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2024乡镇防旱减灾工作方案一、概述2024年乡镇防旱减灾工作是保障农村生产、推动农业可持续发展的重要内容。
本方案旨在完善防旱减灾措施，提高抗旱能力，确保农村农田正常生产和农民的生计安全。
二、防旱减灾工作目标1.确保乡镇农田基本实现正常灌溉，农民的生产和生活不受旱情影响；2.提高乡镇农田的抗旱能力，减少旱灾损失；3.加强对农村人员的宣传教育，提高防旱减灾意识和应急能力；4.改进农业灌溉设施，合理利用水资源，提高农田灌溉效率。
三、防旱减灾工作措施1.加强灌溉管理（1）组织开展农田水利设施巡查和维护工作，及时发现并及时处理水资源浪费和滥用现象；（2）加强农田水利工程加固和改造，提高灌溉管网的密封性和防护性；（3）开展农田节水灌溉技术示范，推广农业滴灌、喷灌等节水灌溉技术；（4）完善农田水资源监测预警系统，提前掌握水资源情况，做好精准灌溉。
2.加强旱情监测和预警（1）加强对乡镇农田旱情的监测和预警工作，建立健全旱情监测和信息反馈机制；（2）及时发布旱情预警信息，向农民宣传旱灾预防和应急处置知识。
3.加强农村人员培训和技术支持（1）开展农民技术培训，提高农民防旱减灾意识和应急能力；（2）组织专家技术指导队伍进村入户，为农民提供一对一的技术指导和技术支持。
4.加强农田土壤修复和改良（1）开展农田土壤盐碱化治理工作，修复受旱灾影响的土壤；（2）推广有机肥料和生物肥料的使用，改良土壤结构，提高土壤水分保持能力。
5.加强紧急抗旱救灾工作（1）建立健全抗旱紧急救援力量和机制，确保抗旱物资和救援力量的及时调度；（2）建立乡镇旱灾应急预案，明确各部门的职责和任务，提高应急工作的协同性和效率。
四、推广效果及考核评估1.开展防旱减灾措施的推广和宣传，提高农民的参与度和积极性；2.建立考核机制，对乡镇在防旱减灾工作中的表现进行评估和奖惩；3.定期组织防旱减灾工作的经验交流会议，总结经验、分享成功案例，推广先进做法。
五、工作措施落实保障1.加强组织领导，成立防旱减灾工作领导小组，明确各成员单位的责任和任务；2.制定详细的工作计划和时间节点，确保各项措施的落实；3.加强对防旱减灾工作的督导检查，发现问题及时整改，并及时通报；4.加强与上级部门和相关单位的协调配合，实现防旱减灾工作的统一部署和协同推进。
2024年镇抗旱救灾实施方案一、总体目标2024年，本镇将确保全镇农作物播种面积不受干旱影响，实现农业丰收；同时，通过加强抗旱能力建设，提升抗旱应对能力，最大限度减少干旱造成的损失；加强旱灾救助，保障群众基本生活。
二、抗旱准备和预警1. 加强抗旱设施建设：通过加快抗旱水利设施建设，改善水资源调配能力，提高灌溉效率，确保农田灌溉需求；加强水渠、排灌设施的检修和维护，确保水资源供应畅通。
2. 完善抗旱科技支撑：加强抗旱科技研究与开发，提升农作物选种和管理水平，培育适应干旱条件的新品种，探索节水灌溉技术，提高农田水利用效率。
3. 建立早期预警体系：与气象部门合作，建立抗旱早期预警体系，及时掌握气候变化情况和降雨情况，及时发布干旱预警信息，提醒农民做好干旱应对准备。
三、农田水管理1. 加强灌溉管理：加强农田灌溉技术指导，采用科学的灌溉制度，推广滴灌、喷灌等节水灌溉技术，减少水分蒸发损失，提高灌溉水利用效率；加强农田排灌设施的维护和管理，确保供水畅通。
2. 制定灌溉计划：根据干旱情况和作物需水量，合理制定农田灌溉计划，确保农田灌溉水量和灌溉时间的科学合理；加强灌溉设备的监测和管理，确保设备运行正常。
3. 加强节水宣传教育：组织农民培训和示范，宣传节约用水的重要性，教育农民科学用水，提高农民节水意识和技能。
四、应急抗旱措施1. 加强干旱监测：建立完善的干旱监测体系，及时了解干旱程度和范围，掌握农田灌溉需求，做出及时决策。
