编订：__________________单位：__________________时间：__________________南化公司安全事故管理规定(正式)Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号：KG-AO-3592-86 南化公司安全事故管理规定(正式)使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。
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1 基本要求1.1 安全事故的报告和调查处理坚持实事求是、尊重科学和“四不放过”的原则。
1.2 承包商伤亡事故应当作公司内部安全事故对待、处理和考核。
1.3安全事故包括火灾事故、爆炸事故、人身事故、生产事故、设备事故、交通事故和放射事故。
1.3.1 火灾事故。
在生产经营过程中，由于各种原因引起的火灾，并造成人员伤亡或财产损失的事故。
1.3.2 爆炸事故。
生产经营过程中，由于各种原因引起的爆炸，并造成人员伤亡或财产损失的事故。
1.3.3 人身事故。
员工在劳动过程中发生与工作有关的人身伤亡和急性中毒事故。
1.3.4 生产事故。
由于“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）或其他原因造成停产、减产以及跑料、串料等事故。
1.3.5 设备事故。
由于设计、制造、安装、施工、使用、检维修、管理等原因造成机械、动力、电气、电信、仪器（表）、容器、运输设备、管道等设备及建（构）筑物等损坏，造成损失或影响生产的事故。
1.3.6 交通事故。
车辆、船舶在行驶、航运过程中，由于违反交通、航运规则或因机械故障等造成车辆、船舶损坏、财产损失或人身伤亡的事故。
1.3.7 放射事故。
放射源丢失、失控、保管不善等，造成人员伤害、环境污染，以及重大社会影响的事故。
1.4 下列事故为集团公司级事故，根据事故造成的人员伤亡、直接经济损失情况，一般分为4个等级：1.4.1 特别重大事故。
指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。
1.4.2 重大事故。
指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
1.4.3 较大事故。
指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
1.4.4 一般事故。
指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者10万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。
尚未构成集团公司级的事故，纳入公司级及各单位级事故管理。
1.5 下列事故（事件）为上报总部备案事故。
1.5.1 按照属地化管理的原则，上报总部备案事故包括：1.5.1.1 南化公司辖区内（含厂区外独立油库、码头、铁路油品作业区、长输管道及站场等）发生的，且事故造成人员伤亡、直接经济损失严重程度尚未构成集团公司级事故的火灾、爆炸、油气泄漏和放射事故。
1.5.1.2一次性造成3套及以上生产装置或全厂停产，影响日产量50％及以上的事故。
1.5.1.3 承包商在南化公司辖区内作业过程中发生的死亡、重伤、急性中毒，或其他造成重大影响的事故。
1.5.2 承运商在公路、水路运输中发生的人身伤亡、火灾、爆炸、油品泄漏事故，以及水路运输中发生撞船、搁浅事故。
1.5.3 被授权使用中国石化形象标识的单位所发生的人身伤亡、火灾、爆炸、油品泄漏事故。
1.5.4在社会上造成重大影响的事故、事件。
1.6 下列事故为上报南化公司事故：1.6.1造成轻伤一人以上的事故。
1.6.2 满足上报集团公司和总部备案条件的任何事故。
1.7 事故直接经济损失包括人身伤亡后支出的费用、善后费用及财产损失价值。
1.7.1 人身伤亡后支出的费用、善后费用按照当地工伤保险规定执行。
1.7.2 固定资产损失价值按照下列情况计算：1.7.2.1 报废的固定资产按照固定资产净值减去残值计算。
1.7.2.2 损坏后能修复使用的固定资产，按照实际修复费用计算。
1.7.3 流动资产损失价值按照下列情况计算：1.7.3.1 原材料、燃料、辅助材料等均按照账面值减去残值计算。
1.7.3.2 成品、半成品、在制品等均以实际成本减去残值计算。
1.7.4 火灾损失按照公安部《火灾直接财产损失统计方法》（GA185－1998）中关于火灾损失额的计算方法计算。
1.7.5 交通事故中的车辆、船舶损失按照当地保险公司理赔额计算。
2 事故调查处理程序2.1 事故报告2.1.1 各单位发生安全事故后，凡属上报南化公司的事故，在进行现场处置时，应立即向安全环保处、生产处总调度室报告，由总调启动应急预案。
承包商及外来人员发生事故后，凡属上报南化公司的事故，在向其主管上级汇报的同时，应立即向事故发生区域所在单位报告，事故所在单位应立即向安全环保处、生产处总调度室报告，并按应急预案程序启动。
企外交通事故应在当天内向安全环保处报告。
2.1.2 各单位在报告时，报告内容包括事故发生的时间、地点、经过、造成的后果、原因初步分析、已采取的措施。
2.1.3发生集团公司级事故或总部备案事故，由公司安全环保处按照《中国石化安全事故管理规定》有关报告程序执行。
