遵化2016年财政预算执行情况
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2016年部门预算公开情况说明一、部门职责及机构设置等基本情况(一)我武装部主要职责是:1、负责民兵组织建设,按照上级指示,实施民兵组织调整。
2、责民兵、预备役人员的军事训练。
协同教育部门对学生实施军训。
3、负责征兵和兵役登记工作。
协同有关部门做好退伍军人培训、安置和烈、军属优抚工作。
4、负责民兵,预备役人员的政治教育。
协同有关部门搞好国防教育。
发动民兵参加社会主义物质文明和精神文明建设。
做好战时动员的思想政治工作。
5、组织并带领民兵完成战备执勤,配合公安部门做好维护社会治安、抢险救灾、军警民联防等任务。
做好国防工程的维护管理工作。
协同有关部门做好人防和交通战备工作。
6、负责拟制作战预案,兵员动员计划,搞好战争潜力调查,会同有关部门做好战备工作。
战时负责兵民员动员和带领民兵参军参战,支援前线,保卫后方。
7、负责民兵和退伍军人、预备役人员的登记统计工作。
8、负责专职武装干部的管理,会同有关部门做好选拔、调配、掊养、使用等工作。
9、负责民兵武器弹药和装备器材和计划调配、请领补充、维修保管、使用和安全工作。
10、承办本级人民武装委员会和同级政府国防动员委员会日常工作。
完成上级军事机关和县(市、区)委、人民政府赋予的其它任务。
(二)部门预算单位构成遵化市人民武装部设置3个内设职能科室,分别是军事科、政工科,后勤科。
下设27个基层武装部,分别是华明路街道办事处武装部、文化路街道办事处武装部、遵化镇武装部、崔家庄乡武装部、西留村乡武装部、堡子店镇武装部、西下营乡武装部、兴旺寨乡武装部、汤泉乡武装部、马兰峪镇武装部、东陵乡武装部、平安城镇武装部、东新庄镇武装部、刘备寨乡武装部、新店子镇武装部、团瓢庄乡武装部、党峪镇武装部、娘娘庄乡武装部、地北头镇武装部、东旧寨镇武装部、铁厂镇武装部、苏家洼镇武装部、侯家寨乡武装部、西三里乡武装部、建明镇武装部、小厂乡武装部、石门镇武装部。
二、此处将下列预算报表公开(附表3-1至3-3),包括:收支总表、收入总表、支出总表、公开至支出功能分类项级科目。
关于嘉陵区2016年财政决算和2017年1-8月财政预算执行情况的报告——2017年9月20日在区六届人大常委会第六次会议上嘉陵区财政局局长何革生主任、各位副主任、各位委员:受区人民政府委托,我向会议报告嘉陵区2016年财政决算和2017年1-8月财政预算执行情况,请予审议并批准2016年财政决算。
一、2016年财政决算情况2016年,我区财政部门在区委的坚强领导下,在区人大及其常委会的有力监督下,不断强化财政预算收支执行管理,依法有序调度各类资金,促进了财政平稳运行,推动了全区经济社会和各项事业持续健康发展。
(一)一般公共预算决算情况1.全区一般公共预算决算情况。
2016年,一般公共预算收入完成65873万元,为预算数的104.2%,较上年同口径(下同)增长18.7%,其中:国税收入完成7390万元,为预算数的150.5%,同比增长40.3%;地税收入完成31682万元,为预算数的88.5%,同比增长10.2%;非税收入完成26801万元,为预算数的119.1%,同比增长24.8%。
2016年全区一般公共预算支出完成346144万元(含上级专款,具体见附表1),为预算数(含上级专款)的99.8%,较上年同口径增长19.7%。
全区一般公共预算收支决算的平衡情况:地方一般公共预算收入65873万元,上级补助收入269663万元,一般置换债券收入72085万元,调入资金835万元,调入稳定调节基金3907万元,上年结余339万元,总收入412702万元;一般公共预算支出346144万元,上解支出675万元,债务还本支出61900万元,安排预算稳定调节基金2642万元,总支出411361万元。
收支品迭,当年结余1341万元,其中结转下年支出1341万元。
2. 区本级一般公共预算决算情况收入完成情况:2016年,区本级地方一般公共预算收入情况与全区情况一致。
支出完成情况:2016年,区本级地方一般公共预算支出完成305520万元(含上级专款,具体见附表1),为预算数(含上级专款)的99.8%,同比增长14.8%。
