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未成年人社区矫正问题研究未成年人社区矫正问题研究未成年人是祖国的未来、民族的希望，肩负着实现中华民族开展前景的重任。
但近年来未成年人犯罪的比例迅速上升，出现了低龄化、团伙化、犯罪类型多样化等特点，给我国的社会治安综合治理带来很大的压力。
对未成年人犯罪的预防和治理已经成为当前维护社会的和谐开展和长期稳定应解决的问题。
社区矫正作为一种与监禁刑相对的行刑方式，已经被越来越多的国家或地区采用，特别是未成年犯社区矫正制度在西方兴旺国家已经开展的很成熟。
一、我国社区矫正与未成年社区矫正概况2003年7月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合下发的《关于开展社区矫正试点工作的通知》我国有多个省市开展了社区矫正试点工作，并取得了一定的成效。
社区矫正是一种不使罪犯与社会隔离并利用社区资源教育改造罪犯的方法，是所有在社区环境中管理教育罪犯方式的总称。
我国的“社区矫正”，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关，在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。
目前，我国社区矫正的对象包括被处以管制、缓刑、假释、暂予监外执行和剥夺政治权利的罪犯。
鉴于未成年犯的特殊性，目前各国普遍采用社区矫正惩治未成年犯，根据其矫正效果看，社区矫正制度对预防未成年再犯罪起到了重要作用。
社区矫正是比监禁矫正更为适当的行刑方式。
传统的监禁矫正会对未成年犯的矫正产生负面作用，增加再犯罪可能性等。
而社区矫正的理念是矫正罪犯的犯罪心理和行为恶习，以促使重新其融入社会生活，其优越性主要在于其良好的改造效果。
相比监禁未成年犯接受社区矫正，不仅可以防止受成年犯的影响再犯罪，而且并未与社会脱离，从而促使其真正改正自新，重返社会。
未成年犯罪人的社区矫正是预防未成年人犯罪体系中的理论创新和制度创新，能有效克服监禁刑罚的弊端，大量节约司法本钱，有利于和谐社会建设。
共青团组织引入未成年人社区矫正的主要思路作者：孙琳来源：《青年时代》2018年第16期摘要：群社会力量参与未成年人社区矫正是该制度发展的必然选择。
在创新社会管理的时代背景下，未成人社区矫正工作必须重视发动广泛的社会力量共同参与，特别是社会工作者、非政府组织和志愿者等社会力量在社区矫正中的独特作用。
第三部门理论是共青团参与未成年人社区矫正重要理论依据。
探索将共青团组织引入未成年人社区矫正的主要思路。
关键词：未成年人；社区矫正；共青团组织；第三部门理论一、问题的提出社区矫正是人类刑罚观念革新的产物。
[1]我国关于社区矫正的研究发端于上世纪八九十年代，真正的井喷发展始于2003年“两院两部”联合下达《关于开展社区矫正工作的通知》并在全国6省市实行社区矫正工作试点。
通过中国知网以“社区矫正”为检索词，查询到的各类研究成果达13585篇（详见“表1”）。
随着对社区矫正制度的深入研究，未成年人社区矫正开始受到学者的关注。
通过中国知网以“未成年人”“社区矫正”为检索词，查询到的各类研究成果有1343篇，仅占社区矫正类研究成果总量的9.8%。
以2005年司法部下达扩大社区矫正试点工作的《通知》为标志，有关未成年人社区矫正的研究大体可以分为两个阶段：之前的研究主要集中在政策思考、司法功能探讨、具体工作开展等方面；之后的研究则着重明确社区矫正在刑罚体系中的位置，并在强调国家力量的同时将社会力量和民间组织视为社区矫正工作取得成功的重要因素。
通过中国知网以“社会力量”“社区矫正”为检索词，查询到的各类研究成果有501篇。
政府为主导的模式由于其强制性色彩及灵活性、专业性缺乏而受到质疑。
学界已对社会力量介入未成年人社区矫正的观点达成共识。
现阶段国内学者关于社会工作介入社区矫正的研究主要集中在社区矫正可运用的专业方法，或基于某一理论或立足某一视角对社会工作介入社区矫正做深入剖析。
如董明伟借助现代社会工作的优势视角，探讨社会工作介入社区矫正的策略，费梅苹在社会互动理论的基础上论证构建社会互动情景帮助未成年人改变偏差行为。
未成年矫正对象监管教育的针对性疗法初探容提要：随着未成年人犯罪数量不断攀升，传统的对未成年犯以监禁为主的矫正方式，也逐渐暴露出它自身的弊端。
