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把权力关进制度的笼子里第一篇：5月27日，经中共中央批准，《中国共产党党内法规制定条例》及《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》对外公布。
这两部重要党内法规的制定和公布，有什么重大意义，有哪些显著亮点？围绕这些问题，新华社记者第一时间采访有关专家学者进行了解读。
推进党内法规制度建设的重大举措“党内法规是党的制度的重要组成部分。
”中央社会主义学院教授甄小英说，科学的党内法规决定着党的兴衰，也关系国家的命运。
一个政党内部规章制度的完备程度，是其发展成熟与否的重要标志之一。
党内法规是党内规章制度的高级形态，党内法规建设是党的制度建设的核心环节。
1990年，党中央颁布了《中国共产党党内法规制定程序暂行条例》，正式使用了“党内法规”这一名称。
此次发布的《制定条例》，是对《暂行条例》的修订。
同时，针对党内法规备案工作，此次同步制定了《备案规定》。
“这两部党内法规的制定和公布，表明新一届党的领导集体高度重视党内法规建设，希望通过规范党内法规的制定、审查、备案和清理活动，促进从严治党，推进科学执政、民主执政、依法执政。
”北京大学法学院教授姜明安说。
治国必先治党，治党务必从严，从严必有法度。
中国共产党历来高度重视党内法规制度建设，制定了一系列重要的规章制度，党内生活的一些主要领域基本实现了有章可循、有规可依。
第二篇：1月22日，中共中央总书记、中共中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。
原标题：更加科学有效地防治腐败坚定不移把反腐倡廉建设引向深入李克强、张德江、俞正声、刘云山、张高丽出席会议，王岐山主持会议习近平强调：○反腐倡廉必须常抓不懈，经常抓、长期抓，必须反对特权思想、特权现象，必须全党动手○决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通○以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督○，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制本报北京1月22日电中共中央总书记、中共中央军委主席习近平22日在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。
把权⼒关进笼⼦，不使权⼒为所欲为
四⼗⼋年过去，弹指⼀挥间。
“⽂化⼤⾰命”对中华民族造成了难以磨灭的巨⼤创伤，它被称为“⼗年浩劫”，——⼀场史⽆前例的浩劫，对中国政治、经济、⽂化和社会⽣活的破坏全⾯⽽且彻底，尤其对法律的破坏，导致中国社会完全处于失控状态。
导致⽂化⼤⾰命爆发的⼀个重要原因是，不论是全党还是全国，出⾃对领袖的热爱，对⽑泽东的权⼒完全丧失了制约可能，他可以随⼼所欲地按照⾃⼰的意图去发动⼀场惊天动地、不计后果的运动。
不受控制的权⼒是极端危险的，“⽂化⼤⾰命”是最严重的后果之⼀。
要防⽌这样的历史悲剧重演，把权⼒关进笼⼦，不使权⼒为所欲为，不论掌握多⼤的权⼒都要按照法律规定从事⾃⼰的⼯作，这是⼀个需要迫切完成的任务。
解决权⼒制约问题的唯⼀出路在于民主与法治，在于建⽴⼀个以规约权⼒为治理⽅式的现代管理体制。
把权力关进笼子必须树立正确的权力观作者：李抒望来源：《公民与法治》 2013年第11期李抒望习近平总书记在中央纪律检查委员会第二次全体会议上强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