努力推进预算审查监督工作规范化上水平作者:遵化市人大常委会来源:《公民与法治》 2017年第17期预算审查监督工作是人大工作的重要组成部分,为适应新预算法对预算审查监督工作的新要求,河北省遵化市新一届人大常委会高度重视新预算法的学习贯彻落实,提出了以学习领会预算法精神为引领,抓制度化规范化,抓环节抓重点的预算监督工作思路,努力为扎紧百姓的“钱袋子”履职尽责。
一、建立健全预算审查监督工作制度,推进预算审查监督工作规范化新预算法颁布实施后,为确保新预算法的贯彻落实,遵化市人大常委会高度重视制度建设,建立健全预算审查监督工作制度。
2016年,遵化市六届人大常委会第四十四次会议,审议通过了《遵化市人大常委会关于加强市人大代表和社会各界参与预算审查监督工作的暂行办法》,从市人大代表和社会各界参与预算审查监督工作的范围、主要方式、主要内容三方面进行了规范,对市人大财政经济委员会、人大常委会财经科、市政府及各部门在市人大代表和社会各界参与预算审查监督工作中的职责分工作了明确规定。
2017年,遵化市七届人大常委会第二次会议审议通过了《遵化市人大常委会关于预算审查监督的暂行办法》,主要从预算审查和批准、预算执行监督、预算调整监督、决算审查和批准、政府非税收入管理监督、政府债务管理监督六方面进行了规蒞。
两个办法的出台,对加强和改进预算审查监督工作提供了基本遵循和制度保障。
二、强化学习培训,不断提升财经干部队伍能力素质遵化市人大常委会把学习新预算法要求贯穿预算审杳监督下作始终。
首先,组织大规模学习培训,提高各级各预算单位对新预算法的认识。
2015年1月1日新预算法正式实施前,遵化市人大常委会组织召开了全市财政改革与预算管理专题培训会议,市乡两级各预算单位行政正职、财务人员共251人参加了会议。
此次专题培训,提高了财经工作人员贯彻落实新预算法的认识,对形成合力顺利推进全市财税体制改革起到了有力推动作用。
其次,参加预算法专题培训班。
报告目录一、2016年财政决算总体情况(一)一般公共预算收支情况(二)政府性基金预算收支情况(三)社会保险基金预算收支情况(四)年终资产负债情况(五)预备费使用情况(六)我区无国有资本经营预算二、 2016年财政预算执行情况及效果(一)严征细管,财政运行平稳有序。
(二)以人为本,民生保障水平持续提升。
(三)关注“三农”,惠农政策有效落实。
(四)深化改革,理财水平不断提高。
(五)绩效预算开展情况三、2016年预算执行存在问题及改进措施(一)坚持依法理财,着力保障重点支出。
(二)坚持改革创新,着力发挥资金效益。
(三)坚持结构从优,着力支持民生改善。
(四)坚持规范管理,着力提高理财水平。
唐山市丰润区人民政府关于2016年财政决算的报告——2017年9月29日在唐山市丰润区第四届人大常委会第四次会议上唐山市丰润区财政局局长郝术坡主任、各位副主任、各位委员:我受唐山市丰润区人民政府委托,向区人大常委会作2016年全区财政决算的报告,请予审议。
一、2016年财政决算总体情况2016年,面对严峻复杂的经济发展形势和艰巨繁重的财政改革任务,全区各级各部门在区委的坚强领导和区人大、区政协的监督支持下,主动适应新常态,积极化解新困难,全力应对新挑战,财政预算执行达到预期目标,圆满完成了区三届人大六次会议及其常委会确定的各项任务,有力地推动了全区经济社会事业持续健康发展。
区三届人大六次会议批准我区一般公共预算收入232566万元,一般公共预算支出389171万元;基金预算收入154259万元,基金预算支出154259万元;社会保险基金预算收入121884万元;社会保险基金预算支出115287万元。
预算执行中,由于经济形势变化,经报请区三届人大常委会第29次会议批准,保持一般公共预算收入232566万元总量不变;一般公共预算支出调整为355766万元。
政府性基金预算收入调整为52796万元;政府性基金预算支出调整为52796万元,其中,调入到一般公共预算调整为27698万元。
遵化2017年财政预算执行情况第一篇:遵化2017年财政预算执行情况遵化市2017年财政预算执行情况与2018年财政预算(草案)的报告—— 2018年2月4日在遵化市第七届人民代表大会第二次会议上遵化市财政局局长张雪娜各位代表:我受市政府委托,向大会提出2017年财政预算执行情况和2018年财政预算(草案)的报告,请予审议。