怎样更好地预防和控制未成年人犯罪，成为摆在国家和社会面前的一个难题。
而社区矫正作为一种在世界很多国家都行之有效的矫正方式，对我国未成年人犯罪能否发挥其有效的作用，成为许多学者都关注的问题。
本文通过调查研究，分析了未成年矫正对象现行管理教育方式存在的缺陷，进一步阐述了未成年矫正对象的犯罪心理和特征，并根据这些特征，从立法、成立相适应的矫正机构和培养专业人员等方面入手，提出了采取认识疗法、行为疗法、心理疗法以及生理疗法等针对性较强的矫正措施。
英文摘要：With the continual rise in juvenile delinquency, putting juvenile offenders to prison based on the traditional way of correction have gradually exposed its own shortings. How tobetter prevent and control juvenile delinquency has bee a problem in the face of thestate and society. As a correction which can play its effective role in many countries ofthe world, whether munity correction can play its effective role has been a problemmany scholars concerned. Through research, analysis of the minor correction of thetarget current management education deficiencies, and further minor correction on theobject and characteristics of the criminal mind, and based on these characteristics,from the legislation, the establishment of suitable training institutions andprofessionals to correct and other aspects, the awareness of taking therapy, behaviortherapy, psychological therapy and physical therapy and other corrective measurestargeted.关键词：未成年矫正对象犯罪心理针对性疗法矫正措施青少年是祖国的未来与希望，青少年的安康与成长不容无视，然而，近年来未成年人犯罪率日趋升高，有些甚至成为惯犯、累犯，如何救护感化，使其能够改正迁善，成为许多国家所面临的严峻挑战。
对未成年社区矫正人员帮教问题的探讨随着经济的不断发展，社会关系的不断调整，新的社会问题和社会矛盾不断涌现，其中，未成年人犯罪不断上升，成为社会和谐稳定发展中的一个不容忽视的社会问题。
青少年是国家的未来，直接影响国家的兴衰和民族的兴亡，面对未成年人犯罪呈现出不断上升的趋势，我国在立法和司法实践中加大了对未成年罪犯的保护力度，尽量采取非刑事处罚及非监禁措施，遵循“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则，然而由于未对无成年人的专门保护进行建章立制，一直依赖于“家庭、学校、社区三位一体”的未成年罪犯防治体系自身发挥作用，却没有一个完整的执行体系及保障进行制约及指导，极易造成这种体系形同虚设，流于形式，效果远达不到理想。
如何加强对社区矫正中的未成年矫正人员的教育和监管，使他们能顺利回归社会重新做人，预防和减少重新犯罪发生，是社区矫正工作的重要任务，是社区矫正工作质量的具体体现，需要司法行政部门在社区矫正实践中不断探索新情况，发现新问题，积累新经验。
一、未成年人违法犯罪的主要原因（一）家庭原因一般而言父母离婚的，孩子都会随一方生活。
还有的夫妻离异后搞持久战，为孩子的抚养、教育、探视争论不休，造成对孩子的重复伤害。
