煤矿安全质量标准化标准及检查评级办法

煤矿安全质量标准化

标准及考核评级办法

第一条 为全面落实科学发展观，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，推进我省煤矿安全质量标准化工作深入开展，提升安全保障水平，促进煤矿安全生产状况的持续稳定好转，特制定本办法。

第二条 本办法适用于证照齐全、合法有效且生产规模达到6万吨/年以上（含6万吨/年）的生产煤矿。

第三条 省级安全质量标准化煤矿分三级：即省一级、省二级、省三级。

一级：安全质量标准化各专业得分均在90分及以上。

二级：安全质量标准化各专业得分均在80分及以上。

三级：安全质量标准化各专业得分均在60分及以上。

第四条 安全质量标准化煤矿参加评级的专业为八个，即地面、采煤、掘进、机电、运输、通风、安全管理、地测防治水，各专业计分以100分为满分。

安全质量标准化矿井的评级计分以100分为满分。各专业的考核得分先乘以各自的系数后，再计入矿井总分。

1．地面：5分 系数为0.05；

2．采煤：15分 系数为0.15；

3．掘进：15分 系数为0.15；

4．机电：15分 系数为0.15；

5．运输：15分 系数为0.15；

6．通风：15分 系数为0.15；

7．安全管理：5分 系数为0.05；

8．地测防治水：15分 系数为0.15。 第五条 安全质量标准化煤矿必须具备以下条件：

1. 实现安全目标。

2. 三个煤量符合规定，采掘关系正常。

3．无超能力、超强度、超定员生产行为。

4．无国家和行业明令禁止淘汰的采煤方法、设备；设备完好率达到90%以上。

5. 按《煤矿安全规程》和《防治煤与瓦斯突出规定》要求建立安全监控、瓦斯抽放和防灭火系统，并使用正常。

6．建立健全隐患排查和治理制度，按规定进行隐患排查和治理；无重大安全生产隐患。

7. 制定安全质量标准化检查验收制度和奖惩制度，并落实到位。

第六条 安全质量标准化煤矿得分计算办法：

(1) 本年度专业单项得分=本年度内各月专业实际得分之和/12

本年度矿井得分=本年度参加计分的专业单项得分乘以各自系数之和

(2) 矿井自检与上级检查得分不一致时,按上级检查结果计算。

第七条 安全质量标准化煤矿考核实行分级管理，每年组织一次。省一级由省煤炭工业局考核；省二级由市州（湘煤集团、省监狱管理局，下同）煤矿标准化工作部门考核；省三级由县（市、区）煤矿标准化工作部门考核。

第八条 自评符合省一、二、三级安全质量标准化条件的煤矿，于每年12月15日前按行政隶属关系，向县（市、区）、市州煤矿安全质量标准化工作部门申报。 第九条 各煤矿安全质量标准化工作部门接到申报材料后，按本办法规定采取书面和现场抽查的方式进行复审，复审合格后，于每年1月31日前将上一年度复审结果以正式文件（附相关报表材料）报省煤炭工业局。

第十条 省煤炭工业局组织专家，采取书面与现场抽查相结合的方式，对申报省级安全质量标准化的煤矿进行审核。

第十一条 通过审核的煤矿，在湖南省煤炭工业网予以公示，广泛征求意见。公示时间15天，公示期满无异议的由省煤炭工业局予以命名表彰。各市州应对达到省一级安全质量标准化的煤矿予以奖励。