并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2017年全市财政预算执行情况2017年,是推进“十三五”规划承上启下的重要一年,在市委的坚强领导和市人大的监督指导下,全市财税部门深入贯彻中央、省、唐山市和我市市委决策部署,积极适应经济发展新常态,坚持发展新理念,认真应对严峻形势挑战,努力克服经济运行中诸多不利因素,保证了财政预算的平稳运行,为全市经济社会发展做出了积极贡献。
2017年,市七届人大一次会议批准我市财政收入预算为19.3亿元,一般公共预算收入预算为10.74亿元。
受国家整体经(2)2017年城乡居民养老保险基金支出完成1.62亿元,占调整后预算96.1%。
(3)2017年城镇职工基本医疗保险基金支出完成1.84亿元,占调整后预算94.1%。
(4)2017年城乡居民医疗保险基金支出完成3.03亿元,占调整后预算83.9%。
(5)2017年职工生育保险基金支出完成0.08亿元,占调整后预算116.9%。
(三)财政收支平衡情况2017年一般公共预算收入12.36亿元,税收返还性收入2.72亿元,基数补助收入3.51亿元,专项转移支付收入4.97亿元,一般性转移支付收入4.98亿元,上年结转1.27亿元,债券收入0.3亿元,调入资金6.95亿元。
减上解支出0.43亿元,实际支出35.12亿元,结转下年上级专款支出1.51亿元。
2017年政府性基金收入6.41亿元,专款补助收入及上年结转1.35亿元,债券收入1.3亿元,政府性基金支出7.02亿元,结转下年上级专款支出0.34亿元,调入一般公共预算使用1.7亿元。
县十六届人大一次会议文件(三)关于天全县2016年财政预算执行情况和2017年财政预算(草案)的报告2016年12月16日在天全县第十六届人民代表大会第一次会议上天全县财政局局长各位代表:受天全县人民政府的委托,向大会作天全县2016年财政预算执行情况和2017年财政预算(草案)的报告,请予审议。
并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2016年财政预算执行情况2016年是“十三五”规划的开局之年,也是我县灾后重建的收官之年,全县财政工作全面贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神,按照县委、政府的工作部署和思路,积极应对经济下行压力,深化财税改革,加强预算管理,自觉接受监督,不断提升依法理财水平,为全县经济和社会事业稳步发展提供了有力保障。
(一)全县财政预算执行情况1、一般公共预算收支预计完成情况收入方面:根据县第十五届人民代表大会第五次会议批准的本级一般公共预算收入为17225万元(税收收入14641万元,非税收入2584万元)。
受经济下行压力以及“营改增”等税制改革影响,经县十五届人大常委会第三十五次会议批准,我县2016年一般预算收入调减为15300万元,预计2016年全县地方一般公共预算收入完成15300万元,为调整预算的100%,较年初预算短收1925万元。
其中:税收收入预计完成12716万元,占调整预算总额的83%;非税收入预计完成2584万元,占调整预算总额的17%。
支出方面:天全县十五届人民代表大会第五次会议通过本年地方一般公共预算支出为80682万元。
执行中发生了以下变动:一是国务院大督查奖励1075万元;二是增加各项结算和专项拨款补助19001万元;三是上年结转结余增加191万元;四是新增省转贷地方政府置换债券6900万元;五是当年收入短收1925万元;以上五项变动增加支出预算25242万元。
我县地方一般公共预算总支出调整数相应变动为105924万元(其中:一般公共预算支出99024万元,地方政府债务还本支出6900万元)。
关于吉林省2016年决算的报告——2017年7月26日在吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议上省财政厅厅长谢忠岩主任、各位副主任、秘书长、各位委员:吉林省第十二届人民代表大会第六次会议审查批准了《关于吉林省2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告》。
现在,2016年财政收支决算已经汇编完成。
