煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法

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四阳沟煤矿安全质量标准化标准

及考核评级办法实施细则

第一条 根据《关于深入持久开展煤矿安全质量标准化工作的指导意见》的要求，结合我省煤矿实际，制定本实施细则。

第二条 本实施细则适用于全省各类合法生产的煤矿。

第三条 年核定生产能力30万吨及以上的煤矿安全质量标准化评级分七个专业，即采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、安全管理，年核定生产能力30万吨以下的煤矿增设地面设施专业，各专业满分100分；

第四条 安全质量标准化煤矿的评级计分实行百分制，专业考核得分乘以该专业系数后合计，得出煤矿总分。

（一）年核定生产能力30万吨及以上的煤矿各专业评级系数：

1.采煤： 13分 系数为0.13；

2.掘进： 13分 系数为0.13；

3.机电： 13分 系数为0.13；

4.运输： 13分 系数为0.13；

5.通风： 28分 系数为0.28；

6.地测防治水：10分 系数为0.10； 精心打造

未来- 1 - 7.安全管理： 10分 系数为0.10。

（二）年核定生产能力30万吨以下的煤矿各专业评级系数：

1.采煤： 12分 系数为0.12；

2.掘进： 12分 系数为0.12；

3.机电： 12分 系数为0.12；

4.运输： 12分 系数为0.12；

5.通风： 26分 系数为0.26；

6.地测防治水：10分 系数为0.10；

7.安全管理： 10分 系数为0.10；

8.地面设施： 6分 系数为0.06。

第五条 安全质量标准化煤矿分为四个等级，考核标准如下：

国家级：符合《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发国家级安全质量标准化煤矿考核办法（试行）的通知》规定的条件。

第 1 页 共 4 页 2024年煤矿安全质量标准化考核评级办法、评分办法

第一章 总则

第一条 为了加强煤矿安全质量的管理，根据《煤矿安全法》、《煤矿安全规程》等相关法律法规的要求，制定本办法。

第二条 本办法适用于我国所有煤矿的安全质量评级和考核。

第三条 煤矿安全质量评级和考核的目的是全面评估煤矿的安全生产管理水平，提高煤矿的安全质量，促进煤矿的可持续发展。

第四条 评级和考核的主要内容包括：煤矿企业的安全质量管理体系、安全生产设备和装备的状态、员工的安全文化和安全教育培训等方面。

第五条 评级和考核结果将作为煤矿安全监管、投资决策和社会评价的重要参考。

第二章 评级标准

第六条 煤矿安全质量评级按照国家标准化管理的要求进行，共分为五个等级，从高到低依次为：A级、B级、C级、D级和E级。

第七条 煤矿安全质量评级的主要评估指标包括以下方面：

（一）安全管理体系：包括制度建设、责任落实、监督检查等方面；

（二）安全设备和装备：包括矿井通风系统、防灭火设施、救生装备等方面； 第 2 页 共 4 页 （三）安全生产标准化：包括作业规程的实施情况、现场环境的整治等方面；

（四）安全教育培训：包括安全培训的频次、培训内容的完整性等方面；

（五）事故处理与应急救援：包括事故报告、事故分析、救援处置等方面。

第八条 对于每个评估指标，将按照一定的权重进行评分，评分结果将累加得到煤矿的总评分。

第九条 按照总评分的高低进行划分，评级等级的确定如下：

A级：总评分在90分以上；

B级：总评分在80-89分之间；

C级：总评分在70-79分之间；

D级：总评分在60-69分之间；

E级：总评分在60分以下。

第三章 评级程序

第十条 煤矿安全质量评估由煤矿安全监管部门组织实施，评估周期为一年。

第十一条 评估实施前，煤矿企业需按照煤矿安全质量评估的要求，提供相关的材料和信息。

第十二条 煤矿安全质量评估采取现场检查、文件审核和访谈等方式进行，评估人员需按照评估标准和评分办法进行评估。 第 3 页 共 4 页 第十三条 评估结束后，评估人员将编制评估报告，并将评估结果向评估对象公示。

煤矿安全质量标准化考核评级办法

（试 行）

第一条 为深入开展全国煤矿安全质量标准化工作，根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）等法律法规、规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于全国所有合法的生产煤矿，新建、技改(包括重组整合)煤矿参照执行。

第三条 考核评级标准执行《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）》。

第四条 申报安全质量标准化煤矿的基本条件：

1. 证照齐全有效。

2. 实现安全生产目标：考核年度内达到安全生产目标要求。

3. 隐患排查治理： 按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）建立安全生产隐患排查治理体系。

4. 采掘关系正常：开拓煤量、准备煤量、回采煤量、抽采煤量符合有关规定，回采率达到要求。

5. 自查考核奖惩：煤矿企业制定并执行安全质量标准化考核评比及奖惩制度。

6. 按要求建立煤矿瓦斯综合治理工作体系。

第五条 安全质量标准化煤矿分为三个等级。

一级：煤矿安全质量标准化考核评分90分及以上，且年度内无死亡事故。井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于90分，其他专业均不低于80分；露天煤矿穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于90分，其他专业均不低于80分。

二级：煤矿安全质量标准化考核评分80分及以上，且百万吨死亡率低于全国及所在省（直辖市、自治区）上年度平均水平，露天煤矿年度内无死亡事故。井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于80分，其他专业均不低于70分；露天煤矿穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于80分，其他专业均不低于70分。

三级：煤矿安全质量标准化考核评分70分及以上，且百万吨死亡率低于所在省（直辖市、自治区）上年度平均水平。井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于70分，其他专业均不低于60分；露天煤矿穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于70分，其他专业均不低于60分。

1 附件：

河南省国有煤矿安全质量标准化标准

及考核评级办法（试行）

为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强国有煤矿安全生产基础管理，进一步推动安全质量标准化活动的深入开展，根据国家安全监管总局国家煤矿监察局《关于深入持久开展煤矿安全质量标准化工作的指导意见》（安监总煤行„2009‟117号）要求，特制定本标准及考核评级办法。

第一条 本标准及考核评级办法适用于省属国有煤矿。

第二条 安全质量标准化煤矿分为三个等级即一级、二级、三级，考核标准如下：

一级：安全质量标准化综合得分为90分以上（含90分，以下同），且安全管理、采煤、掘进、机电、运输、一通三防、防治水七个专业中必须有六个专业得分90分以上（一通三防专业必须90分以上），其他专业不低于80分。

二级：安全质量标准化综合得分为80分以上，且安全管理、采煤、掘进、机电、运输、一通三防、防治水7个专业中必须有6个专业得分80分以上（一通三防专业必须80分以上），其他专业不低于70分。

三级：安全质量标准化综合得分为70分以上，且安全 2 管理、采煤、掘进、机电、运输、一通三防、防治水7个专业中必须有6个专业得分70分以上（一通三防专业必须75分以上），其他专业不低于60分。

年度内累计发生过死亡2人以上（含2人）的国有煤矿，取消评比资格。

第三条 煤矿安全质量标准化考核内容。

国有煤矿安全质量标准化考核内容包括安全管理、采煤、掘进、机电、运输、一通三防、防治水7个专业。

安全质量标准化煤矿各专业计分以100分为满分。将各专业的考核得分在先乘各自的系数后相加得到矿井总分。

1.安全管理专业，12分，系数0.12；

2.采煤专业，15分，系数0.15；

3.掘进专业，15分，系数0.15；

4.机电专业，12分，系数0.12；

5.运输专业，12分，系数0.12；

6.一通三防专业，25分，系数0.25；

7.防治水专业，9分，系数0.09。