宜昌市水土保持实施细则

宜昌市人民政府办公室关于印发黄柏河东支流域生态补偿方案（试行）的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府办公室•【公布日期】2017.12.07•【字号】宜府办发〔2017〕89号•【施行日期】2017.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文关于印发黄柏河东支流域生态补偿方案（试行）的通知宜府办发〔2017〕89号各县市区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《黄柏河东支流域生态补偿方案（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

宜昌市人民政府办公室2017年12月7日黄柏河东支流域生态补偿方案（试行）黄柏河东支流域以及官庄水库是宜昌城区主要饮用水水源地。

为进一步保护和改善黄柏河东支流域及官庄水库水环境，保障宜昌城区饮用水安全，根据实施生态补偿的有关政策法规，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想深入贯彻落实党的十九大精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念为引领，推进全市生态文明建设改革创新，在黄柏河流域试点探索建立多元化生态补偿机制，综合运用法治、行政、经济办法保护宜昌城区主要饮用水水源地水环境质量，解决磷矿开发与水质保护之间的突出矛盾，实现水源受益区与水源保护区共建共享、合作共赢。

二、工作目标通过实施生态补偿，调动黄柏河流域地方政府和企业保护水生态环境的积极性，确保黄柏河东支流域水质稳定达到Ⅱ类水水质标准且逐年改善。

三、基本原则（一）保护优先，合理补偿。

以流域内河库断面水质监测评价结果为依据，对水质达到目标要求的区域给予资金补偿和磷矿开采计划奖励。

（二）政府主导，以补促治。

充分发挥政府主导作用，以生态补偿为引导，加强生态环境保护和治理，推动流域经济转型升级。

（三）严管严控，奖罚并重。

实行水质改善成效与生态补偿资金和磷矿开采计划分配挂钩，以对区域的奖罚促进对流域排污总量的控制，以流域水质指标倒逼企业排放提标升级。

湖北省实施《中华人民共和国水土保持法》办法文章属性•【制定机关】湖北省人大及其常委会•【公布日期】1994.12.02•【字号】•【施行日期】1994.12.02•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】环境保护综合规定正文湖北省人民代表大会常务委员会公告《湖北省实施＜中华人民共和国水土保持法＞办法》已由湖北省第八届人民代表大会常务委员会第１０次会议于１９９４年１２月２日通过，现予公布施行。

１９９４年１２月２日湖北省实施《中华人民共和国水土保持法》办法（１９９４年１２月２日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）第一章总则第一条根据《中华人民共和国水土保持法》，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称水土保持，是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。

第三条本省行政区域内的所有单位和个人，都有保持水土资源、治理水土流失的义务，并有权检举、制止破坏水土资源、造成水土流失的行为。

第四条县级以上人民政府应将水土保持纳入国民经济和社会发展计划，划定重点治理区、重点监督区、重点预防保护区，审批年度计划，安排专项资金，组织实施。

县级以上人民政府，应建立政府领导任期内的水土保持目标责任制。

并按年度向本级人民代表大会常务委员会及上级水行政主管部门报告水土保持工作。

第五条各级人民政府应当组织开展水土保持宣传教育工作，普及水土保持科学知识与法律知识。

第六条县级以上人民政府水行政主管部门，分别主管本行政区域内的水土保持工作。

其职责是：（一）宣传和贯彻执行国家有关水土保持的法律、法规和方针、政策；（二）负责水土流失动态的监测、预报和公告，调查评价水土资源，编制水土保持规则；（三）制定并监督执行水土保持年度计划；（四）负责调查处理违反水土保持法律、法规的行为；（五）组织开展有关水土保持的科学研究、人才培训和技术推广工作；（六）组织收取和管理水土流失防治费，负责其他有关水土保持资金、物资的管理和专项使用；（七）负责有关水土保持的其他工作。

湖北省实施《中华人民共和国水土保持法》办法（1994年12月2日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过根据2010年7月30日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定》第一次修正2015年11月26日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议修订根据2017年11月29日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定》第二次修正根据2022年11月25日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议《关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定》第三次修正）第一条根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条水土保持实行全社会共同保护水土资源、开发利用水土资源者补偿、造成水土流失者治理恢复的原则。

第三条县级以上人民政府应当加强对水土保持工作的统— 1 —一领导，统筹处理水土资源开发利用与水土保持的关系，将水土保持工作纳入国民经济和社会发展规划并组织实施，所需经费列入财政预算。

县级以上人民政府应当健全政府主导、水行政主管部门负责、部门协同、社会参与的工作机制，建立水土保持工作部门协调机制，将水土保持工作纳入生态文明建设考核体系和目标责任制考核内容，实行行政首长负责制。

第四条县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内的水土保持工作，主要职责是：（一）组织宣传和实施水土保持法律、法规，普及水土保持科学知识，增强公众水土保持意识；（二）县级以上人民政府发展改革、财政、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、农业农村等有关部门按照各自职责，做好有关水土流失的预防和治理工作；（三）建立水土保持监测网络，监测、预报水土流失动态，并向社会公告；（四）负责生产建设项目水土保持方案的审批、监督实施；（五）会同有关部门依法征收、管理和使用水土保持补偿费；（六）组织开展水土流失的预防和治理工作；（七）查处违反水土保持法律、法规的行为；（八）组织开展水土保持人才教育培训和科学研究、技术推广工作；— 2 —（九）法律、法规规定的其他职责。

水土保持监理实施细则第一章总则第一条为加强水土保持工作，规范水土保持监理工作行为，根据国家相关法律法规和政策要求，制定本实施细则。

第二条水土保持监理是指按照相关法律法规和政策要求，对土地开发利用项目施工过程中的水土保持措施进行监督检查，确保项目符合水土保持标准和要求。

第三条水土保持监理应当坚持科学、公正、公开的原则，加强与其他相关部门的协同配合，遵守法律法规，促进绿色发展。

第四条水土保持监理工作应符合以下原则：（一）依法监督：严格按照相关法律法规进行监督检查，确保项目的合法性和合规性。

（二）科学监督：运用科学技术手段进行监督，保证监督结果准确、客观。

（三）公正监督：保持公正、客观的立场，对土地开发利用项目一视同仁。

（四）合理监督：根据项目特点和实际情况，科学合理安排监督工作。

第二章监理资格与责任第五条水土保持监理企业应当具备相关资质，并按照有关规定进行注册登记，取得水土保持监理资格。

第六条水土保持监理企业应当制定监理实施方案，明确监理工作具体内容、目标和方法。

第七条水土保持监理企业应当配备具备相应专业背景和相关经验的监理人员，确保监理工作的质量和效果。

第八条水土保持监理企业应当开展监理培训，提升监理人员的专业素质和监理能力。

第九条水土保持监理企业应当建立监理档案和数据库，对监理项目进行全面记录和存档。

第十条水土保持监理企业应当对监理工作的结果负责，及时向项目施工方提出整改意见和建议。

第三章监理工作内容第十一条水土保持监理应当对项目的土地开发和利用进行全程监督检查，包括工程前期调查与设计、施工、验收等各个阶段。

第十二条水土保持监理应当督促项目施工方按照设计要求进行施工，确保施工质量符合水土保持标准和要求。

第十三条水土保持监理应当对项目的水土保持设施进行检查和验收，确保设施的完好性和有效性。

第十四条水土保持监理应当对项目的土石方工程、绿化工程、水利设施等进行监督检查，确保施工过程中不对土地资源造成破坏。

湖北省人民政府关于征收水土保持设施补偿费和水土流失防治费的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省人民政府关于征收水土保持设施补偿费和水土流失防治费的通知（鄂政发〔２０００〕２８号２０００年５月１９日）为了加强生态环境保护，预防和治理人为活动造成的水土流失，根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和《湖北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》的有关规定，省人民政府决定征收水土保持设施补偿费、水土流失防治费。

