浅论农村水环境的治理

浅论农村水环境的治理作者：沈林生来源：《新农村》2011年第05期摘要：以余姚市的陶家路江为例，介绍了农村水环境的演变和治理情况。

陶家路江从1992年秋全线通水之后，当时沿江居民可以在河里洗澡游泳，安装捕鱼网具，夏天在河边吃饭纳凉。

自从20世纪90年代末起，各级河道周边污染企业增多，水质急剧恶化，每当气候异常，温差变幅大的时候，沿江水面弥漫着一股臭气。

为改善水环境，提出了相应的对策与措施，并通过采取具体的治理方法，取得了较好的效果。

关键词：水体污染污染治理陶家路江一、水体污染情况本文以余姚市的陶家路江为例，来分析农村水环境的演变和治理。

陶家路江大部分位于泗门镇境内，南起大河门江，北至陶家路闸，江面宽有30~40 m，水面约37.8万m2 ，流经3个镇，6个村，纵穿2条市级河道，6条镇级河道。

沿江有城镇居民区和农村居民区，居民生活水平较高，土地面积较少，外来人口与本地人口持平，沿江居民住房依江而建，两岸有生猪养殖场4家，农产品集中加工点4家，畜禽（养殖）加工场6家，酿酒厂1家，电{退}镀厂3家，豆腐作坊等等。

陶家路江从1992年秋全线通水之后，水面出租给农民搞养殖业，经济效益也比较可观。

当时沿江居民可以在河里洗澡游泳，安装捕鱼网具。

夏天在河边吃饭纳凉。

自从20世纪90年代末起，各级河道周边污染企业增多，水质急剧恶化，每当气候异常，温差变幅大的时候，沿江水面弥漫着一股臭气。

在大雨来临，水闸启闸排涝之机，水面弥漫着更重的臭气，臭、死鱼随着水流依江游弋，水色乌黑发亮，生物多样性受到重大影响，生态平衡受到严重破坏。

二、水体污染原因分析水体污染的主要原因有以下几方面：1.居民缺乏环保意识由于农村也使用粪化池，改变了以往的露天粪池，但管理工作没有跟上，沿江居民每天把生活垃圾投入河道。

现在农村居民经济富裕，由于前期江面水质清澈，道路增多加宽，依江建房增多，工程完工后施工方不清理建筑垃圾，业主抛弃公共道德，为了节省开支，建筑垃圾弃入河道。

城镇居民和外来人口增多，土地开发超前，造成农民种植地减少，特别是农村劳动力向城市和企业流动，农村劳动力日益紧缺。

土地是农民生存的命根子，这一传统观念的存在，农药化肥购置和使用方便，一些年龄较大的人也放弃使用农家肥和草木灰，况且家庭使用了放方便卫生的煤气炉灶，都不愿在自家地上堆放柴草，一些农民把玉米杆、棉花杆等农业垃圾以及废弃塑料农膜也弃入河道。

使用农药化肥只求方便，不讲科学施肥，残留在作物和土地上的农药化肥，雨天随着雨水流入河道，死掉的家（畜）禽放弃了入土深埋，全弃入河道。

沿江两岸种植树木，每年树木下叶时的树叶，又坠入河道。

沿江的几家生猪养殖场的猪粪便和生猪加工场的污水，因为无畜禽粪便、垃圾的堆放设施和场地，污水四溢。

有资料显示：养殖1头猪所产生的废水是1个人生活污水的7倍。

以前榨菜加工是以小家庭粗加工为主，粗加工后的污染水，当时没有污水集中处理设施，直接流入河道，变质榨菜也弃入河道。

在雨季排涝时，由于河水的流动性大，河流牵涉面广，内河污水也进过这里通向出海口。

水闸启闭随意性大，由于水的惯性，还有一部分生活垃圾和农业垃圾漂浮到这里，汇聚在一起，还有上河游弋的污水，加重河道水质的恶化（见照片1）。

2.企业环保意识淡薄，忽视对自然环境的保护企业只讲经济效益，环保意识淡薄，忽视对自然环境的保护。

小型家庭电（退）镀厂，晚上偷排电（退）镀废水. 以及内陆河道周边的一些污染企业，对河道随意排污。

据统计：工业生产所排放的污水是水环境中污染物的主要来源之一,虽然其排放量要比生活污水少,但是其危害要比生活污水大得多,如果这些废水不经处理直接排到自然水体中,将对生态环境造成严重破坏.河道一经污染，一时也难以处理干净，后果严重。

3.水污染引起水质富营养化2004年的1次排水，40 m宽的江面，让上游河道冲下来的杂草、垃圾将江面封死，杂草上面人可以行走，排涝受到严重影响。

为此，动用了10个民工，化了3 d清理干净这些阻水障碍物。

2005年秋天，后海舍闸前，让水花生和杂草封住江面。

4名河道保洁员用了近2个月时间，清理完封江水花生。

2006年夏天，江面出现大面积的水葫芦等水生植物。

4名河道保洁员战烈日高温，用2艘保洁船从夏天打捞到秋天，才装运完这些水葫芦等水生植物。

三、保护水环境的对策与措施1.完善法律法规，强化管理，严格执法贯彻执行《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国河道管理条例》〈水资源管理条例〉等法律法规，同时完善相应的法律法规，建立健全水环境保护的法律体系。

2.提高水环境意识，增强河道截污力度河道的整治工作需要全民的支持和参与，需要开展多渠道、多形式的环境保护宣传教育活动，提高和增强广大公民的环境保护知识水平、环境意识和对河道治理工作的关心程度，改变不良的行为方式，形成公众参与环境保护的良好氛围。