按照《中华人民共和国预算法》等法律规定,受省政府委托,我向省人大常委会报告吉林省2016年财政收支决算,请予审议。
一、2016年决算2016年,全省各地、各部门全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照省委对财政经济工作的总体部署和省十二届人大五次会议决议,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻五大发展理念,统筹抓好五大任务落实,着力推进供给侧结构性改革,促进民生改善,财政收入增速稳步提升,重点和民生支出得到较好保障,决算情况总体较好。
(一)一般公共预算收支决算情况收入:(1)2016年,省级一般公共预算收入307.48亿元,完成预算的97%,比向省第十二届人大六次会议报告的预算执行数(以下简称“原报告数”)增加0.02亿元(2017年1月初中央分配我省的2016年度跨省市总分机构企业所得税和中国铁路总公司集中缴纳铁路运输企业所得税增加的收入);(2)一般债务收入637.59亿元,与原报告数相同;(3)中央各项补助收入1904.98亿元,比原报告数增加1.27亿元(一般性转移支付增加0.43亿元,专项转移支付净增加0.84亿元);(4)市县上解收入、上年结余收入、调入资金、调入预算稳定调节基金、国债转贷资金上年结余等324.3亿元,与原报告数相同。
以上省级财政各项收入总计3174.35亿元,比原报告数增加1.29亿元。
支出:(1)2016年,省级一般公共预算支出821.49亿元,完成预算的92.6%,比上年增长24.7%(以下简称“增长”),与原报告数相同;(2)省对市县税收返还和转移支付支出1624.28亿元,与原报告数相同;(3)政府债务转贷支出372.38亿元,与原报告数相同;(4)政府债务还本支出186亿元,与原报告数相同;(5)上解中央支出4.9亿元,比原报告数增加0.14亿元(主要是中央草原生态保护补助奖励政策审计整改、农业综合开发终止项目扣款等增加的上解);(6)补充预算稳定调节基金、拨付国债转贷资金等99.63亿元,比原报告数增加0.21亿元;(7)结转下年支出65.67亿元,比原报告数增加0.94亿元。
唐寨镇2015年财政预算执行情况和2016年财政预算的报告2015年4月26日唐寨镇第九届人民代表大会第四次会议财政所长:刘火箭各位代表:受镇人民政府委托,向大会报告我镇2015年财政预算执行情况和2016年财政预算(草案),请予审议。
并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2015年财政预算执行情况2015年,我镇财政工作在镇党委的领导和镇人大的监督下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,按照依法治税,依法理财,科学化管理,精细化管理,优化支出结构,注重经济效益的原则,做好各项财政工作,较好的完成了全年预算任务。
(一)财政收入执行情况2015年,镇财政实现了稳步发展,全镇财政总收入完成1515.05万元,增长10.59%,一般预算收入完成746.47万元,增长24.6%。
(二) 财政支出执行情况2015年,我镇财政支出在坚持“量入为出、确保重点”的原则下,按照“一保人员经费、二保政权运转、三保重点建设”的顺序安排支出。
通过强化预算约束,加强收支管理,优化支出结构,控制支出总量,全年实现财政支出872.28万元。
(三)2015年财政工作情况1、狠抓收入征管,确保财政收入稳定增长。
一年来,镇财税部门共同努力,深入挖掘增收潜力,全镇上下大力组织收入,通过全镇各部门共同努力,实现了全年财政收入目标,确保了财政收入稳定增长。
一是加强税收征管,严厉打击各种偷、逃、漏税行为,大力追缴欠税,确保税收不流失。
二是加大社会综合治税力度,加强税法宣传,增强公民依法纳税的自觉性和责任感。
三是加强对日常收入的调度分析,努力做到均衡入库。
四是努力挖掘增收潜力,狠抓非税收入,增加地方财政收入。
2、强化预算约束,确保政府各部门正常运转。
2015年,为确保我镇各项事业发展的需要,我们制定相应的财政、财务管理办法,加强财政收支管理。
一是细化部门预算,按照“保运转、保重点”的原则安排预算,并严格按照预算执行。
