我国检察官管理制度的完善

  • 格式:pdf
  • 大小:273.85 KB
  • 文档页数:3

度, 实行检察一体化 的垂直管理模式 , 尽 快建立适合 中国特 色的检 察官分类管理体制 , 完善相关保 障体制 , 才能建 立 职 业化、 精英化 、 司法化 的检 察官队伍。
[ 关键词 ] 检 察官 ; 管理 机制 ; 垂 直管理 [ 中图分类号 ]D F 8 4 [ 文献标识码 ]A [ 文章 编号 ]1 6 7 2—1 5 0 0 ( 2 0 1 5 ) 0 1 — 0 0 4 1 — 0 3
检 察官 管理 制 度 是 检 察 制 度 的 重要 组 成 部分 , 改革 检 察 官管 理制 度 , 建 立 适 合 检 察 职 业 特 点 的 管
理 机制 是 时代 的要 求 , 党 的 十八 届 三 中全 会 通 过 的
法官任 职选 拔 考试 , 由国家 统 一 组 织 在 全 国 范 围 内
2次考试 是有针对性 的选拔考试 , 其实质为国家司
收 稿 日期 : 2 0 1 4—1 2—2 5
上检察 院掌握 , 经费亦由中央财政统一预算和拨付 , 行实 人 、 财、 物 的垂 直管 理 , 管人 与 管事 相统 一 。 而地
作 者简介 : 阙旭 阳( 1 9 7 6一) , 男, 天津市南开区人 民检察院助理检察员 , 法律硕士 , 主要从事刑法 、 刑事诉讼 法以及检察实践研究。
员 录用 考试 ( 随着检察机关分类管理 制度的完善 , 检 察 系统 将 对 检 察 官 助 理 人 员 制 定 独 立 的 录 用 标
定》 中对新一轮司法改革提 出了具 体要求 : “ 改革司
法管 理 体制 , 推 动省 以下 地方 法 院 、 检察 院人 财物 统
管理 , 探索建立与行政 区划适 当分离的司法管辖 制度 , 保 证 国家 法 律 统一 正 确 实施 。建 立 符 合 职业
Ma r . , 2 01 5
Vo 1 . 2 8 No .1
第2 8卷
第 1 期
【 检察建设 】
我 国检察 官管理制度 的完善
阙 旭 阳
( 天 津 市 南 开 区人 民 检 察 院 , 天津 3 0 0 1 0 0 )
[ 摘
要] 改革检察 官管理制 度 , 建 立适 合检 察官职 业特 点 的管理 机制 是 时代 的要 求 。规 范检 察 官选举 制

规 范 检察 官选 任 制度
目前 , 我 国对检 察 官任 职资 格有 了法 律 规定 , 但 如 何任 命取 得 法律 职业 资格 的人 员 为检 察 官 的规 定 还 不完 善 。检察 机 关任 命检 察 官实 行 的是一 次选 任
的方法 , 因此 , 在 检察 官 的选 任制 度 中缺 少一 个培 养

特点 的司法人 员 管 理 制 度 , 健全法官 、 检察 官、 人 民
警察 统一 招 录 、 有序交流 、 逐 级遴 选 机 制 , 完 善 司法
人 员 分类 管理 制 度 , 健全法官 、 检察官 、 人 民警 察 职 业 保 障制 度 。 ” 要 对 现有 检 察 官 的管 理 制 度 进 行 改 革 与 完善 , 就 要尊 重 司法 规 律 , 在现行法律框架 内,
并 测试 未 来 成 为 检 察 官 者 的 潜 力 的环 节 。笔 者 建 议, 对初 任检 察 官 , 应 该 进 行 第 2次 国 家 考试 , 公 开 选拔 。第 1次 司法 考试 是 法 律 职业 资 格 考试 , 而 第
成一体 , 人 员管 理 、 职务 任免 及 考核 管理 均 由省级 以
职 能 为核 心 , 以完 善有 中国特色 的检察 制度 为 目标 ,
积 极稳 妥 地逐 步推 进 。

自由就 不复存 在 ” 。检 察权 脱 离 行 政权 是 司法 规 律 发展 的必 然要 求 , 改 革 的 目标要 建 立 自己独 立 的管
理模 式而 非 行 政 的 管 理 模 式 , 即检 察 一 体 化 目标 。 所谓 检察 一体 化是 指 检 察 机 关 下 级 服从 上级 , 全 国 检察 机关 作 为一个 共 同体 进行 执法 活动 。随着 司法 改革 的进 程 , 在 检 察 机关 的领 导 体 制方 面 , 实行“ 垂 直领导” 的呼声 越 来 越 强烈 。检 察机 关 从 上 到 下 自
进行 , 参加 选拔 的应 是 具 备 法 官 检 察 官 任 职 资 格 条 件并通 过 司法 考 试 的 人员 。选 拔 考试 每年 举 行 , 这
《 中共 中 央 关 于 全 面 深 化 改 革 若 干 重 大 问 题 的 决
次 考试 应更 注 重考 察考 生是 否具 备担 任法 官 和检察 官的知 识 和能力 , 考 试应 增加 司法实 务方 面 的 内容 , 此外 , 还应 该根 据需 要进 行 面试 , 以考察考 生 的分 析 思维 、 口头 表达 和 现 场 应 变 等 能力 。对 有 志 于检 察 事 业 的法律 专业 本 科 毕 业 生 , 可 先 通 过 现 行 的公 务
以实 现全 社会 的公 平 正 义 为方 向 , 以全 面 实现 检 察
准) , 作 为检 察官 助 理类 人 员 进 入 检察 机 关 , 在 通 过 司法考 试并具 备 了担 任检 察 官 的条 件 后 , 再 参 加 检
察 官选 拔考试 , 通过 后进 入检 察官 序列 。 二、 实行 检 察一体 化 的垂 直管 理模 式 “ 如 果 司法 权 不 从 立 法 和 行 政 权 中分 离 出来 ,
4l Biblioteka 山西省政 法管理干部学院学报
2 0 1 5年 3月
山西 省 政 法 管 理 干 部 学 院 学 报
J o u r n a l o f S h a n x i P o l i t i c s a n d I J j i w I n s t i t u t e f o r Ad mi n i s t r a t o r s