通过大量的宣传工作，增强公民的水环境水平和意识，从而促进广大公民自觉减少对河流的污水、垃圾排放量，形成全社会动员保护水环境的良好氛围。

河道整治工作中，应注重截污纳管工作，将原先直接排入河道的生活污水收集入管，通过管网、泵站的传输，集中送回污水处理厂处理达标后排入河道，将河流污染的源头牢牢的堵住。

3.对新办企业，要进行环境评估，对企业的经济效益要与周边的和未来的环境管理和环境经济挂购把环境污染控制在办企业手续审批之时，这样可以防治许多环境问题，从源头控制污染,把环境污染问题消灭在萌芽状态。

彻底改变企业中的“守法成本高，违法成本低”的局面。

禁止新建，扩建污染企业，摆脱先污染后治理的发展模式,从控制污染物的排放量来遏止污染的进一步扩大.加强各相关部门之间的交流与合作，对工业污水排放加强监督和管理,对违法排放的工业企业要从重处罚。

坚持“在保护中开发，在开发中保护”的原则。

同时淘汰落后工艺和设备，提倡使用新工艺，新技术，减少污染物的产生。

制止污水流入河道，不能再用河道作为再终排污入口，加强对污染源的治理整顿，不能用经济效益大于社会效益，先污染后治理的这种陈旧观念来发展地方经济。

对污染企业要吹响集结号，集中生产基地，集中污染处理。

做到“谁开发.谁保护，谁破坏.谁恢复，谁受益.谁补偿”的原则。

对污染企业要远离居民区，远离城镇开发区，远离河道，远离水源。

做到经济要发展，环境要保护。

4.加大水环境保护的宣传力度在水环境防治和保护过程中，要强化政府部门职责和职能。

同时，必须加大水环境保护的宣传力度，因余姚北片的水资源并不是丰富而是有限，况且水资源是共享资源，一经污染，有限的水资源更加显得缺乏。

余姚北片以前多年年平均降水量为1547.1 mm，而最近几年年平均降水量为1084.1 mm。

随着降水量的逐渐减少，河流自净能力减弱，更要让人们知道，河道不是天然垃圾场，也不仅仅是起航行、灌溉、防洪等作用，还要起防旱、景观的作用。

水气蒸发，人要呼吸，空气也要有水份，如果空气没有水份或者受到水气污染，那么干涸的空气和污染的空气，对人身体的危害是可想而知的。

因此，当代人在享用良好水环境的同时，也不能忘记承担保护水环境的义务。

现在各镇垃圾通过“村收集 .镇转运”的模式，进行无害化处理；相对减少了生活垃圾抛入河道的情况。

保护环境实质就是保护人民群众的切身利益，包括子孙万代的长远利益。

5.开展生态农业，削减农业污染源，推广科学施肥。

加强畜禽养殖环境卫生的管理工作，扼制污染源。

四、水环境治理的具体方法根据余姚市人民政府提出的河道综合整治要达到“水清.流畅.岸绿.景美”的这一要求。

2005年12月2日出台了《余姚市河道管理办法》，对水环境治理采用了以下3种方法：1.水体自净水体中污染物浓度自然逐渐降低的现象称为水体自净。

水体自净是由于水体的稀释、混合、扩散、沉积、冲刷、再悬浮等作用而使污染物浓度降低的过程。

在降雨量大，通过河道排涝，自动来更换河道水质。

经过日照杀菌，空气蒸发也起到一定作用。

2.用泥浆泵清除长年沉积在河床的淤泥对榨菜深加工厂的污水，输入统一的排污管，进行排污，污水不再流入河道。

3.通过人工保洁来净化水质，保护水环境2006年元旦起，对陶家路江实行常年河道保洁。

主要方法是组建了河道长效管理保洁队伍，年投入资金22万元，配备了4名河道保洁员，2艘保洁机船，1名监督员，对保洁员实行《余姚市河道管理保洁绩效考评》办法，并制订了《余姚市河道河道管理》工作手册和《河道管理员工作职责》、《河道监督员工作职责》。

实行每星期6 d工作日，每天6 h工作时间。

大雨天和灾害性天气不上船作业。

做到河面无杂草.无漂浮物.河中无障碍.在管理范围内无擅自填堵.覆盖.缩窄河道等违法建筑行为。

在日常工作时间内，河面垃圾滞留不能超过4 h。

在灾害性天气，河道垃圾应在3 d内清理干净。

并建立日常巡查制度，把涉河案件消灭在萌芽状态。

制定了相关的奖罚制度。

在实行保洁前，先对河道两岸的陈旧垃圾用挖掘机装上车，再用四方车转运到垃圾填埋场，对两岸杂草喷除草剂，耗资4万多元。

再由河道保洁员进行河道全面保洁。

在保洁的同时，也加大了保洁宣传力度，对一些钉子户，管理人员先给他们清理垃圾，然后上门做思想工作，讲清污染水环境给自己和子孙后代带来的不良后果，和保护水环境给人们带来的益处。

经过保洁员的几年努力奋斗，现在水面完全达到《余姚市河道管理保洁绩效考评办法》标准.水面无漂浮，无杂草，无垃圾。

水清了，水面的空气也新鲜了。

我们在实际行动上已经做了大量的工作，也有了成绩。

河道两岸到处可以看到垂钩爱好者。

五、结语保护水环境，就是保护人们的生存权，这是一项民生工程，也是关系人们子孙万代的工程，作为政府部门要加大宣传工作，并鼓励公众积极参与举报水环境违法行为，加大环境执法力度。

在人民心目中树起崇尚自然，热爱生态的道德情操，并在人们心目中唤起关爱生态环境.善待生命的道德良知，让我们江南人水和谐的特色重新大放光芒。