“把权力关进制度的笼子里”，是一个形象的表述，并不是说要把权力禁闭起来，更不是关死，而是要把权力运行制度化，纳入到制度的轨道上来，在民主、科学的制度下运行。
正如习近平总书记在这次会上讲的，各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。
“把权力关进制度的笼子里”，树立正确的权力观至关重要。
中国特色社会主义视野中的权力观，其基本内涵应是“权为民所授、权为民所用、权为民所控”。
一、权为民所授对权力的来源和性质的正确认识与判断，是树立正确的权力观，“把权力关进制度的笼子里”的前提。
当今世界民主国家的宪法都规定，“国家的一切权力属于人民”。
然而，在现代任何一个现实的国家中，要使全体人民都来行使国家的一切权力，是很难实现的。
从民主政治的实现形式上看，现在各国的民主制基本上是代议制，西方普遍实行的是议会制，我国实行的是人民代表大会制。
代议制民主是一种典型的间接民主。
在这种间接民主制下面，我们的人民，我们的选民，是将自己的决定与管理国家大事的权力，委托给了自己选出的代表。
这就形成了一些人执掌权力，而大多数人不执掌权力的事实。
但是，由于这是一种委托与被委托的关系，所以，权力的本源依然为人民所有。
正如法国启蒙思想家卢梭所指出的那样：“那完全是一种委托，是一种任用。
”当年，有个美国记者曾问毛泽东：“你们办事，是谁给的权力？”毛泽东回答：“人民给的。
”“人民要解放，就把权力委托给能够代表他们的、能够忠实地为他们办事的人，这就是我们共产党人。
”(《毛泽东选集》第四卷第1128页)马克思恩格斯在总结巴黎公社经验时曾深刻指出，由于公社采取了一系列无产阶级政权的正确措施，所以就能够有效地使公社的成员始终成为社会的“公仆”而不是社会的“主人”。
把权力关进制度的笼子里心得体会
在我看来，将权力关进制度的笼子里是一种非常重要且有效的措施。
这种做法可以确保公平正义的实现，维护社会的稳定和发展。
将权力关进制度的笼子里可以防止滥用权力的发生。
权力是一把双刃剑，如果没有制度的约束，就容易被滥用，导致不公平和腐败的现象。
通过建立健全的制度，确立权力的合法性和可行性，可以有效地限制权力的过度行使，保护公民的权益。
将权力关进制度的笼子里可以实现公正的司法和法治。
制度可以为法官和执法机构提供明确的指导和规范，确保司法的公正性和独立性。
同时，制度也可以保障公民的合法权益，确保法律的平等适用，避免权力干预和不公正的判决。
将权力关进制度的笼子里还可以促进政府的透明和责任。
通过建立公开透明的决策过程和监督机制，政府的行为将受到公众和相关部门的监督和评估，从而减少权力滥用和腐败的风险。
这种制度化的管理方式可以增加政府的责任感和效率，推动社会的良性发展。
将权力关进制度的笼子里是一种重要的制度安排，可以有效地保护公民的权益，维护社会的公平正义。
通过建立健全的制度和监督机制，我们可以实现权力的合理行使，促进社会的长期稳定和发展。
把权力关进制度的笼子里权力关进制度的笼子权力，是社会中不可或缺的一部分。
然而，权力的滥用却时有发生，给社会带来了巨大困扰。
为此，我们需要将权力关进制度的笼子里，通过建立健全的制度来约束权力的滥用，保障人民的权益。
首先，制度应当确立权力的边界和限度。
权力是一把双刃剑，能为人民谋福祉，也能成为压迫人民的工具。
因此，制度应当明确规定权力的归属和范围，确保权力行使在合法范围之内，并设立权力的审查机构，对权力行使进行监督。
只有在权力的制度约束下，才能避免权力的滥用。
其次，制度应当保障公民的基本权利。
公民的权利是权力的边界，必须受到法律的保护，不容侵犯。
制度应当明确规定公民的基本权利，并设立独立的法律机构，保障这些权利得到有效的维护和实施。
只有在权利得到充分保障的前提下，人民才能真正享有自由和尊严。