现将有关问题通知如下：一、凡在本省行政区域内因从事自然资源开发和生产、建设活动，在山区、丘陵区修建铁路、公路、水工程和兴办矿山企业，损坏水土保持设施的单位和个人，必须交纳水土保持设施补偿费。

水土保持设施系指具有防治水土流失功能的生物设施和工程设施，包括水土保持林草、梯田梯地、治沟、治坡的工程设施、水土保持监测设施和科研设施。

二、凡在本省行政区域内因从事自然资源开发和生产、建设活动，造成水土流失的单位或个人，必须按照县级以上水行政主管部门批准的水土保持方案进行治理；不治理的，必须交纳水土流失防治费，由县级以上水行政主管部门统一安排治理。

三、收费标准（一）水土保持设施补偿费按挖掘、破坏的地表面积和倾倒土（石、碴）实际占地面积计征，每平方米一次性交纳补偿费１．５元；对损坏其他水土保持工程设施，按其恢复同等标准工程的现行造价计收。

（二）自然资源开发和生产建设的单位或个人造成水土流失，应当积极治理，不治理的，按下列标准交纳水土流失防治费：１、具有水行政主管部门批准的水土保持方案的自然资源开发和生产建设等项目，按批准的方案所列预算费用，一次性或分期交纳水土流失防治费。

宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市加强新时代水土保持工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府办公室•【公布日期】2023.12.28•【字号】宜府办发〔2023〕57号•【施行日期】2023.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市加强新时代水土保持工作实施方案的通知宜府办发〔2023〕57号各县市区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《宜昌市加强新时代水土保持工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

宜昌市人民政府办公室2023年12月28日宜昌市加强新时代水土保持工作实施方案根据省委、省政府关于加强新时代水土保持工作的决策部署，结合宜昌实际，制定本方案。

一、工作目标到2025年，全市新增水土流失治理面积600平方公里，建设生态清洁小流域15条，水土保持率提升到82.9%，水土流失状况持续改善。

到2035年，全市新增水土流失治理面积2500平方公里，建设生态清洁小流域65条，水土保持率达到85.72%，生态系统水土保持功能显著增强。

二、重点任务（一）强化水土保持规划引领1.修订市县水土保持规划。

根据省级水土保持规划，及时修订市级水土保持规划，建立覆盖全市2个一级流域、5个二级流域片区、12个三级流域单元的水土保持规划体系。

指导各县市区及时制定或修订水土保持规划。

（牵头单位：市水利和湖泊局；责任单位：各县市区人民政府、宜昌高新区管委会。

以下责任单位均包括各县市区人民政府、宜昌高新区管委会，不再一一列出）（二）加强水土流失预防保护2.建立水土保持空间管控制度。

根据全省统一部署，结合“三区三线”划定成果，指导各县市区划定水土流失重点预防区、重点治理区以及水土流失严重、生态脆弱区域和禁止开垦陡坡地范围，严格落实管控要求，加强水土资源保护。

（牵头单位：市自然资源和规划局、市水利和湖泊局；责任单位：市生态环境局、市农业农村局、市林业和园林局）3.严格保护重点区域。

宜昌市沮漳河流域保护条例文章属性•【制定机关】宜昌市人大及其常委会•【公布日期】2024.10.11•【字号】宜昌市人民代表大会常务委员会公告七届第十六号•【施行日期】2025.01.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】水污染防治正文宜昌市人民代表大会常务委员会公告七届第十六号《宜昌市沮漳河流域保护条例》已由宜昌市第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2024年8月27日通过，并经湖北省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2024年9月26日批准，现予公布，自2025年1月1日起施行。

宜昌市人民代表大会常务委员会2024年10月11日宜昌市沮漳河流域保护条例（2024年8月27日宜昌市第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过2024年9月26日湖北省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）目录第一章总则第二章规划与管控第三章水资源保护与安全管理第四章水污染防治第五章水生态修复第六章保障与监督第七章区域协作第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了保护和改善沮漳河流域生态环境，推进流域综合治理和统筹发展，实现人与自然和谐共生，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国长江保护法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内沮漳河流域水资源保护、水安全保障、水污染防治、水生态修复等活动。

本市行政区域内沮漳河流域，是指沮漳河干流及其支流形成的集水区域所涉及的远安县、当阳市、枝江市行政区域。

具体范围由市人民政府划定，并向社会公布。

第三条沮漳河流域保护应当坚持生态优先、绿色发展、统筹协调、系统治理、公众参与、损害担责的原则。

第四条县级以上人民政府应当将沮漳河流域保护工作纳入国民经济和社会发展规划，制定并落实沮漳河流域保护目标和年度计划，将保护经费纳入同级财政预算。

乡镇人民政府、街道办事处应当在职责范围内开展沮漳河流域保护相关工作，进行日常巡查，发现问题及时报告并协调督促处理。

宜昌市人民政府关于规章和规范性文件清理结果的决定文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府•【公布日期】2017.12.18•【字号】宜府发〔2017〕32号•【施行日期】2017.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文关于规章和规范性文件清理结果的决定宜府发〔2017〕32号各县市区人民政府，市政府各部门、各直属机构：根据《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》、《国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章规范性文件清理工作的通知》（国办发〔2017〕40号）等要求，市政府组织有关部门，对截至2017年6月30日市政府现行有效的规章、规范性文件进行了清理，经市政府第26次常务会议讨论通过，现决定如下：一、市政府规章《宜昌市市容环境卫生责任区管理办法》（市政府令〔2017〕1号）继续施行。