这些孩子在得不到父爱、母爱基本温暖的情况下，幼小的心灵被人为地扭曲；还有的家庭对独生子女过分溺爱，平日里百依百顺，有求必应，形成孩子任性、霸道的坏性格，一旦受挫折或受批评就难以接受；有的家长以打骂代替教育，方法简单粗暴，孩子犯一点小错，或学习成绩不好，就不敢回家，在外流浪，甚至离家出走，碰上坏人教唆，极易走上犯罪道路；另外有的家长望子成龙心切，期望值太高，逼得太紧，压力过大，负担过重，当孩子力不从心，在“达标”无望时，极易走向反面，做出丧失理智或意外的犯罪行为。
（二）学校原因学校教育需要改进和加强，主要是教育思想和教育理念，还没有真正完成从应试教育到素质教育的真正过渡。
由于我国教育体制和高考这个指挥棒的作用，各个学校不同程度地存在片面追求升学率的倾向。
青少年社区矫正工作实践总结近年来，随着社会的发展和进步，青少年的问题也逐渐凸显出来，其中青少年犯罪问题尤为突出。
为了帮助这些青少年改过自新，社区矫正工作逐渐兴起，并且取得了一定的成效。
本文将从多个维度出发，对青少年社区矫正工作进行总结。
一、社区矫正的现状及意义社区矫正作为一种非监禁的刑罚执行方式，在现实中被广泛应用。
它的存在和发展，旨在帮助青少年犯罪者改正错误，重回正途。
社区矫正的意义在于不仅可以降低监狱的负担，节省社会资源，还可以缓解监狱的拥堵问题。
同时，社区矫正也帮助青少年重新融入社会，避免再犯罪的可能性。
二、社区矫正工作的组成部分社区矫正工作的目标是通过一系列综合性的措施，帮助青少年犯罪者实现自我改造。
包括心理矫正、教育矫正、职业矫正、社会矫正等多个方面，综合提供帮助和服务。
三、心理矫正的重要性心理矫正是社区矫正中不可忽视的重要方面。
青少年犯罪者通常因为情绪、心理问题而导致犯罪行为。
通过心理矫正的工作，可以帮助他们解决心理困扰，调整积极的心态，从而避免再次犯罪。
四、教育矫正的有效性教育矫正是社区矫正工作的重要组成部分。
通过教育矫正，可以帮助青少年犯罪者重新认识到自己的错误，明白犯罪的严重性，并且通过学习知识来改变自己的行为和态度。
有效的教育矫正可以帮助他们重新审视自己的价值观和人生态度。
五、职业矫正的重要性职业矫正是社区矫正中的一项重要工作，它可以通过培训、就业指导等方式，帮助青少年犯罪者获得合法的职业，重新融入社会。
这种方式不仅可以提高他们的生活质量，还可以提高他们的社会地位和自我认同。
六、社会矫正的作用与挑战社会矫正主要通过社区服务、社区参与等方式，帮助青少年犯罪者逐步融入社会。
这种方式可以帮助他们建立良好的社会关系，增强社会责任感，但也面临着社会接受度不高、信任不足等挑战。
七、社区矫正工作的特点和不足社区矫正工作相比于传统的刑罚方式，具有更加人性化和个体化的特点。
它更加注重个案化管理，关注每个犯罪者的具体情况和需求。
关于青少年社区矫正的制度思考作者：韦京东来源：《法制与社会》2012年第20期摘要当前，我国对青少年犯的社区矫正制度在理论和实践上都还不成熟，导致矫正对象陷入失权的困境。
本文结合外国社区矫正经验从充权理论的视角探讨如何提升矫正对象的个人能力和权力，改善其失权的状况，实现社会工作的价值理念与社区矫正的有机结合，更好地促进青少年社区矫正制度的构建和完善。
关键词充权失权青少年社区矫正作者简介：韦京东，华中农业大学文法学院，研究方向：经济法、农村土地法律制度。
中图分类号：D926.8文献标识码：A文章编号：1009-0592(2012)07-047-02青少年社区矫正工作是指将被判处管制、被宣告缓刑、被暂予监外执行、被裁定假释、被剥夺政治权利并在社会上服刑的青少年置于社区而非监狱环境中，在确定的期限内，由专门的国家机关主导，辅以社会社团以及志愿者的力量，使其犯罪心理和行为恶习得以矫正，并促进其顺利回归社会的非监禁刑的刑罚执行活动。
其目的是为了在对青少年犯进行管束的同时，使青少年犯逐步地适应社会，并以青少年犯再社会化的方式实现刑罚特别预防效果。
本文从充权理论的角度分析青少年犯所面临的失权状况，并将充权这一社会工作的理论应用到青少年社区矫正实践之中，提升矫正对象的能力和权力，从而帮助他们顺利地回归社会。
一、充权理论充权概念最早是由社会工作者Barbara Soloman提出的，她将充权定义为“由社会工作者与案主从事一系列活动以降低其被属于被标签群体的一个成员所遭受到的负面评价而产生的无力感的过程”。
充权理论作为社会工作学中的一个核心概念，近年来备受我国学术界的关注。
充权实际上就是要协助弱势群体或个人排除各种主客观的障碍来感受本身的力量，通过其自身的正面经验来激发内在的动力，并在集体的参与中改变或掌握自己的生活。
