保预案的有效性和适用性。

六、备案管理1. 环境保护主管部门对危废事故应急预案备案工作进行监督，确保预案的有效实施。