重庆江北经济定位和布局规划

重庆市江北区人民政府办公室关于印发重庆市江北区政府关于推进商标兴区战略实施意见的通知文章属性•【制定机关】江北区人民政府办公室•【公布日期】2018.12.05•【字号】•【施行日期】2018.12.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】商标综合规定正文重庆市江北区人民政府办公室关于印发江北区大力推进商标兴区战略的实施意见的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：《江北区大力推进商标兴区战略的实施意见》已经区政府2018年第55次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

重庆市江北区人民政府办公室2018年12月5日江北区大力推进商标兴区战略的实施意见为深入贯彻落实国务院《国家知识产权战略纲要》和《重庆市人民政府办公厅关于深入实施商标品牌战略建设商标品牌强市的意见》（渝府办发〔2018〕113 号）精神，全面增强我区商标培育、运用、保护和管理能力，充分发挥商标在促进经济社会发展中的重要作用，加强商标兴区的建设步伐，制定本实施意见。

一、重要意义商标是重要的知识产权，商标战略是国家知识产权战略的重要组成部分。

随着知识经济和经济全球化的深入发展，商标在经济社会发展中的作用越来越突出，日益成为各类市场主体彰显企业商誉、维持竞争优势、提高经济效益的重要手段。

大力推进商标兴区战略，是全面落实科学发展观，推动我区经济社会健康、快速发展的一项重要举措，有利于促进我区产业和产品结构调整、产业结构优化，推进我区经济转型升级，提高综合竞争实力，有利于不断提升市场主体创造、运用、保护和管理商标的能力，有利于提升我区城市形象，有利于进一步深化“幸福江北”建设。

二、总体要求深入贯彻落实科学发展观，按照“商标促发展、品牌树形象”的发展思路，以提升商标经济内涵，增强地区品牌竞争力为目标，积极营造有利于商标发展的良好环境，努力打造和建立自主品牌产业基地，培育壮大一批优势产业商标自主品牌，大力培育驰名商标和注册商标群体，保持商标培育发展在全市的领先优势，充分发挥推进商标兴区战略在全区转型升级中的作用，促进我区经济又好又快发展。

重庆市人民政府关于印发《重庆市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2001.03.26•【字号】•【施行日期】2001.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文重庆市人民政府关于印发《重庆市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的通知各区县(自治县、市)人民政府，市政府各部门，各有关单位：《重庆市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，已于2001年1月16日经市第一届人民代表大会第五次会议批准，现印发你们，请认真组织实施。

二00一年三月二十六日目录序言一、发展目标1．发展基础和宏观环境2．指导思想和发展战略3．经济和社会发展目标二、结构调整4．以结构调整作为“十五”计划的主线5．提高农业和农村经济整体素质和效益6．集中力量发展五大支柱产业7．重点发展三大高新技术先导产业8．改造提升传统产业9．大力发展服务业10．加速国民经济和社会信息化11．改善所有制结构12．优化企业组织结构三、区域布局13．构筑三大经济发展区14．加速城镇化进程15．发展区县特色经济四、三峡移民16．多途径安置三峡库区移民17．加快库区城镇搬迁和淹没工矿企业结构调整18．加快库区经济发展19．抢救和保护库区文物五、基础设施20．建设和完善综合交通体系21．建设市政基础设施22．加强水利设施建设23．增强能源保障度六、资源环境24．合理开发和综合利用资源25．加强生态建设26．改善环境质量27．提高防灾减灾能力七、科技教育28．构建科技创新体系29．加快发展教育30．开发人才资源八、社会发展31．严格控制人口增长32．增强社会服务能力33．提高人民生活水平34．扶持贫困地区发展35．健全社会保障体系36．坚持依法治市37．加强精神文明建设九、改革开放38．建立现代企业制度39．建立健全市场体系40．改善经济调控41．发展开放型经济42．优化发展环境十、政策保障43．产业导向政策44．积极平衡的财政政策45．促进投资增长政策46．鼓励和扩大消费政策47．完善收入分配政策48．规划组织实施重庆市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要（2001年1月16日重庆市第一届人民代表大会第五次会议批准）序言改革开放20多年，重庆经济和社会发生了历史性、根本性的变化，我们已经基本实现现代化建设前两步战略目标。

