扎实开展好群众路线教育实践活动

社科论坛　

ｌ■　

开展群众路线教育实践活动的初探　

徐　

（陕西煤炭建设公司　娟　

陕西铜川７２７０００）　

［摘要］为把党的群众路线教育实践活动真正落到实处，笔者结合中央开展群众路线教育实践活动的意见等相关资料，从开展群众路线教育实践活动的内　

涵、存在问题、重要性、实施步骤及监督机制作了五个方面阐述，值得同行学习交流和参考。　

［关键词］群众路线实践“四风问题”批评与自我批评　

中图分类号：Ｄ２５２　文献标识码：Ａ　文章编号：１００９—９１４Ｘ（２０１４）０４—０５０４—０１　

一　觉的群众路线教育实践活动的内涵：　根据中共中央部署，党的群众路线教育实践活动于２０１３年６月１８日启动。一　

年左右的时间里，活动将紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务　实清廉为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自上而下　

在中共全党深入开展。中央政治局带头开展党的群众路线教育实践活动。　二、目前党内普遍存在的问题：自十八大以来落马的省部级高官就有１３人，　平均一个月一个。可见腐败现象之严重。在一些党政领导机关、领导班子和一些　

领导干部存在着四风问题：即“形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风”　严重，主要表现在理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠，贪图名利，弄虚作　

假，不务实效，脱离群众，脱离实际，不负责任；铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋　

私、腐化堕落　这些问题，严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群　关系，必须认真加以解决。　三　开展党的群众路线教育实践活动的ｔ要性：　党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以　为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是新形势下坚持党　

要管党、从严治党的重大决策是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克　思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举　措。　

群众路线是党的生命线和根本工作路线。深人开展党的群众路线教育实践　活动，对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实　