2. 实施水源调配：根据干旱情况，及时调配水源，优先保障农田用水需求；通过加大引水和蓄水设施建设，提高水源供应能力。
3. 加强抗旱技术支撑：组织专家对农田进行技术指导，提供抗旱措施和农业服务，如合理用水、精细管理、灌溉技术等。
4. 加强应急水车调度：建立应急水车调度机制，确保急需用水的农田得到及时供水；调动社会力量和志愿者力量参与抗旱救灾工作。
五、旱灾救助保障1. 建立旱灾救助机制：完善旱灾救助法规和政策，确保旱灾受灾群众的基本生活保障；建立健全旱灾受灾统一登记和评估机制，确保救助对象的准确性。
镇防汛抗旱应急预案一、编制目的为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，制定本预案。
二、适用范围本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤（坝）、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
三、工作目标及基本原则（一）工作目标坚持以人为本，努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站（房），不死一人。
（二）基本原则1、立足预防，主动防范。
把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。
2、分级负责，加强督查。
洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置，并实行行政首长负责制。
镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度，保障安全。
认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。
4、果断处置，全力抢险。
一旦发生重大洪涝干旱灾害，要迅速启动应急预案，全力组织抢险救灾工作。
四、组织体系（一）镇防汛抗旱指挥部镇防汛抗旱指挥部是全镇防汛抗旱工作的领导机构，负责组织、协调、指导全镇防汛抗旱工作。
（二）村防汛抗旱工作组各村成立防汛抗旱工作组，负责本村范围内的防汛抗旱工作。
五、监测预警（一）巡查加强重点区域、重点设施的巡查，发现问题及时上报并处理。
（二）监测密切监测雨情、水情、旱情等变化，及时掌握灾情发展动态。
（三）预警根据监测情况，及时发布预警信息，提醒群众做好防范措施。
六、应急响应（一）响应启动一旦发生重大洪涝干旱灾害，立即启动应急预案，组织抢险救灾工作。
（二）响应行动1、组织转移安置受灾群众，确保人员安全。
2、调度抢险救援力量，开展抢险救灾工作。
3、加强重点领域管控，确保重要设施安全。
一、预案编制目的为有效应对我乡可能发生的干旱灾害，最大限度地减轻干旱灾害带来的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于我乡行政区域内因气候原因导致的干旱灾害预防和应急处置工作。
三、组织指挥体系1. 成立乡干旱灾害应急指挥部，由乡主要领导担任指挥长，分管领导担任副指挥长，各相关部门负责人为成员。
2. 应急指挥部下设办公室，负责日常工作的协调、组织和指挥。
四、预防和预警机制1. 建立干旱灾害监测预警系统，加强与气象、水利、农业等部门的沟通，及时获取干旱灾害信息。
2. 制定干旱灾害预警等级，根据干旱程度和影响范围，分为预警Ⅰ级、预警Ⅱ级、预警Ⅲ级。
3. 及时发布干旱灾害预警信息，提醒群众做好防范工作。
五、应急响应1. 预警Ⅰ级、预警Ⅱ级、预警Ⅲ级干旱灾害应急响应措施：（1）预警Ⅰ级：启动应急响应，全面进入应急状态，组织力量开展抗旱救灾工作。