重庆市城乡总体规划(2007-2020年)一、总则（一）编制背景1998年经国务院批准实施的《重庆市城市总体规划（1996－2020年）》对指导重庆城市建设，完善城市功能，促进经济和社会全面发展起到了重要的作用，规划确定的2010年的部分发展目标已提前实现。

经过直辖以来的建设，重庆已整体步入快速发展的新阶段。

为紧紧抓住本世纪前二十年的重要战略机遇期，适应新世纪经济社会发展的需要，引导城市持续快速健康发展，全面建设小康社会，根据2004年3月建设部《关于同意修编重庆市城市总体规划的函》，特编制《重庆市城乡总体规划（2007－2020年）》。

（二）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹市内发展和对外开放，深化改革、扩大开放，促进经济社会全面、协调、可持续发展，加快富民兴渝、建设长江上游地区经济中心和全面建设小康社会步伐，建设资源节约型、环境友好型城市，坚持经济建设、城乡建设和环境建设同步规划，构建社会主义和谐社会。

（三）规划期限近期：2007－2010年；远期：2011－2020年；远景展望到2050年。

（四）规划范围市域城镇体系规划范围为重庆市行政辖区，面积8.24万平方千米。

都市区规划范围包括渝中区、大渡口区、江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区、北碚区、渝北区、巴南区九个行政区，面积5473平方千米。

（五）规划区都市区的规划区范围与都市区范围一致。

都市区以外的各城市、镇、乡、村庄的规划区范围由有关人民政府在组织编制的总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济发展水平和统筹城乡发展的需要划定。

二、城市性质、发展目标（一）城市性质重庆是我国重要的中心城市，国家历史文化名城，长江上游地区的经济中心，国家重要的现代制造业基地，西南地区综合交通枢纽。

（二）发展目标全面落实科学发展观，紧紧抓住国家实施西部大开发战略和老工业基地振兴战略等机遇，把重庆加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现建设全面小康社会的目标。

2014年重庆市江北区政府工作报告各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、回顾2013：拼搏的历程，可贵的成绩2013年，是宏观形势较为严峻、经济下行压力加大、面临困难问题较多的一年。

一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们坚持将中央和市委要求与江北实际相结合，紧密团结和依靠全区广大干部群众，紧扣主题主线，把握稳中求进工作总基调，统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生各方面工作，全区呈现出经济平稳增长、产业结构趋优、民生不断改善、社会和谐稳定的良好态势。

——经济总量和居民收入同步提升。

地区生产总值达555亿元，同比增长9%。

城乡居民收入预计分别达27332元和13347元，增长10%和12%，农村居民收入增幅高于城镇居民收入增幅。

——工业经济和服务经济同步增长。

规模以上工业总产值预计达619亿元，增长4.2%。

社会消费品零售总额达369.6亿元，增长8.5%；商品销售总额达3129亿元，增长17.2%，总量连续四年位居全市第一。

金融业增加值达64亿元、增长35.3%，占地区生产总值比重达11.5%。

——产业结构和发展质效同步优化。

三次产业结构调整优化为0.2 : 30.6 : 69.2，第三产业比重提高4.3个百分点；非公有制经济占全区生产总值比重达70%。

公共财政预算收入完成74.1亿元，增长21.1%，总量位居全市第一；区级税收收入达63.7亿元，占公共财政预算收入的86%，总量连续三年位居全市第一。

——节能降耗和环境保护同步加强。

削减化学需氧量2100吨、氨氮126吨、二氧化硫23吨，规模以上单位工业增加值能耗主城最低，万元工业增加值主要工业污染物排放强度远低于全市平均水平，以更少资源消耗和更低环境代价实现了更有质量的增长。