此外，制度应当建立透明和公正的决策程序。
决策是权力行使的关键环节，对决策的决定权的行使要有明确的程序和规则。
权力行使的透明度和公正性是制度的重要指标。
应建立决策程序的公开化，让公众能够参与到权力的行使中来，监督和监察权力的运行。
只有在制度的约束下，决策才能更加公正合理。
最后，制度应当强化对权力滥用的惩治与监督。
权力滥用是制度最大的威胁。
为了保障权力行使的公正审查，制度应建立完善的监察机构，对权力行使进行监督。
对权力滥用者应当依法追究刑事责任，恢复受害者的权益，避免相同的错误再次发生。
只有在制度的约束下，权力才能得到有效的监督和制约。
在建立制度约束的过程中，我们重在行动。
首先，我们需要推动相关法律的修订和完善，确保制度的先进性、完备性和适应性。
其次，我们应提高公众的法律意识，让每个人都具备法律知识和法律素养。
最后，我们要加大对权力滥用行为的惩治力度，让权力滥用者付出应有的代价。
把权力关进制度的笼子，是实现社会公正和稳定的必然要求。
只有通过制度的规范和约束，才能确保权力行使的公正和合理，保障人民的权益。
让我们共同努力，为建立一个更加公正和法治的社会而不懈奋斗。
把权力关进笼子里之后作者：来源：《小康》2014年第04期中央政府、省政府、市政府、县政府、乡政府，每一级政府都需要这样的巡逻者和监督者，只有所有人都对政府权力边界保持最高的警惕，才能时刻提醒、防范那些妄图突破边界的谮越如何把权力关进笼子里？人们常说，“权力如猛虎”，要让一头猛虎自愿进入笼子，并非易事。
打虎采取的方法无外乎两种，一种是以鲜肉做诱饵，待垂涎欲滴的老虎进入笼中大快朵颐的时候，乘机关紧铁笼，这可以叫做“请君入瓮”。
另一种则如武松直上景阳岗，李逵砍翻三官庙，这叫狭路相逢勇者胜，适用于达尔文法则，适者生存。
倘若是对付一头甚至两三头猛虎，以上两种方法都还奏效。
但倘若面对的是一群猛虎，采取一对一单干，或者预备很多鲜肉，恐怕都不是上上之策。
现在有很多野生动物园采取的做法颇为可取，给老虎们一片开阔的生存之地，但却是在有限的范围之内，边界上则安装了铁栏，防止老虎逃逸或者暴起伤人。
同时，人们既可以选择远观虎群，也可以乘特定卡车，近距离观察老虎的形态神情，而无需惧怕老虎的伤害。
当下的行政体制改革，其意亦在于为“权力”打造一个人们可以看得见的铁笼。
行胜于言，李克强总理在全国两会强调公布权力清单之后不到一周，国务院60个部门就集体“晒”出了1235项审批事项汇总清单，这相当于为各部门的权力划出了边界。
中央政府带头，地方政府也群起效之，纷纷清理门户，提供各自削减后的权力清单。
把权力关进了笼子里，这只是一个开始。
有了铁栏，老虎并不会主动退让，总有些老虎想要尝试越过边界，还有些老虎则试图从铁栏的空子中钻过去。
要让铁栏起到作用，就得找到好的巡逻人。
最好的巡逻者，不论是在阳光下，还是在阴霾中，都会注意到笼中那只凶猛的野兽。
这样的巡逻者，必定出自内心，捍卫的是自己的利益。
可以大而泛之地称之为人民，也可以具体而微地称之为每一个人。
中央政府、省政府、市政府、县政府、乡政府，每一级政府都需要这样的巡逻者和监督者，只有所有人都对政府的权力边界保持最高的警惕，才能时刻提醒、防范那些妄图突破边界的谮越。
把权力关在笼子里美国总统布什在他的一次演讲中说：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。
我现在就是站在笼子里向你们讲话。
”他在演讲中，大声将自己的总结奉献给世界：这个笼子四周插着五根栅栏，那就是选票，言论自由、司法独立、军队国家化和三权分立。
对于他总结的这个说法世人各有争议，但把“权力关进笼子”的思想，已经成为这个世纪最为经典的治国名言。