（2）预警Ⅱ级：启动应急响应，加强抗旱救灾物资储备，做好应急准备。
（3）预警Ⅲ级：启动应急响应，加强监测预警，做好应急准备。
2. 应急响应措施：（1）组织力量开展抗旱救灾工作，确保受灾群众基本生活。
（2）加强水源保护，确保城乡居民饮水安全。
（3）加大农业抗旱技术指导力度，提高抗旱能力。
（4）加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。
（5）做好信息报送工作，确保信息畅通。
六、善后工作1. 灾后评估：对干旱灾害损失进行评估，为灾后重建提供依据。
2. 灾后重建：根据评估结果，制定灾后重建计划，确保受灾群众尽快恢复正常生活。
3. 总结经验教训：对干旱灾害应急处置工作进行总结，为今后应对类似灾害提供借鉴。
七、应急保障1. 通信保障：确保应急指挥部、相关部门和救援队伍的通信畅通。
2. 物资保障：储备充足的抗旱救灾物资，确保应急救援需要。
3. 人力资源保障：组织应急救援队伍，提高应急救援能力。
4. 技术保障：加强与上级部门的沟通，获取技术支持。
2023年乡镇抗旱工作方案一、背景分析当前，全球气候变化已经成为全世界面临的共同挑战。
气候变化带来的极端天气现象，尤其是旱灾对乡镇农业生产和社会经济发展造成了严重影响。
为了应对未来可能出现的旱灾，保障乡镇农业生产和居民生活的正常开展，制定2023年乡镇抗旱工作方案至关重要。
二、目标设定1. 提高乡镇综合抗旱能力，确保农作物正常生长和发育。
2. 减少旱灾对居民生活的影响，保障乡镇居民的基本生活需求。
3. 强化抗旱救灾能力，及时有效处理旱灾事故。
三、重点任务1. 完善旱情监测预警体系（1）建立和完善乡镇旱情监测预警网络，定期收集和发布旱情信息。
（2）加强与气象部门合作，提高旱情预测精度，实时监测干旱指数和预警等级。
（3）及时向乡镇居民发布旱情预警，告知居民采取相应措施。
2. 加强农田水利建设（1）加大农田水利基础设施建设力度，修建水渠、水库和水窖等，提高灌溉水资源利用率。
（2）鼓励农民采用节水灌溉技术，如滴灌、喷灌等，合理利用有限的水资源。
（3）加强农田水土保持工作，防止水土流失，提高农田抗旱能力。
3. 推广抗旱栽培技术（1）开展抗旱作物研究，培育适应干旱环境的新品种，提高作物的抗旱能力。
（2）推广精准农业技术，如遥感监测、精细施肥等，提高作物产量并减少水资源的使用。
（3）加强农民培训，提高农民抗旱栽培技术水平，增强他们的自我保护意识。
4. 加强应急救灾工作（1）建立健全乡镇抗旱应急预案，明确各级责任和应急措施。
（2）组织乡镇居民开展应急演练，提高应对旱灾的应急能力。
（3）加强抗旱救灾队伍建设，提供足够的应急救援力量和物资。
5. 加强宣传教育（1）利用各种媒体渠道，开展抗旱知识普及宣传活动，提高居民的抗旱意识和应对能力。
（2）开展抗旱主题宣传活动，引导居民珍惜水资源，采取水资源合理利用的措施。
（3）加强与学校、社区等单位合作，开展抗旱教育活动，培养一定数量的抗旱志愿者。
四、工作保障1. 建立健全乡镇抗旱工作领导小组，明确各成员单位的职责和工作要求。
2023年乡镇防旱减灾工作方案一、背景分析近年来，全球气候变化的加剧导致干旱灾害频发，对农业生产和民众生活带来了巨大影响。
特别是在我国，乡镇是农村经济的重要组成部分，也是干旱灾害发生的高发区域。
因此，制定乡镇防旱减灾工作方案，对于保障农业生产和维护农民利益具有重要意义。
二、目标与任务目标：通过加强乡镇防旱减灾工作，降低干旱灾害对农业生产和民众生活的影响，保障农村经济的稳定发展。
任务：1. 加强乡镇防旱监测与预警能力。
完善乡镇气象观测网络，提高气象灾害监测预警能力。
建立乡镇干旱灾害监测系统，及时掌握灾情和趋势，提前做好防范准备。
2. 完善乡镇水资源管理系统。
加强对乡镇水资源的调度和管理，提高水资源利用效率。