各位代表：需要特别说明的是，去年人代会提出的11项指标，除地方预算内财政收入、主要污染物排放总量、城乡养老保险参保率、城镇登记失业率完成年初预期目标外，地区生产总值、规模以上工业总产值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入虽保持平稳增长，但未实现预期目标；全社会固定资产投资和实际利用外资分别为415.8亿元和3.4亿美元，出现负增长。

江北区经济定位与布局规划一、产业发展和功能定位十一五规划中提到，产业结构的发展目标是形成以高新技术产业为先导，先进制造业为支撑，现代服务业全面发展的格局。

十二五规划纲要中产业发展定位则是以金融服务、商贸服务和物流服务产业为核心，以高新技术型和精密生产型现代制造业为骨干，以房地产、文化创意、休闲旅游等产业为支撑，以总部经济集群发展为推动力的现代产业体系。

总体方向没有发生变化。

江北区的非农产业在2009年已达到99%以上，并预计在2015年达到99.8%。

2009年全区实现工业增加值106.2亿元，占地区生产总值的32.7%，对全区经济增长的贡献率为41.7%，拉动全区经济增长7.2个百分点。

产业发展的重点集中在制造业与服务业上。

（一）制造业江北区的制造业中，汽车制造、轨道交通、电子电器是三大千亿级支柱产业。

另一方面，江北区也着力支持物流装备、船舶制造、新能源及新材料设备、生物医药、工程机械等新兴产业的发展。

2009年，工业经济迅速增长，工业经济效益综合指数达220%1、汽车产业2009年，江北区汽车产量30.6万辆,比上年增长71.6%，鱼嘴汽车基地加快推进发展，长安汽车产值增长了82%。

在2010年政府工作报告中，提出鱼嘴东部新城以打造新能源汽车产业集群为重点，抓好长安自主品牌轿车二工厂和长安新能源汽车基地项目引进工作，加快长安发动机等入驻企业建设，完成构建千亿级汽车新城战略布局。

十二五规划中，目标定为以乘用车（轿车）和商用车（重型车）为龙头，以微型车、专用车为特色，以汽车发动机、微车、新能源汽车研发及产业化为重要发展方向，2、轨道交通设备制造业通过引进吸收和自主开发，生产城市轨道车辆、牵引机车等系列产品。

发展交流传动系统、列车电子控制与网络、安全监控、大功率半导体器件等配套产品，3、电子电器制造业2009年江北区洗衣机产量138.2万台,增长81.1%,热水器32.5万台,增长33.7%，彩色电视机38.2万台，增长13.1%。

重庆战略地位一、中央对重庆发展的总体部署（一）三大定位：西部地区的重要增长极城乡统筹发展的直辖市长江上游地区经济中心（二）一大目标：在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标。

（三）四大任务：社会主义新农村建设老工业基地调整改造步伐构建社会主义和谐社会提高城市管理水平二、中央对重庆提出的1336对外开放战略（一）重庆建设开放高地，打造国际大都市（二）三条国际贸易大通道（三）三大开放平台：两江新区、保税港区、国家级开发区（四）六大中心：中国西部加工制造中心西部交通物流中心西部金融创新中心西部国际贸易中心西部国际会展中心西部科技教育中心中国四大直辖市之一1997年3月14日，八届全国人大五次会议批准成立，6月18日正式挂牌，重庆成为继北京、上海、天津之后的中国第四个直辖市。

重庆位于中国内陆西南部、长江上游地区，幅员面积8.24万平方公里，下辖21区、17县（自治县）。

户籍人口3375.2万人，常住人口2991.4万人。

重庆作为中国四大直辖市之一，拥有省级行政地位和经济管理权限。

相对其他省而言，重庆实行市、区（县）两级行政管理体制，审批环节更少，办事时间更短，工作效率更高。

重庆作为省级地位的直辖市，同时拥有辖区土地定价权，及辖区土地使用权的出让权（按照中国现行规定，土地定价权在省级政府、土地出让权在市级政府），对于投资者而言，重庆可以提供更加灵活、便捷的土地出让条件。