关于2016年财政决算和2017年上半年预算执行情况的汇报区财政局局长张玉林(2017年7月28日)主任、各位副主任、各位委员:受区政府委托,我向本次人大常委会报告2016年财政决算和2017年上半年预算执行情况,请予审议。
一、2016年财政决算情况2016年,全区财政工作在区委、区政府的正确领导和区人大的监督指导下,紧紧围绕区四届人大一次会议确定的财政预算收支任务,以构建公共财政体系为目标,以保障全区经济社会事业发展为重点,积极培植财源,着力优化结构,服务改善民生,深化财税体制改革和国资综合改革,积极构建现代财政制度,为全区经济社会又好又快发展提供了坚实保障。
(一)一般公共预算决算情况1、全区一般公共预算收支决算及平衡情况收入情况:全区(含原南京化学工业园,以下简称原化工园)完成财政收入亿元,完成调整预算的%,增长%;实现一般公共预算收入亿元,完成调整预算的%,增长%。
其中六合行政区完成财政收入亿元,完成调整预算的%,增长%;实现一般公共预算收入亿元,完成调整预算的%,增长%。
支出情况:全区一般公共预算支出亿元,完成调整预算的%,增长15%。
其中六合行政区一般公共预算支出亿元,完成调整预算的%,增长%。
收支平衡情况(详见表一):全区一般公共预算收入总来源亿元,其中:当年一般公共预算收入亿元,中央税收返还及各项补助收入亿元,债券转贷收入亿元,上年结余收入亿元,调入资金亿元;全区一般公共预算总支出亿元,其中:当年一般公共预算支出亿元,上解上级支出亿元,债券还本支出亿元,安排预算稳定调节基金亿元。
收支相抵后,结转支出亿元。
2、区本级一般公共预算收支决算及平衡情况(1)区本级一般公共预算收入决算情况(详见表二)(含六合行政区本级、原化工园)2016年,区本级完成财政收入亿元,完成调整预算的%,增长%;实现一般公共预算收入亿元,完成调整预算的%,增长%。
其中六合行政区本级完成财政收入亿元,完成调整预算的%,增长%;实现一般公共预算收入亿元,完成调整预算的%,增长%;原化工园完成财政收入亿元,完成调整预算的%,增长%;实现一般公共预算收入亿元,完成调整预算的%,增长%。
遵化市2016年财政预算执行情况和2017年财政预算(草案)的报告——2017年2月22日在遵化市第七届人民代表大会第一次会议上遵化市财政局局长张雪娜各位代表:我受市政府委托,向大会提出2016年财政预算执行情况和2017年财政预算(草案)的报告,请予审议。
并请列席会议的市政协委员和其他同志提出意见。
一、2016年全市财政预算执行情况2016年,是“十三五”规划的开局之年,一年来,在市委的坚强领导和市人大的监督指导下,全市财税部门深入贯彻中央、省、唐山市和我市市委决策部署,积极适应经济发展新常态,认真应对严峻形势挑战,努力克服经济运行中诸多不利因素,狠抓税费征管,优化支出结构,深化财税改革,重点保障和改善民生,全力推进各项工作开展,保证了财政预算的平稳运行。
2016年,市六届人大七次会议批准我市财政收入预算为15.62亿元,一般公共预算收入预算为9.94亿元。
由于受国家整体经济形势回暖,我市经济运行有所恢复的影响,加之财税部门狠抓税费征管工作落实,全市财政收入出现了逐月逐季递增的走势,与2015年同期相比实现了正增长,摆脱了连续三年来负增长的不利局面。
为此,经报请市六届人大常委会第45次会议批准,将我市一般公共预算收入预算和政府性基金收入预算予以调整。
与此同时,为确保收支平衡,支出也相应做出了调整。
现将调整后的预算执行情况报告如下:(一)财政收入预算执行情况1、一般公共预算收入完成情况全市财政收入完成16.49亿元,占调整后预算16.33亿元的100.98%,同比增长8.7%。
其中:一般公共预算收入完成10.04亿元,占调整后预算10.036亿元的100.05%,同比增长4.1%。
按征收部门划分:国税部门完成2.31亿元,加营改增调库上划0.07亿元后占调整后预算2.38亿元的100%;地税部门完成4.11亿元,占调整后预算4.11亿元的100%;财政部门完成3.69亿元,占调整后预算3.54亿元的104%;5月份实行“营改增”政策调库上划省级0.07亿元。
2、政府性基金收入完成情况政府性基金收入完成1.88亿元,占调整后预算2.81亿元的66.9%。
3、国有资本经营收入完成情况国有资本经营收入完成3112万元,调入一般公共预算收入统筹使用。