加强水库、水井管理，确保农田灌溉需求。
3. 加强农田水利设施建设。
修建、改造农田水利设施，提高农田排涝能力，增加田间水源供给量。
4. 加强农业技术培训和推广。
组织开展农民防旱技术培训，提高农民对干旱灾害的应对能力。
推广抗旱作物种植技术，提高农作物适应干旱环境的能力。
5. 加强干旱灾害应急救援力量建设。
组织开展乡镇干旱灾害应急演练，提高乡镇防灾救灾能力。
完善干旱灾害应急救援预案，做好应急物资储备。
三、工作重点1. 完善乡镇防旱监测与预警系统：(1) 建立乡镇气象观测点网络，提高气象灾害预警精度。
(2) 构建乡镇干旱灾害监测系统，及时掌握灾情。
(3) 加强对乡镇水资源的监测和管理，确保供水安全。
2. 加强水资源管理和节约利用：(1) 完善乡镇水资源调度机制，提高利用效率。
(2) 加强水库、水井管理，确保农田灌溉需求。
(3) 加强水资源的测量和监测，提高管理水平。
3. 提高农田水利设施建设：(1) 修建、改造农田水利设施，提高农田排涝能力。
(2) 加大对农田水利设施的维修力度，确保设施正常运行。
4. 加强农业技术培训和推广：(1) 组织开展防旱技术培训，提高农民应对干旱灾害的能力。
(2) 推广抗旱作物种植技术，提高农作物适应干旱环境的能力。
乡镇重污染天气应急预案与乡镇重点工作建设计划汇编乡镇重污染天气应急预案一机构与职责（一）组织机构镇政府成立镇大气重污染应急指挥部。
党委书记任总指挥长，镇长任指挥长，主管副职任副指挥长。
指挥部成员由宣传委员、党政办主任、环保所长、派出所长、工商所长、乡建办主任、国土所长、中心校长、企业办主任、文化站长等担任。
指挥部下设办公室，主任由环保所长担任。
办公室下设综合协调组、资料宣传组、督导组。
（二）主要职责1、综合协调组职责：负责预警通知和报批工作。
接到预警通知后及时发布重污染天气预警，通知各部门启动预案，协调各部门落实各种应急措施，汇总整理应急措施落实情况，并向指挥部领导报告。
2、资料宣传组职责：组织宣传部门通过手机短信、广播喇叭、明白纸、黑板报等多种方式对重污染天气预警工作进行广泛宣传；同时做好对上级宣传部门、新闻单位的对接。
3、督导组：负责对空气重污染预警应急措施落实情况进行督导检查。
二预警应急措施Ⅲ级预警应急措施：1、由乡建办配合市住建局，加强对建筑施工单位扬尘控制，增加工地洒水抑尘频次，禁止露天烧烤和露天焚烧。
2、由企业办配合市部门对重点排污企业降低30%污染物排放量，关闭建材行业和所有工业小锅炉。
环保所对污染企业进行严格管理，驻厂监察。
3、由国土所配合市局对采沙场进行关闭。
4、中心校负责所有学校，停止体育课、集体操等户外运动。
Ⅱ级预警应急措施：在落实Ⅲ级预警应急措施基础上采取如下措施：1、由乡建办配合市住建局，通知所有建筑工地一律停止施工。
2、企业办配合市有关部门降低重点排污企业60%污染物排放量，环保所对所有污染企业严格管理，驻厂监察。
Ⅰ级预警应急措施：在落实Ⅱ级、Ⅲ级应急预警措施基础上，采取如下措施：1、企业办、环保所配合上级部门关停全部污染企业。
2、镇政府及镇直部门公务车全部停驶。
3、中心校通知全部学校、幼儿园临时放假。
4、工商所、文化站负责取消全镇所有大型室外商业、文化等人群集聚性活动。
乡镇防汛抗旱应急预案范本
一、大雨天气预警应急响应
1. 预警等级划分
（1）一级预警：预计将出现暴雨，需启动应急响应措施。
（2）二级预警：预计将出现大雨，需提前做好准备措施。
（3）三级预警：预计将出现中雨，需关注气象信息变化。
2. 应急响应措施
（1）一级预警：立即启动应急预案，通知相关部门进行人员疏散。
（2）二级预警：加强巡查，确保抗洪设施的畅通。
（3）三级预警：提醒居民做好防汛准备，确保自身安全。
3. 应对措施
（1）清理下水道，确保排水顺畅。