三、五大功能区域战略中共重庆市委四届三次全会9月14日闭幕，会议审议通过了《中共重庆市委四届三次全会决议》等三项重要文件，明确重庆市委市政府未来的工作目标是建设五大功能区，深化行政体制改革。

（一）都市功能核心区:范围：渝中区全域和大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸5区处于内环以内的区域，约294平方公里。

任务：不过多考虑经济增速，但强调结构调整和功能优化，工业总产值比重将大幅下调，服务业增加值比重大幅提高；提升现代都市形象。

路径：完善城市功能，优化产业结构，提升现代都市形象，适当疏解人口、精细化城市管理、保护生态环境。

一、区域环境研究1、区域综述江北区观音桥位于重庆渝中半岛和北部地区的几何中心,是传统的商贸繁华区域,是重庆市人民政府确定的五大商圈之一,是江北区政治、经济、文化中心和交通枢纽;观音桥商圈以观音桥转盘为中心,建新东、南、西、北路为辐射方向,半径1000米内区域;商圈作为北部城区商业发源地,凭借邻解放碑及新区优势,曾为上世纪90年代中期的第二大商圈,但随着交通改善,商业结构、布局不合理而出现“商业空心”现象,限制了一些大型、综合性商业物业在此发展;随着观音桥商圈的重新规划并开始实施2003年龙湖·北城天街、协信·黄金海岸投入使用,使该商圈的整体形象得到了很大改观,商业布局初具雏形2004年,对观音桥商圈进行了从新定位,政府意在把观音桥商圈建为极具特色的休闲、娱乐、购物场所,集中体现“重庆的名片、城市的客厅、市民的乐园、消费的天堂”四个方面的文化消费内涵2005年2月,2万方的嘉陵广场的正式开放,进一步定位了观音桥生态商圈的形象,在规划中,观音桥商圈面积将达到42公顷,目标直指西南地区最大的生态商圈2、商圈环境分析商业环境人流量日/万辐射消费范围商业营业面积万㎡商业形态20万江北、渝北、北部新区70余万㎡百货、家电、建材、餐饮、娱乐等大型商业项目：分类购物型商业：龙湖·北城天街名店坊、华联商厦、远东百货、天街2号、AEPC香港城、茂业百货、新世纪百货、重百、协信铜锣湾广场黄金海岸、金源地下城等,家电买场：国美、苏宁、商社以及即将开业的大中电器等建材卖场：青田家私广场、营业面积4万方的建玛特、南亚家具广场、金观音家具广场等大型超市：家乐福、福建永辉超市、新世纪超市等餐饮、娱乐项目：分布区域较为散乱,欧式一条街、北城天街、金源地下城、协信铜锣湾广场等,金源地下城内餐饮定位中高档,借助金源大酒店超五星级的配套,在高端群体中有一定的认知度,金源·时代俱乐部整合娱乐的消费模式也得到消费者的认可,其他的餐饮、娱乐项目主要为商圈配套的点缀,未能形成商圈的核心消费点,且在消费者心中认知度也都不高;交通环境观音桥位于江北区交通枢纽,多路公交车可达城市各主要区域,到解放碑20分种车程,到沙坪坝约30分钟,到南平约30分钟,从观音桥商圈的辐射区域来看,区域内可通过公交、小巴、环城车等交通工具,在20分钟以内均可到达;人口及产业构成当前情况目前观音桥商圈的商业辐射区域主要包括江北区、渝北区、北部新区,辐射人口100万以上,江北、渝北不属于传统意义上的经济强区,但随着区域房地产市场的开发,大量的中、高档楼盘的兴建,北部新区的兴起,城市居民纷纷选择该区置业,仅此带给北部新区的新增人口达10万以上,且北部新区逐渐形成重庆主要的富人聚居区域之一,彻底颠覆了该区域传统的人口结构;区域主要以二、三产业为主,汽车摩托车、电子通信设备、医药、日用化工为区域的主要支柱产业,江北是重庆北部商贸中心,观音桥农贸市场年成交额在全国同类市场排名第二;未来发展三、区域板快分析1、商圈各区块分析北城天街区块区块范围洋河大道及建新北路沿线概述步行街外商圈的主要商业分布区,集中了北城天街北京华联、远东百货、香港城、天街2号、茂业百货、新世纪百货等观音桥商圈的主力营业店影响范围最大8万平方米方米以上 沙坪坝在全国较有影响,8万平方米20万平方米左右100余万人三峡文化、人性化、文化区南坪变数最大的步行街,33万平方米约26万平方米60余万人吃在南岸,住在南岸,旅游在南岸杨家坪有最高的玻璃塔,万平方米约20万平方米近100万人轻轨横贯,周围有重庆动物园观音桥市民期待最多,42万平方米70万平方米左右80余万人附近桥梁最多,临近北部新区块家乐福区块购物、娱乐6万方万方超市、综合型商业建新东路区块家电3万方2万方家电卖场步行街区块购物12万方基本上未开始营业高档百货、专业卖场区块特征及走势各区块特征及走势比较区块名称区块商业特征未来商业发展走势北城天街区块观音桥商圈商业最密集区域紧邻欧式一条街,之后在餐饮、娱乐方面将有一定突破金源地下城区块地下商业版块,依托轻轨经济而形成的地下商业带,同时背靠金源大酒店的优势,其娱乐、餐饮方面的优势将更加凸显家乐福区块传统商业区域城市还建工程的开展,将带活这个商圈的边缘经济区域。