“把统治者关进笼子”是二百多年前美国开国总统华盛顿的伟大创举，并且早已成为世界主流社会公认的定理。
这是因为统治者很容易变成比狮虎更凶残的猛兽。
与统治者相比，被统治者只是各顾各的绵羊，随时会成为狮虎的牺牲品。
不把统治者关起来，老百姓就没有安全可言。
古人云，小民之怒也捶胸顿足怨天恨地，帝王之怒也血流成河尸伏千里。
老百姓无权无钱，无威无势，给他们充分自由，也不可能造成什么危害。
而不受制约的统治者为了实现难以理喻的古怪念头，就会把权力转化成比核裂变更强大的破坏能量，将无数生命、人类文明、乃至生存空间毁于一旦。
一个社会没有组织，没有权力和权威是无法想象的，可不受制约的统治者给人类带来的灾难更是罄竹难书……罗马帝国暴君尼禄一生恶贯满盈，他的信条是：我死之后哪怕洪水滔天。
秦始皇为死后继续行使皇权，逼迫三十万苦役花费十年时间为其修建陵寝。
中国的皇帝在自己尽享天下美女的同时，竟发明了太监这样一个灭绝人性的职业并延续近两千年。
希特勒打着优化种族的幌子，竟把六百万犹太人送进了焚尸炉……纵观历史，统治者几乎都是靠暴力镇压和奴才文化把老百姓关进笼子，“只许州官放火，不许百姓点灯”。
贯穿人类社会史的主要矛盾就是统治者与被统治者的斗争，可叹的是被统治者夺权后大都重蹈统治者覆辙。
历史上也曾出现过明君贤臣，但只是昙花一现。
除了使百姓产生不切实际的幻觉，不可能带来实质性的社会进步。
极权引发的祸患如同洪水，一旦渲泻出来就难以回收。
从法律层面浅议如何“把权利关进制度的笼子里”在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上，习近平总书记发表重要讲话，强调从权力源头上遏制腐败，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
众所周知，凡是权力，都具有希望自由、嫌恶拘束的倾向。
要将权力关进制度的笼子里，须有足够的途径和手段，而要长期关住权力，须有足够坚实的笼子。
个人认为，法律是编制“制度的笼子”的前提和基础。
遏制权力腐败的根本路径和手段，就是通过一系列法律制度来规范和制约权力;通过法律规范确立科学分权的机制，明确掌握公共权力者的职责，完备公共权力行使的程序，制定科学的评价标准，完善有效的责任机制，就是确保权力依法且合乎目的地行使的“坚实的笼子”。
笼子编好了了，编坚实了，怎么将法律贯彻落实到位就成了关键。
值得深思和警惕的一个现象是，社会各界似乎集体性地选择了一个思维盲区：权力不可能自动走进制度的笼子，那么，谁该负责把权力关进去呢？我国目前的反腐败格局，主要不是“笼子”的缺失；恰恰相反，我们应该是笼子、制度最多的国家之一。
从最近对一系列的“房多多”、“户多多”甚至“色多多”案件的立案、查处来看，制度是现成的、笼子是显现的。
真正的问题，是制度执行者的缺位、“笼子”守门人的走失。
怎么考量权力是否被关进了制度的笼子？不想进笼子的权力进笼了；进了笼的权力既不能不作为，更不能乱作为。
谁能有这个权力？谁能踏石有印、抓铁留痕？这离不开公职人员的自律、监督者的他律、社会舆论的鞭策。
一万年太久，只争朝夕。
反腐败工作，没有最好，只有更好。
既要立志长远系统进行制度设计，把权力关进更严谨、合理、有约束力的“笼子”里；更要着眼当下“潜渊”反腐，各司其职、各负其责，让反腐败工作快见成效、早见成效。
为什么要把权力关进笼子？三、把权力关进笼子宪政的要素之一，在于限制公权，换作我们耳熟能详的大白话，就是把权力关进笼子。
它有一个著名出处，即小布什在美国总统任上的“笼中讲话”：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是大师的浩瀚著作，不是政客天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。