4、社会保险基金收入完成情况(1)2016年企业基本养老保险基金收入完成42733万元,占调整后预算112 %。
(2)2016年城乡居民养老保险基金收入完成16001万元,占调整后预算77%。
(3)2016年城镇职工基本医疗保险基金收入完成21144万元,占调整后预算106%。
(4)2016年城镇居民医疗保险基金收入完成 1683万元,占调整后预算94%。
(5)2016年新型农村合作医疗基金收入完成32345万元,占调整后预算100%。
(6)2016年职工生育保险基金收入完成656万元,占调整后预算105%。
(二)财政支出预算执行情况1、一般公共预算支出完成情况全市一般公共预算支出完成30.91亿元(含上级专款),占调整后预算30.41亿元的102%。
2、政府性基金支出完成情况政府性基金支出完成1.88亿元,占调整后预算1.88亿元的100%。
3、国有资本经营支出完成情况国有资本经营预算未安排支出。
4、社会保险基金支出完成情况(1)2016年企业基本养老保险基金支出完成44792万元,占调整后预算98%。
(2)2016年城乡居民养老保险基金支出完成14743万元,占调整后预算89%。
(3)2016年城镇职工基本医疗保险基金支出完成18560万元,占调整后预算105%。
(4)2016年城镇居民医疗保险基金支出完成1651万元,占调整后预算115%。
(5)2016年新型农村合作医疗基金支出完成26513万元,占调整后预算87%。
(6)2016年职工生育保险基金支出完成660万元,占调整后预算112%。
(三)财政收支平衡情况2016年一般公共预算收入10.04亿元,税收返还性收入2.23亿元,基数补助收入3.54亿元,专项转移支付收入3.69亿元,一般性转移支付收入6.65亿元,上年结余0.92亿元,债券收入0.26亿元,调入资金5.59亿元。
减上解支出0.87亿元,实际支出30.91亿元,结转下年上级专款支出1.14亿元。
2016年政府性基金收入1.88亿元,专款补助收入及上年结余0.91亿元,政府性基金支出1.88亿元,结转下年上级专款支出0.91亿元。
2016年社会保险基金各项收入114562万元,上年结余53086万元,社会保险基金各项支出106919万元,累计结余60729万元。
为圆满完成2016年预算任务,重点抓了以下四方面工作:1、坚持发展第一要务,着力促进全市经济平稳较快发展。
一是不断完善收入征管机制。
始终把组织收入工作放在突出位置,强化部门协作,不断加大对重点行业、重点企业、重点税(费)种的征管力度,拓宽财政收入领域,在危机和困境中保持了财政收入均衡入库;积极构建综合治税大格局,强化部门协调作用和涉税信息采集利用,开展税费治理专项行动,累计清缴入库税费1727万元。
二是积极争取上级政策资金。
认真分析上级政策,加强部门联动,采取更加主动的方式向上级争取更多资金支持,全年共争取各项上级专款和转移支付资金10.35亿元,重点保障了教科文卫、农林水土、社会保障、政法、交通等事业发展;争取地方政府置换债券17.74亿元,有效降低了债务成本,进一步缓解了偿债压力。
三是全力推动大气污染防治。
充分发挥财政职能作用,通过资金、政策等多种保障手段,全力支持大气污染防治工作,累计发放防治大气污染补贴资金2856.66万元,重点用于燃煤锅炉整治、洁净型煤及高清洁炉具推广等项目。
四是充分发挥融资平台效应。
做大做实融资平台,以遵化市福顺城乡建设有限公司为融资平台,积极向国家开发银行申请贷款到位资金4.38亿元,专项用于我市四个区域的棚户区改造项目,努力改善棚户区内居民的居住条件;全力推进社会资本投入,总投资15.49亿元的遵化市沙河水环境综合治理PPP项目成功入选财政部第三批PPP示范项目,在唐山市入选的三个PPP项目中投资规模最大,并获得中央财政资金支持。
2、坚持城乡统筹发展,着力推进城乡一体化发展进程。
一是农业生产条件得到进一步改善。
投入资金5098.65万元,重点支持了农业结构调整、农业技术推广、农田水利等建设项目,为农业经济发展提供了更为完善的基础支撑;投入财政资金700万元,组织实施了农业综合开发生态综合治理项目,并顺利通过唐山市农发办组织的验收。
二是惠农补贴政策得到有效落实。