2.1.4 事故书面报告的时间规定2.1.4.1 发生轻伤事故，发生事故单位应在15天内将《事故报告》（附件1）、《伤亡事故登记表》（附件2）报送安全环保处。
2.1.4.2 发生满足上报集团公司条件的事故，发生事故的单位领导必须在1小时内将事故发生的时间、地点、伤亡者姓名、年龄、工种、职务、伤害程度、事故简要经过及初步原因分析向公司领导报告，同时填写《事故快报》（附件3）报安全环保处，并在12小时内由安全环保处负责上报集团公司安全环保局。
2.1.6 在事故抢险过程中，应妥善保护事故现场以及相关证据。
任何单位和个人不得故意破坏事故现场、毁灭相关证据。
因抢救人员、防止事故扩大以及疏散交通等原因，需要移动事故现场物件时，应当作出标记，妥善保存现场重要痕迹和物证。
2.1.7 事故调查、处理过程中发现新情况，要及时上报补充报告。
公司发生有较大影响的事故，由公司政工处及时、主动、准确、客观地向新闻媒体公布事故的有关情况。
2.1.8 事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
2.1.9 各单位辖区周边发生的，可能对公司造成影响的重大事故、事件，也要作为紧急信息报告安全环保处。
2.2 事故调查2.2.1 事故调查权限2.2.1.1 不满足上报南化公司事故条件的事故，由发生事故单位的主要行政领导亲自组织事故调查，并按规定形成事故调查报告。
2.2.1.2 发生轻伤事故和1人及以上重伤事故公司安全环保处组织调查。
发生上报集团公司的死亡事故，公司安全环保处参与调查，并按《中国石化安全事故管理规定》执行。
发生事故的单位，无任是公司级还是集团公司级的事故，所在单位的行政一把手要亲自组织召开单位内部的事故分析会。
2.2.1.3事故调查结束后要将相关资料进行档案管理，具体内容见2.4。
2.2.2 安全环保处负责公司范围内各类事故的汇总、统计、分析和上报工作，对各类事故的调查处理情况进行监督管理。
各类事故的调查、处理、统计、分析、归档等工作要按照“谁主管,谁负责”的原则，由相关职能部门分工负责。
具体职责如下：2.2.3.1 人身事故由安全环保处负责。
2.2.3.2 火灾和爆炸事故由安全环保处负责。
2.2.3.3 设备事故由机械动力处负责。
2.2.3.4 生产事故由生产处负责。
2.2.3.5 放射事故由安全环保处负责。
2.2.3.6 交通事故由保卫处负责。
2.2.10 公司级事故调查报告须在30日内完成，特殊情况的经公司同意后，可适当延长，延长期最长不得超过30天。
2.2.11 事故调查的有关资料应当归档保存。
2.3 事故处理2.3.1 对事故中负有责任的事故单位、负责人和责任人应按照国家有关法律法规、企业安全生产事故责任追究制度，以及有关处理规定进行行政处分和经济处罚；涉嫌构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
2.3.2 事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，应按照有关规定，对单位负责人和直接责任人给予从重行政处分或经济处罚；涉嫌构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
2.3.3 对违反中国石化《安全生产禁令》、《南化公司安全生产禁令》的人员以及下列人员按有关规定给予严肃处理：2.3.3.1 没有履行安全职责或因“三违”造成事故的主要责任者。
2.3.3.2 对已列入事故隐患治理或安全技术措施计划的项目，不按期实施整改和采取应急措施造成事故的主要责任者。
2.3.3.3 强令冒险作业，或不听劝阻造成事故的主要责任者。
2.3.3.4 因忽视劳动条件，削减安全防护设施造成事故的主要责任者。
2.3.3.5 因设备长期失修、带病运转，不采取措施造成事故的主要责任者。
2.3.3.6 发生事故后，不按照“四不放过”的原则处理、认真吸取教训、落实防范措施，造成事故重复发生的主要责任者。
2.3.4 处理建议的提出和审批权限2.3.4.1不满足上报南化公司事故条件的，由各单位自行处理。
2.3.4.2 满足上报南化公司事故条件的，由公司进行处理或责成事故单位进行处理，报公司有关部门批准，并在全公司范围内通报。
2.3.4.3对事故责任人的处理意见报公司劳资处、干部处和安全环保处。
2.4 事故档案管理2.4.1 事故档案是指安全事故调查报告、事故调查和处理过程中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像、电子等不同形式的历史记录。
2.4.2 事故档案管理应与事故调查处理同步进行。
事故调查组应安排专门人员负责收集、整理事故调查和处理期间形成的文字材料，并在事故调查结束后及时移交有关部门。
2.4.3 事故档案由组织事故调查处理的单位或部门负责管理。
2.4.4 事故档案主要包括：2.4.4.1 事故调查报告及领导批示。
2.4.4.2 事故调查组织工作的有关材料，包括事故调查组成立批准文件、内部分工、调查组成员名单及签字等。
2.4.4.3 事故抢险救援报告。
2.4.4.4 现场勘查报告及事故现场勘查材料，包括事故现场图、照片、录像，勘查过程中形成的其他材料等。
2.4.4.5 事故技术分析、取证、鉴定等材料，包括技术鉴定报告，专家鉴定意见，设备、仪器等现场提取物的技术检测或鉴定报告，以及物证材料或物证材料的影像材料，物证材料的事后处理情况报告等。