（2）加强河道清淤，减轻洪水压力。
（3）组织力量进行防汛演练，提高抗灾能力。
二、干旱紧急处理预案
1. 干旱预警等级划分
（1）一级预警：预计出现特大干旱，需启动应急响应。
（2）二级预警：预计出现大干旱，需采取措施减轻灾害。
（3）三级预警：预计出现中干旱，需采取保饶措施。
2. 应急响应措施
（1）一级预警：启动应急预案，调集资源帮助干旱地区。
（2）二级预警：组织灌溉，提高农作物的生长。
（3）三级预警：加强水资源管理，做好用水计划。
3. 应对措施
（1）进行灌溉设备维护，确保农作物水分充足。
（2）宣传节约用水，提醒居民节约用水。
（3）提供水资源保障，确保居民正常用水。
以上是本乡镇防汛抗旱应急预案范本的内容，希望对您有所帮助。
2024乡镇防汛抗旱应急预案一、前言自古以来，水灾和旱灾一直是农业灾害的主要形式之一，给人民生产和生活带来了巨大的损失。
乡镇作为农村的基本组织单位，负责管理农业生产和灾害防控。
为了提高乡镇在防汛抗旱工作中的应急能力和效率，制定本防汛抗旱应急预案，以应对可能发生的突发灾害事件。
二、任务目标1. 加强组织领导：建立健全乡镇防汛抗旱工作领导小组，明确职责和分工。
2. 加强预警系统建设：完善乡镇防汛抗旱预警系统，及时发布预警信息。
3. 加强防护设施建设：加强对河道、水库等水利设施的巡查和维护，确保防护设施的完好。
4. 加强人员培训：积极组织乡镇干部、村委会成员等相关人员参加防汛抗旱培训，提高应急能力。
5. 加强应急物资储备：建立健全应急物资库存制度，确保及时配备应急物资。
三、预案内容1. 组织领导机构1.1 建立乡镇防汛抗旱工作领导小组，由乡镇干部组成。
1.2 确定领导小组成员的职责和分工，明确责任。
1.3 领导小组负责协调各部门和群众的防汛抗旱工作。
2. 预警系统建设2.1 完善乡镇防汛抗旱预警系统，包括设立预警点、建立预警网络等。
2.2 加强预警信息的采集和发布，确保信息的准确性和及时性。
2.3 加强预警信息的宣传，提高群众的防灾意识和应急能力。
3. 防护设施建设3.1 加强对河道、水库等水利设施的巡查和维护，确保防护设施的完好。
3.2 定期清理河道和水库的淤积物，保持水道畅通。
3.3 加强对易受洪水侵袭的村庄和农田的防护工作，修筑护堤、排涝设施等。
4. 人员培训4.1 积极组织乡镇干部、村委会成员等相关人员参加防汛抗旱培训，提高应急能力。
4.2 加强对群众的宣传教育，提高群众的防灾意识和自救能力。
5. 应急物资储备5.1 建立应急物资库存制度，按照科学合理的标准储备应急物资。
5.2 定期检查应急物资的质量和数量，确保储备物资的完好。
5.3 加强与上级部门和其他乡镇的合作，互相支援、共享应急物资。
四、应急响应措施1. 预警响应1.1 接到上级预警通知后，立即启动应急预案，组织领导小组成员开展应急工作。
乡镇防汛抗旱应急总体预案一、预案目标本预案旨在明确乡镇在遭遇洪水或干旱灾害时的应急响应流程，确保能够迅速、有序地进行人员疏散、救援救助、灾后重建等工作，最大限度地减少灾害损失。
二、组织机构建立以乡镇政府为核心的防汛抗旱应急指挥体系，下设指挥部、信息收集与发布组、物资保障组、技术支持组、医疗救护组等专门工作组，各工作组之间要保持密切配合与沟通。
三、预警机制建立健全的天气预警系统，及时接收上级气象部门的预警信息，并通过乡镇广播站、微信群等多种渠道向居民发布预警信息。
根据不同级别的预警，启动相应级别的应急响应措施。
四、应急措施1. 防汛措施：包括河道清淤、加固堤坝、设置临时排水设施、转移低洼地区居民等。
2. 抗旱措施：包括合理调配水源、实施节水灌溉、开展人工增雨作业等。
3. 人员疏散：制定详细的疏散路线和安置点，确保受灾群众能够及时安全地转移。
4. 救援救助：组织专业救援队伍和社会志愿者，为受灾群众提供紧急救援和基本生活保障。