二、下列规范性文件予以废止（共138件）：1 宜昌市企业职工养老、工伤、生育保险暂行办法（废止养老、工伤保险部分）市政府令第15号2 宜昌市市政工程设施管理实施细则市政府令第55号3 宜昌市水文管理实施细则市政府令第57号4 宜昌市国有土地使用权租赁管理暂行办法市政府令第65号5 宜昌市水土保持实施细则市政府令第75号6 宜昌市黄柏河流域水资源保护管理办法市政府令第81号7 宜昌市城市房屋白蚁防治管理办法市政府令第84号8 宜昌市城市公共绿地管理办法市政府令第92号9 宜昌市世界和平公园管理规定市政府令第99号10 宜昌市土地交易市场管理办法市政府令第102号11 宜昌市城区污水处理费征收使用管理办法市政府令第103号12 市人民政府关于修改《宜昌市户外广告管理实施细则》的决定市政府令第105号13 宜昌市专利管理办法市政府令第115号14 宜昌市工伤保险实施细则市政府令第117号15 宜昌市企业国有资产监督管理暂行办法市政府令第126号16 宜昌市残疾人优惠待遇实施办法市政府令第127号17 宜昌市城镇居民基本医疗保险实施办法市政府令第134号18 宜昌市渡口安全管理办法市政府令第142号19 宜昌市中小河流管理办法市政府令第145号20 宜昌市医疗纠纷预防与处理办法市政府令第150号21 宜昌市城区土地储备管理实施办法市政府令第153号22 宜昌市机动车排气污染防治管理办法市政府令第161号23 宜昌市科学技术奖励办法市政府令第170号24 市人民政府关于我市三峡库区灾害监测设施和治理工程设施安全管理的通告宜府发〔2004〕6号25 市人民政府关于批转《宜昌市城区农民工工伤保险暂行办法》的通知宜府发〔2006〕19号26 市人民政府关于划定官庄水库水源保护区的决定宜府发〔2006〕22号27 市人民政府关于严禁在长江宜昌江段采砂的通告宜府发〔2006〕34号28 市人民政府关于进一步加强知识产权工作的意见宜府发〔2007〕1号29 市人民政府关于统筹建立城区新型农村合作医疗制度的意见宜府发〔2007〕12号30 市人民政府关于实施农村最低生活保障制度的通知宜府发〔2007〕23号31 市人民政府关于进一步加强节能减排工作的意见宜府发〔2007〕26号32 市人民政府关于优先发展城市公共交通的实施意见宜府发〔2008〕4号33 市人民政府关于加强城区国有土地使用权出让收支管理的通知宜府发〔2008〕9号34 市人民政府关于印发《宜昌市市级政府投资项目审计监督办法》的通知宜府发〔2008〕16号35 市人民政府关于进一步加快宜昌高新区建设的意见宜府发〔2009〕23号36 市人民政府关于加强金融服务支持社会主义新农村建设工作的意见宜府发〔2010〕9号37 市人民政府关于进一步加强工商行政管理工作的意见宜府发〔2011〕2号38 市人民政府关于进一步促进蔬菜生产保障市场安全有效供应的意见宜府发〔2011〕8号39 市人民政府关于新增取消和调整市级行政审批项目的通知宜府发〔2011〕17号40 市人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见宜府发〔2011〕23号41 市人民政府关于切实加强森林资源管理的通知宜府发〔2011〕29号42 市人民政府关于创建食品安全放心城市的意见宜府发〔2012〕2号43 市人民政府关于实施中小企业成长工程的意见宜府发〔2012〕13号44 市人民政府关于加强人口和计划生育利益导向机制建设的意见宜府发〔2012〕19号45 市人民政府关于支持鼓励企业进入“新三板”和其他场外市场挂牌上市的若干意见宜府发〔2012〕20号46 市人民政府关于公布市级行政审批事项的通知宜府发〔2012〕21号47 市人民政府关于取消和调整市级行政审批事项的通知宜府发〔2012〕22号48 市人民政府关于支持各地到宜昌高新区（开发区）发展飞地工业的决定宜府发\[2013\]2号49 市人民政府关于积极引进战略投资者加快推进重大城建项目建设的若干意见宜府发\[2013\]6号50 市人民政府关于进一步加快发展市场主体的实施意见宜府发〔2013〕8号51 市人民政府关于加快发展城区社区居家养老服务的实施意见宜府发〔2013〕27号52 市人民政府关于鼓励和支持高等学校毕业生在宜就业创业的通知宜府发〔2013〕30号53 市人民政府关于印发《市政府规范性文件制定程序规定》的通知宜府发〔2014〕18号54 市人民政府关于促进城区总部经济和楼宇经济加快发展的实施意见宜府发〔2014〕27号55 市人民政府办公室关于加强挡土墙工程建设管理的通知宜府办发〔2001〕142号56 市人民政府办公室关于进一步推行仲裁法律制度的通知宜府办发〔2002〕3号57 市人民政府办公室关于加强导游人员培训教育和管理的通知宜府办发〔2002〕6号58 市人民政府办公室转发市建设局等部门关于预防和制止建设领域拖欠工程款与劳动者工资若干意见的通知宜府办发〔2003〕131号59 市人民政府办公室关于印发《宜昌市下岗失业人员小额担保贷款管理办法》的通知宜府办发〔2005〕49号60 市人民政府办公室关于印发《宜昌市行政服务中心提交代办服务绿色通道实施方案》的通知宜府办发〔2005〕107号61 市人民政府办公室关于转发《宜昌市创建信用社区评审实施意见》的通知宜府办发〔2005〕113号62 市人民政府办公室关于进一步巩固退耕还林成果的实施意见宜府办发〔2006〕3号63 市人民政府办公室转发人行市中心支行关于全市金融生态环境建设实施意见的通知宜府办发〔2006〕49号64 市人民政府办公室转发人行市中心支行关于全市金融机构支持社会主义新农村建设实施意见的通知宜府办发〔2006〕50号65 市人民政府办公室转发市财政局等部门关于贯彻实施湖北省残疾人就业保障金征收管理办法意见的通知宜府办发〔2006〕51号66 市人民政府办公室关于进一步加强社会保险扩面征缴工作的通知宜府办发〔2006〕108号67 市人民政府办公室转发市财政局关于进一步加强政府采购预算管理意见的通知宜府办发〔2007〕19号68 市人民政府办公室关于加强全市援外人员管理工作的通知宜府办发〔2008〕2号69 市人民政府办公室关于修改《宜昌市磷矿监督管理站运行管理办法》的通知宜府办发〔2008〕6号70 市人民政府办公室关于印发《宜昌市利用国家开发银行政策性贷款及偿债资金管理办法》的通知宜府办发〔2008〕7号71 市人民政府办公室转发市商业银行关于进一步支持县域经济发展意见的通知宜府办发〔2008〕13号72 市人民政府办公室关于印发宜昌市粮食市场流通联合执法工作方案的通知宜府办发〔2008〕28号73 市人民政府办公室关于做好政府信息公开工作的通知宜府办发〔2008〕38号74 市人民政府办公室关于进一步加强全市旅游行业交通安全管理的通知宜府办发〔2008〕41号75 市人民政府办公室关于加强善溪冲水库饮用水水源保护区建设管理工作的通知宜府办发〔2008〕44号76 市人民政府办公室关于进一步加强政府采购管理工作的通知宜府办发〔2008〕62号77 市人民政府办公室关于进一步深化集体林权制度改革的通知宜府办发〔2008〕71号78 市人民政府办公室关于推进行政审批“三集中”工作的通知宜府办发〔2008〕74号79 市人民政府办公室关于转发《宜昌市高校在校大学生参加城镇居民基本医疗保险实施办法》的通知宜府办发〔2009〕57号80 市人民政府办公室关于印发《宜昌开发区工业项目用地若干规定》的通知宜府办发〔2010〕4号81 市人民政府办公室关于规范住房公积金个人住房贷款的通知宜府办发〔2010〕29号82 市人民政府办公室关于转发《宜昌市劳动密集型小企业就业再就业小额担保贷款实施办法》的通知宜府办发〔2010〕91号83 市人民政府办公室关于印发《宜昌市大企业服务直通车工作实施办法》的通知宜府办发〔2010〕93号84 市人民政府办公室转发市禁毒委员会关于宜昌市社区戒毒（康复）工作实施意见的通知宜府办发〔2010〕100号85 市人民政府办公室宜昌军分区司令部关于在城区新增防空音响警报设施的通知宜府办发〔2010〕101号86 市人民政府办公室关于加强住房保障工作促进房地产市场健康发展的实施意见宜府办发〔2010〕105号87 市人民政府办公室关于转发《宜昌市知识产权质押融资管理办法》的通知宜府办发〔2010〕109号88 市人民政府办公室关于建立审计整改落实工作制度的通知宜府办发〔2010〕115号89 市人民政府办公室关于进一步规范新型农村合作医疗基金使用管理的通知宜府办发〔2010〕124号90 市人民政府办公室转发市人力资源和社会保障局《关于进一步完善我市城镇基本医疗保险政策的意见》的通知宜府办发〔2010〕125号91 市人民政府办公室关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案的通知宜府办发〔2010127号92 市人民政府办公室关于推进“五大科技专项行动”的通知宜府办发〔2010〕128号93 市人民政府办公室关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知宜府办发〔2010〕129号94 市人民政府办公室关于促进全市注册会计师行业科学发展的实施意见宜府办发〔2010〕130号95 市人民政府办公室关于加快以油茶核桃为主的木本油料产业发展的通知宜府办发〔2011〕17号96 市人民政府办公室关于印发宜昌市城区住房保障管理办法的通知宜府办发〔2011〕32号97 市人民政府办公室转发人行市中心支行关于落实稳健的货币政策加大金融支持力度推动宜昌经济新一轮跨越式发展实施意见的通知宜府办发〔2011〕34号98 市人民政府办公室关于落实孤儿保障政策有关问题的通知宜府办发〔2011〕47号99 市人民政府办公室关于在宜昌中心城区推行市容环卫和交通安全监督员制度的通知宜府办发〔2011〕52号100 市人民政府办公室转发市财政局关于进一步做好预算信息公开工作意见的通知宜府办发〔2011〕60号101 市人民政府办公室转发市商务局关于推进全市出口基地建设工作意见的通知宜府办发〔2011〕70号102 市人民政府办公室关于印发宜昌市农产品标准化示范基地创建活动实施方案的通知宜府办发〔2011〕86号103 市人民政府办公室关于印发宜昌市煤矿企业兼并重组实施方案的通知宜府办发〔2011〕94号104 市人民政府办公室关于转发宜昌市政府还贷公路债务化解方案的通知宜府办发〔2012〕7号105 市人民政府办公室关于进一步做好标准化工作的通知宜府办发〔2012〕14号106 市人民政府办公室转发市工商管理局关于推动个体工商户转型升级促进市场主体增量提质发展的实施意见的通知宜府办发〔2012〕30号107 市人民政府办公室关于转发宜昌市城区菜市场规范管理考核奖励办法（试行）的通知宜府办发〔2012〕44号108 市人民政府办公室转发宜昌银监分局关于进一步加强和改进小微企业金融服务工作指导意见的通知宜府办发〔2012〕47号109 市人民政府办公室转发人行市中心支行关于金融支持实体经济发展指导意见的通知宜府办发〔2012〕48号110 市人民政府办公室关于加快残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见宜府办发〔2012〕53号111 