ｌ视点　们ｌ河南省民政厅开展群众路线教育实践活动扎实有效　ｌ李长训丁兴魁王倩　河南省民政厅在深入开展党的群众路　线教育实践活动中，立足宗旨意识、聚焦　四风问题、突出为民服务，查问题、重整　改、建制度，活动成效已初步显现。　翻司题建机制向最困难的人伸援手　低保工作直接面对群众、服务群众，　是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带。　低保工作的公平公正，直接关系到群众的　切身利益，关系到党和政府在人民群众中　的形象。省民政厅在开展党的群众路线教　育实践活动中，将全省低保工作专项检查　作为一项重要内容。此次检查由省民政　厅、监察厅、财政厅、审计厅等４部门联合　组织，抽调２０名工作人员，组成４个小组，　抽查了２４个县（市、区）、３８个乡镇（办　事处）、１２６个村（居）委会　对低保政　策落实情况、民政所工作力量配置・睛况、　低保对象长期公示栏建设情况，以及低保　资金发放情况等进行了深入检查。通过专　项检查活动，城市低保动态调整新增３．８万　多人、退出４．７万多人，清退“关系保”、　“人情保”９９１人。农村低保动态调整新增　１３万多人、退出４．７万多人，　关系保”、　”人情保”清退１９３７人。　探实惰解三难为最可爱的＾办实■　优抚工作是民政工作的重要内容之　一。为深入开展党的群众路线教育实践活　动，切实帮优抚对象解决困难和问题，省　民政厅下发通知　对全省近８Ｏ万优抚对象　开展“大走访、大帮扶”活动，对全省优　抚政策落实情况进行集中检查，帮扶困难　优抚对象家庭，重点解决　生活、医疗、　住房”等方面的实际困难。同时，要逐人　逐户调查摸底，全面了解优抚对象生活状　况，为每一位优抚对象建立生活档案。深　入了解优抚对象　想什么、需什么”，明　确我们”帮什么”，按照　年老的对象重　点解决，困难大的对象优先解决，一般对　象分批解决“的原则，将“重点人、重点　户、重点事”落实到位，确保走访帮扶活　动取得实效。　破瓶颈捂平台让社会ｉ皇｝人事晚年　省民政厅积极采取多种措施，努力　解决养老难题，搭建关爱老年人的平台，　让老年人能安享晚年。在开展党的群众路　线教育实践活动中，省民政厅向全省发出　通知，广泛开展敬老爱老助老活动，帮助　老年人解决实际困难和问题。全省各地民　政系统纷纷推出形式生动活泼，内容丰富　多彩的敬老爱老助老活动。为进一步加快　发展养老服务业，省民政厅召开党组会　议，就贯彻落实国务院《关于加快发展养　老服务业的若干意见》提出明确要求，对　照”　十二五　社会养老服务体系规划”　中期目标，找差距、找薄弱环节、找着力　点：围绕养老体系建设中瓶颈问题，寻求　突破，形成机制；争取尽快出台《河南省　养老机构许可管理办法》《河南省养老服　务收费管理办法》等。　抓建设强服务给孤残儿童ｌ一个家　“兰考事件”发生后，省民政厅组　织了全省福利机构大排查。党的群众路线　教育实践活动开始后，省民政厅认真听意　见、查不足、促整改。针对孤残儿童不能　得到妥善安置的问题，采取了一系列措　施。包括督促协调和支持尽快建设兰考县　社会福利中心。为解决福利机构基础设施　滞后问题，加快推进全省社会福利中心建　设，２０１３年，部省两级共投入３８８０万元，　资助２Ｏ个县级社会福利中心建设，为６个　已建成项目添置了设施设备。提高对县级　社会福利项目资助额度，由原来的５０万元　增加至１００万元。截至２０１３年１０月．全省　已有８３个县级社会福利中心得到资助，有　４０个基本建成，其中２８个已投入使用，２７　个正在建设之中。为规范弃婴接收安置行　为，解决民间个人和机构私自收留孤儿弃　婴问题，省民政厅制定《关于进一步做好　孤儿弃婴安置相关工作的通知》，规范弃　婴接收安置流程。为提升福利机构服务管　理水平，为孤残儿童提供优质服务，在全　省儿童福利机构中深入开展”服务水平提　升年”活动。　越屡访群众深入体察群众所思所盼　到困难群众家中走访，是省民政厅　开展　结对助困”活动的具体行动。在开　展党的群众路线教育实践活动中，省民政　厅安排　三联三进”、　“角色体验”、　“结对助困”等多项具有民政工作特色的　活动内容。　”三联三进”要求每位厅领导　带头联系１个厅属单位，进驻厅属单位蹲　点，征求干部职工的意见建议；联系１个乡　（镇、街道办事处），进民政所（办）座　谈交流，征求基层工作人员的意见建议；　联系１个群众代表（困难群众），走进群众　家中，了解他们的生活困境，尽力帮助他　们解决实际困难。　“角色体验”要求每位　厅机关处级干部深入敬老院、福利院、救　助站、老年公寓、军休所等基层民政服务　机构，实地工作２—３天，了解基层工作人　员和服务对象的需求．征求他们的意见和　建议。　”结对助困”要求每个党支部走访　一户困难群众，到他们家中送温暖、听意　见、问想法，帮助解决问题。　低保政策落实情况大检查、优抚对象　大走访、给孤儿一个家、给老年人带来温暖　等一系列行动，仅仅是省民政厅群众路线　教育实践活动的一个个缩影。按照省委的　部署　省民政厅规定动作扎实到位，自选动　作力求特色，广泛征求意见，查找问题和　不足，立知立行、立查立改。真正坚持边　学、边查、边改、边建　通过抓好一个个　和百姓利益密切相关的大事、实事，充分　发挥民政部门服务群众落实民生的重要职　能作用。　（作者单位：河南省民政厅）　４０　巾国民玫ＩＮＯ．２Ｉ

开展百个部门连农村，千名干部进农家活动

密切党和人民群众的血肉关系

——开展学习党的群众路线教育实践活动案例

中共**县委员会

（20XX年11月）

党的群众路线教育实践活动开展以来，按照中央、省、市的统一安排和部署，县委班子积极发挥引领表率作用，带领全县各部门和广大党员干部开展了“百个部门连农村，千名干部进农家”和县级领导包物业管理、包街路管理的“双包”工作，通过为群众送温暖，做实事，有效地改善了群众生产生活条件，改进了干部工作作风，提升了党建工作水平，密切了党群干群关系。

