通信保障应急预案

重大活动安全保卫应急通信保障预案

第一章 总则 ..................................................................................................................................... 3

1.1 活动概述 ........................................................................................................................... 3

1.1.1 活动背景 ....................................................................................................................... 3

1.1.2 活动目标 ....................................................................................................................... 3

1.1.3 活动范围 ....................................................................................................................... 4

1.1.4 法律法规依据 ............................................................................................................... 4

通信保障应急预案

１ 总则

1.1 编制目的

建立健全的长沙地区通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信的安全畅通。

1.2 编制依据

依据《湖南省突发公共事件总体应急预案》和《湖南移动通信保障应急预案》等规章制度，制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于下述情况下的通信保障或通信恢复工作。

（1）一天内通信保障点在三个以上(含三个) ；

（2）当通信保障主力队员都在或者一半以上都在长沙周边的市县或者离市区较远的地区进行通信保障时,而长沙市区又有新的通信保障点需要派技术员去保障；

以及一些事先未发现的情况，在通信保障队员发现但是自己无法解决的情况下

1.4 工作原则

在湖南长沙移动、广东怡创通信科技股份有限公司长沙事业部（以下简称怡创通信）领导下，通信保障和通信恢复工作坚持统一指挥、分级负责，严密组织、密切协同，快速反应、保障有力的原则。

２ 组织指挥体系及职责

2.1 湖南长沙移动通信保障应急组织机构及职责

湖南长沙移动通信保障应急领导小组，负责领导整个长沙地区的通信保障和通信恢复应急工作。

湖南长沙移动通信保障应急领导小组下设怡创通信通信保障应急小组，负责组织和协调通信保障和通信恢复应急工作以及日常联络和事务处理工作。

2.2 组织体系框架描述

湖南长沙移动通信保障应急领导小组下达指令，怡创通信保障应急小组负责组织、协调长沙地区移动通信的应急管理机构，进行突发事件的通信保障和通信恢复应急工作。

3 应急响应

3.1 响应分级

突发事件发生时，按照分级负责、快速反应的原则，通信保障和通信恢复应急响应工作划分为三个等级：

Ⅰ级：突发事件造成长沙地区三个以上（包含三个）通信点信号故障影响，及湖南长沙移动有关部门同时下达的重要通信保障任务，由怡创通信保障应急小组组长报本公司高层领导申请，由领导负责组织和协调，启动本预案。

陕西省通信保障应急预案（简本）

（送审稿）

1 总则

1.1 编制目的

建立健全省通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序的进行，满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信安全畅通。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国电信条例》、《国家通信保障应急预案》、《陕西省突发公共事件总体应急预案》等有关法规和规章制度，制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于下述情况下的重大通信保障或通信恢复工作。

（1）重大自然灾害、事故灾害、突发公共卫生事件、突发社会安全事件；

（2）重大通信事故；

（3）信息产业部、省委、省政府交办的重要通信保障任务。

1.4工作原则

在信息产业部、省委、省政府领导下，通信保障和通信恢复工作坚持统一指挥、分级负责、严密组织、密切协同、快速反应、保障有力的原则。

2省通信保障应急组织机构及职责

通信管理局设立省通信保障应急领导小组，负责领导、组织和协调全省的通信保障和通信恢复应急工作。

省通信保障应急领导小组下设省通信保障应急工作办公室，负责日常联络和事务处理工作。

各基础电信运营省级企业设立相应的通信保障应急管理机构，负责组织本企业的通信保障和通信恢复应急工作。各基础电信运营省级企业受省通信管理局和各基础电信运营企业总部的双重领导。

3预防和预警机制

省通信保障应急工作办公室和各基础电信省级运营企业应从制度、技术实现、业务管理等方面建立健全通信网络安全的预防和预警机制。

3.1预防机制

各基础电信省级运营企业在网络规划中要贯彻落实网络安全的各项工作要求，合理组网，不断提高网络的自愈和抗毁能力；在日常工作中要加强网络安全宣传教育工作，增强忧患意识；加强对电信网络的安全监测和检查，消除安全隐患；加强通信重点保障目标的安全防卫；做好各基础电信网络间的互联互通；建立和完善应急处置机制，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。

一、总则

为确保本县区通信安全畅通，提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国通信保障条例》等法律法规，结合本县区实际情况，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于本县区发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等，涉及通信设施损坏、通信中断等情况。

三、组织指挥体系

1. 成立县区通信保障应急指挥部，负责全县区通信保障工作的统一领导和指挥。

2. 县区通信保障应急指挥部下设办公室，负责日常工作的协调、组织和实施。

3. 各相关部门和单位根据职责分工，成立相应的工作小组，负责本领域的通信保障工作。

四、应急响应

1. 预警阶段

（1）密切关注气象、地质、环保等部门发布的预警信息，及时了解可能影响通信设施的事件。

（2）根据预警信息，对重点区域、重点设施进行巡检，发现异常情况立即上报。

2. 应急响应阶段

（1）启动应急预案，成立应急工作小组，明确职责分工。

（2）组织抢修队伍，调配物资和设备，确保抢修工作顺利进行。

（3）加强与上级通信管理部门的沟通协调，争取支援。

（4）及时向公众发布通信保障信息，确保信息畅通。

3. 恢复阶段

（1）全面评估通信设施受损情况，制定恢复方案。

（2）组织抢修队伍，开展通信设施修复工作。 （3）对受损设施进行加固，提高抗灾能力。

（4）恢复正常通信秩序，保障社会生产生活。

五、保障措施

1. 通信设施保障

（1）加强通信设施建设，提高抗灾能力。

（2）定期对通信设施进行巡检、维护，确保设施完好。

（3）储备必要的通信设备、物资，以备应急抢修。

2. 人员保障

（1）加强应急抢修队伍建设，提高抢修人员业务技能。

（2）开展应急演练，提高抢修队伍的应急处置能力。

（3）落实抢修人员的生活保障，确保抢修工作顺利进行。

3. 信息保障

（1）建立信息发布平台，及时发布通信保障信息。