充权视角下的青少年社区矫正，就是要协助被耻辱烙印化的社区中的青少年矫正对象认识到他们具有改变自身权力的潜能，并为其提供有利的社区资源和参与社会生活的平台，通过充权降低他们的无能感。
二、青少年犯在社区矫正中的失权（一）“失权”概念的解释失权是充权理论中的重要概念之一，是指失权者缺乏能力和资源的客观状况和主观感受。
如果一个人没有充足的资源，就无法对其所处的环境施加其所期待的影响，此时个人便处于一种无权的状态。
这里所指的资源既包括钱财、住房、衣服等有形资源，也包括无形资源，包括认知技巧、身体健康状况等。
对于青少年犯而言，部分社会成员对这个群体产生各种偏见和排斥，导致这个群体的成员在各种社会资源的获取上都处于弱势的地位。
（二）“失权”的具体表现青少年犯的失权状态具体表现为：1．生活相对困难。
社区中的青少年犯，再就业往往会面临劳动力市场上的排斥，他们在谋职时困难重重，造成经济上的困难，致使他们陷入缺乏维持基本生活需求或用以改变其困难处境的必要资源的局面。
2．社会的孤立与排斥。
由于青少年犯曾经对社会造成危害，社会成员在社会惩罚心理和畏惧心理的作用下，驱使他们对青少年犯采取孤立的态度。
这种不平等的社会环境使得青少年犯难以获得社会的认同，极易形成无助感。
3．缺乏有效的社会支持。
目前政府、社区方面所能够为青少年矫正对象提供的社会服务是非常缺乏的。
社会工作者或者司法矫正人员难以及时、准确地了解他们的生活和心理状况，因此也难以为他们提供更有效的社会服务。
（三）“失权”的原因分析青少年犯在社区矫正中的失权而产生的无权感主要来源于三个层面：一是青少年犯由于缺少必要的社会资源和自我生活的能力，形成对自我的消极评价和不良的心态，缺乏去改变自我生存现状的信心和能力；二是由于青少年矫正对象被标签化以及资源缺乏、能力不足，难以通过与社会成员的互动来调取积极的社会资源从而获得生存竞争的机会，而社会对他们的羞辱和不公平对待也会驱使他们对社会生活采取逃避的方式；三是社会政策、制度等对这个群体的困难处境没有作出积极的回应，而青少年矫正对象群体目前也没有代表其利益的组织，无法参与到社会的各项政策制定的过程之中。
（四）“失权”的社会后果青少年犯失权状态的延续，将带来许多不良的后果，其中最严重的是矫正对象的重新犯罪。
由于种种的排斥和孤立，矫正对象开始疏远原来的同辈群体，也减少与社区内其他成员的交往，这往往使得矫正对象重新与不良群体交往，导致他们重新回到罪犯的行列，这严重影响到社会秩序的稳定，不利于和谐社会的构建。
因此，提升矫正对象的个人能力和权力，改善其失权的状况，在青少年社区矫正中实行充权取向的社会工作的介入势在必行。
三、充权理论下外国社区矫治的经验及借鉴（一）美国社区矫正的经验美国青少年社区矫正有以下特点：1．有专门针对青少年犯的训练学校。
学校会对青少年犯进行诊断和评估，根据青少年个体情况的差异，运用不同的矫正方法。
学校的主要活动有文化和职业教育培训、体育活动、宗教活动和志愿者参与活动。
目的就是通过软硬兼施和帮教结合的管理办法来提高青少年的遵法守纪精神，提高他们的个人能力，以达到增权的目的。
2．针对性强的青少年犯社区矫正项目。
第一，释放前的训练。
专门开设安全生产、社会保障、医疗卫生、家庭责任等知识培训以及汽车驾驶、基础财务管理、商业和工业技术等劳动技能训练和工作态度的培训项目，让青少年犯获得一定的工作技巧，为进入社会做好准备。
第二，教育释放，是指让罪犯到监狱外上学的制度。
第三，社会扶助。
这个制度是指由民间团体对刑满释放的青少年犯提供生活上和工作上的帮教制度。
由社区为刑释的青少年犯找工作，让青少年犯更好地适应从监狱到社会的过渡。
（二）英国社区矫正的经验英国建立的青少年犯社区矫正机制，其主要有以下特点：第一，在立法上，英国通过了一系列法案，用法律的形式规定了青少年犯社区矫正定性的主刑刑罚种类。
英国的刑罚体系包括三个层次：一是财产刑；二是社区服务刑；三是监禁刑。
同时，英国还专门制定了三种适用于不同年龄段未成年犯罪人的社区矫正令，这些划分，以及多层次的立法设计，能充分考虑到犯罪对象的不同特征，让法官能够充分考虑个案的具体情况，选择适用不同社区矫正项目。
第二，在青少年犯社区矫正的程序方面，形成了一套具体的量刑、判决和执行的机制。
在量刑方面，法官必须考虑由社区矫正执行机关缓刑局提供的关于青少年犯的报告来做出判决，报告的内容包括青少年犯的背景、犯罪动机、性质等等。