重庆市高新区、经开区、北部新区、两江新区的发展与关联都市功能核心区：渝中区全域和大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸5区处于内环以内的区域面积294平方公里。

都市功能拓展区：主城9区除都市功能核心区外的区域面积5179平方公里城市发展新区：涪陵区、长寿区、江津区、铜梁县、綦江县、合川区、永川区、南川区、大足区、潼南县、荣昌县、璧山县及万盛、双桥经开区面积2.32万平方公里渝东北生态涵养发展区：万州、开县、梁平、云阳、奉节、巫山、巫溪、忠县、垫江、丰都、城口等11个区县组成。

既是三峡库区，又是秦巴山连片特困地区，环境保护任务最重，发展压力最大。

渝东南生态保护发展区：黔江区、石柱县、秀山县、酉阳县、武隆县、彭水县等6区县、一、重庆高新区、经开区、北部新区、两江新区简介重庆高新技术产业开发区于1991年3月经国务院批准成立，成为全国5个国家级综合改革试点开发区之一。

其管辖面积73平方公里，包括石桥铺高科技开发园、二郎科技新城和北部新区高新园。

重庆经济技术开发区于1993年经国务院批准设立，是中国西部地区最早设立的国家级经济技术开发区。

最早成立时分为南部园区和北部园区，分别地处重庆市南岸区南坪地区和北部新区经开园（见图1）。

北部新区于2001年4月25日经重庆市市委市政府批准挂牌成立。

最初规划面积136.6平方公里，分为经开园和高新园两个园区，分别全面委托经开区和高新区实施开发建设。

从此，北部新区、高新区、经开区实行了“一面红旗、两架推土机”以及一区多园的开发模式。

重庆两江新区于2010年6月18日成立，是我国内陆地区唯一的国家级开发开放新区，也是继上海浦东新区、天津滨海新区后，由国务院直接批复的第三个国家级开发开放新区。

二、北部新区、高新区、经开区、两江新区之间的关系重庆两江新区的高速发展，得力于重庆市委、市府的远见卓识和驾驭重庆社会经济的政治智慧。

那么，北部新区、高新区、经开区、两江新区之间的关系呢？对外地投资者、打工者与商人，甚至对重庆本地人来说，很多人都搞不清楚。

重庆两江新区最新规划图(全面解读)2010年6月19日摘要: 市长黄奇帆认为，就目前重庆金融业的增速和辐射力来看，打造长江上游金融中心和创新中心，既有现实可行性，又有长远的前瞻性。

