工程项目成本控制

龙源期刊网

工程项目的成本控制与成本核算

作者：李顺利

来源：《科教导刊·电子版》2015年第16期

摘 要 成本控制和成本核算在基础工作的组织形式上是一致的，把控制和核算结合在一起，既可以加强成本的事中控制，又可以保证成本核算的准确、及时。还可以为成本分析和成本考核打下良好基础，为下一轮成本预测和成本计划打下良好的理论依据。因此将这两个方面有机结合，对加强成本管理，降低工程成本，提高经济效益，有着非常重要的意义。

关键词 工程项目 成本管理 成本控制 成本核算

中图分类号：F234.2 文献标识码：A

成本控制与成本核算是工程项目成本管理中两项非常重要的工作，两者从不同角度对工程项目成本进行管理，只有将两者相结合，才能及时发现差异，并分析原因，从而严格控制人工、材料和费用支出，达到减低成本的目的。

成本控制是在成本形成的过程中，对各项生产经营活动的全部生产支出有目的推行指导限制、监督和施加影响的具体行动，以保证成本始终在理想规划内实现，成本控制的主要内容是对成本目标完成的控制，即严格以计划成本为目标，控制生产支出，保证成本在形成过程中按既定要求实现。

成本控制具有防范限制职能，就是要保证成本计划的实现。在施工过程中进行成本的跟踪控制，定期进行实际支出成本和计划成本目标值的比较，发现偏差分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。从成本形成的全过程来看，成本控制即对全部费用进行有计划、有限制的支出，有及时纠正与计划之间的偏差，克服浪费，以对成本效益进行分析，分析各项支出的使用效果，从而衡量各项支出的合理性，杜绝不必要的消耗，降成本减低到理想水平。

成本核算是把企业为工程施工而产生的各种费用，按用途按一定的工程对象进行汇集、分配、计算出工程的实际成本和单位成本。主要手段是通过工程计量，确定根据合同规定已完成的工作量，在此基础上计算出工程项目的材料、人工和机械设备的消耗指标，并以一定的方式表达出来。成本核算是为了对进行有效的控制和挖掘低成本的潜力提供资料，是成本管理的一个重要环节。

项目工程的工程成本控制

摘要:本文主要从立项、设计和施工三个方面，也可以说是项目工程的三个阶段，探讨了加强工程成本控制的措施。

关键词：项目工程；工程成本；控制

项目工程是一个从立项开始到竣工结束的一个全方位的过程，我们需要在整个过程中都做好工程项目的成本控制。

1立项是项目投资控制的关键阶段

立项阶段是项目的决策阶段，是通过投资项目的选择、可行性研究、项目评估等，对项目投资的必要性、可行性等重大问题，进行科学论证和多方案比较。由于其对项目的长远经济效益和社会效益起决定作用，所以是建设单位应高度重视的阶段。项目可行性研究报告批准后，项目决策阶段便完成，从而进人实施阶段。可行性研究报告是技施设计的依据，其编制的投资估算是工程概(预)算的依据，故务必要求考虑充分，不得随意修改和变更。如果在建设规模、产品实施方案、建设场址、主要协作关系等方面发生变化，投资估算相应也会发生较大变化，否则会造成很大的资金浪费。

2设计是项目投资控制的主要阶段

我们都知道,在设计价段，影响总投资的30%，工程施工阶段影响总投资的10%，所以工程成本控制重点应在设计价段。工程设计阶段是投资控制的主要阶段，其对工程投资的影响占的比重较大，也是建设单位应重点控制的阶段。

2.1设计招标

通过设计招标，选择最优的设计方案和较有实力和服务质量较好的设计单位。

2.2实行限额设计

在工程项目建设过程中采用限额设计，这是我国工程建设领域控制投资支出、有效使用建设资金的有力措施。所谓限额设计就是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计。严格控制设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。限额设计不是一味考虑节约投资，也不是简单的对投资一刀切，而是从实际出发，精心设计和保证设计科学性的实际内容。限额设计体现了设计标准、规模、原则的合理确定，以及有关概算基础资料的合理取定，是设计质量的管理目标，通过限额设计对工程项目多层次的控制与管理，才能最终实现控制投资的目的，同时实现对设计规模、设计标准、工程数量与概算指标等各个方面的多维控制。