而青少年犯的社区矫正执行则由专门的社区矫正机构——缓刑局和社区矫正委员会负责执行。
四、充权视角下社区矫正本土化前景将充权理论运用到中国的青少年社区矫正中，应以帮助青少年犯合理、合法的争取自己的权力和权利，影响自己所处的社会环境和社会政策，提升群体及个体的形象为目的，因此应建立一套由法院到社会力量，外力推动与内力激发相结合的增权模式。
（一）法院参与社区矫正的思考社区矫正的第一步程序就是对青少年犯进行判刑，以决定青少年在社区矫正中应适用哪种情形。
在充权视角下，法院参与可从以下角度出发：第一，在管制刑的义务中引入缴纳一定的保证金和参与一定的公益活动。
目的在于加强青少年犯的个人责任感，强化社会的正义感，赢得公众对青少年犯的认同和支持，从而改善青少年犯的个人形象。
第二，在量刑与判决上，法院应充分考虑青少年个体的差异性。
充权理论强调要在社区矫正中提倡对个案的分析，依据个案的具体情况做出不同的充权方式，在实践中才能达到较好的充权结果。
因此，法院在审判过程中，应依据掌握的资料，充分考虑青少年犯的心理、家庭社会背景、犯罪动机、性质等因素，结合实际，以帮助青少年犯再改良的角度来做出判决。
第三，运用恢复性司法的理念。
恢复性司法是一种对犯罪做出的独特反应方式的思维和理念。
法院参与到恢复性司法过程中，可从以下方面出发：一是主持被害人与青少年犯之间的调解。
一方面能化解矛盾，增进社会和谐，减少青少年犯心理上的负担，并能将更多精力投入到对被害人的补偿当中，另一方面也可以因此改善社会评价，为青少年犯重返社会做出准备。
二是法院在判决中加入青少年犯对被害人赔偿的义务。
赔偿的内容可以包括金钱上的赔偿和劳务性的补偿。
三是法院强制要求青少年犯参与社区服务，在服务中增强自身的社会责任感，意识到回报社会的重要性。
（二）社会力量的支持社会支持在功能上来讲是指个体运用其所拥有的社会资源来获取对自身精神上和物质上的支持。
对青少年犯的社会支持，应包含两个方面：第一，社会力量应创造一个良好的社会环境，拓展青少年犯的生存空间，让他们有能力在这个环境中生存下去。
良好的社会环境，就是指要在学习上给青少年犯创造条件，在生活上加强青少年犯与他人的联系，在工作上给青少年犯创造机会；也要在青少年犯当中进行法制宣传，增强他们的法治观念；还要在社会上创造正确的舆论导向，指导民众正确地看待有过犯罪记录的青少年。
第二，向他们提供物质和精神上的帮助，解决他们物质和精神上的匮乏。
如在学习方面，可以建立类似美国社区矫正中的学校，通过给青少年犯提供相应的技能培训，使每位参与者在受训后能够掌握一定的技能技巧，在回到社会时不会因缺乏生活能力而再次走向犯罪。
（三）社工的多层次充权介入马歇尔将“权利”定义为：个人参与社会的权利有三种渐进式的形式，依次为“公民权、政治权、社会权”。
这些是每一个公民所依法享有的。
现实中的充权，就是要将青少年犯由无权变为有权、由弱权变到强权的过程。
因此，我们应由多个层次，依据具体的个案来实现对青少年的充权。
1．对个体心理层面的心理介入。
个体增权，是指个体获得控制自身的生活能力以及所处环境的融合、影响能力，这两种能力具体包括实际控制能力和心理控制能力两个方面。
资料显示，在众多的青少年犯中，存在着一个主要的心理问题就是缺乏生活的自信心，同时又普遍存在着不信任感。
2．对个体社会参与层面的充权的介入。
实现充权，就是要实现集体的充权，通过行动去改变社会的权利结果，从而达到权力关系的转移，在社区管理者、社区成员与矫正对象之间建立平等的对话关系。
因此，社会参与层面的充权目标就是要影响社会决策。
但由于我国的具体国情，青少年犯往往无法充分地实现社会参与层面的充权。
实现这个层次的充权，必须以群体的整体性活动出现，扩大自身的影响力，在社会参与中展现、肯定自我，让社会民众能更好地认识他们，树立起良好的名誉，正如埃里克.波斯纳在《法律与社会规范》中所说的，通过发出善意的信息传递，来获得“好人”的称号。
五、结语米德曾说，社会变迁的顺遂与否是要看人民是否有思变之欲望。
从权力观念的角度讲，思变之欲望就是要认识到自身权力不足及对新权力的主动争取。
不管选用何种方式来对青少年犯进行充权，关键还是要培养他们自我充权的意识，从自我出发，才能彻底地解决自身的问题。
将充权理论运用到社区矫正中是一个还在不断接受考验的议题。
希望这个理论能够为社区矫正工作献出一份力量，特别是对青少年的社区矫正工作。