5. 医疗救护：设立临时医疗点，为受伤人员提供及时救治。
五、资源保障确保有足够的应急物资储备，包括食品、饮用水、帐篷、衣物、医疗用品等。
同时，建立物资调配机制，确保资源能够及时送达需要的地方。
六、信息报告与反馈建立灾情信息快速上报机制，及时向上级政府和相关部门报告灾情发展和救援进展。
同时，建立灾后评估机制，对应急预案的实施效果进行评价，以便不断完善预案内容。
七、培训与演练定期对乡镇工作人员和社区居民进行防汛抗旱知识培训，提高大家的安全意识和自救互救能力。
并结合实际情况进行应急演练，检验预案的可行性和实效性。
八、后续工作灾后立即组织力量进行灾情调查和评估，制定灾后重建计划，尽快恢复正常生产生活秩序。
乡镇重污染天气应急预案与乡镇防旱减灾工作方案汇编乡镇重污染天气应急预案一机构与职责（一）组织机构镇政府成立镇大气重污染应急指挥部。
党委书记任总指挥长，镇长任指挥长，主管副职任副指挥长。
指挥部成员由宣传委员、党政办主任、环保所长、派出所长、工商所长、乡建办主任、国土所长、中心校长、企业办主任、文化站长等担任。
指挥部下设办公室，主任由环保所长担任。
办公室下设综合协调组、资料宣传组、督导组。
（二）主要职责1、综合协调组职责：负责预警通知和报批工作。
接到预警通知后及时发布重污染天气预警，通知各部门启动预案，协调各部门落实各种应急措施，汇总整理应急措施落实情况，并向指挥部领导报告。
2、资料宣传组职责：组织宣传部门通过手机短信、广播喇叭、明白纸、黑板报等多种方式对重污染天气预警工作进行广泛宣传；同时做好对上级宣传部门、新闻单位的对接。
3、督导组：负责对空气重污染预警应急措施落实情况进行督导检查。
二预警应急措施Ⅲ级预警应急措施：1、由乡建办配合市住建局，加强对建筑施工单位扬尘控制，增加工地洒水抑尘频次，禁止露天烧烤和露天焚烧。
2、由企业办配合市部门对重点排污企业降低30%污染物排放量，关闭建材行业和所有工业小锅炉。
环保所对污染企业进行严格管理，驻厂监察。
3、由国土所配合市局对采沙场进行关闭。
4、中心校负责所有学校，停止体育课、集体操等户外运动。
Ⅱ级预警应急措施：在落实Ⅲ级预警应急措施基础上采取如下措施：1、由乡建办配合市住建局，通知所有建筑工地一律停止施工。
2、企业办配合市有关部门降低重点排污企业60%污染物排放量，环保所对所有污染企业严格管理，驻厂监察。
Ⅰ级预警应急措施：在落实Ⅱ级、Ⅲ级应急预警措施基础上，采取如下措施：1、企业办、环保所配合上级部门关停全部污染企业。
2、镇政府及镇直部门公务车全部停驶。
3、中心校通知全部学校、幼儿园临时放假。
4、工商所、文化站负责取消全镇所有大型室外商业、文化等人群集聚性活动。
乡镇防旱减灾工作方案20**年8月至今，我镇出现了严重的夏、秋、冬季连旱天气，旱灾范围广，程度深，农业生产损失严重。
据气象部门预报，近期仍无有效降水，旱情有进一步发展趋势。
为深入贯彻落实省、市、区春耕防旱减灾工作会议精神，我镇早行动，早安排，结合全镇实际制定防旱减灾方案，确保大春农业增产、农民增收、农村稳定。
一、认清严峻形势镇有19个村（社区）、101个社，29832人，水田22779亩。
20**年8月以来，我镇遭受了有气象记录以来强度最大、持续时间最长、极端温度最高的严重干旱；去年秋至现在，基本无有效降水，加之境内水库、水库两座主要水源工程因除险加固而无法蓄水，致使我镇旱情未得到有效缓解，今春防旱减灾形势十分严峻。
一是供水矛盾日趋突出。
据测算，我镇今年上半年总需水量约475万方。
由于降水偏少，全镇两座小（一）型水库、两座小（二）型水库、188口山坪塘、21条石河堰等工程蓄水仅110万方，有效供水仅70万方，加之境内水资源空间分布不均，可利用程度低，特别是云顶片区的沉香、其林、马盘、大山、周村、马石和片区的高石、塘湾、新和、新权等村，农业用水紧缺，供水矛盾突出。