国家批准重庆设立的产业投资基金，引导优先支持新区基础设施建设和重点产业发展。

... . ...9 m! Y" E3 x4 A7 \+ |, Y+ l+ t% Y9 h两江新区全球贸易版图重庆两江新区区位图两江新区规划范围示意图+ H0 Y- U3 Z6 q/ a* _/ ]9 W8 @7 X8 o% q. G新定位! Q" u: Y. g, w) \' A/ [6 v●城乡统筹先行区! ?6 y7 m* k$ S6 d& q9 t- P0 i; K9 `" I' `/ P重庆市将按照统筹城乡的基本要求，争取在土地制度、户籍制度、农民工制度建设以及区域协调发展等重大问题上有所突破，成为国家综合改革试验的先行区。

解读：2007年6月，国务院批准重庆为全国统筹城乡综合配套改革试验区，2009年2月，国务院正式颁发《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》。

重庆重任在肩，如何“啃”掉这个骨头，需要政策改革。

! l$ u+ _) h7 J# \/ ^/ K中国城市经济学会秘书长刘维新认为，城乡一体化是国家的未来发展趋势，如何实施，需要先在一个区域进行试验，以便为大面积的政策展开提供示范，重庆作为西部地区唯一直辖市，应该承担起这个职责。

: F- `/ ]! ~- }$ p7 ?“城乡统筹必须依靠城市化来推动，两江新区的设置，在一段时间内能够承接东部劳动力密集型的产业转移，也就是说两江新区能为从土地中解放出来的农民工提供就业机会，这是当前经济发展阶段，推进城乡统筹的现实路径选择。

”重庆大学教授蒲永健说。

9 ~/ `' M/ Y7 B3 B4 d' u! W$ l●先进制造业和现代服务业基地- {$ _. v2 g. B# T9 L% a1 q) i/ @9 c7 o4 e! X3 O两江新区将作为我国内陆重要的先进制造业和现代服务业基地，构架现代产业体系，强力推进战略性新兴产业的发展，集中打造鱼石片区万亿工业基地，建成西部会展中心，形成西部高水平的现代产业体系。

两江新区简介新华网2011-10-26 10:39:08 评论(0)条随时随地看新闻（一）两江新区设立背景及战略定位两江新区位于重庆主城区长江以北、嘉陵江以东，包括江北区、渝北区、北碚区3个行政区部分区域和北部新区、保税港区，规划总面积1200 km2，其中可建设用地550 km2，新开发用地400 km2，常住人口160万人。

这是继上海浦东新区、天津滨海新区之后，国务院批准的中国第三个，也是内陆唯一的国家级开发开放新区。

党中央、国务院对设立重庆两江新区高度关注。

2007年3月全国"两会"期间，胡锦涛总书记提出"314"总体部署为重庆定向导航。

2008年4月，重庆市委、市政府在向温家宝总理汇报工作时请求国家给予重庆更多支持，温家宝总理责成国家发改委牵头进行专题研究；2008年6月，国家部委联合调研组200多人到重庆调研，提出设立"两江新区"的想法。

2009年1月26日，国务院印发了《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发〔2009〕3号），明确认真研究设立"两江新区"问题。

2009年4月，重庆市政府正式向国务院报告两江新区总体规划方案。

其间，温家宝总理、李克强副总理先后3次对设立两江新区作重要指示。

2010年5月5日，国务院正式印发《关于同意设立重庆两江新区的批复》（国函〔2010〕36号），批准设立重庆两江新区。

2010年6月18日，两江新区正式挂牌成立。

两江新区是国家推进新十年西部大开发的重要突破口，是新时期国家发展战略转型的"新载体"。

国家对两江新区寄予厚望，赋予了五大功能定位：一是统筹城乡综合配套改革试验的先行区；二是内陆重要的先进制造业和现代服务业基地；三是长江上游地区的金融中心和创新中心；四是内陆地区对外开放的重要门户；五是科学发展的示范窗口。

2011年全国"两会"审议通过的《十二五规划纲要》，将两江新区与深圳特区、浦东新区、滨海新区并列，并对两江新区开发开放提出了明确要求。