以“一折通”方式发放2016年农业支持保护补贴资金6191万元,补贴面积70.3万亩,受益农户15.9万户;发放2016年水库移民后期扶持资金894.3万元,共涉及全市25个乡镇502个村14905人;发放良种补贴资金1182万元,共涉及全市24个乡镇61139户;发放退耕还林补贴资金394.8万元,共涉及全市23个乡镇1.7万户,补贴面积4.39万亩。
三是农业产业化发展得到稳步提升。
投入财政资金1531.62万元,组织实施了3个农业产业化项目,即:1个财政补助项目、1个龙头企业带动产业发展项目和 1个贷款贴息项目,并顺利通过唐山市组织的项目验收。
3、坚持改善民生福祉,着力提高人民群众幸福指数。
一是津补贴提标政策落实到位。
为全面落实省批复我市在职及离退休人员津补贴标准,在我市地方可用财力非常困难的情况下,积极与省财政部门联系,及时调度并筹措资金,保障了我市在职及离退休人员自2015年7月1日起津补贴标准由原来的四类标准调整到二类标准政策得到有效落实,年人均增加7200元。
二是支持教育事业优先发展。
投入教育项目建设资金3207万元,重点支持了石门镇中学改扩建、中小学陈旧校舍维修改造、农村偏远地区周转宿舍等一批重点项目校建设,优化了教育布局,改善了办学条件;拨付困难家庭学生救助金1120万元,救助贫困学生6941人,切实解决经济困难家庭学生的就学问题;对义务教育阶段86949名中小学在校学生免收了学杂费7198万元,进一步减轻了城乡家庭教育支出负担。
三是支持社会保障体系建设。
筹集并发放企业退休人员养老金4.29亿元,每人每年较2015年平均提高了1223.36元,全市共有15233人受益;投入城乡居民社会养老保险补贴资金11716万元,全市参保人数达到36.47万人,受益人数11.41万人;拨付就业、再就业资金1424.66万元,使2305名下岗失业人员实现了就业、再就业;投入资金5196.95万元,使全市2302名五保对象和8177名优抚对象的生活得到更好保障。
四是推进公共卫生体系建设。
筹集新型农村合作医疗资金3.23亿元,参合农民达到56.05万人,参合率98%,报销资金2.43亿元,基金使用率75%;投入资金492.02万元,用于支持纳入医改的基层医疗机构实行药品零差价销售的财政补贴;筹集新农合大病统筹基金2242万元,报销资金1413.42万元,基金使用率63%,有效减轻了患大病群众医疗费用负担。
4、坚持依法依规理财,着力完善财政管理运行机制。
一是财政改革扎实推进。
认真贯彻落实新《预算法》,稳步实施绩效预算改革,按照预算改革的要求,编制了2017年绩效预算,使全市预算编制工作更加科学化、规范化、精细化;圆满完成国库电子支付改革工作,国库集中支付效率得到进一步提高;组织全市各预算部门对河北省财政厅下发的《河北省县级财政预算管理业务操作规程(试行)》和《河北省乡镇财政预算管理业务操作规程(试行)》进行了培训学习,进一步明确了财政部门与各预算部门之间的职责,使预算的编制、公开、执行、决算等更加规范。
二是财政管理稳步提高。
严格按照《政府采购法》要求,依法依规规范采购行为,全市纳入政府采购项目共计120453.46万元;继续推进工程造价编审工作,对财政投资的88项重点工程预算进行了造价编审,受审资金4224.3万元,节约资金572万元,节约率14%;加大对全市会计从业人员的培训力度,培训全市会计从业人员2204名,培训率100%,考试通过率100%;对802名来自全市648个行政村会计及25个乡镇农经站会计人员进行了财政支农政策培训,进一步提高了农村财会人员会计业务水平;三是国资管理不断加强。
公务用车改革工作进展顺利,分六批次拍卖公务用车331辆,溢价率33.74%,实现拍卖收益702万元;加大对国有资产处置和行政事业单位国有资产出租、出借收入收缴力度,实现国有资产收益3526.16万元;出台《遵化市临时机构国有资产配置使用管理办法(试行)》文件,进一步规范了对全市临时购置、回收闲置等资产的统一管理、调配和处置。
四是财政监督不断提升。
扎实开展了清理乱收费、乱摊派问题、滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题、税收和非税收入征管不到位问题专项行动,通过自查自纠和重点检查相结合方式,累计查出问题383个,并及时督促存在问题单位进行整改,并已全部整改到位;继续深入开展了会计信息质量大检查,促进会计工作规范化,维护了财经纪律。