一、带着真情教育干部，坚持立足实际，找准活动载体

**县是国家级贫困县，农村群众生产生活条件底子差，欠账多，为有效改善广大农村群众生产生活条件，加快推进现代农业和新农村建设步伐，进一步提高机关行政效能，改变工作作风，按照县委十五届二次全体（扩大）会议精神，县委班子认真征求群众意见和建议，通过认真梳理，精心研究，决定由班子成员带头做表率，在全县各部门和广大党员干部中开展“百个部门连农村，千名干部进农家”和县级领导包物业管理、包街路管理的“双包”工作。为做好此项活动，明确提出了四个方面的具体要求：一是坚持班子带头。突出发挥领导带头和自上而下的示范引领作用，县委班子成员以身作则，以高度的政治责任感抓准当前群众工作中面临的重点、难点、热点问题，把为群众办实事、解难事作为密切联系群众的一条主线，形成县委班子带头、四大班子齐心、各级党政班子全力参与的连动格局；二是坚持深入群众。大力弘扬党密切联系群众的优良传统，坚持融入群众、依靠群众、组织群众、发动群众，以开展“十送”和“双包”为主题，真情实意、真帮实扶、真抓实干，服务农村、服务群众、服务发展，伸长加厚农村“短板经济”；三是坚持自身查摆。结合开展好学习党的群众路线教育实践活动，县委班子成员带头查摆不足，有效解决问题，将“十送”、“双包”活动与领导班子建设、干部队伍建设结合起来，为合力构建生态**、富裕**、和谐**、文明**、大美**，全面建成大美**小康社会打下坚实的组织基础。

只有坚持标准，才能确保质量

——四论把群众路线教育实践活动开展好

开展群众路线教育实践活动，有什么样的标准，就有什么样的质量。中央强调，要始终坚持高标准、严要求，积极探索有效途径和方法，在学习教育上更加深入，在联系群众上更趋紧密，在解决问题上更具成效，形成一批实践成果、制度成果、理论成果。这是确保教育实践活动取得成效的根本保证，也是我们党开展集中教育活动的重要方法。

推进作风建设，不能没有高标准、严要求。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，都是顽症积弊，解决起来没那么容易。在活动开展过程中，如果不能始终对准焦距、找准穴位、抓住要害，就难以查摆出真问题，更难以真正解决问题；如果不能坚持以整风精神开展批评和自我批评，敢于揭短亮丑、动真碰硬，就很难触及现实痛点，更难触动思想灵魂。看看文件就算学习，念念讲话就算领会，交份报告就算完成，开个会议就算成果，凡此种种本身就是形式主义的表现。始终坚持高标准、严要求，坚持不打折扣、不搞变通，才能来一次精神上的洗礼、行动上的整肃，让人民群众看到实实在在的变化。

高标准、严要求不是“上下一般粗”，搞“一刀切”。“四风”问题在不同单位和部门表现不一，应各有重点，把着力点放在解决突出问题上。经验证明，标准和要求不高，往往看不到问题所在；坚持高标准、严要求，才能发现问题甚至重大隐患。因此，查找问题要严肃认真，工作整改要一丝不苟。轻描淡写甚至避重就轻，其结果势必让活动落空跑偏。既坚持各环节的刚性标准，真正做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，又坚持问题导向，立足本地区本单位实际情况，有针对性地提出严格的具体要求，才能让活动的开展不变形走样，让问题的解决比较彻底。

开展群众路线教育实践活动，不能没有群众这个根本标准。群众的意见就是问题整改的方向，群众的需要就是改进工作的目标，群众的呼声就是转变作风的着力点。始终坚持群众这个根本标准，把教育实践活动的成效体现到推动发展和改善民生上来，让群众真切感到干部尽心尽力为老百姓奔忙，各项工作实实在在取得进展，群众才会对教育实践活动感到满意。