第十二条 审核、公示期间，申报煤矿发生死亡事故的，则不予命名。

第十三条 申报煤矿必须如实申报，如发现弄虚作假，除取消该矿当年申报资格外，3年内不得再次申报。

第十四条 本办法由省煤炭工业局负责解释。

煤矿地面质量标准化

标准及考核评级办法

第一条 地面质量标准化必备条件

1．煤矿地面建筑应为永久性建筑。

2．煤矿地面生产生活设施应分区建设，并通过规划设计，纳入矿井总体设计。

3．生活区不受煤炭装载的煤尘污染。

4．生产生活设施必须建设在无滑坡、无水患等自然灾害的地段。

5．生活区离生产区大于500米。

6．一年内未发生食物、煤气等中毒事故。

第二条 地面质量标准化考核评分办法

1．考虑到乡镇煤矿起点较低，本标准只适应于年生产能力9万吨/年（不含9万吨/年）以下的乡镇煤矿。

2．地面标准化评级共分三级；考核评分90分及以上的为一级，考核评分80分及以上的为二级，考核评分70分及以上的为三级。

3．可单项达标，但只评一、二级。其三级标准仅参予质量标准化矿井的评比。

煤矿地面标准化及检查评分表

序号 项 目 标准分 考 核 评 分 办 法 备注

总 计 100

一 地面生产设施 20

1 煤场设置合理、设施齐全 3 未建立及一项运行不正常扣1.5分。

①煤炭储、装、运设备齐全、运行正常

②防尘、防雨、降温设备齐全、运行正常

2 地面供水系统健全、运行正常 2 未建立及一项运行不正常扣2分。

3 井口 2 未达标，一项扣1分

①有井口棚、清洁干净

②井口20m内不得布置烟火作业的建筑和设施

4 生产材料供应及加工场地健全正常 6 不符合安全规程设置扣2分，其他一项不合格扣1分

①加工场地的设置符合安全规程

②材料堆放整齐

③设备运行安全可靠。

5 生产生活物资库房健全 4 每项不达标扣1分

①库房物资规范管理、物资上架 ②无乱堆放现象

③库房有专人管理、有登记台账

④火工产品的管理运输贮藏符合有关规定

6 工业广场 3 每项不达标扣1分

①有工业广场，生产生活设施布局合理

②有公共厕所，保持清洁卫生

③矿井环境绿化、美化、清洁整齐

二 地面生活设施 60分

1 职工食堂 20分 每项不达标扣4分

①有冷柜

②生熟食分开

③有就餐场所

④炊事员身体健康

⑤食堂清洁卫生

2 职工澡堂 20分 每项不达标扣4分

①澡堂面积按最大出勤人数计算不低于1.2平方米/人，总面积不小于20平方米

②有淋浴

③有更衣柜

④有冷热水 采煤安全质量标准化标准

及考核检查评级办法

第一条 本办法是在国家煤矿安全监察局与中国煤炭工业协会制定的《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》的基础上，结合湖南煤矿实际，进行了调整、修改和补充。对采煤安全质量标准化矿井等级及标准进行了调整；对长壁式采煤工作面质量及检查评分办法进行了简化、细化和局部的修改；对不能采用走向长壁的煤层的开采，要求必须上有回风巷、下有运输巷，每隔20米有通风行人上山，其《标准》 ⑤有澡堂管理人员，清洁卫生

3 职工宿舍 20分 缺少1项扣4分

①职工居住面积不低于8平方米/人

②有洗漱间、卫生间室内设施齐全

③有职工活动场所、设施齐全

④宿舍照明、通风良好

⑤宿舍干净、整洁

三 办公设施完善、齐全 10分 缺少1项扣10分

四 排矸场安全管理 10分 缺少1项扣5分

制定排矸场所管理制度，不得与进风口小于80米,不得污染水源,影响农田水利设施 5

有防溃坝、防滑坡、防垮塌措施 5 参照水平分层采煤面质量标准及检查评级办法。

第二条 采煤安全质量标准化矿井必须具备以下条件：

1．采煤工作面回收率达到规定要求。即薄煤层不低于97%，中厚煤层不低于95%，厚煤层不低于93%。

2．考核期内采煤工作面无瓦斯超限作业和空班漏检；无死亡事故；突出煤层；无突出记录和无突出事故。

3．配备有专职安全质检员。

4．检查资料齐全：

（1）有每月的检查记录；

（2）资料保持原始性、真实性，无虚假。

第三条 采煤安全质量化矿井分为三个等级，考核标准如下：

一级：采煤安全质量标准化得分在90分及以上，优良品率100%。

二级：采煤安全质量标准化得分在80分及以上，合格品率100%，其中优良品率50%及以上。

三级：采煤安全质量标准化得分在70分及以上，合格品率100%，且有优良品。

第四条 采煤工作面安全质量标准及检查评分办法

1．各种采煤工作面的检查项数及满分规定

（1）壁式采煤工作面，检查项目10项，满分100分。 （2）急倾斜水平分层采煤工作面，检查项目9项，满分100分。

（3）缺项未检查项目，视为满分。

2．采煤工作面质量等级评分标准

优良品：检查项目中前五项（其中回棚放煤面为前四项）的最低得分不低于本项总分的90%，后几项的最低得分不低于本项总分的80%。

合格品：前五项（或四项）的最低得分不低于本项总分的70-90%，后几项的最低得分不低于本项总分的60%；

不合格品：凡低于上述标准的和不具备必备条件的均为不合格品。

第五条 采煤安全质量标准化矿井得分的计算办法

1．月度矿井采煤安全质量标准化得分＝各采煤工作面得分之和/采煤工作面个数。

2．年度矿井采煤安全质量标准化得分＝年度内各月采煤安全质量标准化得分之和/12（个月）

第六条 几点说明

1．年度采煤安全质量标准化考核期不少于9个月。

2．凡采用扣分办法评定小项得分的，一律以扣完为止，不出现负分。

3．凡出现缺项的情况可按下式予以调整： 应得分＝实得分× 100

100-缺项分

壁式采煤工作面安全质量标准化标准及检查评级表

工作面名称： 检查日期： 年 月 日

检查项目 检查小项 设计值 标准 检查方法 评分方法 检查记录 评分结果

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 满分 实得分

一、质量管理工作 1．有专职安全质量检验员

全面检查 无专职人员0分 1

2．安全质量班评估或班验收 班班有效开展 正常有效3分，未开展0分，其他酌情扣分 1.5

3．规程编制 内容齐全 内容7项、图纸三种 内容缺少的扣1分/项，不完善扣0.5分/项 5

编制、审批、贯彻手续完备 提前三天完成 未按时扣1分，其它问题扣0.5分/个 1.0

保管妥善 不脏、不破、不缺 1个问题扣0.2分 0.5

4．有液压柱的基础台账 齐全、准确 1个问题扣0.2分 1.0

二、顶板管理 1．机（炮）道顶板冒落高度 ≯200 1、2小项沿工作面均匀选5点，在其间任选5点，共10点检查。3、4小项全面检查 按测点合格率计分，合格率低于60%的记0分 3

2．工作面顶板台阶下沉 要求无台阶下沉 2

3．断层及构造带有特殊加固措施 无下沉2分，有下沉0分 2

4．不随意留顶煤开采 无顶煤2分，顶煤多0分，其它1分 2

三、工作面以护 1．单体液压初撑力 Ф80≥60kN 1、2、3项各选10点，检查，方法同上。挂直线检查靠煤壁一排支柱，线长≮50米 按测点合格率计分，合格率低于60%的记0分 6

2．采场支护 打成直线 ±100

3

排距 ±100

柱距 ±100

3．底板松软，支柱穿鞋 钻底<100 3

4．支柱管理 编号，不缺梁少柱 全面检查 未编号扣1分，其它问题扣0.5分/个 3