二是人畜饮水面临较大困难。
目前，部分泉眼出水量减小，一些水窖无存水，有的水井已经无后援水，全镇已有6025人出现饮水困难，随着旱情的发展，人畜饮水困难的数量还将增加，且饮水最困难的群众分散居住在山区，山高路陡，交通不便，取水难、送水难。
三是大春水稻生产受到严重影响。
今年大春生产用水短缺问题突出，春耕生产形势较为严峻。
目前，全镇田面积22779亩，其中能保栽的只有17679亩，有5100亩需要改种。
全镇目前有水的田面积仅3387亩，仅占14.87%，受旱严重的沉香、塘湾、新和等村有水田面积不到10%，有灌溉条件的新田、方碑等村有水田面积也只有30%左右。
四是水利设施薄弱。
全镇188口山坪塘中有86口出现垮塌、渗漏，急需整治；21条石河堰中有6条需维修；84.5公里渠道中有45公里基本堵塞、24.4公里裂缝、垮塌；6座提灌站中只有2座能正常运行，但目前也无水源。
五是农村劳动力严重短缺。
由于去年的大旱，水稻收成普遍比去年降低30%，很多群众觉得在家务农还不如外出务工，目前全镇已有6600余人外出务工。
二、明确目标任务按照区政府研究全区防旱减灾工作的部署要求，努力实现“四个确保”。
一要确保人饮安全。
全面排查全镇特别是近年连续干旱区域人畜饮水困难情况，科学调配水源，落实供水应急措施，确保居民基本生活用水安全。
二要确保水稻栽插。
稳定粮食尤其是水稻播种面积，广开水源，全面落实科技制旱措施，做到应栽尽栽。
三要确保农民增收。
帮助农民积极调整结构，大力发展旱粮作物和特色经济作物，确保农民不因旱减收。
四要确保社会稳定。
及时掌握有关受灾区域群众生活安排情况，切实做好因旱生活困难群众的救助工作，确保旱区社会和谐稳定。
三、突出工作重点（一）加强旱情监测预报。
密切监测天气变化趋势，要加快建设完善雨情、土壤墒情、地下水、水库蓄水、苗情、灾情监测网络和信息系统，及时收集相关数据，做好旱情的监测分析和评估。
（二）抢修农田水利设施。
按照轻重缓急、先易后难的原则，立即安排对排查出来的农田水利设施进行维修整治。
一是鼓励和组织群众开展渠道清淤、小型水源整修等工作，全面加强大中型灌区、提灌站等农田水利设施建设，从根本上提高抗旱能力。
对已规划的抗旱应急水源工程，要倒排工期，加快建设进度，确保按期完成。
二是立即组织对跨塌的24.4公里渠道进行维修整治，力争在3月中旬完成，预计需资金57.12万元。
三是对垮塌渗漏的86口山坪塘进行维修整治，对目前已经干涸无水的120口山坪塘，加固堤坝，力争在3月底前完成，做好蓄水储水准备，预计需资金205.7万元。
四是努力增加可用水源，通过拦截地面水、挖掘地下水、用好工程水，加大从溪流提水等充蓄塘堰、冬（囤）水田的力度，做好春灌准备工作，确保水稻春灌保栽的基本用水需要。
需在新庄、板栗两个村各新建1处石河堰，在古井、新和、沉香、新田、马盘、周村等六个村整治6处石河堰，目前新庄村两叉河口的新建石河堰已动工建设，将在本月底完成，其余计划在三月底前完成，预计需资金20.3万元。
五是及时修复损坏和老化失修的重点提灌站，组织动员群众抢修冬（囤）水田损毁田坎，疏通田间沟渠，保证有水时能蓄上水。
依托东风水库，在新和村2社谢家湾新建一座二级提灌站，可灌溉新和村、塘湾村和古井村的2300亩土地，可解决新和村和塘湾村上1000人的饮水问题；依托其林沟水库，在其林村一社穿牛皮新建一座二级提灌站，可解决600亩田的灌溉和500余人的饮水问题；维修灌儿山、新联、板栗、马石四座提灌站，预计需资金269万元。
（三）做好蓄水保水工作。
一是堵溪截流。
目前全镇有21处石河堰，有10处蓄水情况比较好。
要组织动员群众，通过提灌站、抽水机等将溪流、河沟的水提到田、山坪塘，以便再次堵溪截流，实现多次提水。