市人民政府办公室转发市财政局关于进一步加强税源建设意见的通知宜府办发〔2012〕60号112 市人民政府办公室转发市国土资源局市规划局关于进一步规范城区村级留用地管理意见的通知宜府办发〔2012〕81号113 市人民政府办公室关于印发宜昌市城市少数民族流动人口服务与管理体系建设工作实施方案的通知宜府办发〔2012〕88号114 市人民政府办公室关于印发《宜昌市国有建设用地使用权网上挂牌出让规则》的通知宜府办发〔2013〕3号115 市人民政府办公室关于印发宜昌市城区豆制品生产经营管理办法的通知宜府办发〔2013〕12号116 市人民政府办公室关于切实加强安全生产工作的紧急通知宜府办发〔2013〕18号117 市人民政府办公室关于印发宜昌新区重点建设项目审批流程再造方案的通知宜府办发〔2013〕35号118 市人民政府办公室关于印发《宜昌市城镇居民和新型农村合作医疗大病保险实施办法》的通知宜府办发〔2013〕37号119 市人民政府办公室关于印发《宜昌市行政审批前置中介机构诚信管理暂行办法》的通知宜府办发〔2013〕38号120 市人民政府办公室关于印发《宜昌市政府投融资企业财务总监管理办法》的通知宜府办发〔2013〕56号121 市人民政府办公室关于进一步做好公共资源交易管理工作的通知宜府办发〔2013〕59号122 市人民政府办公室关于进一步加快发展林业特色产业的意见宜府办发〔2013〕67号123 市人民政府办公室关于加强村卫生室和乡村医生队伍建设的实施意见宜府办发〔2014〕2号124 市人民政府办公室关于印发宜昌城区重点城建工程创先争优活动方案的通知宜府办发〔2014〕14号125 市人民政府办公室转发人行市中心支行关于金融支持经济发展意见的通知宜府办发〔2014〕15号126 市人民政府办公室关于印发宜昌市大气重污染防治实施办法（2014-2017年）的通知宜府办发〔2014〕26号127 市人民政府办公室关于印发《宜昌市企业登记“三证合一”暂行办法》的通知宜府办发〔2014〕66号128 市人民政府办公室关于进一步促进房地产市场平衡健康发展的通知宜府办发〔2014〕82号129 宜昌市人民政府办公室关于认真开展固定资产投资统计制度方法改革的通知宜府办发〔2015〕9号130 宜昌市人民政府办公室关于印发《宜昌市企业注销登记简易程序规定》的通知宜府办发〔2015〕16号131 市人民政府办公室关于调整公布全市社会救助标准的通知宜府办发〔2015〕26号132 市人民政府办公室关于进一步加强住房公积金管理工作的通知宜府办发〔2015〕33号133 市人民政府办公室关于印发宜昌市2015年对接落实“一带一路”长江经济带长江中游城市群“一元多层次”等国家和省重大战略工作要点的通知宜府办发〔2015〕44号134 市人民政府办公室关于全面实行“河长制”加强河流生态保护的意见宜府办发〔2015〕55号135 市人民政府办公室关于扶持福利企业发展促进残疾人就业的通知宜府办发〔2015〕62号136 市人民政府办公室关于印发《宜昌城市建设发展基金管理办法》的通知宜府办发〔2016〕6号137 市人民政府办公室关于进一步做好投资及项目建设工作的通知宜府办发〔2016〕62号138 市人民政府办公室关于印发宜昌市科学技术奖励实施细则的通知宜府办发〔2016〕89号三、下列规范性文件继续施行（共237件）：1 宜昌市古树名木保护管理办法市政府令第20号2 宜昌市基本农田保护实施办法市政府令第27号3 宜昌市夷陵广场管理规定市政府令第54号4 宜昌市行政执法监督检查实施细则市政府令第60号5 宜昌市东风渠灌区水利工程管理办法市政府令第76号6 宜昌市无偿献血实施细则市政府令第77号7 宜昌市邮政设施建设管理暂行办法市政府令第90号8 宜昌市档案管理实施细则市政府令第95号9 宜昌市殡葬管理实施细则市政府令第100号10 宜昌市城镇环境噪声污染防治管理实施细则市政府令第101号11 宜昌市城区个人住宅建设规划管理办法市政府令第106号12 宜昌市市直及城区国家公务员医疗补助暂行办法市政府令第108号13 宜昌市城区住房货币化分配实施办法市政府令第109号14 宜昌市政府信息公开实施办法市政府令第116号15 宜昌市罚没财物及暂扣款物管理办法市政府令第118号16 宜昌市城市红线绿线紫线蓝线规划管制办法市政府令第122号17 宜昌市城镇污水处理厂运行管理试行办法市政府令第130号18 宜昌市爱国卫生管理办法市政府令第132号19 宜昌市城区公共场所禁止吸烟规定市政府令第133号20 宜昌市无障碍设施建设和管理办法市政府令第137号21 宜昌市知名商标认定和促进办法市政府令第139号22 宜昌市规范行政处罚自由裁量权规定市政府令第141号23 宜昌市城区户外广告和招牌设置管理办法市政府令第152号24 市人民政府关于修改《宜昌夷陵长江大桥管理暂行规定》的决定市政府令第154号25 宜昌市城区夜景灯光管理办法市政府令第156号26 市人民政府关于修改《宜昌市医疗纠纷预防与处理办法》等规范性文件的决定市政府令第157号27 宜昌市城区住房保障管理办法市政府令第158号28 宜昌市住宅电梯安全管理办法市政府令第159号29 市人民政府关于修改《宜昌市城区城市管理行政执法实施办法》的决定市政府令第160号30 宜昌市劳动模范管理办法市政府令第162号31 宜昌市城区禁止燃放烟花爆竹规定市政府令第163号32 宜昌市职工基本医疗保险实施办法市政府令第164号33 宜昌市三峡质量奖管理规定市政府令第166号34 宜昌市城区房屋安全管理办法市政府令第167号35 宜昌市人民防空实施细则市政府令第168号36 宜昌市城区商品房预售资金使用管理办法市政府令第169号37 市人民政府关于批转《宜昌市城区贫困群众医疗救助实施办法》的通知宜府发〔2005〕2号38 市人民政府关于印发《宜昌市城区被征地附着房屋拆迁管理暂行办法》的通知宜府发〔2005〕24号39 市人民政府关于进一步加强和规范政府非税收入管理的通知宜府发〔2005〕29号40 市人民政府关于做好在城区禁止现场搅拌混凝土工作的通知宜府发〔2006〕17号41 市人民政府关于禁止使用实心粘土砖的通知宜府发〔2006〕18号42 市人民政府关于印发《宜昌市社会科学优秀成果评奖办法》的通知宜府发〔2006〕28号43 市人民政府关于印发《宜昌市城区除四害实施办法》的通知宜府发〔2006〕37号44 市人民政府关于贯彻落实《湖北省政府非税收入管理办法》的实施意见宜府发〔2007〕18号45 市人民政府关于进一步加强“大通关”建设的实施意见宜府发〔2007〕20号46 市人民政府关于《宜昌市通用语言文字应用管理办法》的通知宜府发〔2007〕30号47 市人民政府关于在城区非公有制企业全面推行住房公积金制度的通知宜府发〔2008〕2号48 市人民政府关于印发《宜昌市规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》的通知宜府发〔2009〕14号49 市人民政府关于严厉打击传销违法活动的通告宜府发〔2009〕17号50 市人民政府关于建立土地管理问责制的通知宜府发〔2009〕27号51 市人民政府关于深入推进企业工资集体协商工作的意见宜府发〔2010〕18号52 市人民政府关于在全市开展和谐企业创建工作的实施意见宜府发〔2011〕21号53 市人民政府关于加快学前教育发展的实施意见宜府发〔2011〕24号54 市人民政府关于印发宜昌市体育争光奖励办法的通知宜府发〔2012〕18号55 市人民政府关于进一步加强消防工作的意见宜府发〔2013〕1号56 市人民政府关于鼓励和促进股权投资类企业发展的实施意见宜府发〔2013〕3号57 市人民政府关于贯彻落实省政府实施意见切实加强最低生活保障工作的通知宜府发〔2013〕20号58 市人民政府关于进一步加强城区社区卫生服务体系建设的实施意见宜府发〔2013〕21号59 市人民政府关于依法查处城区违法建设行为的通告宜府发〔2013〕22号60 市人民政府关于进一步推进宜昌城区征迁拆违工作的实施意见宜府发〔2013〕24号61 市人民政府关于鼓励金融业发展的若干意见宜府发〔2013〕29号62 市人民政府关于进一步改善金融生态环境促进经济健康发展的指导意见宜府发〔2014〕3号63 市人民政府关于支持科技企业孵化器建设的意见宜府发〔2014〕4号64 市人民政府关于印发《宜昌市宣传文化奖励办法（试行）》的通知宜府发〔2014〕7号65 市人民政府关于公布城区基准地价及土地收益标准的通知宜府发〔2014〕8号66 市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的通知宜府发〔2014〕10号67 市人民政府关于促进宜昌软件与信息服务业及服务外包产业发展的若干意见宜府发〔2014〕13号68 市人民政府关于加快工业转型升级强化产业支撑的意见宜府发〔2014〕15号69 市人民政府关于印发《宜昌市国有企业监事会办法》的通知宜府发〔2014〕19号70 市人民政府关于公布宜昌市征地统一年产值标准的通知宜府发〔2014〕23号71 市人民政府关于实行最严格的节约集约用地制度实施意见宜府发〔2014〕25号72 市人民政府关于保留取消及调整行政审批项目的通知宜府发〔2014〕26号73 市人民政府关于印发《宜昌市行政审批事项目录管理办法》的通知宜府发〔2014〕29号74 市人民政府关于加快红茶产业发展做大做强茶产业的实施意见宜府发〔2014〕31号75 市人民政府关于禁止露天焚烧秸杆的通告宜府发〔2014〕32号76 市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通知宜府发〔2014〕37号77 市人民政府关于印发《宜昌市创建全国旅游标准化示范城市实施方案》的通知宜府发〔2014〕38号78 市人民政府关于加快实施信息惠民工程的意见宜府发〔2014〕39号79 市人民政府关于宜昌城区禁止“黄标车”通行的通告宜府发〔2014〕40号80 市人民政府关于调整和承接行政审批项目的通知宜府发〔2014〕41号81 市人民政府关于加强黄柏河东支流域磷矿开发利用环境监督管理的意见宜府发〔2014〕43号82 市人民政府关于加快建设国家新能源示范城市的意见宜府发〔2014〕45号83 市人民政府关于印发《宜昌市授予荣誉市民称号规定》的通知宜府发〔2014〕46号84 市人民政府宜昌军分区关于印发《宜昌市随军家属就业安置办法》的通知宜府发〔2015〕3号85 市人民政府关于进一步做好三峡后续工作的意见宜府发〔2015〕4号86 市人民政府关于进一步加快发展品牌经济的意见宜府发〔2015〕5号87 市人民政府关于印发《宜昌市名牌创建和标准创新奖励办法》的通知宜府发〔2015〕6号88 市人民政府关于加强长江三峡水利枢纽安全保卫限制区道路交通管理的通告宜府发〔2015〕7号89 市人民政府关于全面实施标准化战略的意见宜府发〔2015〕8号90 市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见宜府发〔2015〕13号91 市人民政府办公室关于取消和调整市级行政审批项目的通知宜府发。