因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人，才不会恃强凌弱……我现在就是站在笼子里向你们讲话。
”另有一说，称“笼中讲话”并非出自小布什之口，而是国人的杜撰。
对此不妨存疑。
不过，不管谁说了这番话，其意思却是不刊之论，四海皆准。
如果你问一个宪政主义者，什么是宪政的精义，他往往会引用这番话。
要言之，宪政就是人民把总统关进笼子，暴政就是总统把人民关进笼子。
从暴政向宪政的转换，可以埃及前总统穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克（MuhammedHosni Mubarak）的遭遇为例。
他自1981年10月担任埃及总统，执政达30年之久。
1982年12月14日，穆巴拉克下令在开罗埃及展览中心搭建了一个巨大的临时法庭，将300多名被控参与谋杀前总统萨达特的嫌疑人全部塞进了法庭一侧如同动物园的笼中。
2011年1月开始，阿拉伯之春爆发，埃及民众抗议政治法老穆巴拉克的统治，2月11日，埃及副总统苏莱曼通过国家电视台宣布，穆巴拉克已经辞去总统职务，并将权力移交给埃及武装部队最高委员会。
卸任之后，穆巴拉克及其子女遭到清算。
2011年8月3日，在开罗警察学院会议厅，穆巴拉克等十名被告，被关进笼子接受审判。
此时他已经病魔缠身，卧床不起。
2012年6月2日，开罗刑事法庭主审法官艾哈迈德·里法特宣布，因下令镇压示威者罪名成立，判处穆巴拉克终身监禁。
从把政敌关进笼子受审，到自身被关进笼子受审，天道昭彰，报应不爽，穆巴拉克用他跌宕起伏的后半生，诠释了宪政主义的精髓，当然埃及的现状，距离宪政国家还有长长一段征途。
把权力关进制度的笼子里把权力关进制度的笼子里现代社会，权力的运行是一个不可忽视的议题。
权力的滥用和暴力行为频频出现，给社会秩序和人民利益带来了巨大的威胁。
为了维护社会的稳定和公正，人们开始思考如何将权力束缚于制度之中，以确保其合理运行和监督。
把权力关进制度的笼子里，渐渐成为人们共识的目标。
1.权力的本质与挑战权力，作为一种社会关系，是一种人们通过集权行使影响他人利益的能力。
然而，权力存在着滥用的隐患。
权力的滥用常常导致不公正、腐败和专制等问题。
在缺乏有效制衡和约束的情况下，权力变得难以控制，为社会造成了巨大的损失。
2.制度化规定权力边界的重要性为了避免权力滥用，人们开始思考如何将权力纳入制度的约束之中。
制度化规定权力边界的重要性不可忽视。
制度可以起到规范和约束权力行使的作用，确保权力的合理和公正运行。
通过制度化规定权力边界，可以有效防止权力滥用和损害人民利益的情况发生。
3.建立公正、透明的监督机制制度化关押权力的首要任务是建立公正、透明的监督机制。
监督是制度化治理的重要环节，通过对权力行使的监督，可以实现对权力的有效制约和约束。
建立多层次、多维度的监督体系，通过审查和调查等手段，确保权力行使的合法性与合理性，并对滥用权力者进行严肃追责。
4.加强法律的制定和执行力度法律是制度的重要组成部分，也是约束权力行使的重要手段。
加强法律的制定和执行力度，可以有效地将权力关进制度的笼子里。
法律应当明确规定权力行使的界限和责任，明确处罚权力滥用和腐败行为。
同时，加强司法独立，确保法律的公正执行，为权力行使提供保障。
5.推进政府的透明与公开政府的透明与公开是制度化关押权力的重要举措之一。
政府应当主动向公众公开重大决策的过程和结果，使其行为受到公众监督。
建立健全的信息公开制度，加强与社会各界的沟通交流，形成良好的舆论监督机制，有助于防止权力滥用和腐败行为的发生。
6.加强公民参与和民主监督公民参与和民主监督是制度化规范权力行使的有效手段。
