机关事业单位安全生产目标管理考核评估细则_New
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机关事业单位安全生产目标管理考核评估细则机关事业单位安全生产目标管理考核评估细则机关事业单位安全生产目标管理考核评估细则考评项目分值考评内容评分细则备注一、组织领导 5 分1、部门、单位每季度至少召开一次安全生产工作会议。
分析形势、查找安全生产工作问题,布置安全生产工作任务,明确目标和要求,研究、制定安全生产工作具体措施。
会议形成纪要,并建立档案;(5 分) 查会议纪要、记录,每少一次扣1 分;2、设立或明确安全生产管理工作机构或人员,并建立职责明确的安全生产工作机制;街道办事处、社管处并按要求配备安全生产协管人员;(扣分项)查相关文件、资料,没明确扣1 分;二、责任制落实8 分1、认真组织开展安全生产“责任落实月”活动,并逐级签订年度安全生产责任书、高危行业承诺书;(3 分)查各级年度安全生产责任书、高危行业承诺签订落实情况,每有一个层面签订率达不到100%要求的扣1-2 分;2、部门、单位主要负责人年度内检查安全生产不少于12 次。
(5 分)查每月至少一次下基层、下车间、登渔船到现场检查记录,每少一次扣0.5 分;三、隐患治理10 分1、分管行业(领域)安全监管范围清楚、台帐齐全;(2 分)查台帐,范围不清楚或台帐不齐全的扣0.5 分;2、落实监督检查制度,分类监管检查落实到位;(4 分)查检查记录,未按要求检查的扣1-2 分;3、重点隐患整改责任、措施、资金、期限、应急预案“五落实”,并按期限整改到位;及时报送重点隐患排查治理信息;(3 分)查隐患整治“五落实”资料,不到位扣1-2 分;未及时报信息的扣1 分;4、及时查处群众举报和上级批转的非法生产企业(单位)、事故隐患。
(1 分)查落实情况,不及时扣0.5 分;未落实的扣1 分;四、专项整治 5 分1、组织开展行业(领域)“打非”、“治违”工作经常、及时、有效;(3 分)查工作方案,未制定工作方案扣1 分;查工作记录,未建立台帐扣2 分;2、扎实开展行业(领域)安全生产专项整治工作;(2 分)查专项整治活动方案,检查记录、活动总结资料;每少一项扣1 分;五、应急管理 5 分1、应急救援组织健全、装备和物资落实到位;(2 分)查救援组织建立和装备、物资配备情况,每缺一项扣1 分; 2.建立和完善事故应急救援预案,并组织开展应急救援演练。
(3 分)查部门、企业应急救援预案员撤离措施。
(扣分项)发现一次不按规定落实大风、风暴潮预警预报、24 小时值班、渔船返港情况的扣5 分;九、日常工作40 分1、按要求参加安全生产工作会议;(5 分) 查与会人员签到情况,缺会一次扣5 分;替会一次扣2 分;迟到一次扣1 分;2、安全生产阶段性工作落实,及时、准确上报相关方案或计划、总结等情况;(5 分)查上报的方案或计划、总结,每少一项扣1-2 分;上报不及时、不准确,每次扣1 分;未组织开展活动扣5 分;3、及时排查治理安全隐患,每月25 日前及时、准确报送辖区或监管行业(领域)隐患排查治理工作情况(包括安全生产执法行动情况统计报表);(5 分)查统计报表,未报送每次扣3 分;报送不及时扣1 分,不准确扣1;4、落实“两节”、“两会”、“五一”、“十一”等重要时期和汛期、重大恶劣天气等重要时段安全检查和派驻安全督导员,并及时准确报告相关情况;(10 分)查检查方案或计划,检查记录,每少一项扣1-2 分;查情况报送,未报送每次扣2 分;未开展检查活动,每少一次扣2 分;未派驻安全督导员扣1 分;5、落实信息报告制度。
每月末25 日前及时、准确报告本部门、单位安全生产工作综合情况;(10 分)不报扣10 分;每少报一次扣2 分;报告不及时扣1 分、不准确扣1 分;6、完成区安委会、安办安排部署的其它工作;(5 分)未完成任务的扣5 分;报告不及时、不准确的扣1-2 分;十、“一票否决1、年度内被市以上安委会、安办通报批评一次或被区安委会、安办通报批评两次的;发生其中任一情况,则“一票否决”,在全区考核大盘中扣10 分;2、本部门及所属企事业单位或监管行业(领域)内生产经营单位发生一次死亡3 人(含3 人)以上较大生产安全事故;或发生多次(两次以上)累计死亡3 人(含3 人)以上生产安全事故的;3、本部门及所属企事业单位发生负同责以上一次死亡3 人(含3 人)以上特大道路交通事故的;4、年度安全生产目标管理考核结果低于80 分(不含80 分)的。
十一、加分1、安全生产工作经验被国家、省、市有关部门推广(正式文件)或召开现场会分别加5 分、3 分,1 分。
2、在本年度重大生产安全事故预防和救援中贡献突出,受国家、省、市表彰的,分别加3 分、2 分、1 分。
3、部门、单位在区《安监工作情况》上每刊用1 篇信息,加0.5 分;经区安办推荐被省、市媒体采用的,分别加1 2011 年自治区教育系统安全生产目标管理考核细则序号考核内容考核细则考核方法及评分标准(小项扣分不出现负分)单项扣分实得分一(一)加强本单位安全生产工作的组织领导,认真落实安全生产“一岗双责”责任制。
(100 分)1、落实安全生产责任制度,明确主要负责人、分管负责人的安全生产职责,实行“一岗双责”制度。
各部门主要负责人是安全生产工作的第一责任人,对本单位和所属单位的安全生产工作负总责,其他负责人对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任。