宜昌市人民政府关于在黄柏河和柏临河流域开展相对集中水生态保护行政处罚权工作的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府•【公布日期】2021.04.22•【字号】宜府发〔2021〕4号•【施行日期】2021.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护,行政处罚正文宜昌市人民政府关于在黄柏河和柏临河流域开展相对集中水生态保护行政处罚权工作的通知宜府发〔2021〕4号各县市区人民政府，市政府各部门、各直属机构：根据《省人民政府关于在宜昌市黄柏河流域开展相对集中水资源保护行政处罚权工作的批复》（鄂政函〔2016〕164号）、《省人民政府关于在宜昌市柏临河流域开展相对集中水生态保护行政处罚权工作的批复》（鄂政函〔2020〕48号）等文件精神，市人民政府决定，由市河流水生态保护综合执法局（原市黄柏河流域水资源保护综合执法局，以下简称市河流综合执法局）在黄柏河、柏临河流域集中行使有关行政处罚权。

现就有关事项通知如下：一、集中行使行政处罚权的范围（一）集中行使行政处罚权的区域。

1.黄柏河流域：黄柏河东支流域尚家河水库大坝以上干支流两侧第一道山脊线以内的区域。

2.柏临河流域：夷陵区境内柏临河干流宋家嘴院子河与新院寺河交汇口以下河道两侧第一道山脊线以内区域，以及伍家岗区、宜昌高新区境内柏临河流域汇水范围（不含工业园区）。

（二）集中行使行政处罚权的内容。

1.《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国长江保护法》《湖北省水污染防治条例》等法律、法规、规章规定由环境保护（生态环境）主管部门行使的水污染防治、水生态保护等方面的行政处罚权以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制权。

2.《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国河道管理条例》等法律、法规、规章规定由水行政主管部门行使的水生态保护、水工程管理、河道采砂管理、水土保持等方面的行政处罚权以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制权。