工程成本控制措施

一、工程项目成本控制的概念

工程项目成本控制是指为实现工程项目的成本目标，在工程项目成本形成的过程中，对所消耗的人力资源、物质和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时控制与纠正即将发生和已经发生的偏差，把各项费用控制在规定和规定的范围内。

二、施工项目成本控制的原则

（1）全面控制的原则

①全面控制

a.建立全员参加责权利相结合的项目成本控制责任体系

b.项目经理、各部门、施工队、班组人员都负有成本控制的责任，在一定的范围内享有成本控制的权利，在成本控制方面的业绩与工资奖金挂钩，从而形成一个有效的成本控制责任网络。

②全过程控制

a.成本控制贯穿项目施工过程的每一个阶段

b.每一项经济业务都要纳入成本控制的轨道

c.经常性成本控制通过制度保证，不常发生的“例外问题”也有相应措施控制，不能疏漏。

（2）动态控制的原则

①项目施工是一次性行为，其成本控制应事前重视、事中控制。

②在施工开始之前进行成本预测，确定目标成本，编制成本计划，制订或修订各种消耗定额和费用开支标准。

③施工阶段重在执行成本计划，落实降低成本措施，实行成本目标管理。

④成本控制随施工过程连续进行，与施工进度同步，不能时紧时松，更不能拖延。

⑤建立灵敏的成本信息反馈系统，使成本责任部门（人员）能及时获得信息、纠正不利成本偏差。

⑥制不合理开支，把可能导致损失和浪费的苗头消灭在萌芽状态。

（3）创收与节约相结合的原则

①施工生产既是消耗资财人力的过程，也是创造财富增加收入的过程，其成本控制应坚持增收与节约相结合的原则。

②作为合同签约依据，编制工程预算时，应“以支定收”，保证预算收入。在施工过程中，要“以收入定支”，控制资源消耗和费用支出。

③每发生一笔成本费用，都要核查有否相应的预算收入，收支是否平衡。

④经常性的成本核算时，要进行实际成本与预算收的对比分析。

- 1 -

项目成本控制

一、一般规定

1、项目成本控制包括成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告。

2、项目经理部应对施工过程发生的、在项目经理部管理职责权限内能控制的各种消耗和费用进行成本控制。项目经理部承担的成本责任与风险应在 "项目管理目标责任书"中明确。

3、企业应建立和完善项目管理层作为成本控制中心的功能和机制，并为项目成本控制创造优化配置生产要素，实施动态管理的环境和条件。

4、项目经理部应建立以项目经理为中心的成木控制体系，按内部各岗位和作业层进行成本目标分解，明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。

5、成本控制应按下列程序进行:

- 2 - ⑴、 企业进行项目成本预测。

⑵、 项目经理部编制成本计划。

⑶、 项目经理部实施成本计划。

⑷、 项目经理部进行成本核算。

⑸、 项目经理部进行成本分析并编制月度及项目的成本报告。

⑹、 编制成本资料并按规定存档。

二、成本计划

1、企业应按下列程序确定项目经理部的责任目标成本:

⑴、 在施工合同签订后，由企业根据合同造价、施工图和招标文件中的工程量清单，确定正常情况下的企业管理费、财务费用和制造成本。

⑵、 将正常情况下的制造成本确定为项目经理的可控成本，形成项目经理的责任目标成本。

2、项目经理在接受企业法定代表人委托之后，应通过主持编制项目管理实施规划寻求降低成本的途径，组织编制施工预算，确定项目的计划目标成本。

3、项目经理部编制施工预算应符合下列规定:

- 3 - ⑴、 以施工方案和管理措施为依据，按照本企业的管理水平、消耗定额、作业效率等进行工料分析，根据市场价格信息，编制施工预算。