(30 分) 1、检查本单位及直属单位安全生产责任制,本单位未明确主要负责人、分管负责人安全生产监督或管理职责的,扣10 分;直属单位未明确主要负责人、分管负责人职责的,每有一单位扣10 分;未明确“一岗双责”内容和要求的,扣10 分。
2、切实履行本单位安全生产监管职责,有效监督和指导所属单位履行安全生产管理职责,完善安全生产责任考核制度。
指导所属单位在各自职责范围内层层签订安全生产责任书,安全生产责任要落实到每个部门。
(30 分)2、查看与本单位及所属单位安全生产目标责任书制定、逐级签订和考核情况。
没有与本单位各部门、直属单位层层签订责任书的,每有一个扣10 分;没有制定相应的安全生产考核办法的,扣10 分;未按要求对半年安全生产目标管理工作情况进行自查并上报自查报告的,扣10 分。
3、将安全生产考核纳入本单位精神文明建设和各级领导干部政绩考核内容。
建立和完善安全生产奖惩制度,在评优选先、干部晋升中实行安全生产“一票否决”。
(20 分)3、查看本单位及所属单位安全生产奖惩制度、相关考评办法及评优选先制度。
没有制定安全生产奖惩制度的,此项分扣完;没有将安全生产考核纳入精神文明创建和干部政绩、业绩考核内容,每有一项,扣 5 分。
查看相关资料,在精神文明建设考评和评优选先中没有落实安全生产“一票否决”的,每有一项,扣10 分。
4、认真落实自治区教育系统安全生产履职报告制度(20 分)4、查看主要领导向自治区教育厅报告安全生产履职情况的记录或报告。
10 月底前未履行的,扣10 分;未抄送教育厅安全生产办公室的,扣5 分;本单位所属部门负责人未向主要领导或分管领导书面报告安全生产履职情况的,扣5 分。
二(二)建立健全安全生产组织领导机构,做好本部门安全生产管理工作。
规范安全生产例会制度和管理机制(200 分) 1、建立健全安全生产组织领导机构,配备专(兼)职安全管理人员,有效开展安全生产日常工作。
(30 分) 1、检查本单位及所属单位安全生产监管机构和监管人员设置情况。
查编制文件,未成立专门机构或专职管理人员的,扣20 分;专职人员少于1 人,不能正常开展工作的,扣20 分(对高等学校);所属单位没有专(兼)职安全管理人员的,每有一个单位扣5 分。
2、完善本单位有关安全生产的工作制度,督促指导所属单位完善和落实安全生产规章制度(50 分)2、查看相关规章制度。
本单位及所属单位未建立安全检查制度、安全教育培训制度、危险作业审批制度、隐患排查治理及监控制度、隐患和事故报告、举报奖励制度等有关安全生产规章制度的,每发现一项扣10 分;未落实的,每发现一项扣10 分。
3、规范安全生产例会制度。
每季度至少召开一次由行政正职领导或受其委托的分管负责人主持的安全生产例会,分析、部署、督促和组织检查本单位及所属单位的安全生产工作,研究解决安全生产工作中的重大问题,并形成会议纪要。
(30分) 3、检查相关制度。
没有将安全生产例会形成制度的,扣10 分;检查相关会议记录和纪要。
缺少一次会议,扣 5 分;行政正职领导或其委托的分管负责人没有参加的,每有一次,扣5 分;没有研究解决突出问题,部署下一步工作的,扣10 分;会议无记录或布置、督促、检查本部门及所属单位安全生产工作无证明资料的,每有一次扣10 分。
4、加强本单位和所属单位交通车辆和消防安全管理,完善各项规章制度,对驾驶员和后勤保障人员开展经常性的安全教育,防范交通事故和火灾发生。
加强劳动防护用品管理,对本单位特种岗位和所属的生产经营单位,开展经常性的检查。
(30 分) 4、没有建立本单位及所属单位交通车辆和驾驶员安全管理制度的,扣20 分;没有组织开展驾驶员和后勤保障人员经常性安全学习的,扣10 分;没有学习记录的,扣10 分。
5、加强承租承包过程的安全管理,对发包工程明确监理方和施工方的安全责任,对从事经营活动的出租房屋和场所进行经常性的安全检查。
鼓励、引导公众聚集场所和易燃易爆单位投保火灾公众责任保险(40 分)5、查合同或安全协议。
本单位没有制定承包、承租方面安全管理制度的,扣10 分;本单位及所属单位在外包项目合同中没有安全生产管理内容和明确安全生产管理职责的,各扣10 分;没有建立出租房屋台账的,扣5 分;对承包单位、承租单位的安全生产工作没有进行统一协调、管理的,扣10 分;将项目承包、承租给无相应资质的单位或个人的,此项分扣完。
6、按照国家有关部门要求,制定行业安全生产标准,完善行业安全管理规范,深入组织开展安全生产标准化活动。
(20 分)6、查相关文件资料。
本单位及所属单位或场所未按要求开展建筑消防设施“三化”建设和“三化”建设不达标的,有一单位扣 5 分。
三(三)认真贯彻落实自治区教育系统安全生产工作部署,加强本单位安全生产监管和指导。
(400 分)1、认真贯彻落实教育厅新教厅办〔2011〕4 号、新教厅办〔2011〕5 号、新教厅办〔2010〕21 号、新教厅办〔2011〕33 号、新教厅办〔2010〕35 号、新教厅办〔2011〕54 号文件的精神和工作部署,并按要求及时上报各类安全生产信息。
(120 分)1、查文件资料。
未按文件要求传达贯彻的,每有一次,扣5 分;只传达,没有制定具体措施的,扣8 分。
没有落实的,每有一次,扣10 分;没有及时上报各类安全生产信息的,每有一次,扣10 分。