水土保持实施细则一、总则1、1为了加强水土保持工作，防止水土流失，保护和合理利用水土资源，改善生态环境，根据《中华人民共和国水土保持法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本细则。

2、2本市行政区域内的单位和个人必须遵守本细则。

3、3任何单位和个人都有保护水土资源，预防和治理水土流失的义务，并有权对破坏水土资源、造成水土流失的行为进行举报。

二、水土流失预防措施2、1单位或者个人在建设和生产过程中，应当采取有效的水土保持措施，防止水土流失。

21、2建设项目需要编制水土保持方案的，应当按照规定程序报市或者区县（自治县）水行政主管部门审批。

建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

211、3水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。

水土保持方案经批准后，不得擅自变更；确需变更的，应当报原审批机关批准。

2111、4从事生产建设活动的单位和个人应当按照水土保持方案进行施工，防止因人为活动造成水土流失。

因生产建设活动造成水土流失的，应当及时进行治理。

三、水土流失治理措施3、1单位和个人应当按照规定负责治理因生产和建设活动造成的水土流失。

31、2水土流失治理应当结合当地实际，因地制宜，采取生物措施和工程措施相结合的方法进行综合治理。

在加强土地综合整治的同时，应当加强植被建设，保护和提高植被覆盖率。

311、3水土流失治理应当与开发利用水土资源相结合，注重发挥水土资源的经济效益和社会效益。

四、监督检查4、1市和区县（自治县）水行政主管部门应当建立健全水土保持监督检查制度，加强对水土保持工作的监督检查。

41、2水土保持监督人员依法履行监督检查职责时，有权要求被检查单位提供有关文件、资料，查阅有关材料；有权要求被检查单位就有关问题作出说明；有权责令被检查单位停止违法行为。

被检查单位应当如实提供有关文件、资料，不得拒绝或者阻碍水土保持监督人员依法执行公务。

411、3水土保持监督人员依法履行监督检查职责时，应当文明执法，遵守国家有关规定和职业道德。

宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市全面推开做实“六多合一” 改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府办公室•【公布日期】2019.04.12•【字号】宜府办发〔2019〕13号•【施行日期】2019.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文关于印发宜昌市全面推开做实“六多合一”改革实施方案的通知宜府办发〔2019〕13号各县市区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《宜昌市全面推开做实“六多合一”改革实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

宜昌市人民政府办公室2019年4月12日宜昌市全面推开做实“六多合一”改革实施方案根据市委六届九次全会关于“放管服”改革工作要求，制定本方案。

一、指导思想紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府关于“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，加大转变政府职能和简政放权力度，以市场主体和群众需求为导向，以优化投资项目审批和提升企业开办便利度为重点，深入实施“多规合一、多评合一、多审合一、多验合一、多证合一、多管合一”（以下简称“六多合一”）改革，切实降低制度性交易成本，推动全市经济高质量发展。

突出利企便民，服务高质量发展。

始终坚持以人民为中心，以服务市场主体和高质量发展为根本遵循，聚焦企业和群众办事难点堵点痛点，改革审批方式，最大限度方便企业和群众办事创业。

突出并联审批，推进机制创新。

坚持问题导向，改革服务机制，优化服务流程。

强化部门协同、整体联动，变“单项受理、分散审批”为“综合受理、同步审批”，不断提升审批工作效能。

突出平台支撑，实现系统集成。

建立“六多合一”全链条审批信息化平台，推动平台与各部门政务信息互联互通。

推进智能审批，运用大数据精准分析评估我市重点项目建设、市场主体发展情况以及各部门审批、监管动态。

突出自我革命，提升服务效能。

坚持刀刃向内、自我革命，着力破除审批服务中的体制机制障碍，对突出问题集中攻关、重点突破，构建更加科学、便捷、高效的审批管理体系。

宜昌市人民政府办公室关于印发黄柏河东支流域水环境综合治理实施方案(2016～2020年)的通知【法规类别】环保综合规定【发文字号】宜府办文[2016]49号【发布部门】宜昌市政府【发布日期】2016.09.28【实施日期】2016.09.28【时效性】现行有效【效力级别】XP10宜昌市人民政府办公室关于印发黄柏河东支流域水环境综合治理实施方案（2016～2020年）的通知（宜府办文〔2016〕49号）各县市区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《黄柏河东支流域水环境综合治理实施方案（2016～2020年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

宜昌市人民政府办公室2016年9月28日黄柏河东支流域水环境综合治理实施方案（2016～2020年）为加强黄柏河东支流域水环境保护，改善流域水环境质量，切实保障全市200 万人饮用水和百万亩农田供水安全，根据《水法》、《水污染防治法》等法律法规，结合实际制定本方案。

一、指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以黄柏河流域水环境质量改善为目标，坚持统筹兼顾、保护优先、综合治理、改革创新的原则，不断强化源头控制、过程监管、末端治理，统筹推进水污染防治、水生态保护、水资源管理，实现矿产资源开发与水环境保护相协调，为全市社会经济发展提供良好的水安全保障。

二、工作目标到2018年，黄柏河东支流域水环境保护的目标责任体系全面建立，流域水资源保护地方立法颁布实施，流域水资源保护综合执法改革试点任务全面完成，流域纳污总量控制和磷矿开采总量控制制度得到落实，违法排污、侵占河道、水土流失等行为得到整改，有关规划和规范体系初步建立。

黄柏河流域综合治理项目全面实施，流域水环境质量有效改善，干支流河道和玄庙观、天福庙水库坝前Ⅲ类及以上水质占比达到90%以上，西北口、尚家河水库坝前Ⅱ类及以上水质占比达到90%以上。

水土保持实施细则水土保持是一项重要的环境保护措施，旨在保护土壤和水资源免受人类活动的破坏。

为了有效地实施水土保持工作，制定了水土保持实施细则。

该细则旨在提供指导，确保水土保持工作按照规范和标准进行。

本文将介绍水土保持实施细则的主要内容和重要性。

首先，水土保持实施细则的主要内容包括以下几个方面：1.土地利用规划：水土保持实施细则强调了科学合理的土地利用规划，确保土地的合理开发和利用。

细则要求在规划中考虑地形地貌、土壤类型、气候条件等因素，制定相应的措施保护水土资源。

2.植被保护：植被是水土保持的重要因素，能够减少水土流失，保持土壤的稳定性。

水土保持实施细则要求保护和恢复植被，采取措施防止过度采伐、滥伐和破坏植被。

同时，细则还规定了植被保护的具体要求和方法。

3.水资源管理：水资源管理是水土保持的重要内容之一。

水土保持实施细则要求合理规划、配置和使用水资源，确保水资源的有效利用和节约。

细则还规定了水资源管理的具体措施，如建立水资源监测系统、推广水资源循环利用等。

4.土壤保护：土壤是农业生产的基础，保护土壤是水土保持的核心任务。

水土保持实施细则要求采取措施保护土壤质量，防止土壤侵蚀和退化。

细则还规定了土壤保护的具体要求，如合理施肥、轮作休耕等。

其次，水土保持实施细则的重要性体现在以下几个方面：1.保护生态环境：水土保持是维护生态平衡和生态系统健康的重要手段。

实施细则的制定和执行，能够减少水土流失、改善土壤质量，保护自然生态系统，维护生物多样性。

2.维护农业可持续发展：水土保持实施细则的落实，能够减少农田水土流失，保障农业生产的稳定和可持续发展。

这对农业产业的发展和农民的生计都具有重要意义。

3.防止自然灾害：水土保持可以有效地减少洪水、滑坡等自然灾害的发生概率。

细则的制定和执行，能够提前发现潜在的灾害隐患，并采取相应的措施进行预防。

4.促进经济发展：水土保持实施细则的落实，可以提高土地的产能和质量，促进农作物的生长和发育。

宜昌市人民政府关于公布废止、失效和继续施行的规范性文件目录的决定文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府•【公布日期】2010.11.22•【字号】宜昌市人民政府令第149号•【施行日期】2010.11.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文宜昌市人民政府令（第149号）《市人民政府关于公布废止、失效和继续施行的规范性文件目录的决定》已经2010年11月17日市人民政府第60次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起生效。