为能够及时提水，需新建15处临时泵站，预计需资金40万元。
目前，有302户需买柴油机，268户需买汽油机，37户需买电动机，全镇需购输水管57865米。
二是组织动员群众早动手，对有水田田坎进行加固，随时检查是否漏水，保住现有水源；对已经干涸的正冲田、潮沟田，抓紧进行田土翻耕、田坎整治，以便下雨时能够堵住雨水。
三是对、两座水库水源进行合理调度和安排，在召开灌区工作会前，禁止外放这两座水库的水，以保证在春耕生产时能有水可供、可调，并动员组织群众做好供水蓄水用水准备。
（四）确保人畜饮水安全。
经调查核实，目前全镇共有6025人开始出现饮水困难，随着旱情加重，这一数据可能还会增加。
因此，各村社要组织协调好现有水源，千方百计做好人畜饮水工作。
一是合理管好和用好水库和地下水源，按照“先生活后生产”的原则，优先保证生活用水，然后再考虑春耕生产用水。
二是协调好周边水源，互帮互助，实现困难人群和牲畜就近解决饮水问题。
三是动员群众打井解决水源，据各村统计，目前全镇共有1875户需要打井取水，287户需建蓄水池，35户需建水窖。
四是做好送水准备。
成立送水服务队，备好送水车辆，一旦出现紧急情况，需要送水服务时，立即组织送水。
（五）加大科技制旱力度。
要切实加强分类指导，在做好小春作物田间管理和抗旱措施落实的基础上，以水布局，调改结合，全力开展大春科学抗旱。
一要坚持把水稻旱育秧作为主要育秧方式，做到“四秧”（小、中、大、长龄多蘖壮秧）配“四田”(冬水田、早熟蔬菜绿肥田、麦（油）茬两熟田和等雨迟栽田)。
积极采取集中育秧（苗）、育商品秧等有效方式，育足育好水稻等大春“四苗”。
对无法在高产季节内栽上水稻的等雨迟栽田，可在尊重农民种植意愿的基础上，积极引导和指导农户主动推迟播期，采取分期育秧的办法，确保适时栽秧，减少改旱风险。
二要对正冲、槽沟田或历年的冬水田，尽力蓄水或等雨栽水稻。
大力推行少水或过水整田，边整田边栽秧，尽量节约用水，使有限的水源满足尽可能多的水稻栽插。
对必须等雨栽长龄老秧的田块，要千方百计管护好秧苗，确保栽上水稻，栽够基本苗。
三要按照“宜水则水、宜粮保粮”的原则，调整大春作物布局，优化品种结构，大力推广旱地规范改制，对无水源保证的5100亩“三田”（高磅田、望天田、漏筛田）要主动改走旱路。
四要大力推广早玉米、再生高粱、绿叶黑豆等旱地抗旱作物新品种，积极推广地膜（秸秆）覆盖栽培、聚土垄作栽培等抗旱增产技术，提高作物适应干旱的能力。
五要充分利用春节后农闲时节，采取各种有效形式大力开展抗旱春管技术培训，组织农业技术人员深入抗旱一线开展科学指导服务，切实推动各项抗旱春管措施的落实。
六要发动组织群众积极投入防旱减灾，搞好苗床调剂和统一规划，重点要组织种粮大户、科技示范户和粮食专业合作社扎实开展集中育秧和供秧。
同时，通过组织防旱技术服务队和流动农机服务队，搞好机耕机插和助耕帮扶，千方百计多栽多种，最大限度减少撂荒。
四、强化组织保障（一）修订完善预案。
各村要按照“一村一策”进一步完善防旱减灾预案，要组织相关人员再次开展防旱抗旱普查，全面准确掌握本村的水资源及供水现状，提前制定和落实供水保障措施。
（二）建好防旱队伍。
为切实抓好当前防旱减灾工作，确保完成我镇20**年目标任务，成立五个防旱工作组。
一是成立镇防旱减灾工作领导小组及督导工作组（附件一），由镇党委书记任组长，政府镇长任副组长，加强对全镇防旱减灾工作的组织领导、指挥协调和宣传动员工作。
领导组下设四个督导组，负责督查各村防旱减灾工作开展情况。
二是成立镇防旱减灾工作指导组（附件二），由各联系村组长任各小组组长，负责指导各村的防旱减灾工作，深入联系村摸清情况，挖掘各村在防旱减灾工作中好的经验和做法，并及时总结推广。
三是成立镇防旱减灾农机流动服务队（附件三），负责组织储备移动抗旱设备，农机田间耕作及抗旱抽水等。