市长李乐成二〇一〇年十一月二十二日市人民政府关于公布废止、失效和继续施行的规范性文件目录的决定根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）、《省人民政府办公厅关于开展规章清理工作的通知》（鄂政办发〔2010〕45号）要求，市人民政府组织有关部门对现行有效的规范性文件进行了清理审查。

现将决定废止、失效和继续施行的规范性文件目录予以公布，其中继续施行的规范性文件有效期一律延长至2014年12月31日止。

请各有关部门和单位认真做好贯彻实施等工作。

附件1：市人民政府决定废止的规范性文件目录（42件）（一）宜昌市人才流动争议仲裁暂行办法（市政府令第5号）；（二）宜昌市企业和事业单位专业技术人员流动暂行办法（市政府令第10号）；（三）宜昌市全民国防教育办法（市政府令第11号）；（四）宜昌市城区排放大气污染物许可证管理试行办法（市政府令第13号）；（五）宜昌市鼓励外商港澳台同胞投资实施办法（市政府令第21号）；（六）宜昌市公路标牌设置管理规定（市政府令第31号）；（七）宜昌市城市房屋拆迁管理实施办法（市政府令第44号）；（八）三峡工程坝区道路和对外专用公路交通管理规定（市政府令第48号）；（九）宜昌市旅游业管理办法（市政府令第49号）；（十）宜昌市计算机信息系统安全管理暂行办法（市政府令第58号）；（十一）宜昌市地方教育发展费征收使用管理办法（市政府令第66号）；（十二）宜昌市城区建筑垃圾处置办法（市政府令第69号）；（十三）宜昌市城区义务兵家属优待金社会统筹办法（市政府令第70号）；（十四）宜昌市人民防空实施细则（市政府令第71号）；（十五）宜昌市流动人口计划生育管理实施细则（市政府令第72号）；（十六）宜昌市地质灾害防治管理实施细则（市政府令第73号）；（十七）宜昌市城市规划行政处罚办法（市政府令第79号）；（十八）宜昌市信贷扶贫实施办法（市政府令第111号）；（十九）市人民政府关于印发国有企业改组劳动保障有关问题处理意见的通知（宜府发[2001]17号）；（二十）市人民政府关于加强以工代赈管理工作的通知（宜府发[2001]19号）；（二十一）市人民政府关于严禁窃电的通告（宜府发[2001]57号）；（二十二）市人民政府关于收缴爆炸物品的通告（宜府发 [2001]62号）；（二十三）市人民政府关于进一步加强基础教育改革与发展的意见（宜府发[2002]9号）；（二十四）市人民政府关于加强国有土地资产经营管理的通知（宜府发[2002]33号）；（二十五）宜昌市人民政府关于进一步加强传染性非典型肺炎防止工作的通告（宜府发[2003]15号）；（二十六）市人民政府关于开展规范性文件事前审查试点工作的通知（宜府发[2003]49号）；（二十七）市人民政府关于加强城区建筑垃圾及散体物料运输处置管理的通告（宜府发[2004]34号）；（二十八）市人民政府关于城区出租汽车经营权继续实行有偿出让的通告（宜府发[2006]38号）；（二十九）市政府办公室转发市经贸委关于进一步加强全市机电设备招标投标工作意见的通知（宜府办发〔2001〕70号）；（三十）市政府办公室关于进一步规范国有资产产权交易行为和产权变动登记工作的通知（宜府办发〔2001〕74号）；（三十一）市政府办公室关于进一步加强个人所得税征收管理工作的通知（宜府办发〔2001〕138号）；（三十二）市政府办公室关于加强高层次人才开发专项资金使用和管理工作的通知（宜府办发〔2002〕62号）；（三十三）市政府办公室关于对民爆器材仓库周边安全区域实行严格管理的通知（宜府办发〔2002〕72号）；（三十四）市政府办公室关于印发《宜昌市信贷扶贫实施办法》的通知（宜府办发〔2003〕18号）；（三十五）市政府办公室关于转发市经贸委等部门关于进一步加强电力设施保护工作意见的通知（宜府办发〔2004〕48号）；（三十六）市政府办公室转发宜昌银监分局关于进一步推动全市银行小企业贷款业务发展意见的通知（宜府办发〔2006〕55号）；（三十七）市政府办公室关于进一步加强全市渡口渡船安全管理的通知（宜府办发〔2006〕61号）；（三十八）市政府办公室关于切实加强全市民用爆炸物品安全管理工作的通知（宜府办发〔2006〕96号）；（三十九）市政府办公室关于进一步加强防范和处置非法集资工作的通知（宜府办发〔2007〕15号）；（四十）市政府办公室转发人行市中心支行关于改善金融服务加大信贷投入推动宜昌经济与金融和谐发展指导意见的通知（宜府办发〔2007〕35号）；（四十一）市政府办公室关于印发《宜昌市城区居民最低生活保障对象医疗保险暂行办法》的通知（宜府办发〔2007〕72号）；（四十二）市政府办公室转发人行市中心支行关于从紧货币政策下支持宜昌经济发展信贷指导意见的通知（宜府办发〔2008〕35号）。

湖北省水资源公报1999年湖北省水资源公报1999年，全省平均降水及水资源总量接近常年水平，属于平水年份。

一方面长江出现了本世纪以来最为严重的区域性大洪水，部分地方洪涝灾害严重，另一方面十堰、襄樊、荆门、随州、孝感等地降水量较常年大大偏少，出现大旱，江河湖库水量锐减，水体自净能力减弱，中小河流水质污染严重，江河湖库水质下降。

在平水年出现大旱引起全社会广泛关注。

一、水资源量1999年全省水资源总量1077.4亿m3，较常年偏多4.8%，较上年偏少23.9%，其中地表水资源量1031.9亿m3，较常年偏多3.7%，较上年偏少25.3%；地下水资源量300.3亿m3，较常年偏多1.0%，较上年偏少11.3%。

地表水、地下水之间重复计算量254.7亿m3。

全省人均水资源量1739m3，较上年偏少26.0%，亩均水资源量2080m3，较上年偏少24.8%。

全省平均降水量1142.9mm，与常年相当，较上年偏少15.7%。

其中：年降水量以随州市（629.8mm）为最小，十堰市（675.3mm）次之，分别较常年偏少35.8%和24.2%；以咸宁市年降水量（2013.5mm）为最大，黄石市（1938.9mm）次之，较常年偏多33.4%和40.7%。

降水量地区分布总体上呈现南多北少之势。

在时程分配上极为不均，根据全省666站点降水资料统计，连续四个月降水量占年降水量比例小于50%的仅38站，其余各站均在50%以上。

最小百日降水量大于100mm 的仅276站，有58.6%的站最小百日降水量在100mm以内。

全省入境水量6999亿m3，较常年多11.1%，较上年少15.7%。

主要入境水量为：长江干流从三峡边鱼溪河口入境4719亿m3，洞庭湖水系从城陵矶湖口入境2144亿m3。

两处合计占总入境水量的98%。

全省出境水量7956亿m3，较常年增加10.2%，较上年减少15.8%。

全省十七个主要水系，除内荆河、梁子湖、陆水、富水、巴水、举水、华阳河等水系地表水资源量较常年偏多105.1%、87.7%、74.4%、68.8%、30.3%、6.6%、40.0%外，其它水系均低于常年水平，地表水资源量低于常年水平前五位的水系是汉北河（-65.7%），唐白河(-65.6)、蛮河(-62.7%)、堵河(-58.6%)、南河(-51.7%)。

宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市水利水电局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府•【公布日期】2010.06.30•【字号】宜府办发[2010]061号•【施行日期】2010.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市水利水电局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（宜府办发[2010]061号）各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会：《宜昌市水利水电局主要职责内设机构和人员编制规定》经市委机构编制委员会审核，市人民政府批准，现予印发。

二○一○年六月三十日宜昌市水利水电局主要职责内设机构和人员编制规定根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈宜昌市人民政府机构改革方案〉的通知》（鄂办文〔2009〕92号）和市委、市政府《关于印发〈宜昌市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（宜文〔2010〕1号）精神，设立宜昌市水利水电局，为市政府工作部门。

一、职责调整（一）加强水资源的节约、保护和合理配置，保障城乡供水安全，促进水资源的可持续利用。

（二）加强防汛抗旱工作，减轻水旱灾害损失。

（三）加强河道采砂管理，维护河势稳定，保障防洪和通航安全。

（四）加强水利水电工程建设管理，提高水利水电工程建设质量。

（五）加强水利行业安全生产监管，保障水利水电建设工程安全。

（六）加强为大企业、项目建设提供“直通车”服务的职责。

（七）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

二、主要职责（一）负责《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规的贯彻实施和监督检查，推进全市水利行业依法行政工作，拟订有关市政府规范性文件草案。

（二）负责保障全市水资源的合理开发利用，拟订全市水利发展及战略规划和政策，组织编制市确定的重要江河湖泊的流域综合规划、专业规划等重大水利规划，指导县（市、区）域和流域水利规划工作。

宜昌市人民政府关于划定水土流失重点防治区的通告文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府•【公布日期】2000.06.23•【字号】宜府发[2000]31号•【施行日期】2000.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文宜昌市人民政府关于划定水土流失重点防治区的通告（宜府发[2000]31号）各县市区人民政府，市政府各部门，各大中型企业，各大中专学校：划分水土流失重点防治区，是加强水土保持监督管理、进一步推动水土流失防治工作的重要措施，对保护和改善生态环境、促进经济和社会可持续发展将发挥重要作用。

根据《中华人民共和国水土保持法》及其实施条例的规定，市人民政府批准市水利水电局组织有关专家研究、论证后提出的水土流失重点防治区划分方案，决定将本市水土流失重点防治区划分为重点治理区、重点监督区和重点预防保护区。

特公告如下：一、本市水土流失重点治理区范围，主要包括：宜昌县分乡、上洋、黄花、龙泉、鸦鹊岭、土城、桥边、下堡坪、晓峰等乡镇；兴山县高桥、黄粮坪、古夫、火石岭等乡镇；秭归县梅家河、磨坪、文化、杨林桥、芝兰、周坪、屈原、茅坪等乡镇；远安县望家、苟家垭、旧县、洋坪、花林寺等乡镇；当阳市陈垸、庙前等乡镇；枝江市瑶华、安福寺、紫荆岭、顾家店、白洋、姚家港等乡镇；宜都市王家畈、聂家河、五眼泉等乡镇；长阳土家族自治县津洋口、龙舟坪、磨市、都镇湾、黄柏山、枝柘坪、渔峡口、资丘、鸭子口、榔坪等乡镇；五峰土家族自治县渔洋关、长乐坪、五峰、湾潭等乡镇。

面积共计9084.37平方公里。

二、本市水土流失重点监督区范围，主要包括：三峡坝区及库区周边所在乡镇；香溪河流域高阳镇、峡口镇段；宜昌县殷家坪乡、樟村坪镇；兴山县水月寺镇；当阳市市区及周边乡镇、杨树河水库库区；五峰土家族自治县付家堰乡、仁和坪镇；宜都市姚家店乡、松木坪镇；长阳土家族自治县火烧坪镇；伍家岗区、亭区长江沿线地带。

面积共计2245.05平方公里。

宜昌市水土保持实施细则正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宜昌市人民政府令（第75号）《宜昌市水土保持实施细则》已经1999年4月9日市人民政府第23次常务会议讨论通过，现予发布施行。

1999年4月9日宜昌市水土保持实施细则第一章总则第一条为防治水土流失，保护和合理开发利用水土资源，改善生态环境，促进经济发展，根据《中华人民共和国水土保持法》及其实施条例和《湖北省实施＜中华人民共和国水土保持法＞办法》，结合本市实际，制定本细则。

第二条本市行政区域内所有单位和个人，均有保护水土资源、治理水土流失的义务；有权检举、制止破坏水土资源、造成水土流失的行为。

第三条本市及各县市区的水土保持纳入国民经济和社会发展计划。

划定重点治理区、重点监督区、重点预防保护区，分年度安排专项资金，采取治理和预防措施。

第四条本市各级人民政府必须建立政府领导任期内的水土保持目标责任制，并按年度向同级人民代表大会常务委员会和上一级水行政主管部门报告水土保持工作。

第五条本市及各县市水行政主管部门主管本区域内的水土保持工作。

乡镇水土保持工作由乡镇人民政府负责，具体工作由乡镇水利（水保）站承担。

各级计划、农业、林业、土地、环保、地矿、交通、城建、经贸等部门，应当依照法定职责，协同做好水土保持工作。

第二章预防第六条本市各级林业和水行政主管部门，对政府安排专项资金实施的重点预防保护项目，应当推行项目法人负责制，由项目法人单位与当地农村签订植树造林等合同，组织农村富余劳动力建造防护林及其他防护工程。

林业部门应当为承建人提供协调服务、技术指导和苗木供给信息并依法保护其承包权益。

第七条本市各级人民政府和居（村）民委员会，每年应当组织全民义务植树造林。

宜昌市人民代表大会常务委员会公告六届第五号——宜昌市黄柏河流域保护条例文章属性•【制定机关】宜昌市人大及其常委会•【公布日期】2017.12.14•【字号】宜昌市人民代表大会常务委员会公告六届第五号•【施行日期】2018.02.16•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文宜昌市人民代表大会常务委员会公告六届第五号《宜昌市黄柏河流域保护条例》已由宜昌市第六届人民代表大会常务委员会第五次会议于2017年9月18日通过，并经湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2017年11月29日批准，现予公布，自2018年2月16日起施行。

宜昌市人民代表大会常务委员会2017年12月14日宜昌市黄柏河流域保护条例（2017年9月18日宜昌市第六届人民代表大会常务委员会第五次会议通过2017年11月29日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准）目录第一章总则第二章流域规划第三章资源保护与利用第四章水污染防治第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了保护和改善黄柏河流域环境，保护水资源，防治水污染，保障饮用水安全，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《湖北省水污染防治条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条黄柏河流域的规划、保护、利用以及污染防治，适用本条例。

本条例所称黄柏河流域（以下简称流域），是指本市行政区域内黄柏河自干支流发源地起至小溪塔集锦桥橡胶坝止汇水面积内的水域和陆域。

流域内涉及自然保护区、饮用水水源保护区等保护和管理的，依照国家有关法律、法规执行。

第三条流域实行分区保护：（一）尚家河水库大坝以上干流及其一级支流第一道山脊线以内的水域和陆域以及官庄水库饮用水水源保护区，为核心区；第一道山脊线距离岸线超过一千米的，岸线外一千米以内的水域和陆域为核心区；（二）汤渡河水库大坝以上除核心区以外的水域和陆域，为控制区；（三）流域范围内除核心区、控制区以外的水域和陆域，为影响区。